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Dirección de Calidad y Medio Ambiente
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La Norma UNE 150.008: Un instrumento útil en el marco del nuevo régimen de responsabilidad
ANAVAM Junio de 2008 Jornada sobre la Ley de Responsabilidad Ambiental
Valentín Alfaya Director de Calidad y Medio Ambiente
Orientación al DAÑO
Orientación al RIESGO
Fijación de límites para la operación NORMAL de las instalaciones / actividades
Requisitos en torno a la capacidad (riesgo) para producir un daño ambiental
Seveso II
IPPC
ISO 14001
- 3 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Evaluación del riesgo
La orientación hacia el RIESGO sirve sin duda a… … Administraciones … Grupos de interés … Entidades financieras … Aseguradores…
… y, sobre todo, al EMPRESARIO u OPERADOR: Ayuda a la toma de decisiones Mayor certidumbre Gestión ambiental más eficiente
Dificultades Multitud de herramientas, técnicas… Escaso know-how en algunos sectores Diversos agentes económicos implicados
Necesitamos un ESQUEMA y LENGUAJE comunes
- 6 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Norma UNE 150008
El marco NORMATIVO: Análisis y evaluación del riesgo ambiental
Alineada con otras normas internacionales
Regula el “método”
Orienta sobre las técnicas
Define los términos y conceptos técnicos
Informe técnico (“Estudio”) Establece el modelo; estructura y contenido Establece requisitos para los redactores de informes Es coherente con los “análisis de riesgos” que exige el nuevo
régimen de responsabilidad (Ley 26/2007 y Reglamento)
Prevé la “verificación por tercera parte”
En su redacción han participado los grupos de interés y agentes económicos afectados
- 7 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Norma UNE 150008: Anexos
Anexos INFORMATIVOS: Orientación sobre técnicas, herramientas…
Anexo B: “Técnicas y herramientas existentes para el análisis de riesgos”
Fuentes de peligro. Peligrosidad de sustancias Técnicas de identificación Modelos de consecuencias Modelos de vulnerabilidad
Herramientas de apoyo para la toma de decisiones
Anexo F: Aplicación de un modelo sencillo a una PYME
Anexo C: Referencias a bases de datos Bases de datos de accidentes y siniestros Otras fuentes: información bibliográfica, asociaciones,
administraciones públicas, recursos en la web…
¿Futuras guías sectoriales?
- 8 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Norma UNE 150008: Anexos
“Recomendaciones para la valoración económica de las consecuencias sobre el medio ambiente”
Basado en el procedimiento que está desarrollando el Ministerio (Reglamento de la Ley 26/2007)
“Monetización” de los daños ambientales
ANÁLISIS DEL RIESGO
IDEN
TIFICAC
IÓN
CUA
NTIFICAC
IÓN
MONET
IZAC
IÓN
Medidas compensatorias
Medidas complementarias
Intensidad y Extensión del daño
Medidas primarias (control y limpieza)
Recuperable
Instantánea
Valoración del daño
Medidas primarias (recuperación)
Sí
Sí
No
No
Umbrales de toxicidad
Ecuaciones de difusión
Identificación sucesos iniciadores
Estimación consecuencias
ANÁLISIS DEL RIESGO
IDEN
TIFICAC
IÓN
CUA
NTIFICAC
IÓN
MONET
IZAC
IÓN
Medidas compensatorias
Medidas complementarias
Intensidad y Extensión del daño
Medidas primarias (control y limpieza)
Recuperable
Instantánea
Valoración del daño
Medidas primarias (recuperación)
Sí
Sí
No
No
Umbrales de toxicidad
Ecuaciones de difusión
Identificación sucesos iniciadores
Estimación consecuencias
ANÁLISIS DEL RIESGO
IDEN
TIFICAC
IÓN
CUA
NTIFICAC
IÓN
MONET
IZAC
IÓN
Medidas compensatorias
Medidas complementarias
Intensidad y Extensión del daño
Medidas primarias (control y limpieza)
Recuperable
Instantánea
Valoración del daño
Medidas primarias (recuperación)
Medidas compensatorias
Medidas complementarias
Intensidad y Extensión del daño
Medidas primarias (control y limpieza)
Recuperable
Instantánea
Valoración del daño
Medidas primarias (recuperación)
Sí
Sí
No
No
Umbrales de toxicidad
Ecuaciones de difusión
Identificación sucesos iniciadores
Estimación consecuencias
- 9 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Un esquema de VERIFICACIÓN
Buscando un lenguaje común que facilite la comunicación y la toma de decisiones…
Los informes podrán ser objeto de VERIFICACIÓN por tercera parte
Facilitará el trabajo de: Administraciones (organismos competentes para
autorizar y aprobar los informes) Financiadores Aseguradores y suscriptores de garantías financieras
Facilitará la comunicación con grupos de interés
Será útil para el empresario u operador: Mayor CERTIDUMBRE en la tramitación de los
expedientes Mayor CERTIDUMBRE para buscar garantías financieras Mayor AGILIDAD en los plazos de respuesta
¿Hacia una verificación acreditada?
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La Norma UNE 150.008: Un instrumento útil en el marco del nuevo régimen de responsabilidad
ANAVAM Junio de 2008 Jornada sobre la Ley de Responsabilidad Ambiental
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