Post on 04-Jan-2016
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Carlos Andrés Cante PuentesDirección de Formalización Minera
El Desafío de la Formalización en Minería
Estamos viviendo un buen momento
C B G O L D
AU
X
PA
CI
FI
C
CO
AL
B 2
G O L D
C O LO M B I
A N M I
N E S
E C O R O M I N E R A L S
2,007 2,008 2,009 2,010 2,0110
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
FLUJO DE INVERSIÓN EXTRANJERA
2007 2008 2009 2010 2011
ORO
332.02441573
891.3054462
1537.18528838
2094.56151543
2774.91760279
ESMERALDAS
126.27124169
153.94432605
88.35646299
110.80673016
133.82566572
CARBON
3494.54375342
5043.33049374
5416.38532172
6015.18448302
8396.86570322999
FE-RRONIQUEL
1680.27835656
863.68030674
725.93398412
967.33783377
826.62146038
1000
3000
5000
7000
9000
11000
EXPORTACIONES(Millones de dólares FOB)
Fuente: Banco de la República
Fuente: Banco de la República
Lic. Ambiental Lic. SocialNormativosInstitucionales
Este momento comporta unos desafíos…
Hay una realidad que no podemos desconocer…
Y una problemática que debemos enfrentar…
Ilegales o Informales?Discusión semántica?
5316; 37%
9041; 63%
Con Titulo Minero Sin Titulo Minero
Censo Minero Departamental 2011
Mineral Explotado
2777; 20%
4420; 31%
6603; 47%
276; 2%
Carbón
Metálicos
No Metá-licos
Piedras
40%
60%
Con Titulo Minero Sin Titulo Minero
No
Me
-tá
lico
s
84%
16%
Con Titulo Minero Sin Titulo Minero
Pie
dra
s
15%
85%
Con Titulo Minero Sin Titulo Minero
Me
táli
-co
s
60%
40%
Con Titulo Minero Sin Titulo Minero
Ca
rbó
n
Regalías
5003; 35%
9280; 65%
74; 1%
Paga regalías No paga regalíasSin información
Herramientas empresariales
Contabilidad
Inventarios
Ninguna
Otro
4353
2839
9549
39
30.3%
19.8%
66.5%
0.3%
Implementa Acciones de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional
4033; 28%
10290; 72%
34; 0%
Implementa accionesNo implementa accionesSin información
Con Titulo Minero
Sin Titulo Minero
50%
15%
50%
84%
Implementa acciones No implementa acciones
Perfil socioeconómico de los mineros colombianos
Analfabetas
Primaria
Secundaria
Técnico / Tecnólogo
Profesional
9.8%
61.2%
22.8%
3.5%
2.7%
Analfabetas
Primaria
Secundaria
Técnico / Tecnólogo
Profesional
37.3%
45.3%
56.3%
87.5%
84.4%
Analfabetas
Primaria
Secundaria
Técnico / Tecnólogo
Profesional
62.7%
54.7%
43.7%
12.5%
15.6%
Trabajan en minas con Titulo Minero
Trabajan en minas sin Titulo Minero
Nivel Educativo de los Mineros
Perfil socioeconómico de los mineros colombianos
Prestación de servicios
Contrato laboral a término fijo
Contrato laboral a término indefinido
Destajo
Temporal
5,795
20,200
25,740
42,556
8,448
5.6%
19.7%
25.1%
41.4%
8.2%
Efectivo
Especie
Ninguno
Servicios
No disponible *
9,184
91
153
36
4,674
64.0%
0.6%
1.1%
0.3%
32.6%
Forma de pagoForma de contratación
* Información no disponible correspondiente a los departamentos de Antioquia y Boyacá
Perfil socioeconómico de los mineros colombianos
Régimen Contributivo
Régimen Subsidiado
Ninguna
3,968
7,763
2,705
27.6%
54.1%
18.8%
Régimen Contributivo
Régimen Subsidiado
Ninguna
69.5%
17.9%
44.0%
30.5%
82.1%
56.0%
Con Titulo Minero Sin Titulo Minero
Afiliación al seguridad social
Un Diagnóstico Concluyente
Altos niveles de Ilegalidad
Informalidad laboral
Alto Riesgo Operativo
Pobre Gestión Empresarial
Manejo ambiental escaso
Problemas de Financiamiento
Legalización como un fin
Diferentes Miradas de la Problemática de la Explotación Ilícita de Minerales en Colombia…
Problemátic
a Ambiental…
Problemátic
a seguridad N
acional…
Problemátic
a Económica y Social…
Cuál es nuestra mirada???…
Todos en una sola Bolsa?
Informales
Crim
inales
ilegales
Tradicionales
…O usamos las herramientas del Código
Art.25. Cesión de Áreas
Art.221. Contratos de Asociación
Art.31. Área de Reserva Especial
Art.248. Proyectos de minería especial
Art.248. Proyectos especiales de reconversión
Art. 27 Subcontratos
Art. 353 Promoción de la Minería
Art. 249 Desarrollos Comunitarios
Art. 250 Asociaciones Comunitarias
Programa Nacional de Formalización mineraPRONAFOMI
• MINERÍA BAJO EL AMPARO DE UN TÍTULO
Implementación de las alternativas de
formalización mineraM
iner
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mal
Min
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For
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Como lo estamos haciendo!
!Una Minería incluyente facilita la
licencia social !
Gracias!
Dirección de Formalización Minera
Ministerio de Minas y Energía