Post on 02-Jul-2015
“Innovación tecnológica y extensión rural para el desarrollo sustentable de los territorios”
INTA , REPUBLICA ARGENTINA
SANTIAGO, CHILE. 30 DE OCTUBRE DE 2010
Los problemas y las oportunidades
La contribución del INTA
El sistema de extensión
El trabajo con los actores
INDICE
Los problemas y las oportunidades
“Cuando teníamos todas las respuestas, cambiaron las preguntas”
(Indígenas Aymara)
En Argentina conviven zonas congestionadas con problemas de infraestructura y calidad de vida, y zonas despobladas y marginadas.
Los desequilibrios territoriales, ambientales y socio productivos afectan la calidad de vida de muchos habitantes y la competitividad sistémica de nuestra economía.
Los problemas y las oportunidades
La cuestión de la innovación en el medio rural argentino se plantea en un contexto caracterizado por :
La diversidad de actores involucrados
la multidimensionalidad de la problemática del desarrollo rural,
la necesidad de producciones con mayor valor agregado,
la naturaleza del cambio tecnológico
la gestión ambiental.
mayor concentración
disociación entre propietario y productor
pérdida de diversidad , homogeneización productiva y conflictos ambientales
desequilibrios territoriales, migración hacia las ciudades
nuevas oportunidades de transformación y de agregación de valor, nuevas demandas
nuevas redes de producción, de servicios y de consumo
LOS EFECTOS
Mejorar las opciones para la agricultura familiar y las PYMES , a través de la diversificación y un mayor valor agregado, contribuyendo a su inclusión socioeconómica, a la seguridad alimentaria y a la reducción de la pobreza.
Optimizar el manejo sustentable de los recursos naturales, forestales y pastoriles en el marco del cambio climático
Mantener y mejorar la biodiversidad mediante la conservación, caracterización y valoración del germoplasma nativo y exótico
Incrementar de manera sustentable la producción agrícola y pecuaria.
Aumentar el agregado de valor y la calidad en los productos de origen agropecuario.
Los desafíos del SA argentino
INTA
El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) es un organismo público
descentralizado creado en 1956 dependiente del MAGYP.
Luego de la crisis, a fines de 2003 se inició una etapa de redefiniciones institucionales
incluyendo la planificación estratégica y participativa y un fortalecimiento del rol del
INTA como organismo público.
La contribución del INTA
“Modelo de desarrollo con inclusión social:
innovación tecnológica y organizacional para la competitividad y la equidad
social”
El sistema de extensión vuelve a ocupar un lugar preponderante como parte de las políticas públicas para promover el desarrollo competitivo, sustentable y equitativo.
2006 se define la política de fortalecimiento del sistema de extensión rural , a fin de contribuir con capacidades para aportar soluciones a problemas complejos.
La contribución del INTA
La apuesta al trabajo desde el enfoque de desarrollo territorial.
Planteamos entender al desarrollo como proceso endógeno.
Cada comunidad puede emprender el proceso de desarrollo de su territorio en función de sus propias características y oportunidades.
De la línea recta al cruce de miradas (PEI 2005-2015)
La contribución del INTA
Del enfoque predominantemente productivo a la dinamización de redes interinstitucionales
Territorio
recursos naturales
identidadentramado socio
institucional
distribución del ingreso
formas de
intercambio
relaciones sociales, instituciones, conflictos
formas de producción
formas de organización
La contribución del INTA
Extensión + Investigación
EnseñanzaAprendizaje
Innovación
proceso social de co-diseño y apropiación de alternativas novedosas para la resolución de los problemas
La contribución del INTA
InvestigaciónExtensión
Comunidad
Resulta necesario propiciar la creación de ámbitos que permitan la construcción de alternativas propias, concretas
y viables, en torno una vida mejor, más igualitaria y solidaria
La innovación
I+D
RI
T+E
VT
C
SE
DS
La contribución del INTA
Los cuatro componentes estratégicos contribuyen a la innovación tecnológica, actuando coordinadamente sobre los ámbitos de acción:
los agro-ecosistemas
las cadenas de valor
los territorios
VISION INTEGRADORA DE LA ECONOMIA, LA CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL
PERFECCIONAMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS HACIA LA EQUIDAD EFECTIVA A TRAVES DE REDES DE
SOLIDARIDAD
El sistema de extensión del INTA Los conceptos
se plantea una acción interinstitucional, facilitadora de cambios intelectuales, económicos y sociales necesarios para
enfrentar los desafíos de competitividad, resolviéndolos en un marco de equidad y
sostenibilidad social y ambiental, teniendo como finalidad el desarrollo de los territorios.
EL enfoque de la EXTENSION
El sistema de extensión del INTA Los conceptos
Fortalecer capacidades
a través del intercambio, la adaptación, el ajuste y la difusión de la información
a fin de generar conocimiento en todos los actores que permitan mejorar la gestión de los recursos
disponibles,
EL propósito de la EXTENSION
Contribuir al desarrollo sustentable de los territorios
El sistema de extensión del INTA La focalización
Las AUDIENCIAS
La EMPRESA
1950 1960 1970 1980 1990 2000 ………………………………….…….
El PRODUCTO
LA FAMILIA RURAL
EL ENFOQUE TERRITORIAL… es
c s
La IT y la IO
Estrat. grupales
Proyectos – Medios masivos
Productor - Familia
Paquetes Tecnológicos
Las funciones
cambio tecnológico
educación no formal
cambio institucional
gestión
• Reconocer los múltiples aspectos de las problemáticas territoriales, como marco para la planificación-acción.• Dinamizar espacios de comprensión multisectoriales y redes sostenibles e inclusivas.• Aspirar a un saber no parcelado , aportando sus saberes disciplinares a los saberes locales para la construcción de nuevos saberes• Compartir y validar propuestas productivas y organizacionales con los actores del territorio.• Gestionar políticas públicas y dinamizar la innovación, entendida como un proceso social de co-diseño y apropiación de alternativas novedosas para la resolución de los problemas.• Facilitar la integración y la mediación.• Aportar al fortalecimiento de la institucionalidad de un territorio.
Los roles de la extensión
PARTICIPAR del ciclo de la innovaciónPROMOVER el acceso continuo a las fuentes de información.
AUMENTAR los conocimientos en los actores generando nuevos procesos, productos y servicios .
ADAPTAR tecnologías a condiciones específicas para insertar en las cadenas agroalimentarias y a los agro-negocios a la producción familiar y las PYMES
MEJORAR la eficiencia productiva y la adaptación a los estándares de inocuidad y calidad .
CONTRIBUIR a la seguridad alimentaría
PROMOVER nuevas formas de coordinación económica, tecnológica y social.
CONTRIBUIR a incorporar la gestión ambiental en los sistemas productivos.
DESARROLLAR Y APLICAR tecnologías organizacionales, institucionales y comerciales que permitan fortalecer las bases del desarrollo territorial y local.
Las contribuciones esperadas de la extensión
EL SISTEMA HOY
15 CENTROS REGIONALES
responsables de la GESTION
de la transferencia y la extensión
48 EEA con
343 Unidades de Extensión
235 AER
98 OFICINAS
10 CECAIN
El sistema de extensión del INTA
MARCO NACIONAL COORDINADO
Co
nse
jos ase
sore
s
El sistema de extensión del INTA El trabajo en conjunto con la sociedad civil
Las unidades de extensión cuentan con Consejos Locales Asesores. Son ámbitos de construcción y consenso de estrategias
locales.
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Sistema de Unidades de Extensión – marzo 2009
El sistema de extensión del INTA El trabajo en terreno
En cada región, territorio y unidad de extensión convergen múltiples estrategias, programas y proyectos.
Localmente se decide el uso estas herramientas según las necesidades y demandas propias.
Las principales herramientas vinculadas a extensión son:
• El PROFEDER: nuclea todas las herramientas de organización (DR)
• Los Proyectos Regionales: abordan problemáticas tecnológicas y el trabajo directo con los productores y comunidades.
• El Programa de Apoyo al Desarrollo de los Territorios: construye capacidades internas para mejorar la intervención
El sistema de extensión del INTA El trabajo en terreno
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la DNA Planif icación, Seguimiento y Evaluación – enero 2010
El sistema de extensión del INTA: las herramientas PROFEDER
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009
Ben
efi
cia
rio
s
PADL Minifundio Profam Cambio Rural Integrados
ACTORES DEL PROFEDER
Mediante ProHuerta se beneficiaron
en el año 2009 el número fue 3.460.532 personas.
Cobertura de Proyectos PROFEDER
0 10 20 30 40 50 60 70
Horticultura
Desarrollo Local
Bovinos p carne
Caprinos
Apicultura
Algodón
Vid
Bovinos p leche
ovinos-caprinos
Tabaco
Ovinos
Forestales
Yerba mate
Turismo Rural
Frutales pepita
BUENOS AIRES
CENTRO
CUYO
NEA
NOA
PATAGONIA
Principales actividades
DIVERSIFICACIÓN DE ACTIVIDADESSegún grandes regiones
Los desafíos
Comprender las necesidades de los actores y los cambios sociales, económicos y políticos, para actuar en consecuencia.
Consolidar el vínculo entre investigación y extensión para abordar la innovación.
Mejora continua de la planificación, el seguimiento y la evaluación.
Enfatizar el abordaje de las problemáticas ambientales, cambio climático.Consolidar políticas públicas que dinamicen redes colaborativas públicas – privadas.Articular plataformas de cooperación internacionalDe audiencias a territorios
Investigación y Desarrollo
Transferencia y Extensión
Cooperación Institucional
Vinculación
Tecnológica
transformar la innovación tecnológica en herramientas para el desarrollo territorial
sustentable (*)
* PN APICOLA
Muchas gracias!!
Ing. Agr. Julio César Catullo. Coordinador Nacional de Transferencia y Extensión
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)jcatullo@correo.inta.gob.ar