Post on 07-Jul-2020
Derecho e Informática:Ética y Legislación
Juan Carlos Menéndez MatoMª Eugenia Gayo Santa Cecilia
AUTORES
2014
7
Índice
ABREVIATURAS........................................................................... 19
PRÓLOGO................................................................................... 23
CAPÍTULO PRIMERO
EL.IMPACTO.DE.INTERNET.EN.LA.SOCIEDAD.Y.EN.EL.FE-NÓMENO.CONTRACTUAL........................................................ 25
I.. Internet:.hacia.la.conquista.del.mercado............................. 25
A.. Internet.y.la.revolución.tecnológica........................... 25
B.. Análisis.apriorístico.sobre.el.concepto.de.Internet..... 27
C.. Definiciones.y.funcionamiento................................... 29
D.. Síntesis.de.la.evolución.histórica.de.Internet.............. 30
E.. Características.de.Internet:.red.abierta.y.sin.propie-tario.. Internet. y. las. redes. cerradas:. Electronic Data Interchange, Intranets y Extranets................................. 34
F.. Internet.y.el.mercado................................................. 38
II.. La.contratación.a.través.de.Internet:.pasado.reciente.y.fu-turo.próximo..Los.relevantes.datos.estadísticos................... 39
III.. Una.aproximación.al.fenómeno.contractual.en.Internet...... 41
A.. Un.ejemplo.de.contrato.por.Internet:.su.conclusión.desde.una.página.web................................................ 41
B... Beneficios.que.aporta.Internet.a.la.contratación......... 42
1.. Reducción.del.coste.de.los.productos.y.servi-cios.y.de.su.precio.de.adquisición.................... 42
2.. Ampliación.del.abanico.de.ofertas.y.mejora.de.la.competencia................................................. 43
3.. Celeridad. en. el. acceso. a. la. información. en.todo.el.fenómeno.contractual........................... 43
DEREChO.E.INFORMáTICA:.ÉTICA.Y.LEGISLACIÓN
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Juan.Carlos.Menéndez.Mato.y.Mª.Eugenia.Gayo.Santa.Cecilia
4.. Superación.del.factor.geográfico.en.la.contra-tación............................................................... 44
5.. Inexistencia.de.horarios.en.la.adquisición.de.productos.y.servicios........................................ 45
6.. Aparición.en.el.mercado.de.nuevos.agentes.y.sectores:.empleo............................................... 45
7.. Otros.beneficios............................................... 47
C.. Debilidades.que.plantea.esta.forma.de.contratación..... 47
1.. Internacionalidad............................................. 48
2.. Carácter.transversal.e.interdisciplinariedad.ju-rídica................................................................ 49
3.. Problemas.objetivamente.vinculados.a.la.rela-ción.contractual................................................ 50
a.. La.identificación.de.los.contratantes........ 50
b.. Protección.de.los.datos.de.carácter.per-sonal....................................................... 50
c.. El.uso.de.la.informática.como.factor.de.estandarización....................................... 51
d.. Determinación.del.momento.y.lugar.de.perfección.del.contrato............................ 51
e.. El.correcto.envío.del.producto.adquirido... 52
f.. Telepago.y.seguridad.en.las.transacciones.... 52
g.. Derecho.de.prueba.y.valor.de.los.docu-mentos.informáticos................................ 52
h.. La.efectiva.tutela.de.los.consumidores.y.usuarios.................................................. 53
D.. Distintos.modos.de.contratar.en.Internet................... 54
IV... El.fomento.institucional.del.uso.de.Internet.en.la.contrata-ción.y.su.regulación............................................................ 55
A.. La.discutida.necesidad.de.una.regulación.especial..... 55
B.. Intentos.de.dotar.a.la.materia.de.una.normativa.in-ternacional................................................................. 58
C.. Regulación.en.la.Unión.Europea................................ 59
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Índice
D.. Regulación.en.España................................................ 63
CAPÍTULO SEGUNDO
SOCIEDAD.DE.LA.INFORMACIÓN.Y.COMERCIO.ELECTRÓNICO.. 65
I.. Sociedad.de.la.Información.y.sus.servicios.......................... 65.
A.. Nacimiento.de. la. expresión.«Sociedad.de. la. Infor-mación»..................................................................... 66
B.. Significado.de.la.«Sociedad.de.la.Información».en.el.Informe.Bangemann:.redes,.servicios.básicos.y.apli-caciones..................................................................... 66
C.. La.«Sociedad.de.la.Información».a.la.luz.de.posterio-res.trabajos.de.la.Unión.Europea..Elementos.de.la.so-ciedad.de.la.información:.infraestructura.y.servicios.... 69
D.. Internet.y.el.comercio.electrónico.en.la.«Sociedad.de.la.Información»......................................................... 70
E.. Las.redes.y.la.desmaterialización.de.la.información... 71
F.. La.«Sociedad.de.la.Información».y.la.«Sociedad.del.Conocimiento».......................................................... 76
G.. La.«Sociedad.de.la.Información».y.la.Ley.Modelo.sobre.Comercio.Electrónico.de.la.Comisión.de.las.Naciones.Unidas.para.el.Derecho.Mercantil.Internacional............ 77
h.. Tendencia.a.la.identificación:.«Sociedad.de.la.Infor-mación».–.Internet.................................................... 79
II.. Comercio.electrónico.......................................................... 79
A... Origen.del.término.................................................... 79
B.. Definición.................................................................. 80
C.. Contenido,.elementos.y.extensión............................. 84
1.. Vertiente.instrumental.o.tecnológica................. 85
2.. Vertiente.objetiva.............................................. 91
3.. Vertiente.subjetiva............................................ 94
D.. Comercio.electrónico.e.Internet................................. 95
E.. Posibles.clasificaciones.del.comercio.electrónico........ 96
III.. ámbito.de.aplicación.objetivo.de.la.Directiva.sobre.comer-cio.electrónico..................................................................... 97
DEREChO.E.INFORMáTICA:.ÉTICA.Y.LEGISLACIÓN
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Juan.Carlos.Menéndez.Mato.y.Mª.Eugenia.Gayo.Santa.Cecilia
CAPÍTULO TERCERO
CONCEPTO,.VALIDEZ.Y.CLASIFICACIÓN.DE.LOS.CONTRA-TOS.VÍA.INTERNET.................................................................... 105
I.. Concepto.de.contrato.realizado.a.través.de.Internet............ 105
A.. Distinción.frente.a.otras.denominaciones................... 105
1... Contrato.informático........................................ 106
2... Contrato.electrónico......................................... 107
3... Contrato.telemático.......................................... 110
4... Contrato.on line................................................ 110
5... Contrato.digital................................................ 111
B.. Contrato.vía.Internet:.definición.y.características....... 112
II.. Validez.de.la.contratación.por.Internet................................ 116
III.. Criterios.clasificatorios.de.los.contratos.celebrados.en.la.red.... 123
A.. Por.el.modo.de.alcanzarse.el.acuerdo.desde.Internet... 124
B.. Teniendo.en.cuenta.el.tipo.de.ejecución.del.contrato..... 126
C.. Dependiendo.de.los.sujetos.participantes.................. 126
D.. Según. la. técnica.empleada.en. la.comunicación.del.consentimiento.......................................................... 127
1... Contratos.celebrados.desde.una.página.web..... 128
2... Contratos.perfeccionados.mediante.el.empleo.de.chat.o.videoconferencia............................... 131
3... Contratos. concluidos. por. medio. de. correo.electrónico.(e-mail).......................................... 132
4... Contratos.celebrados.a.través.de.una.subasta.electrónica........................................................ 133
E.. De.acuerdo.a.la.forma.en.que.se.recoge.el.contrato.y.su.fuerza.probatoria................................................... 136
F.. Desde. la. perspectiva. de. su. consideración. o. no. como.contrato.concluido.en.tiempo.real:.problemática.clasifi-cación.de.contratos.a.distancia.o.entre.partes.presentes.... 137
G.. A. tenor.de. la.presencia.o.ausencia.de.condiciones.generales.de.la.contratación....................................... 137
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Índice
CAPÍTULO CUARTO
LAS.PARTES.EN.LA.CONTRATACIÓN.DESDE.INTERNET:.EL.EMPLEO. DE. FIRMAS. ELECTRÓNICAS. Y. LA. PROTECCIÓN.DE.LOS.DATOS.PERSONALES.................................................... 139
I.. El.criterio.subjetivo.de.determinación.del.régimen.jurídico.aplicable.al.contrato............................................................ 139
II.. ámbito.de.aplicación.subjetivo.de. la.Directiva.sobre.co-mercio.electrónico............................................................... 140
A.. Las.partes.en.una.relación.derivada.de.un.servicio.de.la.sociedad.de.la.información:.prestador.de.servicios.y.destinatario............................................................. 140
B.. Régimen.de.establecimiento.del.prestador.de.servicios.. 142
C.. Régimen.de.información.del.prestador.de.servicios.... 145
D.. El.concepto.de.consumidor.en.las.relaciones.deriva-das.de.un.servicio.de.la.sociedad.de.la.información... 148
E.. Posibilidad.de.que.un.particular.desempeñe.el.papel.de.prestador.de.servicios..Supuestos.y.requisitos....... 149
III.. Vigencia.de.las.normas.del.Código.Civil.relativas.a.la.capa-cidad.contractual.de.las.partes............................................ 152
IV.. Importancia. del. conocimiento. previo. a. la. conclusión. del.contrato.de.las.circunstancias.personales.de.las.partes:.capa-cidad.contractual.y.localización.del.hipotético.incumplidor.. 154
V... Situación.del.conocimiento.de.los.datos.personales.de.las.partes.en.los.diferentes.contratos.concluidos.desde.Inter-net:.la.identificación.o.identificabilidad.de.las.partes........... 158
A.. Contratos.celebrados.desde.una.página.web.............. 158
B.. Contratos.a.través.de.subasta.electrónica................... 160
C.. Contratos.perfeccionados.mediante.correo.electrónico.. 162
D.. Contratos.para.cuya.conclusión.se.ha.utilizado.chat.o.videoconferencia..................................................... 164
VI.. Las.firmas.electrónicas.y.los.beneficios.de.la.existencia.de.un.documento.de.identidad.electrónico.............................. 164
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Juan.Carlos.Menéndez.Mato.y.Mª.Eugenia.Gayo.Santa.Cecilia
A.. Las.firmas.electrónicas:.regulación,.tipos.y.funciones.en.la.contratación...................................................... 164
B.. El.documento.de.identidad.electrónico:.regulación,.características.y.utilidad............................................. 167
VII.. Protección.de.los.datos.personales:.anonimato.y.seguridad.en.la.contratación................................................................ 171
CAPÍTULO QUINTO
MOMENTO. Y. LUGAR. DE. PERFECCIÓN. DEL. CONTRATO:.DEREChO.APLICABLE.Y.JURISDICCIÓN.COMPETENTE......... 179
I.. Perfección.del.contrato.entre.partes.no.presentes:.ausencia.o.distancia........................................................................... 179
A.. Clasificación. general. de. los. contratos. en. atención.al.modo.de.perfeccionarse:.formación.instantánea.y.formación.ex intervallo temporis.................................. 179
B.. Utilidad.de.la.distinción:.contrato.entre.presentes.y.contrato.entre.ausentes.frente.al.concepto.de.contra-to.a.distancia............................................................. 183
C.. Clasificación.de.los.contratos.vía.Internet.según.su.proceso.de.formación................................................ 185
D.. El. concepto.de.«contrato. a.distancia». recogido. en.la.normativa.comunitaria.dirigida.a.la.protección.de.los. consumidores. y. en. el. Real. Decreto. Legislativo.español.1/2007.......................................................... 188
E.. Referencia.a.la.Ley.española.de.Condiciones.Gene-rales.de.Contratación.y.su.desarrollo.reglamentario:.ámbito.subjetivo.de.aplicación.y.concepto.de.«con-trato.a.distancia»....................................................... 191
F.. El.contrato.a.distancia.y.el.contrato.entre.ausentes.son.categorías.diferentes............................................ 193
II.. Momento.y.lugar.de.perfección.del.contrato.en.Internet..... 195
A.. Relevancia.jurídica.del.tema....................................... 195
B.. Normativa.aplicable................................................... 196
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Índice
C.. Los.criterios.generales.de.determinación.del.instante.y.lugar.de.nacimiento.de.los.contratos.en.el.ordena-miento.español.......................................................... 197
D.. La.regulación.recogida.en. la.Directiva.2000/31/CE.sobre.comercio.electrónico.y.en.la.norma.española.de.trasposición.......................................................... 200
1... Los.artículos.10.y.11.de.la.Directiva.sobre.co-mercio.electrónico:. información.previa.exigi-da.y.realización.de.un.pedido........................... 200
2... Los. artículos.26.a.29.de.Ley. española. sobre.comercio. electrónico:. ley. aplicable,. obliga-ciones.previas.a. la.contratación,. información.posterior.a.la.celebración.del.contrato.y.lugar.de.celebración.del.contrato............................... 206
E.. Interpretación. conjunta. del. criterio. tradicional. es-pañol,.de.las.previsiones.comunitarias.en.materia.de.comercio.electrónico.y.de.iniciativas.de.carácter.in-ternacional................................................................. 210
1... Momento.de.nacimiento.del.contrato.en.Internet.. 210
2... Lugar.de.nacimiento.del.contrato.en.Internet... 212
F.. Derecho. aplicable. y. jurisdicción. competente. en. el.contrato.vía.Internet.de.carácter. internacional:.ob-servaciones................................................................ 214
CAPÍTULO SEXTO
CONTENIDO,.EJECUCIÓN.Y.PRUEBA.DEL.CONTRATO.VÍA.INTERNET:.VALOR.PROBATORIO.DEL.DOCUMENTO.ELEC-TRÓNICO.................................................................................... 219
I.. El.contenido.del.contrato.vía.Internet................................. 219
A.. La.presencia.de.condiciones.generales.de.contratación..... 220
B.. Los.códigos.de.conducta.y.su.integración.en.el.con-tenido.contractual...................................................... 222
C.. Las.comunicaciones.comerciales:.su.regulación.y.su.posible.repercusión.en.el.contrato............................. 223
II.. La.ejecución.del.contrato.y.su.prueba................................. 227
DEREChO.E.INFORMáTICA:.ÉTICA.Y.LEGISLACIÓN
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Juan.Carlos.Menéndez.Mato.y.Mª.Eugenia.Gayo.Santa.Cecilia
A.. La.entrega.del.bien.o.la.realización.del.servicio.pactado... 227
B.. Problemas.vinculados.al.pago.................................... 230
1... La.búsqueda.de.un.sistema.seguro.de.pago...... 230
2... El.dinero.electrónico........................................ 232
3... Las.tarjetas.bancarias.clásicas............................ 233
a... Solución.imperfecta.y.a posteriori............ 233
b... Soluciones.a priori................................... 234
C.. El. incumplimiento. del. contrato:. la. prueba. de. su.existencia.y.contenido............................................... 237
1.. La.firma.electrónica.en.el.fenómeno.contrac-tual:. paternidad. e. integridad.del.documento.firmado............................................................ 239
2.. El.documento.electrónico.en.el.fenómeno.do-cumental.......................................................... 242
a.. Concepto.legal.de.«documento.electró-nico»:. artículo.3.5.de.Ley. española.de.firma.electrónica..................................... 242
b.. La.figura.genérica.de.«documento»:.ele-mentos.y.clases....................................... 242
c.. Definición. de. «documento. en. sentido.estricto».................................................. 246
3.. La.prueba.de.los.contratos.concluidos.en.In-ternet.con.firma.electrónica.............................. 247
a.. La.Directiva.sobre.firma.electrónica......... 247
b.. La.transposición.en.España.de.la.Direc-tiva.sobre.firma.electrónica...................... 249
c.. Aspectos.generales.del. artículo.3.de. la.Ley.española.de.firma.electrónica............ 249a’... Concepto.amplio.de.«documento.
electrónico».(art..3.5).................... 250b’... Documentos. electrónicos. públi-
cos,. oficiales. o. privados:. los. dos.primeros.requieren.firma.electró-nica.(art..3.6)................................. 250
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Índice
c’... Normativa. aplicable. en. materia.de.prueba.a.los.documentos.elec-trónicos.(art..3.7)........................... 250
d’... Valor. de. «prueba. documental».del.documento.electrónico.acom-pañado.de.firma.electrónica.reco-nocida.o.avanzada.(art..3.8)........... 251
e’... Eficacia. jurídica. de. otras. firmas.electrónicas.(arts..3.9.y.3.10)......... 252
4.. La.prueba.de.los.contratos.concluidos.en.In-ternet.sin.firma.electrónica............................... 252
III.. Síntesis.de.los.específicos.regímenes.jurídicos.en.atención.a.las.partes.contratantes...................................................... 254
A.. Consideraciones.comunes.sobre.la.normativa.de.co-mercio.electrónico..................................................... 254
B.. Contratos.con.consumidores..................................... 256
C.. Contratación.entre.profesionales................................ 259
1... La.normativa.sobre.comercio.electrónico.apli-cable.al.contrato.concluido.entre.profesiona-les.vía.web........................................................ 259
2... La.normativa.sobre.comercio.electrónico.apli-cable.al.contrato.concluido.entre.profesionales.por.correo.electrónico,.chat.o.videoconferencia.. 260
3... Otras.normas.de.aplicación.a.la.contratación.vía.Internet.entre.profesionales......................... 260
4... ¿Es. aplicable. el. artículo. 5.4. LCGC. y. el. Real.Decreto1906/1999.que.lo.desarrolla.a.la.con-tratación.B2B?.................................................. 261
D.. Contratos.entre.particulares....................................... 263
CAPÍTULO SÉPTIMO
EL. DEREChO. Y. LAS. NUEVAS. TECNOLOGÍAS:. CODIGOS.DEONTOLÓGICOS.Y.AUTORREGULACIÓN............................. 265
I.. Informática.y.Derecho:.El.Derecho.Informático.y.la.Infor-mática.Jurídica.................................................................... 265
DEREChO.E.INFORMáTICA:.ÉTICA.Y.LEGISLACIÓN
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Juan.Carlos.Menéndez.Mato.y.Mª.Eugenia.Gayo.Santa.Cecilia
A.. La.Informática.Jurídica.............................................. 266
1.. Informática.Jurídica.documental...................... 266
2.. Informática.Jurídica.decisional......................... 268
3.. Informática.Jurídica.de.Gestión........................ 269
B.. El.Derecho.Informático.............................................. 270
II.. La.Protección.de.los.datos.frente.a.la.Informática..La.Liber-tad.Informática.y.el.habeas.Data......................................... 270
A... La.Libertad.Informática.............................................. 270
B... El.Habeas Data........................................................... 273
C... El.Derecho.a.la.Protección.de.Datos.como.derecho.autónomo.................................................................. 274
III... Ética.y.Deontología.Profesional:.Los.Códigos.Deontológi-cos.y.la.Autorregulación...................................................... 275
CAPÍTULO OCTAVO
LA.PROTECCIÓN.DE.DATOS..................................................... 281
I.. Principios. y. Normativa. sobre. Protección. de. Datos. en. el.ámbito.europeo................................................................... 281
A.. Evolución. histórica. de. la. normativa. sobre. protec-ción.de.datos............................................................. 281
B.. Principios.rectores.en.materia.de.protección.de.da-tos.de.carácter.personal............................................. 285
1.. La.Calidad.de.los.Datos.................................... 285
2.. Principio.de.Información.................................. 285
3.. El.Consentimiento.del.interesado..................... 286
4.. La.seguridad.de.los.datos.................................. 286
5.. Principio.de.protección.especial....................... 287
6.. Comunicación.o.cesión.de.los.datos................. 287
II.. La.regulación.en.el.Derecho.español.de. la.Protección.de.Datos.de.Carácter.Personal.................................................. 288
A.. La.Ley.Orgánica.5/1992.Reguladora.del.Tratamiento.de.Datos.de.Carácter.Personal.................................... 288
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Índice
B.. La.Ley.Orgánica.15/1999.de.Protección.de.Datos.de.Carácter.Personal....................................................... 290
1.. ámbito.de.aplicación........................................ 291
2.. Sujetos............................................................. 292
3.. Derechos.de.los.afectados................................. 292
4.. Obligaciones.de.los.responsables.de.los.ficheros.. 294
a... El.deber.de.secreto.................................. 295
b... Deber.de.Inscripción.de.los.ficheros.en.el.Registro.General.de.Protección.de.datos... 295
c... Deber.de.establecer.medidas.de.seguridad.. 295
5.. Transferencia.Internacional.de.datos................. 297
6.. La.Agencia.de.Protección.de.Datos................... 298
7.. Infracciones.y.Régimen.sancionador................. 298
a... Infracciones.leves.................................... 299
b... Infracciones.graves.................................. 299
c... Infracciones.muy.graves.......................... 300
CAPÍTULO NOVENO
LA.PROTECCIÓN.JURÍDICA.DEL.SOFTWARE............................ 301
I.. La.Protección.del.software.y.los.Derechos.de.Autor............. 302
A.. Análisis.del.derecho.a.la.propiedad.intelectual.en.la.legislación.española................................................... 302
B.. La.protección.de.los.programas.de.ordenador.en.el.Derecho.español........................................................ 305
1.. Objeto.de.la.protección:.concepto.y.requisitos.de.los.programas.de.ordenador......................... 305
2.. ámbito.subjetivo.de.protección........................ 306
3.. Las.licencias.de.uso.de.los.programas.de.orde-nador............................................................... 307.
4.. Contenido.de.los.derechos.de.explotación........ 308
5.. Límites.a.los.derechos.de.explotación............... 309
6.. Protección.de.los.programas.de.ordenador....... 310
II.. La.Protección.jurídica.de.las.Bases.de.Datos........................ 312
DEREChO.E.INFORMáTICA:.ÉTICA.Y.LEGISLACIÓN
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Juan.Carlos.Menéndez.Mato.y.Mª.Eugenia.Gayo.Santa.Cecilia
A... Las.bases.de.datos.y.los.derechos.de.autor................. 314
B... Las.bases.de.datos.y.el.derecho.«sui generis».............. 315
a... Objeto.de.Protección........................................ 315
b... Sujetos............................................................. 316
c... Contenido.del.derecho.«sui.generis»................ 317
d... Plazos.de.protección.del.derecho.«sui.generis».... 317
CAPÍTULO DÉCIMO
LA.CRIMINALIDAD.INFORMáTICA.Y.LOS.DELITOS.INFOR-MáTICOS..................................................................................... 319
I... Delitos.contra.la.Intimidad.y.la.Inviolabilidad.del.domicilio.. 322
II... Delitos.contra.el.patrimonio.y.contra.el.orden.económico:.Estafas,.Defraudaciones.y.Daños......................................... 327
III... Delitos.contra.la.Propiedad.Intelectual................................ 329
IV... Las. nuevas. Tecnologías. como. medios. de. realización. de.otros.tipos.delictivos........................................................... 332
A.. Las.falsedades............................................................ 332
B.. Los.Delitos.contra.el.honor....................................... 333
C.. La.Pornografía.infantil............................................... 333
BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 335
Los. capítulos. primero. a. sexto. (pp.. 25-264). son. obra. de. Juan. Carlos.Menéndez Mato.(Profesor.Titular.de.Derecho.Civil,.UNED).y.los.ca-pítulos.séptimo.a.décimo.(pp..265-334).son.obra.de.Mª.Eugenia.Gayo Santa CeCilia.(Profesora.Titular.E.U..de.Filosofía.Jurídica,.UNED).
23
Prólogo
El. presente. estudio. titulado:. Derecho e informática: ética y legislación.aborda.las.principales.cuestiones.jurídicas.que,.en.tiempos.recientes,.se.han.visto.afectadas.por.la.constante.evolución.de.la.informática.y.de.los.medios.de.comunicación.a.distancia..Sin.lugar.a.dudas,.en.esta.materia.se.involucran.cuestiones.tanto.de.Derecho.público.como.privado,.sin.perder.de.vista.aspec-tos.más.profundos.que.afectan.directamente.a.valores.éticos.fundamentales..
La.obra.se.estructura.en.diez.capítulos.que.persiguen.ofrecer.una.vi-sión. sintética. y. conjunta. de. aspectos. tan. relevantes. como:. el. impacto. de.Internet.en.la.sociedad.y.en.la.contratación,.la.aparición.de.la.denominada.«Sociedad.de. la. Información».y. sus. servicios,. el. comercio.electrónico,. los.contratos.vía.Internet,.las.firmas.electrónicas,.los.problemas.asociados.a.la.determinación.del.derecho.aplicable.y.la.jurisdicción.competente.a.una.re-lación.inter.partes.surgida.en.Internet,.el.valor.probatorio.del.«documento.electrónico»,. las. comunicaciones. comerciales,. el. documento. de. identidad.electrónico,.la.seguridad.en.las.transacciones.comerciales.en.la.red.y.el.em-pleo.de.«dinero.electrónico»,.la.emanación.de.«códigos.de.conducta».y.la.autorregulación.por.parte.de.determinados.colectivos.de. la.sociedad.de. la.información,.la.protección.de.los.datos.de.carácter.personal.en.este.nuevo.entorno.inmaterial,.la.regulación.del.software.o.la.delincuencia.informática.
En.su.elaboración.se.han.manejado.materiales.normativos.comunita-rios.y.nacionales,.pues.en.esta.materia.la.Unión.Europea.desempeña.un.rol.fundamental.en.la.organización.y.tutela.de.la.sociedad.de.la.información.y.del.conocimiento..Finalmente,.es.necesario.recordar.que.el.Derecho.siempre.se.sitúa.por.detrás.de. la.evolución.política,.económica.y.tecnológica.de. la.sociedad.a.la.que.sirve;.por.esta.razón,.los.instrumentos.de.tutela.de.los.de-rechos.de.los.ciudadanos.se.encuentran.sometidos.a.constante.revisión..En.definitiva,.se.debe.estar.atento.a.los.numerosos.cambios.de.política.legislativa.que.sufre.una.materia.tan.dinámica.como.lo.es.la.asociada.a.la.informática.
Juan.Carlos.Menéndez Mato.y.Mª.Eugenia.Gayo Santa Cecilia