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7/24/2019 Cultura politica y construccion de paz
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Lnea estratgica (proyeccin)CULTURA POLTICA Y CONSTRUCCIN !" PA#
Ana Mara Guzmn
Profesional de apoyoJess Hernndez M
Director Procesos de TerritorioCorporacin Prodepaz
ione!ro" #$%&'May&()*+,- .tros+'- Construccion Cultura Poltica+D.C/M01T. 2310A C/2T/A
P.23T3CA
CONT"$TO R"%IONAL
2a re!in de .riente" en el departamento de Antio4uia" comprende 56municipios 4ue ocupan un territorio de ,-75& 8m5- Cuenta con una po9lacinde (55-:&' ;a9itantes ?i?e en las zonasur9anas y el @(> en las zonas rurales- 0s una zona rica en di?ersidad 9iofsicay en a!uas" con las cuencas de los ros 1are" o 1e!ro" 0l uey" Calderas" oClaro" Baman 1orte y Baman Bur-
2a di?isin ocial de la re!in reconoce a 56 municipios distri9uidos en cuatrosu9re!iones* Altiplano" 4ue concentra el $7> de la po9lacin y a9arca losmunicipios de ione!ro" 2a Cea" 0l Carmen de #i9oral" Marinilla" Guarne"Bantuario" Ban #icente" 2a /nin y 0l etiro" se considera la su9re!in msdesarrollada del .riente" especialmente en las reas de ser?icios" industria y
comercio y" en menor medida" en la produccin tecnicada de a!ricultura- 2asu9re!in 0m9alses* con los municipios de Aleandra" Concepcin" Granada"GuatapE" PeFol" Ban Carlos y Ban afael" ?io 9uena parte de sus tierrasa!rcolas inundadas por la construccin de em9alses para la !eneracin deener!a ;idroelEctrica" por lo 4ue la economa campesina" 4ue era la ?ocacinde su po9lacin" decay y fue cam9iada por el turismo y el comercio ape4ueFa escala- Pramo* la conforman A9eorral" Bonsn" 1ariFo y Ar!elia" esuna po9lacin principalmente rural de la
po9lacin= y com9ina la economa campesina" la sil?icultura y el comercioinformal" pues es atra?esada por la autopista Medellno!ot-
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industrializado" ur9anizado y ?inculado a la dinmica del #alle de A9urra"reconocido por tradicionales centros de poder poltico" reli!ioso y econmicocomo ione!ro y Marinilla" con fuertes inKuencias de la i!lesia" el partidoconser?ador y las Elites locales- L un .riente leano
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ms compleo de esta transformacin su9yace en 4ue se no se trat de unproceso end!eno" propio del de?enir de las dinmicas locales" tampocoautnomoN fue un proceso eI!eno y dependiente de actores" de iniciati?as yproyectos eIternos a la re!in* la construccin de me!aproyectos tu?o comofundamento el interEs nacional ante la crisis ener!Etica y la industrializacinsur!e de la necesidad de reu9icar la zona industrial del #alle de A9urra al estilode lo 4ue Gonzlez y Cuer?o
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municipios afectados por las o9ras ;idroelEctricas como GuatapE" Granada yBan CarlosO
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oto 5 y 6* Toma !uerrillera en zona de 2a PiFuela" Ban 2us- 5777- oto!rafa* 1atalia otero
oto @* Campesinos desplazados serefu!ian en la autopista a causa
de paro armado- 577&- oto!rafa*1atalia otero
Aerop&erto
Internaciona 4os 0ara Cro5a y #ona 6ranca (/,-s)
2a apertura del aeropuerto en &':( ;izo 4ue la su9re!in Altiplano se ?iera
a9ierta al mundo" posicionandola como una zona lider en la re!in para eldesarrollo" la mo?ilidad y la dinmica econmica y turistica del departamento"incenti?a la eIportacin y refuerza al .riente como espacialidad estratE!ica yeIclusi?a para el mercado internacional a tra?Es del Kuo de 9ienes y pasaerospor ?a aErea- 0n torno al proyecto se construyeron nue?as ?ias 4ue amplia9anlas formas comunicati?as con Medelln y entre al!unos municipios" aumentaronlos ser?icios de transporte y ;u9o un alza considera9le en el precio de lastierras de la zona Altiplano" !enerando una dinmica econmica" social ycultural radicalmente distinta" especialmente en la zona de 2lano!rande deione!ro" en municipios como 0l etiro y parte de 2a Cea-
Bi 9ien para el P1/D
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sociedad ci?il" poniendo en e?idencia una permanente eIclusin poltica" laine4uidad en el maneo del poder y los recursos y una am9i?alente situacinla9oral en la 4ue las industrias re4uieren un tipo de mano de o9ra 4ue no seencuentra acorde con los perles" ni?eles o conocimientos de los ;a9itantes dela re!in-
0l desarrollo trado por los me!aproyectos no reduo las desi!ualdadessociales ni moderniz la sociedad antio4ueFa- 0l crecimientomanufacturero no !ener sucientes oportunidades de empleo en el reametropolitana para los campesinos sin tra9ao en el campo- 0l turismo"4ue se espera9a fuera la principal acti?idad econmica al cam9iar la?ocacin producti?a de los campesinos" se ?io afectado por la lle!ada delos !rupos armados- 0ste cam9io de ?ocacin producti?a" a su ?ez"aument los ni?eles de ine4uidad" pues se foment el turismo en elcercano .riente" 4ue tiene mayor desarrollo" mas no en el leano .riente"donde se concentran los mayores ni?eles de po9rezaO-
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para la solucin pacica de los conKictos
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5- Mecanismos de participacin SCules ;emos practicado" culeseIisten" cules podemos in?entarU conte?tos9 s&7etos y organi*acionesMetodol!icamente" la etno!rafa ;a sido conce9ida como la ciencia 4ueestudia" descri9e y clasica las culturas o pue9los- 0l tErmino etno!rafapro?iene de la disciplina antropol!ica en cuyo seno ;a sido denidacomo la descripcin cientca de culturas particulares- 0sta perspecti?ala distin!ue como una teora de la descripcinO" la cual se aproIima alas acciones y discursos de los y las participantes dentro de suinteraccin social en un conteIto especico- A partir del lineamientoetno!rco nos situaremos como o9ser?adores" analticos yreconocedores del sistema cultural 4ue ?isitamos e inter?enimos con
nuestra presencia y aportes- 0sta perspecti?a ser la 9ase paraidenticar condiciones de conteIto
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incidencia macrosocial- ao este lineamiento ser posi9le esta9lecerrutas de tra9ao y ;acer se!uimiento" monitoreo y e?aluacin a laparticipacin misma de la or!anizacin-
0&o @> Las escaas e poer> s&7eto9 =a8iia y 8&nicipioBTaer @> !e s&7eto o8stico a s&7eto potico
O57eti:o Partir de las formas 9sicas de socia9ilidad yrelacionamiento para re?isar cmo se eercen poderes desdem9itos microsociales" para desnaturalizar los entornos mscercanos y reconocer en ellos un espacio dinmico car!adode diferencias" contradicciones y retos 4ue lo ;acen elprimer espacio de construccin poltica para el sueto-3!ualmente pretende coconstruir" con las mismas personas"un punto de partida para a9ordar los conceptos de poltica yfamilia desde la eIperiencia y el sa9er local-
Preg&ntas5ase
Orientaoras e taer
- SDe 4uE ;a9lamos cundo ;a9lamos de familiaU Cmose estructura nuestra familia? por qu se estructura as?
Crees que existe un modelo de familia, cul es? qupasa cuando una familia no sigue este modelo?
SDe 4uE ;a9lamos cundo ;a9lamos de polticaU Qu es,lo encontramos en las anteriores estructuras, en quines?
S0s la familia un espacio poltico" cmo" por 4uEU!&racin 5 ;oras y &( minutos0o8entos &- Presentacin del taller* nom9re" momentos y o9eti?o"
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reKeIin nal-
2a reKeIin !eneral y nal del taller de9e !irar en torno al eerciciopoltico 4ue practicamos diariamente a tra?Es de nuestras decisionesms cotidianas Las escaas e poer> s&7eto9 =a8iia y 8&nicipioBTaer D> La co8&nia y e territorio> 8apea8iento e conGictos ypotenciaiaesO57eti:o 3denticar" u9icar y reKeIionar en torno a los principales
conKictos presentes en la comunidad" reconociendo ademslas estrate!ias a tra?Es de las cuales la comunidad ;asolucionado o pre?enido la aparicin de conKictos-
Preg&ntas
Orientaoras e taer
SDe 4uE ;a9lamos cundo ;a9lamos de comunidadU
Qu es, dnde la encontramos, cmo se expresa, enquines? SDe 4uE ;a9lamos cundo ;a9lamos de territorioU Qu
es, dnde la encontramos, en quines? SCules son los principales conKictos presentes en
nuestro territorioU SCmo se eercen las relaciones depoder en la comunidadUdnde estn localizados cmo!emos logrado solucionarlos?
!&racin 5 ;oras y &( minutos0o8entos &- Presentacin del taller* nom9re" momentos y o9eti?o"
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seFalando los momentos ya ?istos-
D !e Co8&nia y territorio (E,8in&tos)
2a denicin colecti?a de conceptos 9usca ?alorar el conocimiento y la
apropiacin 4ue cada persona tiene so9re los conceptos rectores del taller
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social como forma de identicar los conKictos y planear la inter?encinestratE!ica so9re los territorios- Bi es posi9le presentar eemplos demapas ;ec;os en otras eIperiencias6" esto sern col!ados en el salny se solicitara a los participantes ;acer un recorrido por el espacio yre?isar las im!enes-
Be proceder in?itando a los participantes a construir los mapas"
podrn realizarse ?arios mapas a tra?Es de su9!rupos de @ a (personas- Be entre!an los materiales y se realizan las primeraspre!untas orientadoras para iniciar las carto!rafas son*
SCul es nuestro territorioU SuE ?amos a mapear* ?ereda"corre!imiento" municipioU
SDesde 4uE momento ?amos a mapearU sir?e esta ;erramienta para la planeacin del territorio yplanteamiento de estrate!ias de participacinU
Cierre e taer (@F 8in&tos)
0l cierre del taller se realizar a partir de percepciones y su!erencias de losparticipantes" al i!ual 4ue en las conclusiones 4ue el facilitador construya en
6Bi no se tienen mapas ela9orados pueden imprimirse mapas en la si!uientes direccin*;ttp*VVespacioypoder-9lo!spot-comVpVfoto!raas-;tml
http://espacioypoder.blogspot.com/p/fotografias.htmlhttp://espacioypoder.blogspot.com/p/fotografias.html7/24/2019 Cultura politica y construccion de paz
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torno a la di?ersidad de conKictos presentados desde los indi?iduales ;astalos colecti?os 0ecanis8os e participacin> JC&3es 'e8os practicao9c&3es e?isten9 c&3es poe8os in:entarKBTaer @> 0ecanis8os e participacin> o ;&e sa5e8os9 o ;&eespera8os y o ;&e poe8os 'acerO57eti:o econocer la forma de estructuracin del 0stado desde el
reconocimiento del lu!ar de nuestro territorio y el nuestroNlas instancias" los actores y las competencias" con el n desituar el panorama de las formas de participacin
contempladas por la Constitucin- Cada mecanismo podrser re?isado a la luz de las pro9lemticas mapeadas en eltaller anterior" se re?isar de forma crtica su realaplica9ilidad y se incenti?ar a la 9s4ueda de nue?asformas de participacin e incidencia-
Preg&ntas5aseOrientaoras e taer
- SCmo se estructura el 0stado colom9iano? Quconocemos? Qu nos ense"aron? Qu quisiramosaprender?
SDe 4uE ;a9lamos cundo ;a9lamos de participacinUQu es? conocemos formas de participar? cules?
!&racin 5 ;oras y &( minutos
0o8entos &- Presentacin del taller* nom9re" momentos y o9eti?o"
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su
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i!ura a* ase para construir ama 0ecuti?a
i!ura 9* ase para construir rompeca9ezas ama 2e!islati?a
i!ura c* rama udicial
0l facilitador acompaFar permanente a los participantes del tallery dara soportes y claridades temticas-
6- Los 8ecanis8os e participacin
0ste momento 9usca eIplorar las percepciones y las eIperiencias departicipacin 4ue preeIistan en la or!anizacin" i!ualmente 9usca compartirlas formas 9sicas del eercicio participati?o 4ue contempla la constitucinpoltica e in?itar a los participantes a dar eemplos so9re cmo puede seraplicada en el conteIto-
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MEtodo su!erido* 3nicialmente el facilitador realizara la pre!unta
SuE es participacinU SuE formas de participacin conocemos o ;emos usadoU
Tras la anterior con?ersacin" solicitamos mantener la di?isin por!rupos y" dependiendo de las pro9lemticas a9ordadas en el tallerso9re comunidad y territorio" el facilitador entre!ar de a tres o cuatromecanismos de participacin para 4ue los participantes puedaneIperimentar con estas- Be entre!ar a cada !rupo un pa4uete 4uecontiene el nom9re y la eIplicacin del mecanismo y dos ;oas msdonde se pre!unta S0n 4uE caso
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actores armados" ;ec;o o procesos" ?ctimas o afectados yeIperiencias de resistencia o mo?ilizacin social-
Preg&ntasOrientaoras e taer
Scmo yo y mi comunidad ;emos ?i?ido el conKictoarmado?
SuE conocemos del conKicto armado en otras partes delpas?
Conozco procesos de resistencia en Colom9ia" eldepartamento" la re!in o el municipio" culesU
!&racin 5 ;oras y &( minutos0o8entos (- Presentacin del taller* nom9re" momentos y o9eti?o"
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facilitador de9e estudiar el documento aneIo Conte?to econGicto ar8ao9 donde el tema se encuentra profundizado y sees9oza la lnea de tiempo-
2a eIposicin de9e ser lo ms dinmica posi9le" para lo cualusaremos foto!rafas" canciones" poesas 4ue permitan dinamizar
la eIplicacin-
E Constr&ccin e nea e tie8po e 8i 8&nicipio
0n 9ase a lo compartido so9re la lnea de tiempo en Colom9ia" in?itaremos al!rupo a ;acer su propia lnea de tiempo" en caso de ser muc;os el !rupopodr di?idirse en dos o tres su9!rupos- De manera similar a la carto!rafa"al!unas personas se encar!arn de di9uar y otras de consi!nar en un papellos ;ec;os o acontecimientos asociados al conKicto 4ue ;ayan sidotrascendentales para sus ?idas" la de su comunidad y la de sus municipios-2os relatores de esta acti?idad de9en tener en cuenta la identicacin de*;ec;o o acontecimiento" territorio donde ocurri y tiempo en el cul ocurri
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Colores
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del mismo taller" si es este el caso" se dear la tarea asi!nada a losdi9uantes a partir del documento 4ue ela9oraron los relatores y serealizaran llamadas de se!uimiento para 4ue las carto!rafas seanentre!adas en el prIimo encuentro-
Para el cierre de la acti?idad el facilitador reco!er las carto!rafas yrepasara lo identicado y u9icado por los participantes" enfatizando en4ue estas son ;erramientas 4ue nos permiten entender laspro9lemticas de poder en los territoriosN cules son los conKictosprioritarios a resol?er" cules son las fortalezas de la comunidad
Cierre e taer
0l cierre del taller se realizar en torno a la percepcin de la realidad y ellu!ar fundamental de las memorias locales y comunitarias en los procesos de?erdad" usticia y reparacin para un futuro posconKicto-
CRONO%RA0A PARA LA CONSOLI!ACIN !" LA !I0"NSIN CP0la9oracin de con?enio PDPMC A9ril
Transferencia conocimiento PDPMC Mayo0ntre!a del Modelo Metodol!ico
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A!endas ciudadanas Mayo a Beptiem9reA!endas para la Paz .ctu9re a Julio 57&$
Conte?tos e ConGicto Ar8ao> actores9 trayectorias y repertorios
Junto con /ra9 y ao Cauca" .riente antio4ueFo ;a sido una de las re!iones
del departamento 4ue ms ;a padecido las dinmicas atroces de la !uerra- 0laccionar de los !rupos armados ile!ales y le!ales ;a recado so9re lapo9lacin ci?il con!urando" para muc;os analistas" una crisis ;umanitaria deamplia em9er!adura 4ue alcanz su mayor eIpresin entre &'', y 577,-Homicidios" tomas armadas" secuestros" asesinatos selecti?os" masacres"minas antipersonales" desplazamientos forzados" torturas y desapariciones;icieron parte del amplio repertorio de ;ec;os desple!ados en contra de lapo9lacin y el territorio durante ms de una decada
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dominado por los !rupos insur!entes" deando entre?er la !ra?e situacin del0stado y sus imposi9ilidades para eercer so9erna en el territorio nacional-
Para el P1/D
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!uerra ?i?ida en el oriente ;a operado so9re la construccin de !eo!raas depoder como en los sentidos de lu!ar de sus po9ladores-
econ sumandose o aprocas miradas !eoestrate!icas so9re la re!i 0n especialdesde los aFos :7 y con mayor contundencia en los '7" la incursin de lasAC" y en menor medida del 021" 9usca9an controlar el territorio a tra?Es de
?arias estrate!ias" entre estas el uso de la fuerza y el enfrentamientos con lasfuerzas armadas nacionales" !enerando como consecuencia un aumento de las;ostilidades y la afectacion de la po9lacin ci?il en medio de un fue!o cruzado-0stas acciones 9elicas !eneraron situaciones de miedo" los cuales lle?aron amuc;os de los ;a9itantes de la re!in a ;uir forzozamente" pues se !ener unam9iente de terror constante" por acciones como amenazas" asesinatos"masacres" secuestros y creacin de campos minados en la re!in" entre otrasprcticas pre?ersas