Post on 18-Aug-2020
HORIZONTE 2020: OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN EUROPEA DE I+D+I 2014-2020
ESTRUCTURA E INSTRUMENTOS
La Granja de San Ildefonso, 25 de abril de 2017
Marta Gómez Quintanilla
Representante española Salud e IMI marta.gomez@cdti.es
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El Programa Marco de la UE para Investigación e Innovación
Parte esencial de la Estrategia Europa 2020
Foco en retos sociales a los que se enfrenta la sociedad UE
77.028 M€
Simplificación Partenariados:
Público-Privado, Público-Público
Cooperación Internacional
2014-2020
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Base legal H2020 y EIT (i) Documentos legales:
• REGULATION (EU) No 1291/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 December 2013 establishing Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decision No 1982/2006/EC http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/fp/h2020-
eu-establact_en.pdf
• REGULATION (EU) No 1290/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 December 2013 laying down the rules for participation and dissemination in "Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020)" and repealing Regulation (EC) No 1906/2006 http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/rules_participation/h2020-rules-participation_en.pdf
• COUNCIL DECISION of 3 December 2013 establishing the specific programme implementing Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decisions 2006/971/EC, 2006/972/EC, 2006/973/EC, 2006/974/EC and 2006/975/EC (Text with EEA relevance) (2013/743/EU) http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/sp/h2020-sp_en.pdf
• REGULATION (EU) No 1292/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 December 2013 amending Regulation (EC) No 294/2008 establishing the European Institute of Innovation and Technology (Text with EEA relevance) http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/eit/h2020-eit-
establact_en.pdf
• DECISION No 1312/2013/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 December 2013 on the Strategic Innovation Agenda of the European Institute of Innovation and Technology (EIT): the contribution of the EIT to a more innovative Europe (Text with EEA relevance) http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/eit/h2020-eit-agenda_en.pdf
Los reglamentos siguen el procedimiento legislativo ordinario (Consejo + Parlamento)
El resto es decisión del Consejo (+ opinión Parlamento).
http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/official-documents
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Base legal H2020 y EIT (ii) http://ec.europa.eu/research/horizon2020
¿Por qué?
¿Quién? ¿Cómo?
¿Qué?
Objetivos, racional, valor añadido UE
Normas
Implementación, líneas amplias de actividades
*
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Enfoque estratégico: contexto
Horizon 2020-Official Version - European Commission 07 December 2011
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– Crecimiento inteligente: desarrollo de una economía basada en el conocimiento y la innovación.
– Crecimiento sostenible: promoción de una economía que haga un uso más eficaz de los recursos, que sea más verde y competitiva.
– Crecimiento integrador: fomento de una economía con alto nivel de empleo que tenga cohesión social y territorial.
COM(2010) 2010, Bruselas 3.3.2010; http://ec.europa.eu/europe2020/index_es.htm
Europa 2020
Una Estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador
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Estrategia Europa 2020: 7 Iniciativas emblemáticas
Crecimiento inteligente • Una agenda digital para Europa
• Unión por la Innovación
• Juventud en movimiento
Crecimiento sostenible • Una Europa que utilice eficazmente los recursos
• Una política industrial para la era de la mundialización
Crecimiento integrador • Una agenda de nuevas cualificaciones y empleos
• Plataforma europea contra la pobreza
Innovation Union http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm?pg=home
Seguimiento compromisos IU: http://i3s.ec.europa.eu/home.html
Flagships
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“Flagship” Unión por la Innovación
Centrar de nuevo la política de I+D e innovación en los grandes retos que afronta nuestra sociedad como el cambio climático, la eficiencia energética y del uso de recursos, la sanidad y el cambio demográfico
Reforzar cada uno de los eslabones de la cadena de innovación, desde la investigación "pura" hasta la comercialización.
http://ec.europa.eu/research/innovation-union
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http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=16022
A new start for Europe: Opening up to an ERA of Innovation Conference Brussels, 22 June 2015
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Objetivos y principios compartidos
Reglas comunes, kit de esquemas de financiación
Prioridades Europa 2020
Espacio Europeo de Investigación
Acceso simplificado
Cooperación Internacional
Coherente con otras acciones de la UE y los
EEMM
EIT CCI
Horizonte 2020 – Objetivos y estructura
Difundir excelencia y ampliar participación Ciencia con y para la sociedad
Creando Liderazgo Industrial y Marcos
Competitivos
Excelencia en la
Ciencia Base
Abordando los Retos Sociales
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Presupuesto (M€)
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Prioridad «Ciencia excelente» Reforzar y ampliar la excelencia de la base científica de la Unión, así
como a consolidar el Espacio Europeo de Investigación para hacer que el sistema de investigación e innovación de la Unión resulte más competitivo
a escala mundial.
Precios corrientes en M€
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Prioridad «Liderazgo industrial» Acelerar el desarrollo de las tecnologías e innovaciones que sustentarán
las empresas del mañana y ayudar a las PYME innovadoras europeas a convertirse en empresas líderes en el mundo
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Prioridad «Liderazgo industrial»
Liderazgo en tecnologías industriales y de capacitación prestará un apoyo específico a la investigación, desarrollo y demostración en los ámbitos de:
las TIC, la nanotecnología, los materiales avanzados, la biotecnología, la fabricación y transformación avanzadas y el espacio.
Se hará hincapié en la interacción y convergencia de las diferentes tecnologías y entre ellas.
Acceso a la financiación de riesgo se propondrá superar los déficits en la disponibilidad de financiación de deuda y de capital para las empresas y los proyectos de I+D impulsados por la innovación en todas las fases de desarrollo.
Innovación en las PYME fomentará todas las formas de innovación en las PYME, centrándose en las que tengan potencial para crecer e internacionalizarse en el mercado único y fuera de él.
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Prioridad «Retos sociales»
EUR million -Constant 2011 prices
Estimular la masa crítica de esfuerzos de investigación e innovación necesaria para alcanzar los objetivos políticos de la Unión.
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Instituto Europeo de Innovación y Tecnología
Educación superior
Investigación y Tecnología
Industria
y PYMEs
El objetivo específico es integrar el triángulo del conocimiento que
forman la investigación, la innovación y la educación y, de este modo,
reforzar la capacidad de innovación de la Unión y abordar los retos sociales.
► De la idea al producto
► Del laboratorio al mercado
► Del estudiante al emprendedor
https://eit.europa.eu/
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Acciones directas no nucleares del Centro Común de Investigación (JRC)
Areas de competencia clave:
• energía,
• transporte,
• medio ambiente y cambio climático,
• agricultura y seguridad alimentaria,
• salud y protección de los consumidores,
• tecnologías de la información y la comunicación,
• materiales de referencia y seguridad (incluida la nuclear en el programa Euratom).
Es financiación directa al JRC, no abierta a convocatorias
Proporcionar apoyo científico y técnico a las políticas de la Unión, respondiendo al mismo tiempo con flexibilidad a las
nuevas exigencias de las políticas
http://ec.europa.eu/dgs/jrc/index.cfm
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Aspectos horizontales
Difundiendo la ciencia y ampliando la participación Explotar plenamente el potencial del talento en Europa y garantizar que los beneficios de una economía impulsada por la innovación se maximicen y se distribuyan por toda la Unión Europea de acuerdo con el principio de excelencia.
Ciencia con y para la sociedad Establecer una cooperación efectiva entre la ciencia y la sociedad, reclutar nuevos talentos para la ciencia y enlazar la excelencia científica con la conciencia y responsabilidad social.
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Influir en la definición de las convocatorias
Participar como experto
Modalidades de participación
Participar en - proyectos / propuestas
- iniciativas europeas
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Modalidades de participación
Convocatorias ordinarias de la Comisión Europea
• Vía programa de trabajo • CE implementa (o sus agencias ejecutivas)
Externalización vía “partenariados"
• Partenariados • Público-Públicos (P2P) – Art. 185 TFUE • Público-Privados (PPP/JTI) – Art. 187 TFUE • ERANET - Cofund
• Agendas Estratégicas propias • Procedimiento conv. y evaluación propios, asignación directa de fondos en ocasiones
Iniciativas sin presupuesto • Asociaciones Europeas de Innovación (EIP )
• Compromisos y otros
Acceso financiación riesgo • Ventana abierta • InnovFin/BEI
Convocatorias de ofertas • Web oficial TED (http://ted.europa.eu/TED/main/HomePage.do)
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Convocatorias ordinarias Tipo de acción
Research and Innovation Action (RIA)
Innovation Action (IA) (incl. Fast Track to Innovation– FTI)
Coordination and Support Actions (CSA)
SME instrument Pre-Commercial
Procurement (PCP) ERANET - Cofund
Public Procurement of Innovative Solutions
(PPI)
European Joint Programme (EJP) -
Cofund
Prize: Inducement &
Recognition
Subvenciones del Consejo Europeo de Investigación para apoyar la
investigación en las fronteras del conocimiento
Acciones Marie Sklodowska-Curie
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Financian, apoyan o coordinan acciones de investigación, desarrollo e innovación
Research and Innovation Action (RIA)
Innovation Action (IA) Coordination and
Support Actions (CSA)
Proyectos consorciados (al uso)
- Investigación e innovación: hasta el 100%
- Innovación: hasta el 70% (entidades ánimo de lucro, resto 100%)
Acciones hasta 100% - Coordinación
- Apoyo (puede ser individual)
Acceso rápido a la innovación (FTI) – Piloto 2015-16 Condiciones elegibilidad: + industria + cerca mercado
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Convocatorias ordinarias: Compra pública
Pre-Commercial Procurement = PCP Compra pública pre-
comercial
Public Procurement of Innovative Solutions =
PPI Compra pública
innovadora
• Contratación de servicios de I+D • Compartir riesgos y beneficios • Clara separación de los servicios de I+D adquiridos y
el despliegue de volúmenes comerciales de productos finales.
• Adquisiciones cuando los poderes adjudicadores actúan como un cliente de lanzamiento de productos o servicios innovadores que aún no están disponibles de forma comercial a gran escala
• Pueden incluir pruebas de conformidad
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Premios a la innovación con dotación variable
Premios de Incentivo
(inducement)
Estimular el planteamiento y desarrollo de soluciones nuevas e innovadoras para hacer frente a determinados
retos sociales actuales y emergentes.
https://ec.europa.eu/research/horizonprize/index.cfm
Premios de Reconocimiento
(recognition)
Reconocimiento público a una investigación de excelencia ya realizada.
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Cofund – Cofinanciación CE y Estados/regiones
ERANET
• Cofinanciación entre Estados con “top-up funding” de la CE (hasta 33%) para lanzar al menos una convocatoria
• Otras activicades posibles (e.g. otras conv., etc.) • Geometría variable • A demanda de los Estados
European Joint Programme (EJP)
• Cofinanciación entre Estados/otros con “top-up funding” de la CE (hasta 70%) para programas nacionales (5 años)
• Permite lanzar convocatorias aunque no obliga • Geometría variable • A demanda de los Estados
Ejemplo: European Human Biomonitoring (HBM4EU) www.hbm4eu.eu
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Concepto y Viabilidad
Innovación I+D+I
Commercialización
Fase 2 Fase 1 Fase 3 Idea Mercado
Mentoring y Coaching Ventanilla PYME en los
instrumentos financieros
(deuda y capital)
PYME e Instrumento PYME
PYME
• 20% presupuesto Retos y Liderazgo • 7% presupuesto de cada reto / liderazgo a
través del instrumento PYME • Enfoque de topics botton-up • Solicita PYME, subcontratación permitida
Subvención (sobre costes)
~ 𝟐 M€ (depende WP*)
Subv (Tanto alzado)
50.000 €
Acceso inst. financieros
*WP: Work Programme
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Influir en la definición de las convocatorias
Participar como experto
Modalidades de participación
Participar en - proyectos / propuestas
- iniciativas europeas
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Portal del participante http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html
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Participación como experto
Evaluación de propuestas
Revisión de proyectos
Monitorización de programas o políticas
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/experts/index.html
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Cumplimentar perfil experto «con cariño»
EJEMPLO: ZIKA
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Influir en la definición de las convocatorias
Participar como experto
Modalidades de participación
Participar en - proyectos / propuestas
- iniciativas europeas
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Influir: Definición convocatorias
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Strategic Programme
Work Programme 1 ( + 2016 tentative info)
Strategic Programme
WP 2 (+ 2018 info) Strategic Programme
WP 3 (+ 2020 info) WP 4
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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Draft SP Strategic Programme 1
Draft WP1 Work Programme 1 ( +
2016 tentative info)
Draft SP2 Strategic Programme 2
Update 2015 +
ideas 2016-2017
Draft WP2 WP 2 (+ 2018 info)
Draft SP3 Strategic Programme 3
Update 2017 +
ideas 2018-2019
Draft WP3 WP 3 (+ 2020 info)
Update 2019 +
ideas 2020 Complete
2020
Influir: Definición convocatorias
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Influir: participar en el proceso
Comité Científico Asesor
Directorados CE
Plataformas Tecnológicas Europeas /
Asociaciones Europeas
Comunidad Científica
Congresos, Seminarios científicos
Necesidades Políticas
Estudios Resultados proyectos
Análisis investigación en marcha
Consultas Públicas
Otras Iniciativas: EIPs, JPIs, etc.
Programa Estratégico
Programa de trabajo bienal
+1
Comité de Programa Comité de Programa
...A
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Posición respecto al Horizonte 2020
• Pasiva
• Activa
Inversión Estrategia
Con inversión en estrategia se consiguen mejores resultados
para la entidad -> mejores resultados para España
Inversión pequeña =
resultados pequeños /moderados
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Conclusiones
• Estrategia. Imprescindible para resultados de impacto – Estrategia de entidad/grupo
– Visión a corto, medio y largo plazo
• Profesionalización en la gestión – Grandes proyectos (20+)
– Visión estratégica y de conjunto
– Coordinación e influencia a nivel de entidad
• La preparación aumenta significativamente las posibilidades de éxito: ¡PT 2018-2020 en definición!
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Reflexión final
Opportunity rarely knocks on your door. Knock rather on opportunity's door if you
ardently wish to enter.
B. C. Forbes
Bertie Charles Forbes (May 14, 1880 – May 6, 1954) was a Scottish financial journalist and author who founded Forbes Magazine.
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¿Dudas?¿Preguntas?¿Reflexiones?
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40
Marta Gómez Quintanilla
Spanish Representative - HEALTH
Spanish Representative – IMI
Spanish MB Member - JPND
Ph: 34 91 581 55 62 / 00
marta.gomez[at]cdti.es - www.cdti.es