Post on 17-Feb-2016
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“EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN OBRAS CIVILES"
Universidad Nacional
de Cajamarca
Escuela de Post Grado
INGº M.Cs. MARCO ANTONIO SILVA SILVA
Maestría en Ingeniería
Civil
11 – 10 - 14
NORMATIVIDAD AMBIENTAL
La normativa medioambiental es confusa (estáaltamente impregnada de elementos técnicos nofácilmente conocidos por las empresas a quienes vadirigida), profusa (proviene de la abundancia dematerias que confluyen en el medio ambiente, por elentorno tanto natural como artificial) y difusa
(procede de múltiples fuentes)
LEYES Y NORMAS AMBIENTALES
No se incorpora en su real magnitud la evaluación económica ambiental.
No se articula las competencias transectoriales en la evaluación del EIA
Se requiere fortalecer los mecanismos de control para garantizar la
confiabilidad de los EIA
No existe un mecanismo de participación normado de los gobiernos locales y
regionales.
Falta una adecuada promoción de la participación ciudadana:
– No es informada
– No es representativa al final del proceso
– Limitada difusión
Carencias Principales del Actual Procedimiento de EIA
JERARQUIZACIÓN DE LEYES Y NORMAS LEGALES
(Pirámide de Kelsen)
MARCO LEGAL O LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU 1993
LEY GENERAL DEL AMBIENTE, LEY Nº 28611
TÍTULO XIII DEL CÓDIGO PENAL, Modif. LEY N° 29263
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL, LEY N° 29325
MARCO LEGAL SOBRE EVALUACION
DE IMPACTOS AMBIENTALES
LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS LEY Nº 27314
LEY DE RECURSOS HÍDRICO, LEY Nº 29338.
OTRAS NORMATIVAS Y LEYES
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, LEY Nº 27446
EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (SNGA)
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL
TIPOS DE INSTRUMENTOS: PREVENTIVOS
Definición
• Evitan que se generen impactos que afecten adversamente al ambiente.
Ejemplos
• EIA
• EAE
• Planes de manejo de recursos naturales
• Planes de contingencia.
• Acuerdos de producción limpia
• Planes de Prevención
TIPOS DE INSTRUMENTOS: CONTROL
Definición
• Permiten verificar el
• cumplimiento de las
• obligaciones y las prácticas
• más adecuadas para mejorar
• las condiciones ambientales
Ejemplos
• Normas de calidad ambiental y emisión
• Programas de monitoreo
• Mecanismos y Procedimientos de
• Fiscalización Ambiental
TIPOS DE INSTRUMENTOS: RESTAURACIÓN
Definición
• Buscan corregir el deterioro ambiental, revirtiéndolo en la medida de lo posible, a la situación original.
Ejemplos
• PAMA.
• Planes de remediación de pasivos ambientales.
• Plan de manejo ambiental.
• Plan de cierre.
• Planes de descontaminación.
• Seguros ambientales.
TIPOS DE INSTRUMENTOS: FINANCIEROS
Definición
• Destinados a facilitar la disponibilidad de recursos económicos.
Ejemplos
• Fondo Nacional del Ambiente (FONAM).
• Fondo Nacional para Áreas Naturales.
• Protegidas por el Estado (FONANPE).
TIPOS DE INSTRUMENTOS: ECONÓMICOS
Definición
•Permiten generar condiciones para facilitar el cumplimiento de las obligaciones ambientales.
Ejemplos
• Cargos o tarifas de contaminación
• Permisos de emisión transables
•Sistemas de depósito-reembolso
• Tributos verdes
•Derechos de propiedad, cuotas
• individuales de pesca...
TIPOS DE INSTRUMENTOS: INFORMACIÓN
Ley N° 27446
Sistema Nacional de
Evaluación de Estudios de
Impacto Ambiental (EIA)
23 de abril 2001
LEY N°28611 Ley General
del ambiente
15 de octubre 2012
EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEIMPACTO AMBIENTAL – SEIA
Definición
• El SEIA es un sistema de carácter preventivo.
Objetivo
• Identificar anticipadamente las potenciales implicancias o impactos ambientales de las Políticas, Planes, Programas y Proyectos sujetos al SEIA.
ANTECEDENTES -SEIA
MARCO NORMATIVO DEL SEIA
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluaciónde Impacto Ambiental, del 20 de abril de 2001 crea elSEIA como herramienta transectorial de la gestiónambiental y de carácter preventivo.
Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, del 15 deoctubre del 2005, establece que el SEIA esadministrado por la Autoridad Ambiental Nacional.(D.Leg. Nº 1013 confirma autoridad en el MINAM).
Decreto Legislativo Nº 1078, que modifica la Ley Nº27446 – Ley del SEIA, del 28 de junio del 2008.
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM aprueba elReglamento de la Ley del SEIA, del 25 de setiembrede 2009.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTALAlcances de la Ley (y su modificatoria
D. Leg. 1078)
Quedan comprendidos en el ámbito de
aplicación de la presente Ley:
•Las políticas, planes y programas de nivel
nacional, regional y local que puedan originar
implicaciones ambientales significativas
(Evaluación Ambiental Estratégica–EAE).
•Los proyectos de inversión pública, privada o
de capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, obras, y otras actividades
comerciales y de servicios que puedan causar
impacto ambientales negativos significativos
(DIA, EIA-sd,EIA-d, según corresponda).
MODIFICACIONES INCORPORADAS EN ELDECRETO LEGISLATIVO Nº 1078, QUEMODIFICA LA LEY Nº 27446
Inclusión de la Evaluación ambiental Estratégica
(EAE) como instrumento de gestión ambiental
Aprobación de las EAE por MINAM
Registro de entidades autorizadas para elaborar
estudios ambientales, conducido por MINAM
Revisión aleatoria de los EIA aprobados, a cargo del
MINAM
Fiscalización y seguimiento a cargo de las autoridades de supervisión, fiscalización y sanción ambiental y del
OEFA, según competencias.
Registro de certificaciones ambientales por MINAM.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL
a) El (SEIA), es un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversión.
b) Establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos
de inversión.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación
ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
CARACTERÍSTICAS:
Complementariamente a los principios establecidos enla Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente; el D.S. N0012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente; yotras normas complementarias y conexas
PRINCIPIOS DEL SEIA
Indivisibilidad
Eficacia
Responsabilidad compartida
Participación
Eficiencia
Complementariedad
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTALObligatoriedad de la certificación
ambiental
No podrá iniciarse la ejecución de
proyectos ni actividades de servicios
y comercio y ninguna autoridad
nacional, sectorial, regional o local
podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas
sino cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en
la Resolución expedida por la
respectiva autoridad competente.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
CRITERIOS DE PROTECCIÓN
AMBIENTAL
La autoridad competente deberá
tener en cuenta principalmente:
a) La salud de las personas;
b) La calidad ambiental: Aire,
agua, suelo,
c) Los recursos naturales: aguas,
suelo, flora y fauna;
d) Las áreas naturales
protegidas;
e) La diversidad biológica y sus
componentes, los bienes y servicios
ambientales y bellezas escénicas,
f) Los sistemas y estilos de vida de las
comunidades;
g) Los espacios urbanos;
h) El patrimonio arqueológico, histórico,
Arquitectónicos y monumentos
nacionales;
i) Los demás que surjan de la política
nacional ambiental.
Clasificación de los proyectos de inversión (Artículo
36º Reglamento)
Los proyectos públicos o privados que están sujetos al SEIA,
deben ser clasificados por las Autoridades Competentes en
una de las siguientes categorías:
CATEGORÍA I – Declaración de Impacto Ambiental
(DIA):Para proyectos de inversión que se prevé generarán
impactos ambientales negativos LEVES.
CATEGORÍA II – Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd): Aplicable a los proyectos de inversión
que prevé la generación de impactos ambientales negativos
MODERADOS.
CATEGORÍA III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado
(EIA-d): Estudio ambiental mediante el cual se prevé la
generación de impactos ambientales negativos
SIGNIFICATIVOS.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Cada Ministerio tiene su propio esquema de normatividad ambiental.
CATEGORÍAS DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL
Categoría I: Declaración de impacto Ambiental
Categoría II: Estudio de Impacto ambiental semidetallado
Categoría III: Estudio de Impacto ambiental detallado
Categoría IV: Evaluación ambiental estratégica: En el caso de propuestas de
Política, Planes o Programas de desarrollo sectorial, regional y local
susceptibles de originar implicaciones ambientales significativas. Dicha EAE
dará lugar a la emisión de un Informe Ambiental por el MINAM que
orientará la adecuada toma de decisiones que prevenga daños al ambiente.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DELIMPACTO AMBIENTAL (SEIA)
CONTENIDO MÍNIMO DE LA
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(desarrollo del Art. 10 de la Ley).
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
I. Datos generales del titular y de
la entidad autorizada para la
elaboración de la Evaluación
Preliminar
Nombre del proponente
(persona natural o jurídica) y
su razón social.
Entidad Autorizada para la
elaboración de la Evaluación
Preliminar.
Persona
Natural
Persona
Jurídica
II. Descripción del Proyecto
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Datos generales del proyecto
Características del proyecto
Infraestructura de servicios
Vías de acceso
Procesos
Materias Primas e Insumos
Productos Elaborados
Servicios: Agua, Electricidad
Personal : Etapa de construcción, operaciones y
mantenimiento
Planificación
Construcción
Operación
Cierre
II. Descripción del Proyecto (continuación)
Datos generales del proyecto
Características del proyecto
Efluentes y/o Residuos Líquidos
Residuos Sólidos
Manejo de Sustancias Peligrosas
Emisiones Atmosféricas
Generación de Ruido
Generación de Vibraciones
Generación de Radiaciones
Otros tipos de residuos
Planificación
Construcción
Operación
Cierre
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
III. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico
IV. Identificación y descripción de los posibles impactos ambientales
V. Plan de manejo ambiental. Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales
VI. Plan de Participación Ciudadana
VII. Plan de Seguimiento y Control (Monitoreo)
VIII. Plan de Contingencias
IX. Plan de Cierre o Abandono
X. Cronograma de Ejecución
XI. Presupuesto para su Implementación
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Desarrollo del Artículo 7º de la Ley
La solicitud de certificación
ambiental que presente el
proponente o titular deberá
contener y/o acompañar:
a)Una evaluación preliminar.
b)Una propuesta de
clasificación.
c)Recibo de pago.
d)Una propuesta de términos
de referencia, si fuera el caso.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 43º.-Evaluación para la clasificación
Una vez admitida a trámite la Solicitud de Clasificación, en un plazo
de veinte (20) días hábiles contados a partir del día siguiente de la
fecha de su admisión, la Autoridad Competente evaluará el contenido
de la solicitud y requerirá, si fuera el caso, mayor información al
titular o el levantamiento de las observaciones que formule.
El titular debe presentar la información adicional requerida dentro de
un plazo no mayor de diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de
recepción de la observación; plazo que podría prorrogarse por única
vez hasta por diez (10) días hábiles adicionales si el titular así lo
solicitara dentro del plazo inicial.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 43º.-Evaluación para la clasificación
(…) in fine
Si durante el periodo de evaluación, la autoridad determina que
la solicitud presentada no corresponde a la categoría propuesta
por el titular del proyecto, deberá reclasificarlo requiriendo al
titular la presentación de los Términos de Referencia
correspondientes.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 44º.- Opiniones técnicas
Para la evaluación de la Solicitud de
Clasificación y sin perjuicio de los
plazos establecidos, cuando así lo
requiera, la Autoridad Competente
podrá solicitar la opinión técnica de
otras autoridades la misma que se
tendrá en consideración al momento
de formular la Resolución.
En el informe que sustenta la
Resolución debe darse cuenta de
estas opinión es así como de su
acogimiento o de las razones por las
cuales no fueron consideradas.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 55º.-Resolución aprobatoria
La Resolución que aprueba el EIA constituye la Certificación Ambiental, por lo
que faculta al titular para obtener las demás autorizaciones, licencias, permisos
u otros requerimientos que resulten necesarios para la ejecución del proyecto de
inversión.
La Certificación Ambiental obliga su titular prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales señaladas en el
Estudio de Impacto Ambiental. Su incumplimiento está sujeto a sanciones
administrativas e incluso puede ser causal de cancelación de la Certificación
Ambiental.
El otorgamiento de la Certificación Ambiental no exime al titular de las
responsabilidades administrativas, civiles o penales que pudieran derivarse de la
ejecución de su proyecto, conforme a ley.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 56º.-Resolución
desaprobatoria
Si como resultado de la
revisión y evaluación del
expediente administrativo del
EIA, se advirtiera que el
Estudio de Impacto Ambiental
presentado por el titular no ha
considerado los Términos de
Referencia aprobados,
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 56º.-Resolución
desaprobatoria
Si como resultado de la revisión y
evaluación se ha evidenciado
potenciales impactos ambientales
negativos derivados del proyecto los
que podrían tener efectos no
aceptables u otro aspecto relevante
que se identifique, la Autoridad
Competente debe emitir una
Resolución desaprobatoria que será
notificada al titular.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 25. de la Ley General del Ambiente
•De los Estudios de Impacto Ambiental
•Los Estudios de Impacto Ambiental -EIA son instrumentos de
gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y
de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad
en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así
como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las
medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles
tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de
su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos
que deban contener los EIA.
MARCO LEGAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 70º.-Mecanismos de
participación ciudadana
Los mecanismos de participación
ciudadana constituyen instrumentos para
la difusión de información y la generación
de espacios para la formulación de
opiniones, observaciones, sugerencias,
comentarios y otros aportes orientados a
mejorar los procesos de toma de
decisiones respecto de los estudios
ambiental es de proyectos de inversión y
de políticas, planes y programas de
entidades públicas.
AUDIENCIA PÚBLICA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE EIAS
Se orienta la difusión, participación de la comunidad y participación
ciudadana.
Fortalecimiento del Seguimiento y Control.
Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
Establecimiento de criterios de protección ambiental.
Se requiere estandarizar metodología para categorización de acuerdo
al riesgo al ambiente y la salud humana
ASPECTOS RESALTANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
La EIA se desarrolla teniendo como marco jurídico las normas legales
de protección ambiental vigentes en el país.
Se considera una normativa ambiental Nacional dada por MINAM (ex
CONAM )
La elaboración de las normas técnicas específicas son emitidas por
cada sector (por ejemplo, Ministerio de Energía y Minas, Produce,
Vivienda, Transporte de Salud, SERNANP antes INRENA, etc.),
órgano competente en materia ambiental.
MARCO LEGAL APLICABLE
Constitución Política del Perú, 1993.
Ley Marco del Crecimiento de la Inversión Privada – D.Leg. N° 757
Ley marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental LEY Nº 28245
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – N° 27446.
Decreto Supremo Nº 019-2009-MIANM-Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales–
Ley N° 26821.
Ley General de Residuos Sólidos N° 27314 y el Reglamento (D.S Nº 057-2004-
PCM)
Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834.
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas, publicado el 26 de junio de 2001.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL A NIVEL NACIONAL
Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM, Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua.
Decreto Supremo N°003-2008-MINAM, Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para aire.
Decreto Supremo Nº 001-2008-MINAM, Modifican el Reglamento para
la Implementación de la Convención sobre el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en el
Perú, aprobado por D.S. Nº 030-2005-AG.
Decreto Supremo Nº 008-2008-MINAM, Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1079 que Establece Medidas que Garanticen el
Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas.
Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, Política Nacional del
Ambiente.
Ley General del Medio Ambiente No. 28611
Ley del Fondo Nacional del Ambiente – FONAM, Ley Nº 26793.
Ley General de Salud, Ley Nº 26842
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos, Ley Nº 28256.
Decreto Supremo Nº 034-2004-AG y Nº 043-2006–AG, Categorización
de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza,
captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales.
Modifican el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas,
DECRETO SUPREMO Nº 015-2007-AG
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación Ley 24047
modif. 24193 y 25644.
Ley General de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338. Decreto Supremo Nº
001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, publicado el 24
de marzo de 2010.
Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM, aprueba Límites Máximos
Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales Domésticas o Municipales.
Resolución Ministerial Nº 026-2010-MINAM, prueban los “Lineamientos de
Política para el Ordenamiento Territorial.
Ley que regula la comercialización y uso del Cianuro, Ley Nº 29023.
Ley de Control y Vigilancia de las actividades marítimas, fluviales y
lacustres, Ley Nº 26620 y su Reglamento D. S. Nº Nº 028-DE-MGP
Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas – D.S Nº
016-93-EM.
Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades de Exploración Minera –
D.S Nº 038-98-EM.
Reglamento de consulta y participación ciudadana en el procedimiento de aprobación
de los EIA - R.M. Nº596-2002-EM.
Dictan normas referidas al Registro de entidades autorizadas a realizar estudios de
impacto ambiental en el sector Energía y Minas – R.M Nº 580-98.
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera promulgado por el D.S. N°. 046-2001-EM.
Ley 28271 que regula los pasivos ambientales , 2004 y su Reglamento de Pasivos
Ambientales Mineros (059-2003-EM), 2005
Ley que regula el Cierre de Minas – Ley N° 28090 y su Reglamento D.S Nº 033-2005-
EM.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL ESPECÍFICASCASO: SECTOR MINERÍA
Guías Ambientales de minería elaborada y publicada por la Dirección General de
Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas. .M. Nº 035 –95-
EM/DGAA.
Normas Para el Aprovechamiento de Canteras de Materiales de Construcción
que se Utilizan en Obras de Infraestructura que desarrolla el Estado. (28/10/96)
. DECRETO SUPREMO N° 037-96-EM.
R. M. Nº 188-97- EM/VMM: Articulo 1°, 2º, 3º, 4º, 5°. Establece requisitos para
el Desarrollo de Actividades de Explotación de Canteras de Materiales de
Construcción.
Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos: descargados por las
operaciones minero-metalúrgicas, RM Nº 011-96-EM/VMM
Reglamento de Participación Ciudadana Mediante. R.M. Nº 335-96-EM/SG
NORMATIVIDAD AMBIENTAL ESPECÍFICASCASO: SECTOR MINERÍA
REGULACIÓN ACTUAL DE TODAS LAS FASES DE LA ACTIVIDAD MINERA
TIPOS DE ESTUDIO
Gran Mediana y
Minería
Exploración Declaración De Impacto Ambiental (DIA antes DJ)
Estudio de impacto ambiental Semidetallado (EIAsd antes EA)
Explotación Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Programa de Adecuación Y Manejo Ambiental (PAMA)
Remediación Plan de Remediación Ambiental (PRA)
Pequeña Minería y Minería
Artesanal*
ExplotaciónO Exploración
Declaración de Impactos Ambientales (DIA)
Estudio de impacto ambiental Semidetallado (EIAsd)
Explotación Programa de Adecuación Y manejo Ambiental (PAMA PPM/PMA)
General Cierre Plan de Cierre (PC)
Dirección: Av. De las Artes Sur 260- Sna Borja, Lima41. Teléfono (511) 6188700 www.minem.gob.pe
EXPLOTACIÓN MINERA
Los proyectos minero-metalúrgicos en general producen impactos de diferente
magnitud e importancia en el entorno físico, biológico, económico, social y
cultural en todas sus etapas:
Reconocimiento geológico,
Prospección,
Exploración,
Explotación,
Beneficio metalúrgico y
Abandono o cierre de la mina.
RIESGOS AMBIENTALES
CIERRE DE DEPÓSITOS- CASAPALCA
Yauliyacu
Actividades nuevas
Ampliación o modificaciones de capacidad productiva (incremento de
la capacidad de producción, tamaño de la planta, diversificaciones,
reubicación, etc.)
Las empresas presentan una:
DIA
EIA
PAMA
en función al riesgo que genera el desarrollo de la actividad
MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN:SECTOR PESQUERÍA/INDUSTRIA
R. M. Nº 198-2006-PRODUCE- Guía de Prevención de la Contaminación Industrial
Manufacturera Aprueban la "Guía de Prevención de la Contaminación Industrial
Manufacturera“.
R. M. Nº 055-2005-PRODUCE, Disponen presentación de Informes Ambientales a
cargo de titulares de actividades industriales manufactureras textil, fundición y
cerámica y otras en cuyos procesos utilicen plomo o compuestos de plomo.
D. S. 019-97-ITINCI Reglamento de la Protección Ambiental.
Guía de Buenas prácticas para Ladrilleras Artesanales.
R. M. Nº 026-2002-ITINCI Protocolo de Emisiones Atmosféricas.
R. M. Nº 026-2000 ITINCI, Protocolo de Efluentes Líquidos.
R. M. Nº 108-99-ITINCI, Aprobación de Guías.
SECTOR INDUSTRIA
Aprobación de EIA
Proyectos de Infraestructura de Residuos Sólidos (plantas de Transferencia,
Tratamiento y Disposición Final).
Cementerios.
Establecimientos de Salud.
Opinión Técnica de EIA a solicitud del sector o gobierno local.
Plantas de tratamiento de aguas residuales, plantas de disposición final
dentro de concesiones mineras, Camales, Mercados, entre otros.
Solicitar EIA como requisito para procedimiento de Autorización
Sanitaria.
EIA EN SALUD AMBIENTAL
Ley N° 26298. Ley de Cementerios y Servicios Funerarios,
D.S. N° 03-94.SA. Reglamento de la Ley de Cementerios y Servicios Funerarios,
que norma la construcción, habilitación, conservación y administración de
cementerios y locales funerarios, así como la prestación de servicios funerarios
que se produzcan a partir de la dación de la Ley N° 26298.
D.L. N° 17505. Código Sanitario, que en Sección Sétima legisla sobre la
Inhumaciones, Exhumaciones y traslados de cadáveres.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL DE CARÁCTER SECTORIAL: CEMENTERIO
LISTADO GENÉRICO DE PROYECTOS ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO DEL
SEIA
Sector Agricultura
1. Infraestructura hidráulica para la producción agraria.2. Proyectos agrícolas en tierras de aptitud Forestal, Permanente y deProtección.3. Construcciones rurales, vías de comunicación y obras de ingenieríavinculadas al uso agrario de las tierras.4. Obras de defensa ribereñas, encauzamiento y avenamiento.5. Explotación de aguas subterráneas.6. Planteles y establos de crianza y/o engorde de ganado de más decien (100) animales y granjas de aves de más de cinco mil (5,000)individuos.7. Proyectos de riego.8. Cambio de uso de suelo con fines de ampliación de la fronteraagrícola.9. Explotaciones agrícolas de más de cien (100) hectáreas, cuando sehabiliten nuevas tierras.
Sector Agricultura
10. Forestación y plantaciones forestales.
11. Transformación primaria de la madera.
12. Proyectos forestales con especies introducidas.
13. Forestación de más de cien (100) hectáreas.
14. Desarrollo de actividades forestales en suelos frágiles o cubiertos de bosquenativo.
15. Actividades agroforestales y de transformación primaria de productosagropecuarios.
16. Concesiones forestales maderables y no maderables, ecoturismo yconservación.
17. Concesiones para otros productos del bosque: recolección de hojas, flores,frutos, semillas, tallos, raíces, látex, gomas, resinas, ceras, cañas, palmas y otroscon fines industriales y/o comerciales.
18. Proyectos para el aprovechamiento de bosques de comunidades nativas ycampesinas.
19. Zoocriaderos.
20. Manejo y aprovechamiento de flora y fauna silvestre, de conformidad con lodispuesto en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley Nº 27308.
21. Introducción de especies exóticas de fauna terrestre con fines comerciales.
22. Drenaje o desecación de humedales.
23. Secado y salado de pieles y cueros.
Sector Agricultura
24. Clasificación, lavado y cardado de lanas, fibras, pelos y plumas.
25. Elaboración de quesos, yogurt, mantequilla, manjares blancos y análogos deorigen lácteo, en base a leche fresca, de transformación primaria.
26. Desmotado y prensado de algodón.
27. Descascarado, limpieza, pilado, selección, clasificación, precocido y envasado dearroz.
28. Desecado, deshidratado, trozado, molienda y enmelazado de pastos, cereales yotros productos del agro.
29. Procesamiento de deshechos de frutales y hortalizas para forrajes.
30. Preparación de alimentos balanceados de transformación primaria.
31. Elaboración de harinas, almidones de yuca, papa y otros tubérculos y raíces, detransformación primaria.
32. Procesamiento de guano de aves para uso forrajero.
33. Descascarado, fermentado, clasificación, tostado y molienda de transformaciónprimaria de café, cacao y otras semillas.
34. Descascarado y clasificación de castañas.
35. Limpieza, selección, preservación y empacado de frutas y hortalizas.
36. Secado, congelado y deshidratado de frutas y hortalizas.
37. Purificación y envasado de cera y miel de abejas.
Sector Agricultura
38. Elaboración de chancaca y alcoholes, derivados de jugos vírgenes, detransformación primaria.
39. Proyectos de cultivos orientados a la producción de Biocombustibles.
40. Extracción de manteca y otras grasas de origen animal no acuático.
41. Molienda, picado, pelado, chancado y otros procesos aplicados a hojas, flores,frutos, vainas, raíces, resinas y otros productos forestales.
42. Extracción y aserrío de madera rolliza, madera simplemente encuadrada.
43. Extracción y concentración de caucho o jebe natural, ojé, leche caspi, y otrasgomas y resinas naturales forestales de uso industrial.
44. Curado y clasificación de hojas de tabaco.
45. Tratamiento y envasado de plantas medicinales.
46. Preparación, tratamiento y envasado de plantas ornamentales y forestales.
47. Extracción y envasado de jugos de frutas y hortalizas, de transformación primaria.
48. Elaboración de harinas de granos, de transformación primaria.
49. Fraccionamiento o cambio de uso de suelos con fines urbanos.
50. Centro de beneficio de animales.
Sector Comercio Exterior y Turismo
Explotación de fuentes de agua minero medicinales con fines turísticos,
incluyendo toda infraestructura destinada a su aprovechamiento.
Sector Defensa
1. Instalación de tuberías submarinas para el transporte de sustancias liquidas oquímicas.
2. Instalación de emisores submarinos para efluentes domésticos e industrialestratados.
3. Instalación de terraplenes, espigones, rompeolas y otras construcciones queimpliquen la modificación del ecosistema marino.
4. Actividades de dragado.
5. Instalación de artefactos navales.
6. Astilleros, varaderos, desguace de naves en casos especiales.
7. Instalación de marinas, rompeolas, espigones, entre otros similares que impliquenmodificaciones del medio acuático, así como muelles y embarcaderos, industrialespesqueros, plataformas.
8. Embarcaderos fluviales, muelles artesanales y turísticos, dedicados a brindarfacilidades a embarcaciones recreativas y/o deportivas.
Sector Energía y Minas
Subsector Energía
1. Proyectos de electrificación rural (sistemas eléctricos rurales).
2. Generación Hidroeléctrica, Geotérmica y otras con potencia mayor a 20MW.
3. Transmisión eléctrica y termoeléctrica.
4. Distribución eléctrica mayor o igual a 30 MW.
5. Distribución eléctrica menor a 30 MW.
6. Recuperación secundaria (explotación de hidrocarburos).
7. Establecimiento de venta al público de combustibles (inicio, ampliación,comercialización).
8. Gasocentros (GLP uso automotor) (inicio, ampliación, comercialización).
9. Establecimiento de venta al público del gas natural vehicular (GNV)(inicio, ampliación, modificación, comercialización).
10. Ampliación de líneas sísmicas en diferente área, mismo lote sísmico(exploración).
11. Ampliación del programa exploratorio en la misma área, mismo lote deperforación (exploración).
Subsector Energía
12. Ampliación del programa de perforación misma área, mismo lote en laperforación de desarrollo (explotación).13. Ampliación de facilidades de producción mayor o igual al 40% defacilidades de producción de instalación de baterías (capacidad), tuberías(Km), separadores (unidades) (explotación).14. Ampliación menor al 40% de su capacidad instalada para la refinación(refinación y transformación).15. Ampliación menor al 40% de su capacidad instalada en las unidadesde procesamiento (refinación y transformación).16. Ampliación menor al 40% de su capacidad instalada para elalmacenamiento (refinación y transformación).17. Ampliación menor al 40% de su longitud de los ductos (transporte).18. Ampliación menor al 40% de su capacidad instalada de las plantasenvasadoras de gas licuado de petróleo GLP (comercialización).19. Ampliación menor al 40% de su longitud de ductos (distribución).20. Inicio de actividad sísmica (exploración).21. Inicio de actividad o ampliación de área de perforación (exploración).22. Inicio de actividades o ampliación de nuevas áreas mismo lote,perforación de desarrollo (explotación).
Subsector Energía
23. Inicio de actividad de facilidades de producción, instalación de baterías(capacidad), tuberías (Km), separadores (unidades) (explotación).24. Inicio de actividad de refinación (refinación y transformación).25. Ampliación mayor o igual al 40% de su capacidad instalada pararefinación (refinación y transformación).26. Nueva unidad de procesamiento (refinación y transformación).27. Ampliación mayor o igual al 40% de su capacidad instalada de unidadde procesamiento (refinación y transformación).28. Nuevo almacenamiento (refinación y transformación).29. Ampliación mayor o igual al 40% de su capacidad instalada dealmacenamiento (refinación y transformación).30. Inicio de actividad de ductos (transporte).31. Ampliación mayor o igual al 40% de su longitud de ductos (transporte).32. Inicio de actividad de plantas envasadoras de gas licuado de petróleoGLP (comercialización).33. Ampliación mayor o igual al 40% de su capacidad instalada en plantasenvasadoras de gas licuado de petróleo GLP (comercialización).34. Industria Petroquímica básica.
Subsector Energía
1. Explotación y/o beneficio minero – gran y mediana minería.
2. Explotación y/o beneficio minero – pequeña minería y mineríaartesanal.
3. Exploración minera – gran y mediana minería.
4. Exploración minera – pequeña minería y minería artesanal.
5. Almacenamiento de concentrados de minerales.
Sector Producción
Subsector Pesquería
1. Acuicultura de menor escala, subsistencia, producción de semilla, poblamiento yrepoblamiento, para aquellos casos que no hayan sido transferida a los gobiernosregionales.
2. Acuicultura de mayor escala.
3. Introducción y traslado de especies hidrobiológicas.
4. Plantas pesqueras de procesamiento artesanal.
5. Instalación, funcionamiento, traslado e incremento de capacidad deEstablecimiento Industrial Pesquero (EIP).
6. Investigación en los casos que se utilicen espacios acuáticos o plantas deprocesamiento.
7. Instalación de infraestructura de apoyo a la pesca artesanal.
8. Introducción de especies exóticas de flora y fauna acuática.
9. Cultivo, extracción y acopio de flora acuática.
10. Extracción y acopio de especies ornamentales e instalación de infraestructura deacuarios.
11. Depurado de moluscos bivalvos.
Sector Producción
Subsector Industria
1. Actividades consideradas como industrias manufactureras en lagran división 3 de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme(CIIU), (actualmente es la sección D del CIIU), a excepción de ladivisión 23, que corresponde a la elaboración de coque, productosde refinación de petróleo y combustible nuclear.
2. Plantas de Almacenamiento de insumos y productos industriales,excepto hidrocarburos y productos mineros.
3. Instalación y funcionamiento de Plantas de Biocombustible,(Biodiesel B100, Alcohol carburante).
4. Petroquímica intermedia y final.
Sector Transportes y Comunicaciones
Subsector Transportes
1. Proyectos de Infraestructura vial nuevos: carreteras, puertos, aeropuertos,ferrocarriles y helipuertos.
2. Rehabilitación/mantenimiento periódicos de Carreteras, puertos, aeropuertos,ferrocarriles y helipuertos.
3. Mejoramiento de carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles y helipuertos.
4. Rehabilitación y Mejoramiento Carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles yhelipuertos.
5. Construcción de Puentes nuevos.
6. Rehabilitación y/o Mejoramiento de Puentes.
7. Mantenimiento de proyectos viales en operación.
8. Obras de menor envergadura dentro del derecho de vía.
Subsector Comunicaciones
1. Instalación y operación de infraestructura de telecomunicaciones (incluye lasredes o infraestructuras de telecomunicaciones, sean éstas inalámbricas oradioeléctricas, como alámbricas o por cable).
Sector Salud
1. Instalaciones de comercialización de residuos sólidos.
2. Infraestructura de transferencia para residuos sólidos del ámbitomunicipal.
3. Infraestructura de tratamiento para residuos sólidos del ámbitomunicipal y no municipal.
4. Infraestructura de disposición final para residuos sólidos delámbito municipal y no municipal.
5. Hospitales y Establecimientos de atención de salud.
6. Cementerios y crematorios.
Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento
Subsector Vivienda y Construcción
1. Complejos comerciales con una superficie superior a dos mil quinientos (2500) metroscuadrados y con densidad neta promedio de mil quinientos (1,500) habitantes porhectárea.
2. Coliseos y estadios.
3. Actividades de demolición de edificaciones y otros tipos de infraestructura urbana.
4. Planeamiento Urbanístico.
5. Replaneamiento Urbanístico.
6. Expansión Urbana.
7. Habilitaciones Urbanas para fines de vivienda.
8. Residencias Multifamiliares (de alta densidad).
9. Alteración de las áreas de parques o áreas verdes públicas.
10. Centros Cívicos.
11. Centro y campos deportivos con densidades netas promedio de dos mil (2000)habitantes por hectárea.
12. Edificios de Estacionamiento.
13. Infraestructura de transporte urbano, tales como Vía Expresa o Semi Expresa,Ferrocarriles Urbano y Suburbano, túneles e intercambios viales.
14. Desarrollo Urbano de Infraestructuras Asociadas.
15. Construcción de complejos de viviendas en zonas de aptitud agrícola.
Sub sector Saneamiento
1. Estaciones de bombeo de aguas residuales.
2. Estaciones de bombeo de agua potable.
3. Plantas de tratamiento de aguas residuales.
4. Plantas para tratamiento de agua potable.
5. Colectores y emisores de aguas residuales.
6. Redes para conducción de agua potable.
7. Proyectos de obras de saneamiento rural.
8. Represamiento de agua para potabilización
GOBIERNOS REGIONALES
Los Gobiernos Regionales ejercerán las atribuciones vinculadas al SEIA
establecidas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, de conformidad
con el proceso de transferencias de funciones y atribuciones y con el
presente Reglamento.
Gobiernos Locales
Las Municipalidades Provinciales son las Autoridades Competentes,
conforme al artículo 18º de la Ley, respecto de los proyectos señalados a
continuación:
Depósitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y similares, no
comprendidos en las competencias sectoriales.
Proyectos sociales, productivos y de construcción a nivel Local.
El listado de las actividades comerciales y de servicios de nivel municipal
que deben ingresar al SEIA, adicionales a lo señalado, será aprobado por
cada municipalidad provincial mediante ordenanza municipal.
ALCANCES DEL SEIA Y LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE SE APLICAN
LA EVALUACIÓN AMBIENTALESTRATÉGICA
La EAE
POLÍTICAS
PLANES
PROGRAMAS
PROYECTO
Constituye un instrumento de política preventiva para la
sostenibilidad ambiental ya que logra que los aspectos
medioambientales sean evaluados desde las primeras fases de la
planificación.
Es una herramienta necesaria para la toma de decisiones
Política: Política Urbanística
Plan o Programa: Plan General Municipal
Proyecto: UrbanizaciónEAE
EIA
La EAE
La EAE es un proceso continuo, iterativo y de adaptación, que se
concentra en fortalecer las instituciones y la gobernanza.
Fortalece el sistema institucional de los países, y refuerza su
efectividad, al evaluar y construir capacidades para las instituciones
y los sistemas de gestión ambiental. (OCDE, 2007)
La EAE: Finalidad
Internalizar la variable ambiental en las propuestas de políticas,
planes y programas de desarrollo que formulen las instituciones
del Estado, usándola como una herramienta preventiva de
gestión ambiental en los niveles de decisión que correspondan.
Los resultados de la EAE deben orientarse a la prevención de las
implicancias ambientales negativas significativas, así como la
prevención de posibles conflictos socio-ambientales, de
trascendencia nacional o internacional, que podrían generar
esas decisiones.
VENTAJAS DE LA APLICACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA
Identifica impactos simples/acumulativos
Anticipa condiciones a acciones específicas
Permite a los sectores ahorrar esfuerzos
Facilita el diseño y adecuación de los proyectos
Integra políticas públicas: considera impactos económicos, sociales y
ambientales
NIVEL DE TOMA DE DECISIONES
DEFINICIONES
Política: Lineamientos redactados por el gobierno.
Plan: Serie de objetivos coordinados y programados para
implementar una política en un sector o área determinada.
Programa: Serie de proyectos en un sector o área determinada.
LA EAE: BENEFICIOS
La EAE puede mejorar la toma de decisiones relacionadas con
políticas, planes y programas, y así mejorar los resultados del
desarrollo, cuando:
Apoya la integración del medio ambiente y el desarrollo
Previene errores costosos
Construye la participación pública en la toma de decisiones, para mejorar
la gobernanza
Facilitar la cooperación transfronteriza.
Políticas
Planes
Programas
Proyectos
EAE Y EIA
Nivel General Nivel Específico
EAE
EAE EIA
MODALIDADES DE EAE
NIVELES DE POLÍTICAS Y PLANES
PROCESOS DE LAS PPP
DIAGNOSTICO SITUACIÓN
ACTUAL
FUTURO DESEADO
Permite el rumbo hacia un futuro
deseado
¿Qué hacer?¿Cómo Hacerlo?
¿En cuanto tiempo?
DIAGNOSTICO
FORMULACIÓN
APROBACIÓN
EJECUCIÓN
SEGUIMIENTO
REEFORMULACIÓN
EVALUACIÓN
PROCESOS DE LA FORMULACIÓN DE LAS PPP
Participación ciudadana
ENTIDADES ESTATALES QUE PARTICIPAN EN LA EAE
MINAM
Organismo rector y administrador
Entidades Proponentes
(Componentes para el diseño y
aprobación de PPP)
Autoridades Sectoriales Nacionales
Autoridades de nivel regional
Entidades Proponentes (Componentes para el diseño y aprobación de
PPP)
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA
FUNCIONES
MINAMOrganismo rector y
administrador (Dieg 1013, ley 26811)
Aprobar las EAE de políticas, planes y
programas
Establecer y conducir el registro de
entidades autorizadas para elaborara EAE y estudios ambientales
Otras
EAEAutoridades Proponentes (Diseño y aprobación de
PPP)
1) Autoridades Sectoriales Nacionales Conducir el procesos evaluación de
impacto ambiental
2) Autoridades de Nivel Regional y Local Emitir la
certificación ambiental de los proyectos de inversión que
dentro del marco del proceso de descentralización resulten
de su competencia y concordancia con la ley Organica De Gobiernos
Regionales Y De Municipalidades.
OEFAAutoridad En Materia de
Supervision, fiskalizacion y sanción ambiental ( Ley
29325)
Seguimiento y supervisión de
implkantacion de las EAE.
Seguimiento y control de las
recomendaciones del Informe Ambiental.
Debe comunicar los a hallazgos identificados
a la CGR.
FUNCIONES DE LA ENTIDADES ESTATALES PARA LA EAE
Fuente: MINAM –Ley 27446, DLeg1078, Nº 019-2009- MINAM
ETAPAS DESCRIPCIÓN
1. Establecer el contexto para el EAE
• Selección preliminar de la política, plano o programa (screening).• Fijar objetivos• Identificar a los interesados activos y afectados, y planificar su participación
2 Implementar la EAE • Identificar el alcance dela EAE (Los impactos que se deben evaluar) en diálogo con los actores interesados (scoping).
• Establecer los enfoques de participación para incluir a los interesados relevantes.
• Recolectar los datos de la línea base.• Analizar los efectos potenciales de las propuestas y de cualquier alternativa.• Identificar las medidas para mejorar las oportunidades y mitigar los
impactos.• Asegurar la calidad.• Informes.• Revisión independiente del informe y con los actores participantes del
proceso.
3. Informar e Influenciar sobre la toma de decisiones.
• Hacer recomendaciones de diálogo con los actores interesados.
4. Monitoreo de evaluación
• Decisiones de monitoreo sobre los PPP.• Implementación del monitoreo de los PPP.• Evaluación tanto de la EAE como delos PPP.
ETAPAS DE LA EAE
Fuente: BM (2011) y OCDE (2007)
ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA
• La autoridad que propone la política, plan o programa.
Desarrolla EAE
• Ministerio del ambiente-MINAM.Aprueba EAE
• El seguimiento y supervisión de las
• medidas establecidas en la EAEestará a cargo del OEFA.
Fiscaliza EAE
EJEMPLO: POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS
TRANSECTORIAL SECTORIAL REGIONAL LOCAL
Política Acuerdo nacional Política de estado 10: “Reducción de pobreza”
Política energética nacional
Política para el Desarrollo de la Actividad Agropecuaria y Agroindustrial
------
Plan Plan Bicentenario hacia el 2021
Plan Referencial De Hidrocarburos
Plan De Desarrollo Regional Concertado De Loreto - 2021
Plan de desarrollo local concertado de la provincia deAlto Amazonas
Programa
Programa De Desarrollo Alternativo
Programa De Promoción Uso De Biocombustibles (PROBIOCOM)
Programa De Apoyo A La Producción Agraria (PAPA)
Programa Ambiental De Mejoramiento De Barrios.
EJEMPLO DE UN PROCESO DE EAE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
PLAN OBJETIVOS DELA EAE
INDICADORESpresión
INDICADORESImpacto primario
TIPO DEINDICADOR
Producir 1,000megavatios deelectricidadpara el año 2011por medio deplantastermoeléctricas
1. Reducir emisiónde gases.2. Reducir emisiónde SO23. Reducir emisiónde Nox4. Reducir la emisiónde PM.5. Reducir emisionesde Hg6. Aumentar elempleo.
1. Emisión de CO22. Emisión de SO23. Emisión de Nox4. Emisión departículas5. Emisión de Hg.
Cambio climáticoLluvia ácidaSalud de lapoblación.Contaminación deecosistemas.
AmbientalAmbientalAmbientalAmbientalAmbientalAmbientalSocial
Se han generado documentos variados que mas allá de cumplir con el
objetivo de la EAE se convirtieron en el cumplimiento del requisito solicitado
por la fuente cooperante:
Sistema Ambiental Estratégico del Bajo Urubamba, elaborado por el ex
INRENA para el GTCI Camisea, con apoyo del BID en el marco del
proyecto Camisea (2004).
EAE de la operación del Corredor Vial Amazonas Norte a cargo del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, con apoyo de USAID (2005).
EXPERIENCIAS EN LA APLICACIÓN DE EAE
EAE del Programa de Desarrollo de Hidrocarburos en el Bajo Urubamba
a cargo del ex CONAM, con apoyo del BID en el marco del proyecto
Camisea (2008).
EAE del Plan Estratégico Nacional de Turismo (PENTUR) a cargo del ex
CONAM (2008).
EAE de las Políticas, Planes y Programas de Agroindustria y
Agroexportación en las regiones de Piura y Lambayeque, a cargo del ex
CONAM (2008).
EAE del Corredor Vial Interoceánico Sur a cargo del Programa para la
Gestión Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial
Interoceánico Sur (GEAS) – MINAM (2009).
EXPERIENCIAS EN LA APLICACIÓN DE EAE
Se ha programado elaborar la EAE del Plan de Desarrollo Hidroviario del
Perú a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. MINAM ha
emitido opinión sobre los términos de referencia para la aplicación de la
Metodología de la Evaluación Ambiental y Social con enfoque Estratégico
para dicho Plan: Asegurar el acompañamiento del MINAM durante todas las
fases de este proceso
Se aprobó la Nueva Matriz Energética Sostenible (NUMES) y su respectiva
EAE, a cargo del Ministerio de Energía y Minas.
SITUACIÓN ACTUAL
Los costos varían dependiendo de la complejidad de las P/P/P y del
enfoque de la EAE
En Europa, la EAE por lo general añade entre 3-15% de los costos
de planificación total
Estos costos son marginales en comparación con los beneficios de
la EAE
COSTOS DE LA EAE
Elegir un proyecto, y busque la legislación correspondiente,
Nacional y Sectorial.
EJERCICIO
Gracias por su atención