Post on 09-Aug-2015
REALIDAD EDUCATIVA NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
DR. VICTOR RAUL PACHECO TELLO
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA
REALIDAD EDUCATIVA NACIONAL
Manuel Odría ( 1,950 -1956 )-Se inicia una etapa progresista
-se incrementa locales escolares : . 7356 escuelas de primer grado . 1765 escuelas de segundo grado . 19 escuelas especiales . 90 jardines de la infancia . 99 colegios secundarios y 42 secciones anexas- se impulsa la preparacion del docente
Manuel Prado y Ugarteche ( 1,956 – 1,962 )- el sistema educativo se caracterizo por ser transmisor del acervo cultural, de valoraciones existentes y conocimientos intelectualistas. - La escolaridad se inicia en transicion seguido de la primaria, media y superior. - LA EDUCACION MEDIA O SECUNDARIA DISTINGUÍA DOS AREAS : COMUN Y TECNICA.- DE 1950 A 1960 DE : 380 425 QUE EMPIEZAN TRANSICION SOLO 15 577 TERMINAN SECUNDARIA
Arq. Fernando Belaúnde Terry ( 1,963 – 1,968 ) - CREACION DEL CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS PEDAGOGICOS DESTINADO A LA INVESTIGACION Y FORMACION PARA LAS ESCUELAS NORMALES.- LA SITUACIÓN DEL PROFESORADO DE PRIMARIA, MEDIA Y TECNICA SE MANTUVO EN RELATIVOESTANCAMIENTO. - DE 1958 A 1968 LA MATRICULA SE INCREMENTO ENORMEMENTE : EN PRIMARIA EL 78.12 %, SECUNDARIA EN 165.8 % Y LA UNIVERSITARIA EN 280.9 %, SIN EMBARGO DE : - 400 845 QUE INICIAN TRANSICION SOLO 43 226 TERMINAN SECUNDARIA
Gral. Juan Velasco Alvarado ( 1,970 - 1980 )- SE PRODUCE EL GOBIERNO REVOLUCIONARIO- REFORMA PERUANA DE LA EDUCACION- Decreto Ley nº 19326 (1972)- EDIFICAR UNA NUEVA SOCIEDAD “UNA SOCIAL DEMOCRACIA DE PARTICIPACION PLENA- FORTALECER Y APOYAR EL PROCESO REVOLUCIONARIO POLITICO,- MOLDEAR A UN HOMBRE INTEGRAL EN UNA SOCIEDAD LIBRE, JUSTA Y SOLIDARIA DESARROLLADA POR LA ACTIVIDAD CREADORA DE TODOS.- se crea el sistema de nuclearizacion
Arq. Fernando Belaúnde Terry ( 1,980 – 1,985 )
- LLAMADO EL QUINQUENIO DE LA EDUCACION PERUANA- REESTRUCTURACION DEL SISTEMA EDUCATIVO- LA LEY GENERAL DE EDUCACION 23384 ( 1982)- se considera las necesidades de desarrollo integral del docente del pais.- ley del profesorado nº 24029 - se crea el sistema de supervision educativa en reemplazo a los nucleos educativos comunales
Dr. Alan García Pérez ( 1,985 – 1,990 )- elaboracion del proyecto educativo nacional- anteproyecto de una nueva ley general de educacion- se quedo en mero proyecto- el sistema de supervision es cambiado por las unidades de servicios educativos.- se deja en vigencia el reglmentos de supervision ( d.s. nº 005-82-ed)
Ing. Alberto Fujimori Fujimori ( 1,990 -2000)- gran inversion en infraestructura- capacitaciones planged. Plancat- creacion del bachillerato a nivel no universitario vs. Ist.- crean programas de apoyo a la economia de los padres de familia- los diseños curriculares sufren una serie de cambios- las useS son modificadas por ugel
Dr. ALEJANDRO TOLEDO ( 2002 - 2006 )
- NUEVA LEY GeNERAL DE EDUCACION Nº 28044 Y SUS REGLAMENTOS- SE MODIFICAN LAS ESTRUCTURAS CURRICUKLARES- LAS CAPACITACIONES SE REALIZAN A TRAVES DE LAS UNIVERSIDADES.- Plan Nacional de Educación para Todos 2005 2011- Proyecto educativo Nacional al 2021
Dr. Alan García Pérez ( 2006 - 2011 )
- Ley de Bases de la Descentralización Administrativa- ley organica de gobiernos regionales- Ley de Municipalizacion educativa- LEY DE LA CARRERA PUBLICA MAGISTERIAL- EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION Y CAPACITACION PERMANENTE (PRONAFCAP)- nuevo diseño curricular nacional
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CMDTE. OLLANTA HUMALA
( 2011- 2016 )
- Ley de Bases de la Descentralización Administrativa ( EN REVISION)- ley organica de gobiernos regionales (en revision)- Ley de Municipalizacion educativa( CUSTIONADA)- LEY DE LA CARRERA PUBLICA MAGISTERIAL(PARALIZADA)- EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION Y CAPACITACION PERMANENTE (PRONAFCAP)(Paralizada)- nuevo diseño curricular nacional(en elaboracion)
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D.L. 19326 (1972) LEY 23384 (1982) LEY 28044 (2003)
FINALIDAD.-ES LA FORMACION INTEGRAL DE LA PERSONA HUMANA EN SUS PROYECCIONES INMANENTES Y TRASCENDENTES.-SU ACCION SE ORIENTARA HACIA EL SURGIMIENTO DE UN NUEVO HOMBRE PLENAMENTE PARTICIPANTE EN UNA SOCIEDAD LIBRE, JUSTA, SOLIDARIA Y DESARROLLADA POR EL TRABAJO CREADOR Y COMUNITARIO DE TODOS SUS MIEMBROS IMBUIDOS DE LOS VALORES NACIONALISTAS.FINES.-A)EL TRABAJO ADECUADO AL DESARROLLO INTEGRAL DEL PAÍS.B) EL CAMBIO ESTRUCTURAL Y EL PERFECCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA SOCIEDAD PERUANA.C) LA AUTOAFIRMACION Y LA INDEPENDENCIA DEL PERU DENTRO DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
LA EDUCACION ES UN PROCESO PERMANENTE QUE TIENE POR OBJETO EL PLENO DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD, SE INSPIRA EN LOS PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA SOCIALFUNDAMENTOSGARANTIZA :A)EL DERECHO INHERENTE A TODA PERSONA EN EL PAIS A LOGRAR UNA EDUCACION QUE CONTRIBUYA A SU DESARROLLO INTEGRAL Y DE LA SOCIEDAD.B)EL DERECHO DE LOS PADRES A EDUCAR A SUS HIJOSC)EL DERECHO DE TODA PERSONA SEA NATURAL O JURIDICA A EDUCAR DENTRO DE LA LEY.D)EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA FAMILIA, LA COMUNIDAD Y EL ESTADO EN MATERIA EDUCATIVA
LA EDUCACION ES UN PROCESO DE APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA QUE SE DESARROLLA A LO LARGO DE TODA LA VIDA Y QUE CONTRIBUYE A LA FORMACION INTEGRAL DE LAS PERSONAS, AL PLENO DESARROLLO DE SUS POTENCIALIDADES, A LA CREACION DE CULTURA Y AL DESARROLLO DE LA FAMILIA Y DE LA COMUNIDAD NACIONAL, LATINOAMERICANA Y MUNDIAL. SE DESARROLLA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y EN DIFERENTES AMBITOS DE LA SOCIEDAD.FINESA)FORMAR PERSONAS CAPACES DE LOGRAR SU REALIZACION ETICA, INTELECTUAL, ARTISITCA, CULTURAL, AFECTIVA, FISICA, ESPIRITUAL Y RELIGIOSA, PROMOVIENDO LA FORMACION Y CONSOLIDACION DE SU IDENTIDAD Y AUTOESTIMA Y SU INTEGRACION ADECUADA Y CRITICA A LA SOCIEDAD PARA EL EJERCICIO DE SU CIUDADANIA EN ARMONIA CON SU ENTORNO, ASI COMO EL DESARROLLO DE SUS CAPACIDADES Y HABILIDADES PARA VINCULAR SU VIDA CON EL MUNDO DEL TRABAJO Y PARA AFRONTAR LOS INCESANTES CAMBIOS EN LA SOCIEDAD Y EL CONOCIMIENTO.B) CONTRINUIR A FORMAR UNA SOCIEDAD DEMOCRATICA, SOLIDARIA, JUSTA, INCLUSIVA, PROSPERA, TOLERANTEY FORJADORA DE UNA CULTURA DE PAZ QUE AFIRME LA IDENTIDAD NACIONAL SUSTENTADA EN LA DIVERSIDAD CULTURAL, ETNICA Y LINGÜÍSTICA, SUPERE LA POBREZA E IMPULSE EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAIS Y FOMENTE LA INTEGRACION LATINOAMERICANA TENIENDO EN CUENTA LOS RETOS DE UN MUNDO GLOBALIZADO.
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DL. 19326 LEY 23384 LEY 28044ESCOLARIZADO Y NO ESCOLARIZADONIVELES-I INICIAL-II BASICA-III SUPERIORMODALIDADES-BASICA REGULAR-BASICA LABORAL-SUPERIOR REGULAR-SUPERIOR NO REGULAR-CALIFICACION PROFESIONAL EXTRAORDINARIACICLOS-INICIAL.CUNAS DE 0 A 3 AÑOS.JARDINES DE NIÑOS DE 3 A 6 AÑOS.PROGRAMAS PIETBAF Y PAIGRUMA Y PRONOEI-EBR Y EBLI.CICLO : 1º,2º,3º,4ºII.CICLO : 5º Y 6ºIII.CICLO : 7º, 8º Y 9ºSUPERIORI CICLO : BACHILLERATO (ESEP)II CICLO : LICENCIATURA, MAESTRIA, OTROSIII CICLO : DOCTORADO
FORMAL (ESCOLARIZADO Y NO ESCOLARIZADO) Y NO FORMALNIVELES-I INICIAL-II PRIMARIA-III SECUNDARIA-IV SUPERIORMODALIDADES (II Y III NIVEL)-DE MENORES-DE ADULTOS (ALFABETIZACION)-ESPECIAL-OCUPACIONAL-A DISTANCIAEDADES Y GRADOS-INICIAL.CENTROS DE EDUCACION INICIALCUNAS PARA MENORES DE 3 AÑOSJARDIN DE NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS.PROGRAMAS ESPECIALES DIRIGIDOS A NIÑOS,FAMILIA Y COMUNIDADPRIMARIADEL 1º AL 6º GRADOSSECUNDARIA (VARIANTES)1º Y 2º GRADOS COMUNES A TODAS3º,4º,Y,5º GRADOS SE ELIGE ENTRE LA AGROPECUARIA , ARTESANAL, CIENTIFICO-HUMANISTA, COMERCIAL E INDUSTRIALSUPERIOR-ESCUELAS E INSTITUTOS (DE 4 A 6 SEMESTRES)-CENTROS DE POST GRADOS-UNIVERSIDADES
ETAPAS-BASICA Y -SUPERIORNIVELES (BASICA)I INCIALII PRIMARIAIII SECUNDARIAMODALIDADES-BASICA REGULAR-BASICA ALTERNATIVA-BASICA ESPECIALCICLOSI DE 0 A 2 AÑOSII DE 3 A 5 AÑOSIII 1º Y 2º GRADOS DE PRIMARIAIV 3º Y 4º GRADOS DE PRIMARIAV 5º Y 6º GRADOS DE PRIMARIAVI 1º Y 2º GRADOS DE SECUNDARIA VII 3º, 4º Y 5º GRADOS DE SECUNDARIAPROGRAMAS-ALFABETIZACION-PRONEI-PRONAFCAP-A DISTANCIAFORMAS-EDUC. TECNICO PRODUCTIVA.CICLO BASICO.CICLO MEDIOSUPERIOR-UNIVERSITARIA- NO UNIVERSITARIA
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
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DL. 19326 LEY 23384 LEY 28044
DENOMINACION-CENTROS DE EDUCACION.BASICA REGULAR.BASICA LABORA..CALIFICACION PROFESIONAL EXTRAORDINARIA..ESCUELA SUPERIOR DE EDUCACION PROFESIONALACCION EDUCATIVALINEAS DE ACCION EDUCATIVA:-OBJETIVOS GENERALES (CICLOS)-OBJETIVOS ESPECIFICOS (GRADOS)-ACCIONESDESCONCENTRACION Y DESCENTRALIZACION-MINISTERIO DE EDUCACION-REGIONES EDUCATIVAS-ZONAS DE EDUCACION-NUCLEOS EDUCATIVOS-CENTROS EDUCATIVOSGESTION-ESTATAL-PARTICULARESTRABAJO EDUCATIVO-3 SEMESTRES DE 90 DIAS
DENOMINACION-CENTROS D EDUCACION INCIAL-ESCUELAS DE PRIMARIA-COLEGIOS DE SECUNDARIACENTROS DE EDUCACION OCUPACIONAL-CENTROS DE EDUCACION ESPECIALINSTITUTOS SUPERIORES Y ESCUELAS SUPERIORES-UNIVERSIDADESACCION EDUCATIVAAREAS Y ASIGNATURAS-LOGROS DE APRENDIZAJES (COMPETENCIAS)-CAPACIDADES Y ACTITUDESDESCONCENTRACION Y DESCENTRALIZACION-MINISTERIO DE EDUCACION-DIRECCIONES REGIONALES-SUPERVISIONES/USES/UGEL-CENTROS EDUCATIVOSGESTION-ESTATALES-NO ESTATALESTRABAJO EDUCATIVO-AÑO LECTIVO DE 38 SEMANAS DISTRIBUIDOS EN DOS SEMESTRES.
DENOMINACION-INSTITUCIONES EDUCATIVAS.DE PRIMARIA.DE SECUNDARIA.ESPECIAL..CENTROS DE EDUCATICION TECNICA PRODUCTIVA.INSTITUTOS SUPERIORES PEDAGOGICOS O TECNOLOGICOS.UNIVERSIDADESACCION EDUCATIVAAREAS CURRICULARES-COMPETENCIAS (CICLOS)-CAPACIDADES-CONOCIMIENTOS-ACTITUDESDESCONCENTRACION Y DESCENTRALIZACION-MINISTERIO DE EDUCACION-DIRECCIONES REGIONALES-UGEL-INSTITUCIONES EDUCATIVASGESTION-PUBLICOSPRIVADOSTRABAJO EDUCATIVO-INICIAL 900 HORAS-PRIMARIA 1100 HORAS-SECUNDARIA 1200 HORAS.
Es el conjunto de principios, conceptos
y recomendaciones coherentes que
influyen en la práctica pedagógica,
resultados de la acción educativa
institucionalizada, no institucionalizada,
desescolarizada y de proyección social
hacia la comunidad, inclusive las
acciones de educación a distancia
TEORIA CURRICULAR
¿CÓMO ES EL CURRÍCULO?
Decreto ley 19326 Ley 23384 Ley 28044
El currículo es el conjunto deconocimientos organizados.
Se trabaja por objetivos.
El currículo es el conjunto deexperiencias deEnseñanza-aprendizaje
Se trabaja por competencias
El currículo es un conjunto de experiencias de aprendizaje.
Se trabaja por competencias, capacidades, conocimientos y actitudes
¿CUÁLES SON SUS CARACTERÍSTICAS?
DECRETO LEY 19326 LEY 23384 LEY 28044
• Identidad personal y cultural
• Bilingüismo• Articulación de
los procesos de socialización
• Capacitación para el trabajo y orientación del educando.
• Humanista, valorativa.
• Abierto y re conceptualista
• Flexible y diversificable
• Integral e interdisciplinario
• Promueve la autorrealización.
• Diversificable
• Abierto y
• Flexible
¿CUÁLES SON SUS COMPONENTES Y/O ELEMENTOS?
DECRETO LEY 19326 LEY 23384 LEY 28044
Conocimientos.ActividadesCapacitación para el trabajoOrientación del educando
Ejes curricularesContenidos transversalesProgramas curriculares.Competencias: Actitudes, capacidades, manejo de procedimientos y la reflexividad.
Propósitos y fines educativosContenidosSecuenciaciónMetodologíaRecursos didácticos.Evaluación de los aprendizajes
¿QUIÉN ES NUESTRO ALUMNO?
DECRETO LEY 19326 LEY 23384 LEY 28044 Se comunica en su lengua materna. Se comporta como hombre o mujer
que conoce su cuerpo. Valora y se identifica con su propio sexo.
Afirma su propia identidad contextual.
Se organiza para analizar situaciones problemáticas.
Conoce, defiende y desarrolla su espacio ecológico.
Aplican tecnologías andinas y apropiadas en la producción agropecuaria y artesanal.
Asume cotidianamente actitudes críticas y constructivas.
Practican la justicia, la solidaridad, la cooperación, la democracia, la reciprocidad, la autoestima y el respeto a los demás.
Se reconoce como persona valorándose.
Acepta las diferencias interpersonales.
Conoce y cuida su cuerpo. Actúa solidariamente. Interactúa con su medio
ambiente. Se identifica con su
contexto. Elabora y amplia estrategias
para solucionar problemas. Trabaja en equipo. Se comunica en su lengua
materna. Expresa sus sentimientos. Asume responsabilidades. Propone alternativas de
solución. Aplica creativamente sus
conocimientos.
Ético y moral sensible y solidario
Creativo e innovador comunicativo
Cooperativo organizado
Investigador e informado
Empático y tolerante democrático
Critico y reflexivo Emprendedor
trascendente Flexible resolutivo Proactivo autónomo
¿CUÁL ES LA CONCEPCIÓN DE MAESTRO?
DECRETO LEY 19326
LEY 23384 LEY 28044
• Magister dixcit.
• Autoridad
• Mediador
• Guía
• Facilitador
• Acompañante
¿CÓMO SE ENSEÑA? Decreto ley 19326
Ley 23384
Ley 28044
El maestro era el encargado de dictar sus clases.
Pedagogía conductista.
El maestro dirige, guía, los procesos de enseñanza aprendizaje.
Pedagogía humanista
El maestro facilita el proceso de aprendizaje del alumno.
Se aprende mediante GIAS (Grupos de interaprendizaje)
Pedagogía constructivista
¿CÓMO ERA UNA EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE?
Decreto ley 19326
Ley 23384
Ley 28044
Acercamiento a la realidad.
Reflexión Sistematización.
Inicio Desarrollo Finalización
Inicio: Motivación, recojo de saberes previos, conflicto cognitivo
Proceso: Construcción de los aprendizajes, consolidación de los aprendizajes, proceso meta cognitivo.
Salida: Transferencia y extensión
CUADRO COMPARATIVO DE LAS LEYESDL. 19326 (1972) LEY 23384 (1982) LEY 28044 (2002)
TEORIAS CURRICULARES
TEORIAS CURRICULARES TEORIAS CURRICULARES
MODELO DIDACTICO En este modelo didáctico se trabajó con Líneas de acción educativa
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA Naturaleza y
Comunidad Lenguaje- literatura
Lengua materna Idioma extranjero Segunda
Lengua Geografía del Perú y del Mundo
Matemática Educación Religiosa Educación por
el Arte Psicología
Educación Física
Educación Cívico Patriótico Militar
Educación para el Trabajo
Economía Política
Filosofía y Lógica Matemática Educación Artística Educación física Ciencias Naturales Formación Laboral Historia del Perú Historia Universal Geografía Historia del Perú y del Mundo Educación Cívica
MODELO DIDACTICO En este modelo didáctico se trabajó con Áreas en nivel primario y asignaturas en el nivel secundario
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA Comunicación Comunicación
Integral Lengua/ literatura
Matemática Lógico Matemático
Idiomas
Personal social Personal Social
Geografía del Perú y del mundo
Educación Religiosa
Ciencia y Ambiente
Educación religiosa
Psicomotricidad Formación Religiosa
Educación Cívica
Naturaleza, comunidad y trabajo
Matemática
Ciencias Históricos sociales
Educación Artística
Educación para el trabajo
Educación Física
Educación Física
Ciencias Naturales
Educación para el trabajo Historia del Perú en el proceso americano y mundial Educación Familiar
MODELO DIDACTICO En este modelo didáctico se trabaja con Áreas Curriculares, que son las siguientes
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
I CICLO II CICLO
MATEMATICA
MATEMATICA MATEMATICA
COMUINICACION
COMUINICACION
COMUINICACION
COMUINICACION INGLES ARTE
RELACION CONSIGO
MISMO
PERSONAL SOCIAL
PERSONAL SOCIAL
Hto. Geo y Economía
FORMACION CIUDADANA Y CIVICA PERSONA FAMILIA Y RELACIONES HUMANAS
EDUCACION FISICA
EDUCACION FISICA
EDUCACION RELIGIOSA
EDUCACION RELIGIOSA
RELACION CON EL MEDIO NATURAL Y SOCIAL
CIENCIA Y AMBIENTE
CIENCIA Y AMBIENTE
CIENCIA, TECNOLOGIA Y AMBIENTE EDUCACION PARA EL TRABAJO
TUTORIA Y ORIENTACION EDUCATIVA
MODELO DIDACTICO
Es la construcción teórico formal que basada en sustentos científicos e ideológicos pretende interpretar la realidad escolar y dirigirla hacia determinados fines educativos.Es una representación simbólica conceptual de la realidad educativa.Sirve como estructura en torno a la cual se organiza el conocimiento
MODELO DIDACTICOC
OM
PO
NE
NT
E
MODELOS LA ESCUELA TRADICIONAL
LA ESCUELA NUEVA LA TECNOLOGIA EDUCATIVA
ESCUELA MODERNA Y COOPERATIVA
RO
L D
EL
DO
CE
NT
E Es el centro del P-E.
Figura esencialmente autoritaria, intelectual.
Impone ideas para formar hábitos.
Organiza los contenidos por disciplinas, en orden secuencial, de lo fácil a lo difícil
Guía que organiza y organiza los procesos de búsqueda de clase, un animador de las diferentes actividades escolares.
Promueve el aprendizaje como una actividad de investigación: parte de una experiencia real del estudiante, en su vida familiar
Brinda una enseñanza programada.
Formula los objetivos del aprendizaje, que son conductas observables que den ser ejecutadas por los alumnos.
Secuencia la materia en contenidos a prender paso a paso en un orden lógico de los simple a otro mas complejo.
Analiza las tareas que deben hacer los estudiantes.
Evalúa el programa, es decir las respuestas del estudiante después de cada tarea indicadas en los objetivos.
Aplica métodos de motivación, refuerzo y mantenimiento del interés del estudiante.
El docente se pone en el lugar del alumno antes de juzgarlo o sancionarlo.
Comprueba si el comportamiento del niño se debe a su situación de salud u otras dificultades del medio.
Busca una pedagogía que ayude al niño a escoger.
Le deja, individualmente o cooperativamente un máximo de iniciativa en el marco de la comunidad educativa y le ayudara a sumir con todos la disciplina de la escuela.
Organiza la escuela para que todos los estudiantes para ayudar al proceso educativo.
MODELO DIDACTICOC
OM
PO
NE
NT
E
MODELOS LA ESCUELA TRADICIONAL
LA ESCUELA NUEVA LA TECNOLOGIA EDUCATIVA
ESCUELA MODERNA Y COOPERATIVA
ROL DEL ESTUDIANTE
Tiene poco margen para pensar y elaborar conocimientos. Se le exige memorización, ejercitación y repetición, ejercitación y repetición.
Juega un papel pasivo con poca independencia cognoscitivo y pobre desarrollo del pensamiento teórico.
Es el protagonista del proceso educativo y centro de cada iniciativa didáctica.
Se valora la vida de los estudiantes, sus reales intereses y su necesidad de actividad.
Se atiende la conversación, la investigación, la fabricación, la construcción de las cosas y la expresión artística.
Aprende haciendo Aprende a su propio
ritmo. Utiliza fichas de
aprendizaje para lograr los objetivos seleccionados.
El estudiante es el centro de la actividad educativa.
Aprende mediante la experiencia. La acción es la base de su inteligencia.
Elabora periódicos, dibujos, libros de la vida, ficheros planes y registra sus compromisos de trabajo.
• 1.- El Decreto Ley 19326 tenía como objetivo principal
hacer una educación activa y flexible, centrada en el educando como persona libre y creadora, y atenta a la vez a los valores de la comunidad, de la región y del país. La ley destaca la importancia de la educación científica, técnica y artística. Además debemos indicar que había capacitación constante para los docentes.
• 2.- La Ley 23384 asumió la filosofía humanista, introduciendo el concepto de currículo flexible y diversificable, así como términos de modernidad, calidad educativa, libertad de enseñanza. Se inicia el programa curricular de articulación entre inicial y primaria, y se implementa los programas de mejoramiento de la calidad educativa con las capacitaciones a los maestros con PLANCAD.
CONCLUSIONES
• 3.- Ley 28044 asumió la pedagogía constructivista en la que el alumno construye sus propios aprendizajes. La estructura está basada en diferentes niveles: Ley General de educación , Proyecto Educativo Nacional, Proyecto Educativo Regional, Proyecto Educativo Local, PEI (PDI), PCA.
• 4.- A pesar de todos los esfuerzos realizados por los diferentes modelos, la zona rural sigue siendo excluida a pesar del principio de inclusión e interculturalidad
• 5.- Los modelos educativos se han planificado de acuerdo a un plan de gobierno y no a una política de Estado centradas en el educando y sus necesidades contextuales.
ESTRUCTURA
DEL
SISTEMAEDUCATIV
O
EDUC.SUPERIOR
EDUC.
BASICA
ETAPAS
MODALIDADES NIVELES
EDUC. A DISTANCI
A
REGULAR
ALTERNATIVA
ESPECIAL
UNIVERSITARIA
NO UNIVERSITARIA
DIPLOMA
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
ALFABETIZACION
EDUC TECNI
CO PRODUCTIVO
TITULO
CICLO MEDIO
TITULO
CICLO BASIC
O
MUNDO
DEL
TRABAJO
PRIORIDADES DE POLITICAde la gestión del Ministerio de Educación
1.- Mejoras Sustanciales y cierre de brechas en logros de aprendizaje escolar, con énfasis en: 1.1. Atención integral a la Primera Infancia (0 a 5 años).
1.2. focalización en Niñez rural.
1.3. Atención preferente a niñez amazónica, quechua Y aimara.
4.- Gestión descentralizada y eficaz, basada en resultados.
2.- Mejorar los aprendizajes de todos en: Lenguaje, Matemáticas, Ciencia y Ciudadanía
3.- Desarrollo Magisterial
TAREA LEGISLATIVAORGANIZACIÓN DEL MINEDU y ENTIDADES DEL SECTOR:
1. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación
Implica realizar ajustes en las Leyes Orgánicas de Gobiernos Regionales y Municipalidades, y la Ley General de Educación; para aclarar las yuxtaposiciones que hoy existen.
2. Ley del Consejo Nacional de Educación
Mandato de la Ley General de Educación que no se efectivizó en la legislatura anterior
EN LA CARRERA PUBLICA MAGISTERIAL
3.- Propuestas de Modificación a la Ley 29062, Ley de la CPM,
Realizar mejoras que viabilicen su plena ejecución, luego de la evaluación de su aplicación por el Ministerio de Educación
SOBRE EDUCACION SUPERIOR:
4.- Ley Universitaria-Ley de Educación Superior.
Realizar un proceso de diálogo y consulta, similar al que se hizo para Ley General de Educación, conformando una comisión de Alto Nivel que formule la propuesta. El MINEDU respaldaría el proceso.
OTRAS NORMAS A MODIFICAR:
5.- Modificación de Ley 29694
Sistema de Certificación de la Calidad de Textos Escolares por el MINEDU
6.- Creación del Programa Nacional de Becas, BECA 18
VISIÓN Y POLÍTICAS DEL PROYECTO EDUCATIVO
NACIONAL (PEN)Todos desarrollan su potencial, acceden al
mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir
aprendiendo, se asumen ciudadanos y contribuyen al desarrollo combinando
su capital cultural y natural con los
avances mundiales.
OBJETIVO 2
Instituciones educativas
que garantizan aprendizajes
pertinentes de calidad
OBJETIVO 5
Educación superior
de calidad aporta al desarrollo y la competitividad
nacional
OBJETIVO 1
Oportunidades y resultados
educativos de igual calidad
para todos
OBJETIVO 3
Maestros bien preparados que
ejercen profesionalmente
la docencia
OBJETIVO 4
Una educación financiada,
gobernada con transparencia y
que logra resultados
OBJETIVO 6
Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los
compromete con su
comunidad
REALIDAD EDUCATIVA
REGIONAL DEL PERU
LEY ORGÁNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES LEY Nº 27867 (Funciones Específicas)
• Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de educación de la región
• Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de desarrollo de la cultura, ciencia y tecnología y el programa de desarrollo del deporte y recreación de la región, en concordancia con la política educativa nacional
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
• Diversificar los currículos nacionales, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica ; respondiendo a las necesidades e intereses de los educandos.
• Promover, regular, incentivar ,supervisar los servicios referidos a la educación inicial, primaria, secundaria ,especial y superior no universitaria, en coordinación con el gobierno local en armonía con la política, normas del sector correspondiente, necesidades de cobertura y niveles de enseñanza de la población.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
• Promueve modernizar los sistemas descentralizados de gestión educativa y propiciar la formación de redes de instituciones educativas, en coordinación con el Ministerio de Educación.
• Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los programas de alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
• Integrar los distintos programas educativos regionales en una política integral orientada, en lo económico, a la mejora en la productividad y competitividad de la región; en lo social, a propiciar la igualdad de oportunidades, la integración y la inclusión a nivel regional; en lo político, al afianzamiento de los mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas en los distintos niveles de gobierno, y en lo cultural, al desarrollo de una cultura de paz y reconocimiento y respeto a la diversidad.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
• Promover la educación intercultural y el uso de las lenguas originarias de la región.
• Promover e incentivar la investigación, la extensión en las universidades y en otras instituciones educativas de nivel superior, en función del desarrollo regional.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
• Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologías eficaces y eficientes para el mejoramiento de la calidad de la educación en sus distintos niveles.
• Desarrollar e implementar sistemas de información y ponerla a disposición de la población.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Evaluar de manera sistemática los logros alcanzados por la región en materia educativa y apoyar las acciones de evaluación y medición que desarrolla el Ministerio de Educación, así como contribuir al desarrollo de la política de acreditación y certificación de la calidad educativa en el ámbito de su competencia.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
• Fomentar y participar en el diseño, ejecución, evaluación de proyectos de investigación, experimentación e innovación educativa que aporten al desarrollo regional y al mejoramiento de la calidad de servicio educativo.
• Desarrollar los procesos de profesionalización, capacitación y actualización del personal docente y administrativo de la región, en concordancia con el plan nacional de formación continua.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
• Fortalecer en concordancia con los gobiernos locales, a las instituciones educativas, promoviendo su autonomía, capacidad de innovación y funcionamiento democrático, así como la articulación intersectorial, la pertenencia a redes, con participación de la sociedad.
• Articular, asesorar, monitorear en el campo pedagógico y administrativo a las unidades de gestión local.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Impulsar y articular la participación de las universidades, empresas e instituciones de la sociedad civil en la ejecución de los planes de desarrollo regional.
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA Realidad educativa REGIONAL
• La existencia de grandes avances en la realidad educativa regional, debido a la descentralización tiene como finalidad fundamental, el desarrollo integral, armonioso y sostenible del país, mediante la puesta en práctica de nuevas experiencias,estrategias para desarrollar las competencias, funciones, y el equilibrado ejercicio del poder como un nuevo reto: SIEMPRE QUE SE CUMPLA COMO ESTA ESTÍPULADO.
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD EDUCATIVA REGIONAL
• La irreversibilidad del proceso de descentralización, que en el LARGO PLAZO, nos permitirá una sociedad económica, equitativa y socialmente mas justa; siempre que exista una VIGILANCIA EDUCATIVA.
• La democracia que en razón promueve la igualdad de oportunidades de desarrollo humano en cada ámbito: SIEMPRE QUE SE ESTE EMPODERADO
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD EDUCATIVA REGIONAL
• La subsidiaridad (sistema social “estructurado desde abajo ) en el sentido que las actividades de gobierno en sus distintos niveles, son eficientes y eficaces si se efectúa descentralizadamente, bajo el control de la población.
• SIEMPRE QUE LA POBLACIÓN TENGA CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD EDUCTIVA. REGIONAL
(Contraposición)• A nivel macro viene siendo subyugada por el
proceso de globalización, el cual conduce a beneficios e intereses políticos mas que a la economía de nuestro país.
• Reduce al estado en estados pequeños, eficientes y baratos, con una flexibilidad en la mano de obra.
• Pérdida progresiva de la estabilidad y derechos laborales, abogando así a su entrega al capital privado de las empresas y propiedades estatales (privatizaciones y concesiones) con el pretexto de que toda empresa estatal o subvencionada por el Estado va rumbo a la quiebra.
• El Estado busca entregar las escuelas a los municipios y privatizar, de manera paulatina, los colegios públicos.
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD EDUCATIVA REGIONAL
(CONTRAPOSICION)
• Por ordenes del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional se entrega un presupuesto reducido a Educación, o sea menos escuelas y menos maestros ya que estos significan un gasto, una carga para el Estado, esto no sólo apunta a reducir el aparato estatal y las planillas sino también a reducir la cobertura y la calidad de la educación que reciben los niños de las clases populares y por ende en las regiones. EDUCACIÓN PARA POCOS
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA REALIDAD EDUCATIVA. REGIONAL
• El CPR, y el Concejo de Ministros- Ley de Educación (ley que busca la privatización de las escuelas públicas a largo plazo),
• La nueva Ley de Municipalidades y de Gobiernos Regionales (Entrega esta responsabilidad primero con las normas de Racionalización (que bajo el pretexto de incrementar la calidad educativa buscan cerrar escuelas y reubicar maestros), la declaratoria de emergencia educativa (donde se culpa de la crisis educativa a los maestros), el Colegio de Profesores del Perú (organismo que buscaría paralelizar al SUTEP, a corto plazo, buscara su liquidación a largo plazo) y finalmente el Proyecto de Ley de la Carrera Pública Magisterial (que implementa las evaluaciones para bonificaciones y permanecer en la Carrera Pública así como revalidar los títulos pedagógicos).
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA Realidad educativa REGIONAL
• La influencia del descenso del nivel socio-económico-cultural.
• El manejo del modelo educativo trastoca los valores, en vez de una visión de conjunto en sociedad se privilegia una visión individualista y pragmática.
• En vez de estudiar la Historia y tener una visión de futuro, nos invita a estancarnos en el corto plazo, el consumismo y el oportunismo.
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA Realidad educativa. REGIONAL
• Adicionado al desempleo viene la mala nutrición y la desnutrición.
• Dentro del Plan Nacional no cuenta con lineamientos filosóficos, sociales, antropológicos. (educación sin alma).
• Un tercio de las escuelas no cuenta con luz eléctrica y dos tercios de las escuelas no cuentan con desagües e instalaciones de agua potable adecuadas.
• E. Inicial carece de material educativo.• Deporte, lugares de esparcimiento,• Bibliotecas, laboratorios.• Ej.: Plan Huascarán.
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA Realidad educativa. REGIONAL
• Sobreoferta laboral de maestros, donde equiparan el número de maestros empleados con los desempleados.
• Se promueven concursos ; vemos que la corrupción está enquistada, ante la complacencia de los órganos fiscalizadores.
• Cargos grandes son de confianza, viéndose más aun en las regiones son más políticos que pedagógicos.
• Centrado en hacer cumplir las normas que en promover el liderazgo y la innovación.
SITUACION ACTUAL
- DESCENSO DEL NIVEL SOCIO-ECONOMICO Y CULTURAL (MAS DE LAS TRES CUARTAS PARTES DE LA POBLACION ESTA DESEMPLEADA O SUBEMPLEADA)- SOCIEDAD Y VALORES (VISION INDIVIDUALISTA Y PRAGMATICA, CONSUMISMO Y OPORTUNISMO)- DESNUTRICION CRONICA (MAS DE LA MITAD DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS Y MADRES GESTANTES)- SUELDOS Y SALARIOS (NO CUBRE LA CANASTA FAMILIAR, EXISTE INEQUIDAD)- INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (CARENCIA DE SERVICIOS BASICOS)- AUMENTO DE INSTITUCIONES Y FACULTADES DE EDUCACION ( SOBREOFERTA LABORAL, MAS DE 100 000 DOCENTES TITULADOS SIN TRABAJO)- PESIMA ADMINISTRACION DE LA EDUCACION (INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONES, CORRUPCION ENQUISTADA)- POLITICA DE CAPACITACION (NO SATISFACEN A LAS NECESIDADES)
ANTECEDENTESSegún datos del Ministerio de Educación
47% de niños en edad escolar para secundaria desatendido
90% de las escuelas es unidocente y multigrado (poli funcional)
10% de profesores no tiene formación académica
15% docentes en servicio no han recibido Formación profesional docente
50% de niños menores de 5 años con desnutrición
CONCLUSIONESPARA ENFRENTAR ESTA SITUACION DEBEMOS CONSIDERA LO SIGUIENTE:
• TENER UNA VISION DE CONJUNTO DEL FENOMENO EDUCATIVO• DIFERENCIAR BIEN LAS CAUSAS DE LAS CONSECUENCIAS, DE LA CRISIS
EDUCATIVA• TENER DE PARTE DEL DOCENTE EL COMPROMISO PARA LOGRAR LA MEJORA
EN LA CALIDAD DE LA EDUCACION• CREATIVIDAD DEL PROFESOR PARA PROMOVER EL DESARROLLO PERSONAL DE
LOS ESTUDIANTES DISEÑANDO, EJECUTANDO Y EVALUANDO TAMBIÉN PROPUESTA DE INNOVACIÓN
• DEMANDA SOCIAL ESPECIAL PARA AUTORIDADES, INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN CONTINUA DE DOCENTES, PROFESORES Y PADRES DE FAMILIA
• SE REQUIERE UN NUEVO MODELO EDUCATIVO QUE RESPETE SUS CARACTERÍSTICAS PLURICULTURAL, MULTILINGÜE, MULTICULTURAL Y MULTIÉTNICO Y ES UNA TAREA QUE INVOLUCRA EL ESFUERZO DE TODOS
• REFORMA PROFUNDA DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y DE GESTIÓN.• UN ORDENAMIENTO NORMATIVO QUE LOGRE LA RACIONALIZACIÓN Y
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y LA AGILIZACIÓN DE LA GESTIÓN.• INCREMENTO DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS PARA LLEGAR A TODAS LAS
ESCUELAS GENERALMENTE A LAS MAS PRECARIAS.• MEJORAR EL NIVEL DE EVALUACIÓN Y CAPACITACIÓN A LAS I.E. CON
SUPERVISIÓN Y ASESORÍA.
LA EVALUACION
DEBE SER ENTENDIDA COMO UNA ACCION DE :
-VERIFICACION O CONTRASTACION
- ANALISIS E INTERPETACION DE LOS RESULTADOS
- FORMULACION DE JUICIOS DE VALOR
- TOMA DE DECISIONES
-PERSIGUE MEJORAR LA CALIDAD Y EFICIENCIA DEL SISTEMA
- NO DEBE TOMARSE COMO UN FIN SINO COMO UN MEDIO
- SE DEBE GENERAR UNA CULTURA EVALUATIVA
- SE DEBEN ELABORAR LOS ESTANDARES, LOS CRITERIO E INDICADORES.
EVALUACION DE PROCESOS EDUCATIVOS A NIVEL LOCAL
• RECREA: Nace 1997 “Red de información y seguimiento de políticas educativas ” Desarrolla las capacidades para evaluar los procesos educativos en sus aulas y escuelas y formula propuestas de mejoramiento.
•PROYECTO DE LA ASOCIACION CIVIL NIÑO LEE 2000: Primero que existe conciencia de la situación del estudiante y que se debe seguir trabajando y mucho para mejorar la situación.
•PROYECTO EDUCAL 2003: “Mejorar la calidad y lograr una mayor equidad educativa”A sido diseñado para servir de apoyo en la toma de decisiones desde el nivel local. ”
ETAPAS DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACION
DRE = 1962. Funcionando 9 DRE
En 1997 las Direcciones Zonales.Funcionando con 27
Unidades de Servicios Educativos USE
En 1986 ADE
Luego las USE cambia de nombre convirtiéndose en UGEL. En la actualidad existen 206 UGEL
00
11
33
44
55
Fuente: Consejo NAc. de Descentralización
77
FINES DE LA FINES DE LA DESCENTRALIZACION DESCENTRALIZACION
DE LA EDUCACIONDE LA EDUCACION
FINES DE LA DESCENTRALIZACINDE LA EDUCACION
11
22
HACER LLEGAR LAS ACTIVIDADES EDUCACIONALES MAS CERCA A LAS PERSONAS DE ACUERDO A SU CONTEXTO.
EDUCACION MAS EQUITATIVA EN TODAS LAS LOCALIDADES DEL PAIS
1111
REFORMAS DE LAS ESTRUCTURAS DE LA ADMINISTRACION.
•La equidad y la calidad• como política toma mas importancia.•R.M. N· 016 1996 , se otorga la capacidad de decisión a las I.E. de diversificar los contenidos de acuerdo a su contexto, su gestión y propuestas de desarrollo institucional en el Proyecto Educativo.•Que el director decide sobre las fechas del calendario escolar.
Que decida la estructura de los planes anuales.Autonomía de las instituciones educativas.En la actualidad: / En el año del 2002 y años sucesivos de creo el consejo nacional de descentralización.
PROBLEMAS DE LAS UGELES
•Problemas de contradicción de varias normas que complican la gestión.•La asistencia de un estilo formalista y burocrático que predomina el control de arriba,•Desfase del cuadro de control del personal CAP y la necesidad de recursos humanos donde se recurre a los contratos o al personal destacado.•Dificultad de cumplimiento de planes de trabajo de parte de los jefes de área y funcionarios debido a la desarticulación de la planificación de la gestión = Ministerio y la DRE.•Escaso presupuesto de la UGEL lo cual cuestiona en el cumplimiento de su meta.•Excesiva carga de trabajo de los especialistas para realizar su trabajo de visita y asesoría en las escuelas.
La escasa supervisión que realizan los especialistas a las escuelas, se centra en lo formal.
Una baja calidad de evaluación y capacitación
desde la UGEL hacia las escuelas
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LA EVALUACION
DEBE SER ENTENDIDA COMO UNA ACCION DE :
-VERIFICACION O CONTRASTACION
- ANALISIS E INTERPETACION DE LOS RESULTADOS
- FORMULACION DE JUICIOS DE VALOR
- TOMA DE DECISIONES
-PERSIGUE MEJORAR LA CALIDAD Y EFICIENCIA DEL SISTEMA
- NO DEBE TOMARSE COMO UN FIN SINO COMO UN MEDIO
- SE DEBE GENERAR UNA CULTURA EVALUATIVA
- SE DEBEN ELABORAR LOS ESTANDARES, LOS CRITERIO E INDICADORES.