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LA APLICACIÓN DE LOS MAPAS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL EN LOS ESTUDIOS
DE IMPACTO AMBIENTAL
Virgilio Núñez
Instituto de Recursos Naturales y Eco Desarrollo (IRNED)
Facultad de Ciencias Naturales, Universidad Nacional de Salta
Avenida Bolivia 5150, A4408FVY Salta, Argentina.
nunezv@unsa.edu.ar
Jornadas Argentinas de Geotecnologías
ASPECTOS CONCEPTUALES
Desde la perspectiva de la Ecología, la SA se define como: la capacidad de un
ecosistema para soportar alteraciones o cambios originados por acciones
antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que le impidan alcanzar un equilibro
dinámico que mantenga un nivel aceptable en su estructura y función.
El nivel de SA dependerá del grado de conservación del ecosistema y, sobre
todo, de la presencia de acciones externas (antrópicas).
La SA está muy ligada al concepto de capacidad de recepción o acogida
(Tolerancia Ambiental) que presenta el ambiente (Paisajes); dichas capacidades
deben ser abordadas desde una perspectiva holística e integradora para el
análisis de las alternativas constructivas de la infraestructura a incorporarse.
Se entiende por Sensibilidad Ambiental (SA) a la susceptibilidad que presentan
los diferentes componentes del ambiente natural y construido a los efectos de
nuevas actuaciones del hombre o a la influencia de los factores climáticos o
geológicos sobre el sistema.
Los componentes ambientales presentan desiguales niveles de alteraciones
previas y diferentes capacidades para absorber o asimilar los nuevos impactos a
los que son sometidos.
Es aceptado actualmente que el hombre tiene alguna influencia sobre los
factores climáticos.
PAISAJES La EP ofrece herramientas para la evaluación del impactos ambientales de las
obras y actividades humanas y se usa principalmente en la ordenación del
territorio.
El clima y las actividades humanas son - en diferente intensidad - importantes
fuerzas impulsoras de cambios y del desarrollo de paisajes y accidentes
geográficos en todo el mundo. No se consideran aquí a las fuerzas de cambio
de origen geológico que modelan drásticamente a la superficie terrestre.
El término de resiliencia es considerado como antitético a la sensibilidad. Los
ecólogos emplean sensibilidad y fragilidad como sinónimos, aunque la
sensibilidad del paisaje es un término que tiene un alcance mucho más amplio
que el de la fragilidad.
Es muy importante la definición de indicadores adecuados para el análisis y
evaluación de las condiciones y características ambientales (paisajes).
La estructura, la función y el cambio en espacio y tiempo son consideradas las
principales propiedades del paisaje; su identificación y medida dependen de la
escala de observación.
• En la provincia de Salta, Argentina existe la Ley 7070 de Protección delMedio Ambiente desde diciembre de 1999.
• Considerando específicamente los proyectos de inversión de obras deinfraestructura pública, es requerido por la ley la realización de unEstudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) para la predicción yprevención de efectos ambientales no deseados, de toda propuesta deacto administrativo provincial que envuelva la aprobación de unproyecto, plan o programa con posibles impactos significativos en elambiente (Capítulo III.
• Tal es el caso de: Efectos adversos significativos sobre la cantidad y lacalidad de los recursos naturales renovables, incluidos la diversidadbiológica, el suelo, el aire y el agua; Proximidad del área de influenciade la iniciativa con asentamientos humanos, áreas naturales protegidasy áreas ecológicamente críticas (sección II, Artículo 43).
Por su parte, los Estudios de Impactos Ambientales (EsIA), son estudiostécnicos de carácter multi, inter y trans-disciplinar que incorporados en elprocedimiento de los EIA, comparten los objetivos con aquel y ofrecenpautas y medidas de elusión, corrección y mitigación de los IA con elpropósito de mejorar la calidad de vida del hombre y las condiciones de suentorno. Una variante de los EsIA son los Estudios de Impacto Ambiental ySocial (EsIAS), que simplemente acentúan el componente social comofactor de evaluación.
"La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso jurídico –administrativo que tiene por objeto la identificación, predicción einterpretación de los Impactos Ambientales (IA) que un proyecto o actividadproducirá en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección yvaloración de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado orechazado por parte de las distintas Administraciones Públicascompetentes.” (Conesa Fernández Vitora, 1997).
Esquema general del EsIA. Modificado de Conesa Fernández Vitora (1997).
Dentro del esquema general del EsIA, el análisis de la SA se incorporan en la etapa de
Previsión de Efectos, acompañando, en el proceso prospectivo, a los integrantes del grupo
de trabajo, para la posterior evaluación de los IA.
Por otra parte, los Mapas de SA son en sí mismos un modelo instrumental de simulación,
que pueden servir de base para una evaluación preliminar de las condiciones actuales del
medio frente a las actuaciones previstas en la etapa de idea de proyecto.
Los Mapas de SA también representan un insumo para la realización de los informes de
Declaración de Impactos Ambientales (DIA), requeridos por las autoridades públicas
competentes para proyectos de menor envergadura.
Metodología
j
n
j ii W F ES
• Para el análisis de SA se diseñó un índice
(polinomio ponderado) en el que se consideran a los
tres componentes del Sistema Ambiental presentes en
la Matriz de Importancia: Físico, Biológico y
Socioeconómico.
• Para evaluar sensibilidad del Medio Físico se
establecieron como factores: la escorrentía
superficial (ambientes lóticos) y el agua en
superficie (ambientes lénticos); el relieve - a través
de la pendiente –; y finalmente, los suelos (Grupos
de la Tierra y las clases de aptitud).
• Para la construcción del factor correspondiente
al Medio Biológico se empleó la combinación de
los índices de valor de conservación obtenidos
para las comunidades vegetales y para las aves.
• El Medio Socio-Económico se evaluó en función
de los diferentes usos del suelo en la zona y la
infraestructura conexa, reflexionando además
respecto al grado de afectación que pudieran
padecer las actividades económicas.
F1: Hidrología Superficial
F2: Topografía (pendientes)
F4: Flora y
Fauna
F5: Usos del
Suelo
F3: Suelos
Los pesos relativos de los factores se calcularon utilizando el
procedimiento de Jerarquía Analítica propuesto por Saaty, 1977. Los
pesos fueron obtenidos con una consistencia aceptable de 0.03;
valores inferiores a 0.10 indican una buena consistencia (probabilidad
de que las calificaciones fueron asignadas al azar).
0.13
0.06
0.17
0.29
0.35
donde:
SH: Sensibilidad Hidrológica
D: Buffer de distancias + 1
f: Factor = 1/m
m: máximo valor de D
x: exponente
10cosxDfSH
Valoración de los Factores Considerados
Factor 1 - Hidrología Superficial
La red de drenajes se obtuvo a
partir de un Modelo Digital de
Terreno (sensor ASTER del
satélite TERRA) e interpretada
sobre imágenes satelitales de
alta resolución espacial.
Para la generación del mapa de
Sensibilidad por Hidrología se
aplicó la siguiente ecuación:
Efecto del exponente en el
cálculo de la sensibilidad
hidrológica.
Mapa de Sensibilidad Hidrológica
Factor 2 – Topografía (Pendientes)
Clase Pendiente (%)Factor S
RUSLESensibilidad
1 0.0 - 0.3 % 0.59 0.01
2 0.3 - 0.6 % 0.61 0.08
3 0.6 - 1.2 % 0.65 0.27
4 1.2 - 3.0 % 0.71 0.64
5 3.0 - 6.0 % 0.80 1.25
6 6.0 - 9.0 % 0.96 2.16
7 9.0 - 12.0 % 1.23 3.43
8 12.0 - 25.0 % 1.65 5.12
9 25.0 - 50.0 % 2.25 7.29
10 > 50.0 % 2.89 10.00
La SA para el medio físico, se la relacionó
directamente con la susceptibilidad del
ambiente a los procesos erosivos, capaces de
generar una afectación económica o social y en
cuya predicción, prevención o corrección se
deben emplear criterios geomorfológicos.
El desmonte o el movimiento de suelos durante
la construcción tanto de caminos de acceso
como de la obra en sí misma, podrían tender a
compactar, desestabilizar y exponer los
primeros horizontes del suelo a los agentes del
clima.
Esto podría provocar fenómenos de erosión
hídrica de diferente magnitud: desde regueros
hasta surcos y cárcavas, dependiendo de la
pendiente del terreno y de la longitud de dicha
inclinación.
Para evaluar la sensibilidad topográfica se
utilizó el factor S (grado de la pendiente) de la
RUSLE, calculado a partir de la ecuación
S = 3 (sen θ) 0.8 + 0.56 (Haan, C. T. et al., 1994).
Los valores del factor S calculados, muestra una
distribución de tipo exponencial:
y = 0.39 e0.18x, ajuste R2 = 0.93 .
Dicha función se utilizó para calcular los valores de
sensibilidad topográfica en función del factor S.
Teniendo en cuenta las características de las
Asociaciones de Suelos (Nadir y Chafatinos,
1995) presentes en el área de análisis se
generó el Mapa de Sensibilidad Edafológica .
Para la asignación de la sensibilidad
edafológica, se generó una serie exponencial
y = 13.08e-0.29x, ajuste R2 = 0.99, tomando en
consideración tanto el Grupo de la Tierra
como la Clase de Aptitud a la que
corresponde cada suelo y el tipo de relieve
donde se ubican las diferentes unidades .
Groupo Descripción
A
Constituyen áreas de primer orden para el desarrollo agrícola. Al menos 50% de la
superficie está cubierta por suelo de clase a pudiendo variar la clase de aptitud de los
suelos restantes. Prácticas de manejo comunes son suficientes para permitir la
implantación de un elevado número de cultivos. Es de esperar que den respuestas
muy positivas frente a inversiones comunes a todo programa de desarrollo agrícola.
B
Constituyen áreas de segundo orden para el desarrollo agrícola. Por lo menos 50%
del área agrícola está cubierta con suelos aptos para el cultivo: clases de aptitud (a),
(b) y (c) con dominancia de la clase (b), o bien con una composición de clases que en
promedio se asemeje a aquella. Prácticas comunes de manejo aplicadas en
tratamientos constantes y secundadas eventualmente con técnicas auxiliares de
ingeniería en suelos son, por lo general, suficientes para la implantación de un
número elevado de cultivos. Es de esperar que den respuestas muy positivas frente a
inversiones algo más que comunes a todo programa de desarrollo agrícola.
C
Constituyen áreas de tercer orden para desarrollo agrícola. Por lo general el 50% del
área está cubierta por suelos aptos para el cultivo con dominancia de la clase (c) o
bien, presenta una composición de clases que se asemeja en promedio a las
características de aquella. Las prácticas de manejo deben ser especiales y aplicadas
en tratamientos constantes e intensivos exigiendo, en mayor o menor grado, una
obligada implementación de tratamientos estructurales, a veces de tipo zonal, como
ser desagües, drenajes, etc. Es de esperar respuestas positivas frente a inversiones
que superan significativamente el costo común de todo programa de desarrollo
agrícola.
D
Conforman áreas predominantemente no aptas para la agricultura y que en general
solo admiten una planificación pecuaria y forestal, debido a severas limitaciones que
presentan los suelos para el cultivo. Requieren a veces estudios complementarios
para delimitar y definir sub-zonas que, presentando suelos aptos para el cultivo, no
han sido separados por razones de escala.
E
Estas áreas presentan muy severas limitaciones por lo que resultan inaptos para la
agricultura. Normalmente quedan excluidas de los programas de desarrollo,
mejoramiento y recuperación. Los tratamientos están supeditados al uso que se les
pueda dar y a la real necesidad local de extender la agricultura. Los suelos
predominantes en este grupo pertenecen a la clase de aptitud (e), lo cual expresa de
por sí el alto nivel de impedimentos que poseen. En la caracterización de los suelos
se adoptan combinaciones de grupos, por ejemplo D-C, significando que la unidad
tiene 50% de D y 50% de C.
Factor 3 - Suelos
Clase Descripción
(a)Con ligeras limitaciones que resultan fáciles de corregir. Las limitaciones pueden ser de
erosión, anegabilidad, drenaje y salinidad y/o sodicidad.
(b)
Suelos con ligeras y eventualmente moderadas limitaciones, que se corrigen con
prácticas culturales sencillas. Las limitaciones corresponden a: ligeros o moderados
riesgos de erosión, erosión actual ligera, leve impedimento por drenaje, anegabilidad
excepcional, profundidad efectiva hasta 100 cm., débil salinidad y/o sodicidad.
(c)
Suelos con limitaciones moderadas a algo severas, pero que aún resultan arables. Las
limitaciones son: moderado riesgo de erosión, moderado impedimento por drenaje,
anegabilidad poco frecuente, profundidad efectiva hasta 70 cm., moderada a fuerte
salinidad y/o sodicidad.
(d)Suelos con severas limitaciones y que generalmente no son arables. Las limitaciones
son: fuertes riesgos de erosión, fuerte erosión actual, fuerte impedimento por drenaje,
anegabilidad frecuente, profundidad efectiva hasta 40 cm., fuerte salinidad y/o sodicidad.
(e)
Suelos que por tener severas limitaciones no son arables ni aprovechables. Las
limitaciones son: relieve cóncavo, convexo, plano, ligeramente ondulado, fuertemente
quebrado. Drenaje del perfil imperfecto, pobre o excesivo. Erosión ligera, moderada,
severa o fuerte. Anegamiento ocasional, moderadamente frecuente o frecuente.
Profundidad efectiva: con limitaciones por pedregosidad, freática, sales, sodio, etc.
Codig
oSerie
Grou
po
Sensibili
dad
Ay Amasuyo C 3.92
Ao-
Lpb
Arrocera - La
PoblaciónC 3.92
Bn3-
CeiBañados 3 - Ceibalito D 2.22
Cho Chorroarín C 3.92
Ere-
LumEl Rey - Lumbreras E 1.68
Ev-
MpEl Vencido - Macapillo C 3.92
Jvg-
Ea
Joaquín V. González -
El ArenalE 1.68
Lcr-
LmsLa Cruz - La Mesada E 1.68
Lvi Las Víboras E 1.68
Lco Lomas Coloradas E 1.68
Lu-Li Luján - Las Lianas C 3.92
Oll-
EtuOlleros - El Tunal B-C 5.28
Pcr-
Cpi
Paso de la Cruz -
Corral de PiedrasD 2.22
Pn Pilancho B 7.22
Pq Piquete Cabado B 7.22
Ppa-
Tya
Puente de Plata -
Taco YalaC-D 2.85
Rf-
Cy
Rosario de la Frontera
- ChiliyacoC 3.92
Sig San Ignacio B 7.22
Sma Santa María C 3.92
Ts-
SunTuscal - Sunchal C 3.92
V-Tv Valle - Talavera D 2.22
Vh Vinalhuacho C 3.92
Considerando tanto la importancia como el
estado de conservación de los diferentes
paisajes, se construyó el cuarto factor, en el
que se incluyó además a la fauna, como
indicadora de la condición del ambiente.
Una buena calidad ambiental alberga un
mayor número de poblaciones de animales.
Paisajes Sensibilidad
1 Bosque de Transición Subhúmedo (BOSTRAN) 10
2 Chaco Serrano (CHACSER) 7
3 Quebrachal de dos Quebrachos (QUE2QUE) 8
4 Bosque Ribereño y de Llanura Aluvial (BOSRIBE) 5
5 Pastizal Pirógeno (PASPIRO) 3
6 Lote Agropecuario (AGRICOLA) 1
7 Agua Superficial de Ambiente Léntico y Lótico (AGUA) 6
8 Área Urbana (URBANO) 1
9 Ruta, camino y senda (RUTA-CAMINO) 2
Factor 4 - Flora y Fauna (Paisajes)
Uso del Suelo Sensibilidad
1 Urbanizaciones densas y dispersas e infraestructura conexa. 10
2 Poblados rurales, comunidades aborígenes y puestos. 9
3 Gasoductos, oleoductos y redes eléctricas, canales, fibra óptica. 10
4Pozos de hidrocarburos, hidrogeneradores, galpones, corrales,
silos, invernaderos.8
5Sitios de pesca artesanal y recreativa, estaciones de piscicultura y
clubes camping.7
6 Rutas, caminos vecinales y vías férreas. 5
7Ganadería extensiva y extracción forestal: bosques, montes,
arbustales y pastizales.4
8 Producción agropecuaria intensiva y extensiva. 3
9 Sin uso específico: picadas, deslindes y tierras eriales. 1
Considerando los Usos del
Suelo, se creó el quinto factor
de sensibilidad , incluyendo las
categorías listadas en la tabla:
Factor 5 – Uso del Suelo
Sensibilidad Ambiental
Aplicando la metodología propuesta, se
obtuvo el mapa de SA para el sector en
estudio. Para su análisis se extrajo una
muestra de 100 puntos al azar.
La distribución de probabilidades se presenta en:
Mientras que los estadísticos descriptivos en:
Los valores de SA se ubica dentro del intervalo ± 0.22 respecto a la media
de la muestra con una probabilidad del 95 %.
Media 3.36
Error típico 0.11
Mediana 3.44
Moda 1.47
Desviación estándar 1.10
Varianza de la muestra 1.22
Curtosis -0.42
Coeficiente de asimetría 0.17
Rango 4.21
Mínimo 1.38
Máximo 5.59
Suma 336.04
Cuenta 100
Nivel de confianza (95.0%) 0.22
Análisis de Alternativas de trazaComo ya se dijera, se compararon cuatro alternativas de traza para el
acueducto; las mismas son analizadas en función de la Sensibilidad
Ambiental de los sectores atravesados.
El trazado de las alternativas fue definidos por los
ingenieros a cargo de los aspectos hidráulicos del
proyecto, tomando en consideración los sitios posibles
para la toma.
Como parte del análisis de las alternativas, se aplicó el
algoritmo PATHWAY (IDRISI Taiga V 16.05), usando el
mapa de SA como fricción, para determinar las trazas de
cada alternativa con menor sensibilidad.
SA
Definidas por los ingenieros Definidas por Camino Óptimo (PATHWAY)
Alternativas de traza: Área (ha)
1 2 3 4 1p 2p 3p 4p
10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
9 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
8 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
7 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6 0.00 0.27 0.54 1.44 0.00 0.36 0.00 0.18
5 1.35 3.69 14.22 10.53 0.63 2.25 4.86 0.63
4 7.20 20.34 28.89 10.71 1.71 19.80 23.85 3.33
3 24.30 10.17 6.12 13.05 8.01 7.92 12.69 9.72
2 0.90 0.00 0.00 0.63 22.23 0.00 8.91 23.58
1 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Área Total (ha) 33.75 34.47 49.77 36.36 32.58 30.33 50.31 37.44
Longitud (m) 12735 11513 18599 13032 12135 11074 19486 14873
Conclusiones
La cuantificación de la SA a través de índices, reduce la complejidad delsistema y permite el análisis del patrón espacial (paisajes) y de lasalteraciones que introduce el proceso en estudio.
Los Mapas de SA son un modelo instrumental que proporciona informaciónadecuada y suficiente para la comprensión de las condiciones actuales y lacapacidad del paisaje para absorber nuevas acciones.
El uso combinado de Mapas de SA y el método de Camino Óptimo(PATHWAY) permitió definir alternativas de traza de manera más eficiente.
Ecuación de Sensibilidad Hidrológica permitió integrar espacialmente el
factor hidrológico como una variable continua decreciente a partir de las
masas de agua. La función sensibilidad hidrológica resuelve el problema del
efecto localizado de la valoración de entidades discretas.
El Mapa de SA mostró consistencia en el análisis de alternativas para la
localización de infraestructura.
Aplicaciones
Análisis de la condición actual del paisaje.
Evaluaciones ambientales para la toma de decisiones en relación con el uso del suelo y gestión de los recursos.
Generación de modelos instrumentales apoyados en las disciplinas de análisis sistémicos específicas.
Análisis de alternativas para la localización de infraestructura.
Estudios de Impacto Ambiental en la etapa de previsión de los impactos