¿Europa e Identidad?

Dr. Nicolas FoucrasUniversidad TEC de Monterrey

Nicolas.foucras@itesm.mx

PREGUNTAS

• ¿Cómo definen Europa?

• ¿Cuáles son los retos de Europa?

• ¿Cuáles son los problemas de Europa?

• ¿Cuáles son las fuerzas de Europa?

• ¿Cuál es la identidad de Europa?

Valores comunes históricos favorecen el acercamiento

(plataforma común):

• Grecia antigua – 1era civilización intelectual europea– Aportó la Democracia, Matemáticas,

Ciencias, Medicina, Filosofía, Poesía, Teatro (arte), Universidad, Historia, Geografía, Economía (moneda), explicar lo desconocido por lo conocido (positivismo)…

– Resurge con el renacimiento (corriente intelectual, arte, científica) para dar el humanismo

• Imperio romano: – Aporta Tecnología (agrícola)– Derecho y Codificación– Administración– Organización de la ciudad

(urbanización) – Fronteras (limes)– Idiomas

• Visión cristiana (apogeo: siglo IV) => 1500 unidad fe cristiana, pero:– 1517: Lutero abre crisis protestante– XV: Estados estructurados

• Con creación Estados naciones ↓perspectiva unidad por la religión

• Surgen regímenes absolutistas

• Mercantilismo: aspectos político-militares dominan [lo social ausente]; juego con suma nula) => Guerras

• Luego surgen las Revoluciones: regreso de la idea de democracia e individualismo (burguesía desarrolla concepto de liberalismo)

• Revolución Francesa → Invasión Napoleónica → Despierta los nacionalismos hasta la 2ª Guerra mundial

• Guerra fría va a dividir Europa en 3 (bloque del oeste, bloque del este y países neutros)

¿Existe identidad europea? ¿Existe una Europa como espacio geográfico, cultural, político, social y económico?

• Construcción del espacio europeo lleva a cuestionamientos sobre identidad

• Aceptar al otro no es más natural que rechazarlo (Maalouf) => construir un espacio de aceptación es el desafío

• Europeización hace que el Estado-nación pierde soberanía (la economía, política, cultura y social no se limitan a fronteras nacionales) – Estado pierde capacidad para generar cohesión– Estado no es el único referente– Estado no es el único respondiendo a necesidades

Þ Debates sobre definición proyectos y desarrollo cada vez más al nivel supranacional

• La Unión europea ha ido desarrollando mecanismos para construir un sentimiento de pertenencia a un mismo espacio y compartir el mismo destino (favorable tanto para un clima de paz pero tmb para el buen funcionamiento del mercado: facilita economías de escala):

• Eurorail (turismo) y política de Infraestructura al nivel europeo (facilitar las conexiones más allá de los Estados naciones)

• Espacio Schengen• Euro• Erasmus• Elecciones y ciudadanía

Número de estudiantes Erasmus por año entre 1987/88 y 2012/13 (Fuente: Comisión europea)

Lema europeo

Moneda europea

Día europeo

Elecciones europeas (2014)

Movimientos ciudadanos europeos

Pero pocos resultados….

Fuente: Eurobarometro, 2010

Culturalmente hablando muchos resaltan la gran

diversidad“Conforme al Tratado de Lisboa, firmado por los Jefes de Estado o de Gobierno de todos los Estados miembros

de la UE en diciembre de 2007, la UE debe respetar la

riqueza de su diversidad cultural y lingüística y velar

por la conservación y el desarrollo del patrimonio

cultural europeo” Pagina UE

Lenguas gran Europa (225)

En la Unión europea

• La UE cuenta con 24 lenguas oficiales (UE28) y unas 60 lenguas regionales y minoritarias

• Existen Programas de cooperación: promover el aprendizaje idiomas y la diversidad lingüística

Geograficamente hablando….• Europa va de Islandia hasta el Ural (Pedro Grande: voluntad

de anclar Rusia a Europa)

• Europa va de Escandinavia al Mediterráneo

• 10 M km2 (6,75% de la superficie del globo Vs 30% Américas y 22% África)

• 726 M habitantes (500 M para la UE) (12% mundial Vs 25% en el siglo XIX)

• Promedio 140 hab/km2 (15 para Finlandia Vs 379 para los PB)

NB: Fuente datos: Unión Europea

Fuente: ONU, 2013

Gran diversidad en la Población

Los gitanos en Europa

Año: 2010

Porcentaje de los gitanos en la población nacional

3636

Los musulmanes

en Europa

• Mas allá liberalización comercial y financiera; la UE-28 se enfoca hacia:– Interdependencia y valores comunes para generar

confianza (condición del éxito del proyecto de integración)– Construcción de una identidad (ciudadanía europea) e

instituciones supranacionales (sentimiento de territorialidad)

– Solidaridad que permite sostenibilidad de un proyecto comunitario (visión largo-plazo)

– Se privilegia:• Neo funcionalismo (≠realismo): cooperación por campos y así

generar spill-over• Visión constructivista (valores compartidos y construcción

bottom-up) (Habermas)

• Constructivismo: socialización entre Estados gracias a participación SC: comparten cada vez más preocupación comunes en agendas

• Los valores privilegiados por Europa son:– Consenso deliberativo (búsqueda de un “deseo común”)– “Espíritu comunitario” (multilateralismo)– Solidaridad (modelo social demócrata: redistribución) (83%

presupuesto →cooperación regional) (muy diferente del TLCAN)– Consideración de los aspectos culturales (reconocer minorías: lo que

provoca presiones sobre Rumania + Turquía)– Producción/Gestión de bienes públicos comunes– Libertad individual y Democracia– Preservación del Estado de Bienestar

• La actual construcción europea se basa sobre un Mundo Kantiano: democracia e interdependencia económica construyen un espacio político (PAZ)

• Las dinámicas internas determinan el comportamiento de Europa en el resto del mundo

Hoy opera una Globalización social: sentimiento creciente de vivir en una

misma casa => sueño europeo desplaza poco a poco sueño EEUU

La sociedad civil europea alcanza un tamaño critico (escala europea) lo que

le permite impactar en los debates internacionales y construcción de las

instituciones globales

• “Europa” y “proyecto desarrollo” se construyen en base a la “discusión” inter-cultural (democracia deliberativa):– La multiplicación de los actores y su

empoderamiento que ha permitido la construcción europea (Estado nación - Instituciones supranacionales – regiones – sociedad) dan todo su sentido a la Gobernanza

– Otros actores: Sindicatos - grupos empresariales - OSC -ONG - parlamentos, iglesias, etc.

Þ Búsqueda conciliación entre culturas…..

¿Regreso de Europa en el SI? (Soft Power)• Leonard (UK, Why Europe Will Run the XXI Century?,

2007):– EEUU impusieron las instituciones post-2ª Guerra

mundial (ONU, FMI-BM, OTAN) (Breton Woods)=> racionalidad de mercado y militar (instrumental-técnica)

– Europa impone los temas agenda post-Guerra fría (Medio ambiente, ética, Ayuda al desarrollo, DDHH, consumo, Paraísos fiscales, Comercio justo, Tasa Tobin….)=> racionalidad social (centrado en el “poder civil”)

• Las ideas europeas poco a poco se institucionalizan (regímenes/Organizaciones internacionales): Protocolo de Kioto (98), Conferencia de Copenhague (2009), Tribunal penal internacional… => El Poder transformación pertenece a Europa

Para Rifkin (EEUU): Ideas europeas moldean el espacio mundial

Rifkin

Debilidades de Europa: falta de unidad; Hard power ineficaz; dependencia energética….

Según Maalouf (Libanes)Europa es una Inmensa esperanza y significa un

avance de la humanidad

Diversidad de cultura política en Europa1. percepciones divergentes sobre lo que tiene que ser la integración

2. búsqueda constante de un equilibrio entre “contrarios” (así se construye Europa)

• Regímenes diferentes:– Monarquía Parlamentaria (Suecia, UK, Bélgica, Dinamarca,

Luxemburgo, España)– República Parlamentaria (Alemania, Suiza, Serbia, Grecia, Italia)– Presidencialismo (Francia, Portugal, Polonia)

• División política del territorio:– Centralismo: Francia, Grecia, Portugal– Federalismo – Confederalismo – régimen Autónomo

(comunidades autónomas): Alemania, Ucrania, Austria, UK, España, Suiza, Bélgica

Caso de Alemania• Lander:

– Tienen su propio Constitución – Parlamento – Gobierno – Corte Constitucional

– Pueden tomar decisiones en: Medio ambiente, cultura, educación, ayuda social, policía, etc.

– Representan 36% de los impuestos recaudados• Federación = coordinación y armonización• Bundesrat = Consejo Federal (legislación Federal)

(= Consejo de Cantones en el caso de Suiza)

Miembros de la Unión Europea