Post on 10-Feb-2015
GESTIÓN EFICAZ DE LABORATORIO
Como gestionar la seguridad en el laboratorio
Centro Nacional de Condiciones de Trabajo
•Normativa•Evaluación de riesgos•Acciones preventivas•Formación
Xavier Guardinoxavierg@mtas.es
Medio Ambiente vs Medio Ambiente Laboral
MedioAmbiente
Laboral
MedioAmbiente
OITMºTºDept. TreballINSHT
PNUMAOMSMº M.A.Entidades localesONG
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE (www.mtas.es/insht)
1. Normativa, Legislación:DisposicionesGuías técnicas
2. Documentación, Bases de datos:FISQLEPNTPERG@nline
Centro Nacional de Condiciones de Trabajo
Total muertes: 2.256.335
0 5 10 15 20 25 30 35
E. Genitourinarias
E. Mentales
E. Digestivas
E. Respiratorias
E. Transmisibles
Accidentes
E. Ap. Circulatorio
Cáncer
Total muertes: 2.256.335www.ilo.org/safework
Principales causas de muerte de trabajadores a nivel mundial. OITGlobal Estimates of Fatal Work-Related Diseases
Hämäläinen, Takala, SaarelaAm. J. Ind. Med. 50 28-45 (2007)
DECISIONESPOLÍTICAS
CONOCIMIENTOCIENTÍFICO
NORMAS
SISTEMAINSPECTOR
ACCIONES DE PROMOCIÓN
CAUSASLABORALES
AGRESIONESAL
TRABAJADOR
DAÑOS A LA SALUD
SISTEMADE
INFORMACIÓN
ASISTENCIASANITARIA
REPARACIÓNECONÓMICA
DECISIONESPOLÍTICAS
CONOCIMIENTOCIENTÍFICO
NORMAS
SISTEMAINSPECTOR
ACCIONES DE PROMOCIÓN
CAUSASLABORALES
AGRESIONESAL
TRABAJADOR
DAÑOS A LA SALUD
SISTEMADE
INFORMACIÓN
ASISTENCIASANITARIA
REPARACIÓNECONÓMICA
E. Castejón
Mecanismos de actuación en Prevención de Riscos Laborales (1)
Mecanismos de actuación en Prevención de Riscos Laborales (2)
LABORATORIO PROCESOPRODUCTIVO
CONDICIONESDE TRABAJO TRABAJADOR
ACCIONESPREVENTIVAS
VIGILANCIADE LA SALUD
PARTICIPACIÓNFORMACIÓN
+INFORMACIÓN
E. Castejón
EVALUACIÓN DE RIESGOS
ACTIVIDAD LEGISLATIVA EN LA PRL 1
continua
En base al artículo 137 (Niza), la UE hace una legislación de mínimos, por lo que, en la práctica, es la UE quien legisla y los Estados miembros aplican esta legislación según su estructura administrativa, aunque pueden ser más “restrictivos”.
En España, el responsable de aplicar la legislación son las CCAA, y los Departamentos de Trabajo ejercen de Autoridad Laboral Competente.
Se produce el hecho de que, en la práctica, quien legisla es la UE y quien aplica la legislación son las CC.AA. El Gobierno de Madrid se encarga de la transposición de las Directivas y toda la parte técnica la lleva a cabo el INSHT
X. Guardino
Mecanismo del seguro preventivo obligatorio
LABORATORIO
Contingencias profesionales(según epígrafes)
Seguridad social
Contingencias comunes
Mutuas de accidentes de trabajo
Actividades con cargo a cuotas:
CuraciónRehabilitaciónIndemnización“Asesoramiento preventivo”
Entidades sin ánimo de lucro
Solamente patrimonio histórico (desde 1968)
Reintegro“sobrante”
Organización preventiva en el laboratorio (1)
Organización preventiva en el laboratorio (2)
No existe una legislación española específica para los laboratoriosDebe tenerse en cuenta una larga lista de RD y Reglamentos de Seguridad
Industrial que son de aplicación
Reglamento general del servicio público de gases combustibles
Reglamento de aparatos a presión
Reglamento de aparatos de elevación y manutención
Reglamento de seguridad en máquinas
Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios
Reglamento electrotécnico de baja tensión
Reglamento de almacenamiento de productos químicos (MIE-APQ)
Norma básica de la edificación
Reglamentos de instalaciones de protección contra incendios
Reglamento de protección sanitaria contra radiaciones ionizantes
Seguridad y salud en los lugares de trabajo
Seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo
Protección frente a la exposición a agentes químicos
Protección frente a la exposición a agentes biológicos
Otras
RIESGO
Concepto básico en prevención
R = f . Q . E
R: Riesgo
Daño previsible por unidad de tiempo
R = f . Q . E
f: Frecuencia con la que, se sabe o se calcula, se producirá el hecho (con referencia al tiempo)
Probabilidad de que suceda un hecho
R = f . Q . E
Q: Consecuencias del hecho
Es un parámetro muy variable
Se pueden considerar:
- la más probable
- la más desfavorable
R = f . Q . E
E: ExposiciónPuede tener relación con:
El número de afectadosEl tiempo de “exposición”
Las dos cosas a la vezA veces está englobada en la probabilidad
R = f . Q . E
El objetivo es siempre hacer que R sea lo más
pequeño posible.
En consecuencia se actúa sobre f, Q y E.
Una táctica efectiva es hacer E=0
p(f)
Q
Protección
Prevención
Previsión
ObjetivoLíneas de igual riesgo
COSTES
Calidad de vida
Reparación
COSTES
Mejora de las Condiciones de Trabajo
Tecnológicos
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS RIESGOS EN EL LABORATORIO
VARIEDAD EN SU ORIGEN Y CONSECUENCIAS
INTENSIDAD
MULTIPLICIDAD
PROFESIONALIDAD
PRODUCTOS NUEVOS
VARIEDAD EN SU ORIGEN Y CONSECUENCIAS
•Productos químicos•Instalaciones•Operaciones•Específicos
Laboratorio de inflamablesMicrobiologíaRadiaciones ionizantes / no ionizantesZonas límpiasEléctricos
•Ruido, vibraciones, calor y otros
INTENSIDADExposiciones puntuales intensas
Productos de elevada peligrosidad
MULTIPLICIDADGran cantidad de productos químicos
Características de peligrosidad muy diversas
PROFESIONALIDADDiversa (en general por encima de la media)
Presencia de no expertos (prácticas)
PRODUCTOS NUEVOSSíntesis orgánica
MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD
1. Principios de seguridad y salud en el laboratorio
2. Actividades de seguridad y salud en el laboratorio
3. Plan de evacuación del laboratorio
ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL LABORATORIO
1. Evaluación de riesgos2. Inspecciones de seguridad3. Elaboración de PNT y normas de trabajo4. Investigación de accidentes5. Análisis de incidentes y otros daños a la salud6. Selección de equipos de protección individual7. Inclusión de temas de SyS en reuniones ordinarias8. Comunicación de riesgos y sugerencias de mejora9. Actuación en situaciones de emergencia10. Coordinación de actividades preventivas11. Información al personal de nueva incorporación12. Primeros auxilios y centros de asistencia13. Vigilancia de la salud
ACCIONES PREVENTIVAS Y DE PROTECCIÓN EN EL LABORATORIO
Actuación en la fase de diseño/compartimentaciónEstimación de la evoluciónInformación sobre el riesgo (comunicación del riesgo)Formación sobre técnicasPrograma de sustituciónExtracción localizada (vitrinas de laboratorio)Ventilación generalClimatizaciónValoración global de la ventilación
EVALUACIÓN DE RIESGOS (1)
El laboratorio debe haber realizado la evaluación inicial de riesgos y actualizarla cuando cambien las condiciones de trabajo y siempre que se detecten daños para la salud. Como guía para la evaluación de los riesgos en el laboratorio se pueden considerar los siguientes factores de riesgo:
EVALUACIÓN DE RIESGOS (2)
•Desconocimiento de las características de peligrosidad de las sustancias.
•Empleo de métodos y procedimientos de trabajo intrínsecamente peligrosos.
•Malos hábitos de trabajo.
•Empleo de material de laboratorio inadecuado o de mala calidad.
•Instalaciones defectuosas.
•Diseño no ergonómico y falta de espacio.
•Contaminación ambiental.
LA GESTIÓN COMPARTIDA EN EL LABORATORIO
GESTIÓN GLOBAL DEL LABORATORIO
CALIDAD
MEDIO AMBIENTE SEGURIDAD
Sistemas de gestión en el laboratorio
RD 39/97 Servicios de Prevención
Art.2.1
El establecimiento de una acción de prevención de riesgos integrada en la empresa supone la implantación de un plan de prevención de riesgos que incluya la estructura organizativa, la definición de funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha acción.
Norma ISO serie 9000
Definición de Sistema de Calidad
Comprende la estructura organizativa, la definición de
responsabilidades, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha acción.
Gestión preventiva en el laboratorio
En las empresas en general, y en los laboratorios en particular debe aplicarse el principio de la seguridad en línea que significa que cada nivel jerárquico es responsable de su propia seguridad y de la de las personas que dependen de él.
LPRLArtículo 15: Principios de la acción
preventiva
1. Evitar los riesgos2. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar
3. Combatir los riesgos en su origen
LPRLArtículo 15: Principios de la acción
preventiva
4. Adaptar el trabajo a la persona mediante la correcta:
•concepción de los puestos de trabajo•elección de los equipos•elección de los métodos de trabajo y de producción•atenuación del trabajo monótono y repetitivo
LPRL
Artículo 15: Principios de la acción
preventiva
5. Tener en cuenta la evolución de la técnica
6. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe
poco o ningún peligro
LPRLArtículo 15: Principios de la acción
preventiva
7. Planificar la prevención, integrando:
•la técnica•la organización del trabajo•las condiciones de trabajo•las relaciones sociales
Y teniendo en cuenta la influencia de los factores ambientales en el trabajo
LPRLArtículo 15: Principios de la acción
preventiva
8. Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual
9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores
RD 374/2001Protección frente agentes químicos
Objetivos a conseguir
•Manipular las mínimas cantidades•Reducir la intensidad de las exposiciones•Reducir la duración de las exposiciones•Reducir el número de personas expuestas•Mantener orden y limpieza
RD 374/2001Protección frente agentes químicos
Medios (herramientas) para conseguir los objetivos
•Concepción y organización de los sistemas de trabajo.
•Selección e instalación de los equipos de trabajo.
•Establecimiento de procedimiento para el uso y mantenimiento de los equipos.
•Adopción de medidas higiénicas.
RD 374/2001Protección frente agentes químicos
Principio de sustitución
De no ser posible
a) Minimización de escape, difusión o contacto mediante procedimientos, controles, equipos y materiales apropiados.
b) Ventilación u otras medidas colectivas aplicadas preferentemente en el origen, y medidas de organización del trabajo.
c) Cuando a) y b) sean insuficientes o el contacto no pueda evitarse por otros medios, medidas de protección individual.
RD 374/2001Protección frente agentes químicos
MEDIDAS ESPECÍFICAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
Riesgo de incendio, explosión o reacción química peligrosa se deberá, por orden:
a) Impedir la presencia de concentraciones peligrosas (inflamables) o de cantidades peligrosas (inestables o incompatibles), cuando la naturaleza del trabajo lo permita.
b) Cuando a) no sea posible, evitar las fuentes de ignición o las condiciones que puedan favorecer descomposiciones o mezclas peligrosas.
c) Paliar los efectos nocivos de los posibles incendios, explosiones y reacciones peligrosas.
FORMACIÓNFORMACIÓN++
INFORMACIÓNINFORMACIÓN
(Como siempre)
RIESGO QUÍMICOInformación básica
1. InstruccionesInstruccionespara realizar correctamente la actividad
RIESGO QUÍMICOInformación básica
2. InformaciónInformaciónsobre los riesgos intrínsecos de los
productos químicos
Identificación del RIESGO QUÍMICO
La identificación del riesgo químico es el punto de partida de la correcta gestión de
la seguridad y la salud en el laboratorio
Se utiliza la Reglamentación (proveniente de la UE) sobre
clasificación, envasado y etiquetado de substancias y preparados (mezclas)
peligrosos
Continua
Identificación del RIESGO QUÍMICO
Esta clasificación proviene del campo de la comercialización dentro de la UE y, actualmente,
se basa en los RRDD 363.1995 y 255.2003 y las correspondientes actualizaciones, a veces mediante
O.M.
Debe tenerse también presente que para el transporte de mercancías peligrosas hay una Reglamentación a
nivel mundial, auspiciada per la ONU, y agrupada según los medios de transporte:
per carretera, tren, fluvial, marítimo y aéreo
Identificación del RIESGO QUÍMICO
Actualmente existen programas a nivel mundial para la armonización global en la identificación, comunicación y gestión del riesgo químico, auspiciados por la ONU y
organismos y programas dependientes
SAICMStrategic Approach to International Chemicals Management
GHSGlobally Harmonized System of Classification and
Labelling of Chemicals
Identificación del RIESGO QUÍMICO
F FÁCILMENTE INFLAMABLEF+ EXTREMADAMENTE INFLAMABLE
C CORROSIVO
E EXPLOSIVO
T TÓXICOT+ MUY TÓXICO
Xn NOCIVOXi IRRITANTE
O COMBURENTE
N PELIGROSO PARA ELMEDIO AMBIENTE
SÍMBOLOS E INDICACIONES DE PELIGRO DE LAS
SUSTANCIAS Y PREPARADOS PELIGROSOS
RIESGO QUÍMICO
Información básica
3. InformaciónInformación
sobre los riesgos de las operaciones
4. InformaciónInformación
sobre los riesgos de las instalaciones
RIESGO QUÍMICOInformación básica
5. InstruccionesInstruccionessobre como prevenir los peligros
6. InstruccionesInstruccionessobre como protegerse de los peligros
RIESGO QUÍMICOInformación básica
7. InstruccionesInstruccionessobre como actuar en caso de emergencia
8. InstruccionesInstruccionessobre como eliminar los residuos y proteger el MA
Registration, Evaluation and
Authorisation of CHemicals
Reglamento
REACH
UEReglamento 1907/2006
30/12/2006
Productos químicos en la UEProductos químicos en la UE
Sustancias existentes (18/09/1981)* 100.106Comercialización superior a 10 t** 10.000Comercialización entre 1 y 10 t** 20.000Sustancias nuevas*** 2.700Sustancias existentes en evaluación**** 141Sustancias con VLA <1000Sustancias con VLB <50
*EINECS**En total:30.000 sustancias existentes a reevaluar***ELINCS**** Por parte de los Estados miembros. Sólo de 28 se ha completado totalmente su evaluación según 793/93
Control de productos químicos
Política UE desde 1981.
Situación actual de información sobre las propiedadesintrínsecas de la sustancias químicas
Sustanciasnuevas
Se considera que, en líneas generales, lalegislación comunitaria vigente ha resultadoefectiva en materia de ensayos y evaluación desustancias y preparados químicos
Sustanciasexistentes
Nunca han estado sujetas a un régimen deensayo sistemático. Se ha puesto de manifiestouna falta importante de información al público
Objetivos del REACH
Continuación
•Aplicar el Principio de Precaución
•Aplicar el Principio de Sustitución
•Invertir la carga de la prueba
•Garantizar la màxima transparencia
•Reducir las enfermedades asociadas a los PQ
•Reducir la contaminación ambiental
• Crear una entitad central (ECHA) en Helsinki operativa a partir de l’1 de juliol de 2008
• Conocer el riesgo de los PQ en función de sus usos
• Conocer la presencia de PQ en “artículos”
Objetivos del REACH
Un ARTÍCULO es un objecto que, durante su fabricación, recibe una forma, superfície o diseño especiales que determinan su función de manera más importante que su composición química
Identificación del RIESGO BIOLÓGICO
SEÑAL DE PELIGRO BIOLÓGICO
GESTIÓN DEL RIESGO BIOLÓGICO
GESTIÓN DEL RIESGO BIOLÓGICO
RIESGOS FÍSICOS
Energía térmicaCalor, frío, alternancia
Energía mecánicaRuido, vibraciones
Energía electromagnética(Espectro de radiaciones electromagnéticas)Ionizantes, no ionizantes , lásers
CONDICIONES DE TRABAJO
•Confort ambiental
•Ergonomía del puesto de trabajo
•Ergonomía de las operaciones
•Aspectos psicosociales
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO EN EL LABORATORIO
Resumen
•Compromiso / implicación
•Organización
•Jerarquización
•Plan de emergencia/evacuación
•Información
•Formación
Notas Técnicas de Prevención (e-NTP)http://www.mtas.es/insht/ntp/index.htm
Página webhttp://www.mtas.es
Consultas electrónicascnctinsht@mtas.es
Calidad de las
condiciiones de trabajo
Hasta el S XIX
Mitad S XIX-S XX
Futuro Finales S XX
Se trabajan pocas horas
Los trabajadores son un activo para el “dueño”
Los trabajadores son asalariados
Filántropos Sindicatos Productividad a
largo plazo
Se trabajan >2000 h Teletrabajo no querido Trabajol temporal no querido + Demanda de mano de obra Alargamiento de la vida laboral