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Tema 1:
MonitoreoMonitoreo para los para los SistemasSistemasIntegradosIntegrados de la de la EscuelaEscuela
InclusivaInclusiva de de TiempoTiempo PlenoPlenoPresentaciónPresentación de El Salvadorde El Salvador
IniciativaIniciativa de de MonitoreoMonitoreo del Plan del Sector del Plan del Sector EducaciónEducación
Taller RegionalTaller Regional
Antigua, Guatemala. 31 de Antigua, Guatemala. 31 de marzomarzo, 2014, 2014
2012-2013Viceministerio/
-Modelo Pedagógico-Creación DA-SI-EITP
ANTECEDENTES
MINEDMINED--ITALIAITALIA
PedagógicoPedagógico
MINEDMINED--USAID/USAID/AECIDAECID
TerritorioTerritorioOrganizaciónOrganización
2006-20081ª Escuela Inclusiva
2009-201022 EITP
2010-201160 Escuelas
Inclusivas de TP
2010-2011Diagnóstico USAID (Justifica Núcleos)/
Estudio EDUCO(Justifica Organismos)
2012-2013Proyecto 60 EITP
(Equipo, estudios, formación, Observatorio)
2011-2012USAID/FHI-360/FEPADE(3 Municipios pilotos)
MINEDMINED
2005-2009DNE-Política de
Educación Inclusiva
2009-2011DNE/dos
Coordinaciones:EITP y Nuclearización
2012DNE/Departamento
EITP(Propuesta
Pedagógica)
SI-EITP
OITOITBIRFBIRF
FOMILENIOFOMILENIOOEIOEI
• Estrategia de organización institucional que viabiliza el modelo pedagógico definido en el Plan Social Educativo.
• Red de centros educativos cercanos, que comparten un territorio y centran sus esfuerzos en ampliar las oportunidades de aprendizajes y completar los servicios educativos en el territorio.
• Planes de acción conjuntos.
• Mejora las condiciones de gobernabilidad y de gestión a nivel local.
• Organiza la oferta educativa en relación con la demanda concreta, ofrece educación de calidad, mejor planeada y con mayores recursos.
• Está integrado por tres componentes: pedagógico, territorial y organizativo.
Sistema Integrado de la Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno (SI-EITP)
TRES COMPONENTES TRES COMPONENTES EL SI-EITP una transformación gradual del sistema educativo
SI- EITP
Territorio
Centros Escolares Centros Escolares integrados que integrados que
ofrecen ofrecen oportunidades de oportunidades de
aprendizaje aprendizaje completascompletas
••Modelo Pedagógico TransformadorModelo Pedagógico TransformadorPromueve una propuesta pedagógica territorial propia, con variadas opciones educativas y metodologías activas,que integra nuevas áreas de formación para una educación integral orientada a la transformación de relaciones sociales democráticas.
••Estrategia territorial cohesionadora Estrategia territorial cohesionadora Conjunto de Centros educativos articulados entre si en un territorio cercano; que planifican, organizan y comparten recursos, centrando sus esfuerzos en completar los servicios educativos y en ampliar las oportunidades de aprendizaje; fomentando la integración de los agentes del territorio y la cohesión social.
••Organización escolar al servicio del Organización escolar al servicio del aprendizajeaprendizaje
Creación de nueva estructura organizativa para mejorar la gobernabilidad y la gestión escolar, liberando la escuela de la burocracia administrativa y centrándola en la mejora de los aprendizajes.
ImplementaciónImplementación de SI EITPde SI EITPETAPA FASE RESULTADO
1. Etapa: 1. Etapa:
Pedagógica: Pedagógica:
““Formulación e Formulación e
inicio de inicio de
Propuesta de Propuesta de
SISI--EITP”EITP”
1.11.1 Diagnóstico Diagnóstico En esta fase se investigan datos poblacionales, indicadores educativos,
información de cada centro educativo e información del territorio).
Propuesta Propuesta
Pedagógica Pedagógica
contextualizadacontextualizada
1.2 Planificación1.2 PlanificaciónCada equipo departamental elabora su Plan de implementación de la
estrategia de expansión en su Departamento.
1.3 Validación1.3 Validación
1.4 Sensibilización1.4 SensibilizaciónEs el primer acercamiento al territorio, se sensibilizará a todos los actores
educativos (directores, subdirectores, docentes, estudiantes, padres de familia
y líderes de la comunidad)
1.5 Inducción/Capacitación1.5 Inducción/Capacitaciónse enfoca en la formación de directivos, docentes, padres y madres miembros
de los organismos de administración, líderes de las comunidades, estudiantes
y personal técnico del MINED
2.Etapa: 2.Etapa:
Organización:Organización:
””Organización y Organización y
ejecución del ejecución del
Modelo SIModelo SI--
EITP”EITP”
2.1 Especialización/Formación 2.1 Especialización/Formación Organismo funcionandoOrganismo funcionando
SISI--EITP funcionandoEITP funcionando2.2 Organización Territorial2.2 Organización Territorial(Organización de recursos en función de la Propuesta pedagógica,
distribución territorial y aplicación).
2.3 Organización Administrativa2.3 Organización Administrativa(Organismo ODEI/otros y gestión de calidad/ gobernabilidad)
3.Etapa: 3.Etapa:
Consolidación Consolidación
del SIdel SI--EITP”EITP”
3.1 Seguimiento3.1 Seguimiento Reprogramaciones Reprogramaciones
Productos generados a partir Productos generados a partir
de decisiones colectivas de de decisiones colectivas de
mejoramejora
3.2 3.2 MonitoreoMonitoreo
(Se complementa con Sistematización e investigación)
3.3 Evaluación3.3 Evaluación
3.4 Retroalimentación3.4 Retroalimentación
3.5 Rendición de cuentas3.5 Rendición de cuentas
SistemaSistema de de MonitoreoMonitoreo SISI--EITPEITP
Indicadores/Datos/Información
Obj
eto
del S
IME
S
ObjetivoRetroalimentar estratégica y operativamente el proceso deimplementación del modelo educativo SI-EITP por medio de un sistemade monitoreo y evaluación unificado y participativo, que contribuya a lamejora continua de la educación sustentando la toma de decisiones yel ejercicio de la transparencia y rendición de cuentas.
ACTORPROBLEMA DE
ORIGENCAMBIOS ESPERADOS MACRO-OBJETIVOS
MACRO-RESULTADOS
INDICADORES
ESTUDIANTES:
Desequilibrio entre la oferta y demanda de servicios educativos (Eliminar exclusión/ No derecho efectivo a la educación). MP:Desajuste estructural y territorial entre las dinámicas de la demanda y la oferta de servicios educativos[1]
INCLUSIÓN:INCLUSIÓN: Total de niños y
jóvenes en edad escolar (de 0 a18 años) incluidos en el sistema educativo salvadoreño (acceso a la educación formal o no formal)
Sistema educativo ajustado estructural y territorial-mente de acuerdo a la demanda y oferta de los servicios educativos
Oferta de servicios educativos articulada con la demanda territorial
Tasa de acceso Tasa neta de cobertura
Fracaso escolar de los estudiantes que ingresan al sistema educativo.
PERMANENCIAPERMANENCIA: : Total de niños y
jóvenes en edad escolar que ingresan al sistema educativo permanecen durante once años de estudio consecutivos con egreso exitoso.-
Tasa de matricula neta, Tasa de deserción Tasa de repetición, Tasa de abandono Tasa de supervivencia Tasa de aprobación
Bajos logros de aprendizaje y tiempo de clases insuficientes para potenciar el aprendizaje significativo en los estudiantes.
CALIDAD:CALIDAD: Total de estudiantes
beneficiándose con un nuevo modelo pedagógico que se expresa en una propuesta pedagógica contextualizada con uso de tiempo extendido para la construcción de aprendizajes significativos.
Diseño curricular relevante y pertinente
Diseño curricular relevante y pertinente
Nº de SI EITP con propuesta pedagógica contextualizada.Nº estudiantes inducidos. Nº de CE de los SI-EITP trabajando con tiempo pleno . Aumento de logros de aprendizaje
Niños que ingresas al sistema educativo no logran una promoción exitosa al concluir sus once años de estudio.
PROMOCIÓN: PROMOCIÓN: Total de niños en
edad escolar que ingresan al sistema educativo son promovidos exitosamente en cada ciclo educativo hasta lograr su graduación con éxito en el onceavo años de estudio en sus territorios.
No. De centros educativos que han readecuado su planta docente en el territorio.
ACTORPROBLEMA DE ORIGEN
CAMBIOS ESPERADOS
MACROOBJETIVOS
MACRO-RESULTADOS
INDICADORES
DOCENTES
Aprendizajes no corresponden a la realidad ni las necesidades de los estudiantes.
FORMACIÓN FORMACIÓN Mayoría de docentes capacitados en metodologías activas y Mayoría de docentes habiendo recibido cursos de especialización según sus especialidades.
Formación y actualización docente relevante y pertinente
Sistema de desarrollo profesional docente implementado en el marco del SI-EITP.
Nº de docentes inducidos. Nº de docentes especializados (certificados). No.de docentes practicando metodologías activas. % de docentes con acceso a las TICs y su uso.
DIRECTIVOS
Directivos desactualizados en los cambios del nuevo modelo educativo. MP:Gestión escolar ineficiente/ No Gobernabilidad
FORMACIÓN FORMACIÓN Total de Directores y Subdirectores actualizados en el modelo pedagógico y gestión escolar de EITP.
Gestión escolar eficiente para la gobernabilidad
Mejora de los procesos de gestión escolar como ejercicio de gobernabilidad.
Nº de directores y padres de familia inducidos. No. de directores y subdirectores especializados en gestión directiva
TÉCNICOS
Técnicos del nivel central y depar-tamental, desconocen fundamentos del SI-EITP
CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN Total de técnicos del nivel central y depar-tamental inducidos en el modelo pedagógico del SI-EITP.
No. de técnicos capacitados en el marco del SI EITP
ACTORPROBLEMA DE
ORIGENCAMBIOS ESPERADOS
MACRO-OBJETIVOS
MACRO-RESULTADOS
INDICADORES
ESCUELA:
Centros educativos requiriendo del mejoramiento de infraestructura.
INFRAESTRUCTURANFRAESTRUCTURA Centros
educativos articulados y compartiendo espacios educativos en el territorio, con aulas construidas, reparaciones y remodelaciones realizadas.
No. de CE con infraestructura ampliada o reparada
Centros educativos requiriendo de equipamiento, y mobiliario básico
INFRAESTRUCTURANFRAESTRUCTURA Centros
educativos beneficiados con equipamiento y mobiliario básico para atención de estudiantes.
No. De CE que han recibido pupitres
Centros educativos requiriendo de medios de transporte y alimentación para atención de estudiantes en jornada extendida.
ACCESOACCESO Centros educativos
articulados y compartiendo transporte y alimentación para atención de estudiantes que asisten a jornadas extendidas.
No. de estudiantes beneficiados con servicios de transporte y alimentación. No. de estudiantes participando en jornada extendida.
SI EITP
Centros educativos autárquicos y con debilitamiento en el rol cohesionador. MP:Escasa participación de la sociedad civil en el proceso educativo nac./ Territorialidad
GOBERNANZAGOBERNANZA Total de centros
educativos del país organizados en SI-EITP
Lograr mayor participación de la sociedad en el proceso educativo nacional
Sociedad civil integrada en el marco del proceso educativo nacional
No. de SI-EITP con POA. No. de Programas y proyectos articulados al SI-EITP. No. De SI-EITP impulsando una estrategia de comunicación comunitaria. Nº. de alianzas creadas en apoyo cada SI-EITP
Existe un sistema paralelo de
funcionamiento problemático en las ACE y los CDE.
GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD Total de SI-
EITP funcionando con organismos idóneos y con participación de la comunidad ampliada en el territorio.
No. de SI-EITP implementados y funcionando con base legal. No. de ODEI funcionando. No. de organismos funcionando en los SI-EITP. No. de Consejos Consultivos articulados con los SI-EITP según planes de trabajo. No. de SI EITP según fuentes de financiamiento.
MESA DE MONITOREO
Deficiente sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación.
EFICACIAEFICACIA Levantamiento de Línea de
Base y evaluación de impacto del cambio en la educación a través de los SI-EITP. -Modelo Pedagógico funcionando con un Sistema de Evaluación de la Gestión Escolar
No. de SI-EITP retroalimentándose mediante una estrategia de seguimiento y auto-evaluación articulada a la asistencia técnica.No. de SI EITP con experiencias sistematizadas y difundidas en el Observatorio del MINED. No. de investigaciones en el marco del SI EITP
RetosRetos
• Mejorar la capacidad de implementación de los SI EITP.
• Institucionalizar el modelo educativo.
• Fortalecer la capacidad técnica institucional en el tema de
monitoreo, seguimiento y evaluación de proyectos.