HACIA UNA POLITICA DE VIVIENDA RURAL EN COLOMBIA

PresidenciaGerencia de Vivienda

¿ Donde están las ciudades ?

Las ciudades están en el campo

La superficie terrestre de Colombia es de 114.17 millones

de hectáreas

AREA CONTINENTAL

DEL SUELOUSO

AGROPECUARIOUSO NO

AGROPECUARIO114,17 50,91 63,26

100,00% 44,59% 55,41%En millones de hectáreas

Según los datos del último censo general de población, realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), la República de Colombia contaba en el año 2005 con 42.888.594 habitantes, de los cuales 31.886.602 (74,3%) habitan en las cabeceras municipales o distritales y 11.001.990 (25,7%) en el sector rural.

La Población en Colombia

1. UNA DECADA OSCURA DE ACTUACION SIN POLITICA DE BASE

BANCO AGRARIO DE COLOMBIA

Interventoría

ENTIDAD OFERENTE

Constructor

Designa supervisor?

Pólizas Obra

ITINERANTE?

DE OBRA?

Vs

Ejecución de obra$

Desembolsos

Uniones Temporales

Esquema de administración anterior

?

?

?

?

?

Actuación Estatal sin Política Pública sinónimo de fracaso

Proyectos con algún tipo de rezago

Universo de proyectos con rezago

Vigencia EJC1 EJC2 EJC3 SI IR PLIQ Total2000 1 12001 4 42002 1 12003 3 1 6 102004 6 15 3 2 15 14 552005 11 25 3 1 16 30 862006 8 60 19 11 46 1442007 46 87 18 1 17 29 1982008 43 63 7 3 26 1422009 5 7 12Total 119 260 50 7 60 157 653

2. RESPUESTAS DIFERENTES PARA REALIDADES

IDENTICAS

UrbanoNo %

9.210.566 78,0

Hogares sin DéficitNo %

7.313.346 79,4

Hogares con DéficitNo %

1.897.220 20,6

Total Hogares Nacional 11.815.800

RuralNo %

2.605.234 22,0

Hogares sin DéficitNo %

320.918 12,3

Hogares con DéficitNo %

2.284.316 87,7

Hogares con Déficit Cuantitativo

No % 227.655 8,7

Hogares con Déficit Cualitativo

No % 2.056.661 78,9

Fuente: DNP / DDU / SDV-GV BAC

Déficit Nacional de Vivienda

Magnitudes semejantes en urbano y rural

El problema de la vivienda

también es rural

UrbanoNo %

8.210.347 77.7

Hogares sin DéficitNo %

5.993.484 73

Hogares con DéficitNo %

2.216.863 27

Total Hogares Nacional 10.570.899

RuralNo %

2.360.552 22,3

Hogares sin DéficitNo %

749.360 31,75

Hogares con DéficitNo %

1.611.192 68,25

Hogares con Déficit Cuantitativo

No %

276.501 11,71

Hogares con Déficit Cualitativo

No % 1.334.691 56,54Fuente: DANE Censo 2005

Déficit Nacional de Vivienda

Año Total Incremento Urbano RuralAño 2009 714.828 703.628 11.200Año 2010 707.222 -1,06% 647.222 60.000Año 2011 1.080.000 52,71% 927.000 153.000Año 2012 1.141.000 5,65% 973.000 168.000

Presupuesto Nacional

para Vivienda

Hasta el 2010 la cifra iba en descenso

Desequilibrio en el reparto

3. CONDICIONES IDENTICAS PARA REALIDADES

DIFERENTES

Diseños urbanos impuestos en el campo

Alcobas de dimensiones mínimas

Baños y cocinas dentro de la vivienda

Sin espacios para granos y herramientas

Sin alternativa para reserva de agua potable

Diseños urbanos impuestos en el campoLa reserva y manejo

de agua en la zonas rurales no se puede limitar a una ducha y un lavadero prefabricado.

Normativa igual para realidades diferentes

NSR-10

RAS-2000

Normativa igual para realidades

diferentes

RETIE

Normativa igual para realidades

diferentes

4. MODELOS URBANOS PARA APLICACIÓN DE SUBSIDIOS DE

VIVIENDA, QUE DESCONOCEN LA REALIDAD RURAL

Accesos difíciles

Accesos difíciles

Accesos imposible

s

Calidad deficiente en la mano de

obra

El aporte familiar en “mano de obra no calificada” aporta a las deficiencias técnicas en la construcción.

Calidad deficiente en la mano de

obra

Inseguridad Urbana vs. Guerra en el

campo

Ola invernal que se ensañó con las áreas

rurales

La Política de vivienda rural en Colombia se debe concebir como un conjunto articulado de conceptos, objetivos y acciones de carácter integral que posibiliten una relación idónea entre la población campesina y el sistema productivo rural y el patrimonio ambiental, buscando hacer efectivos los derechos a la vida, a una vivienda digna, a un medio ambiente sano y propendiendo por la preservación del patrimonio cultural y ambiental.

Cambio del modelo de Administración de los recursos.

Acciones momentáneas……..

Contratación de Interventores de Obra y no itinerantes.

Conformación de los Comités de Validación mensuales.

Aumento del valor del subsidio.

Eliminación de contrapartidas por parte de los beneficiarios.

Tercerización de las etapas que presenten riesgo.

Resultados a la vista……..

Entender el campo como el centro de la productividad del país.

Volver la mirada al Campo ……..

Formular normas coherentes con la realidad rural.

Involucrar la Academia en la construcción de un nuevo concepto de ruralidad.

La infraestructura nacional no solamente une ciudades sino que atraviesa el Campo.

Aplicación de Ley 388 de 1997 en lo rural. Integrar lo rural en la Planeación Territorial.

Estructurar un sistema de asistencia técnica para la vivienda rural.

¿ Donde están las ciudades ?

Las ciudades están en el campo

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