Post on 03-May-2020
�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
PRESENTACIÓN
PANORAMA ECONÓMICO
PanoramaNacional
PanoramaEstatal
EJERCICIO PRESUPUESTAL
Ingresos
Egresos
RecursosaMunicipios
ESTADOS FINANCIEROS
AdministraciónCentral
OrganismosDescentralizados
Consolidado
DEUDA PÚBLICA
ANEXOS: LOGROS Y ACCIONES DE GOBIERNO
DesarrolloHumanoyOportunidadSocial
EducaciónIntegralyFormacióndeCapitalHumano
DesarrolloEmpresarialeImpulsoalaCompetitividad
CrecimientoOrdenadoySustentabilidad
SeguridadyJusticia
BuenGobiernoyDesarrolloInstitucional
3
6
22
132
149
156
�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Presentación1
�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Presentación
EsprioridaddelGobiernodelEstado,informarcontransparenciaacercadelasactividades realizadaspor laadministraciónencursoen todasycadaunadesusáreas.Estoconelfindequelospotosinosconozcanconexactituddequemanerasehacontribuidoalcrecimientodenuestrasociedad.
LaCuentadelaHaciendaPúblicaEstatalmuestraelpanoramaeconómicoquesevivióenelaño2008yelpapelquedesempeñóSanLuisPotosítantoanivelestatalcomonacional;losingresoscaptadosenelentornodelestadoasícomolosprovenientesdelaFederación.
Delmismomodoseincluyeinformaciónsobreelmanejodelgastoprogramable,eldenaturalezacorrientedestinadoaactividadesadministrativasydeoperaciónde los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como del gasto capital,empleadoparaincrementarlacapacidadfísica,educativaydeinversiónsocialdelEstado.
ConsecutivamenteseencuentranlosEstadosFinancierosdelaAdministraciónCentral,de losOrganismosDescentralizadosy losConsolidados,paradeestemododaraconocerlasituaciónfinancieradeSanLuisPotosí.
ConlafinalidaddeconsolidarelfortalecimientodelasfinanzasdelEstado,sebuscónoincrementarlastarifasdelosimpuestosestatales,seimplementaronaccionesparaaumentarelpadróndecontribuyentes,emprendiendoprogramasdefiscalizaciónpararequerirdeformaágilaquienesnocumplenoportunamenteconestaobligaciónconstitucional.
�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Aunadoaestoyderivadoalosesfuerzosadicionalesimplementadosporestaadministración,enelejerciciofiscalde2008,selogróincrementarlosingresosestatales,conrelaciónaloobtenidoduranteel2007.Deigualmaneraduranteel 2008, los ingresos por Fondos de Aportaciones Federales, mostraron uncomportamientopositivo,rebasandoloestimadoenelejerciciofiscalanterior.
LaSecretariadeFinanzas,comopartedelpoderEjecutivoycumpliendoconlodispuestoenlosartículos80,fracciónVI,delaConstituciónPolíticadelEstadoLibreySoberanodeSanLuisPotosí y39de la LeydeAuditoría SuperiordelEstadodeSanLuisPotosí,someteaconsideracióndelH.CongresodelEstado,laCuentadelaHaciendaPúblicaEstatalCorrespondientealEjercicioFiscal2008.
P R E S E N T A C I Ó N
C.P.C JOEL AZUARA ROBLESSecretariodeFinanzasdel
GobiernodelEstadodeSanLuisPotosí
�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Panorama Económico2
�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Panorama EconómicoNacional
2.1
�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Producción,consumoeinversión.
Después de varios años de crecimiento, la economía mundial experimentóunadesaceleraciónqueseagudizóconlosproblemasenelsectorhipotecarioy financiero de los Estados Unidos y de otras naciones industriales. En eltranscurso del año, en la mayoría de los países aumentaron las presionesinflacionariasdebidoa los fuertes incrementosen lospreciosde lasmateriasprimas,particularmentelaenergía,losalimentosylosmetalesbásicos.
Lasautoridadesestadounidensesyeuropeasadoptaronmedidasorientadasaestabilizarlosmercados,sinembargolasituacióneconómicaglobalalfinalizarel2008setornóinciertaeinestable.
Las economías emergentes como las Asiáticas y las que se encuentran endesarrollo como las de algunos países de Latinoamérica, también resultaronafectadas. El crecimiento en algunos de estos países se redujo ligeramente,mostrandomayorresistencialospaísesexportadoresdemateriasprimas,quesebeneficiaronde los altosprecios;no siendoasí en lospaíses convínculoscomercialesmássólidosconEstadosUnidosyEuropa,loscualesregistraronunamarcadadesaceleración.
En este escenario, el Fondo Monetario Internacional ajustó a la baja susperspectivasentornoalcrecimientoeconómicomundial,alpasardeunatasade5.2%en2007,a3.4%en2008.
Elentornoglobalcomplejorecesivo,complicóelpanoramaanuestropaísdebidoalavolatilidadextremadelosmercadosquerespondieronalastensionesdeliquidez,asícomoalaincertidumbrefinancierayeconómicaen2008.
LamayorfortalezaparaMéxicohastaeltercertrimestrede2008fuelademandainternaprovenientedelaestabilidadeconómicayfinanciera,ladiversificaciónde las exportaciones, y el desempeño favorable de ciertos sectores, lo quepermitióafrontarconrelativasolidezelcomplicadoentornoglobal.
Panorama Nacional
�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Conlainternacionalizacióndelacrisisfinanciera,laeconomíamexicanasufriólosefectosdeladesaceleracióndelaeconomíaglobal,conloqueseinicióunprocesodeajustereflejadoenunmenorritmoenlaproducciónyelempleoapartirdeltercertrimestre.Laeconomíamexicanaobservóunmoderadocrecimientoduranteelprimeroysegundotrimestrede2008alobservartasasde2.6%y2.9%respectivamente.Larecesióndelaeconomíamundialempezóatransmitirsealadenuestropaísapartirdeltercertrimestre,elProductoInternoBruto(PIB)enelcuartotrimestreregistróunatasanegativade1.6%encontrastealcrecimientodelmismoperiododelañoanteriorquefuede3.7%.
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O N A C I O N A L
Producto Interno Bruto TrimestralVariación%Anual
El ritmo de crecimiento económico en México reflejado a través del PIB,mostróunatendenciaa labajadurante2007yespecialmenteen2008comoconsecuenciadelmenordinamismoenlaeconomíanorteamericana.
La economía mexicana registró en 2008 un crecimiento anual de 1.3% entérminosreales,menoralobservadode3.3%en2007.
Losefectosseresintieronenlasmanufacturasyenlossectoresconunmayorgrado de exposición al contexto internacional, aunque la demanda internatambiéndiomuestrasdemoderación,mostrandoseñalesdedesaceleraciónen2008.
3 3
3.53.7
2.62.9
1.7
-1.6
2007 2008
�0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
El crecimiento de la oferta agregada en la economía mexicana de enero aseptiembre de 2008 fuemarginal, alcanzando una tasa de 3.9%,mayor conrelaciónalmismoperiodode2007quefuede3.7%.
Porsuparte,lademandaagregadamostrótambiénundébildesempeñoenelmismoperiodo;registrandoelconsumototalunatasade3.3%,cifrainferioral3.9%del2007.Sibienelconsumodegobiernoalcanzóunatasa0.40%,mismatasa registrada en igual periodo de 2007, el consumo privado presentó unavariaciónde3.5%,menoralobservadoen2007de4.2%.
La formación bruta de capital fijo (inversión), fue uno de los componentesde la demanda agregada que presentó lamayor tasa de crecimiento el cualen el periodo de enero a septiembre de 2008 se incrementó 6.3%, siendocomparativamentemayoral5.9%observadoenigualperiodode2007.
Porúltimo,laexportacióndebienesyservicioscrecióaunatasade4.8%enelperiodoeneroaseptiembrede2008,menorencomparaciónal5.5%delatasaobservadaenigualperiodode2007.
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O N A C I O N A L
Producto Interno Bruto Variación%Anual
4.0
3.2
5.1
3.3
1.3
2004 2005 2006 2007 2008
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Mercadolaboral.
Lageneracióndeempleosdisminuyócomoconsecuenciadelentornorecesivoenlaeconomíaglobal,principalmenteenlaestadounidense.Alcierrede2008elnúmerototaldetrabajadorespermanentesyeventualesurbanosaseguradosenelInstitutoMexicanodelSeguroSocial(IMSS)registradosfuede14’062,552con una tasa negativa de 0.27% en contraste con el crecimiento de 3.87%registradaenelañoanterior.
Eldeteriorodelmercadolaboralcontinuódurante2008.Segeneraron37,535empleos,ciframenoralos525,386empleoscreadosen2007.
Eldecrementoen2008seexplicabásicamenteporel impactonegativode larecesióneconómicaenelexteriorsobrelaindustriamanufacturera.
Asegurados al IMSS 2003-2008 Variaciónanual%
Tasadedesocupación.
Almesdediciembrede2008latasadedesocupacióngeneralfuede4.3%delaPoblaciónEconómicamenteActiva,superioral3.4%observadoenelmismoperiodode2007.
Paraelaño2008,latasadedesocupaciónanualpromediofuede3.96%,mayoral3.72%registradoen2007.
0.16
2.82
3.38
4.453.87
-0.27
5.31
5.79
3.40
-1.30
4.65
-0.95
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Nacional S.L.P
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O N A C I O N A L
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Esimportanteseñalarquelaevolucióndelastasasdedesempleoenelprimeroysegundotrimestreen2008fuerondecomportamientosimilaralmismoperiodode2007,apartirdelterceroycuartotrimestreseobservanincrementosenlastasasdedesocupaciónde4.2%y4.3%superioresalaspresentadasenmismosperiodosde2007,quefueronde3.9%y3.5%,respectivamente.
Asimismo,en2008seobservóunamayordesocupaciónlaboral,principalmenteapartirdelcuartotrimestre,yaquelageneracióndeempleosformalesnohasidosuficienteparaabsorberlafuerzadetrabajoqueseincorporaalmercadolaboral,aunadoaladesaceleracióndelaeconomíanacional.
Tasa de Desocupación Mensual EncuestaNacionaldeOcupaciónyEmpleo,%delaPEA
Tasa de Desocupación Trimestral EncuestaNacionaldeOcupaciónyEmpleo,%delaPEA
4.0
3.4
3.93.5
3.93.5
4.2 4.3
2007 2008
Dic.:4.3
Dic.:3.4
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
2007
3.5
2.5
3.0
4.0
4.5
2008
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O N A C I O N A L
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Sector financieroPreciosdelpetróleo
Elpreciodelamezclamexicanadelpetróleocrudodeexportacióncontinuósutendenciaascendenteenelperiododeeneroajuliode2008,conunmáximohistóriconominalde120.25dólaresporbarril endichomes. Sinembargo, apartirdeagostolospreciosempezaronadescenderhastapresentarunpreciopromedioenelmesdediciembrede2008,de33.15dólaresporbarril,menorencomparaciónconlos79.50dólaresdelmismomesde2007.
Encuantoalvolumendecrudoexportado,estesesituóen16,837millonesdebarrilesdurante2008,16.8%menorconrelacióna2007.En2008elvalordelasexportacionespetrolerasfuede50,638.9millonesdedólares(mdd),unmontosinprecedentequereflejóloselevadospreciosdelpetróleoqueprevalecieronenlosmercadosinternacionalesenlosprimerostrestrimestres.
Porsuparte,lasimportacionesdeproductospetrolerosascendierona36,274mdden 2008; con ello se registró un saldo superavitario de 14,365mdd. Esimportantemencionarqueelreferidosuperávitseredujoa lo largode2008,presentandodéficitenelúltimotrimestre.
Tipodecambio
Desdeeneroyhastaagostode2008,eltipodecambiopromediomensualdelpeso con respecto al dólar tuvo una apreciación de 7.48%, llegando a 10.10dólaresporpeso.Sinembargo,apartirseptiembreyhastadiciembrede2008sufrióunadepreciaciónde32.69%cuandoalcanzóunvalordeventapromedioendiciembrede13.40dólaresporpeso.
Cabe señalar que la evolución del tipo de cambio se deterioró, debido a ladisminución en el envío de remesas familiares, menores exportacionesnacionales, restricción al crédito externo y mayor importación decombustibles.
Precio Promedio
79.50
120.25
33.15
0
20
40
60
80
100
120
140
Preciopromedio(Dólaresporbarril)
2007 2008
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O N A C I O N A L
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
7.44
7.56
7.93
8.18 8.17
7.74
7.43
8.02
7.42 7.43 7.43 7.44
7.40
7.60
7.80
8.00
8.20
2008
2008
10.91
13.40
10.10
9.00
10.00
11.00
12.00
13.00
14.00
Adicional a lo anterior, la volatilidad observada en losmercados financierosinternacionales tuvo impacto sobre el tipo de cambio. Con la finalidad deestabilizarlamonedanacionalysutraspasoinflacionario,elBancodeMéxicointervinoenelmercadocambiariovendiendodólaresdelareservainternacionalafinalesde2008.
TasadeinterésLa situación macroeconómica, se reflejó en las tasas de interés. La tasa deinteréspromediodelosCetesa28díasen2007fuede7.19%,mientrasqueen2008de7.68%.
Cotización promedio Mensual del dólar
Rendimiento CETES a 28 díasTasasanualizadas
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O N A C I O N A L
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Enagosto,septiembreydiciembrede2008,latasadeinterésdelosCetesa28díasmostróunligerorepunteubicándoseen8.18%,8.17%y8.02%respectivamente,loqueseexplicaporelrepuntedelainflación,lasexpectativasinflacionariasyporelincrementoenlarestricciónmonetariaaplicadaporelBancodeMéxico.Estatasapasódeunnivelde7.44%endiciembrede2007a8.02%enigualmesde2008.
Sector externoInversiónextranjeradirecta
ElcomportamientodelaInversiónExtranjeraDirecta(IED)realizadaynotificada2008 fue de 18,589.3 millones de dólares (mdd), cantidad 20% menor a lareportadaenelmismoperiododel2007.
Los18,589.3mdddeIEDseintegraroncon3,839.9mdddenuevasinversiones,7,404.3 mdd de reinversión de utilidades y 7,345.1 mdd de cuentas entrecompañías.
La IED realizada y notificada durante 2008 fue canalizada principalmente a laindustriamanufactureraconel33.1%deltotal;alaindustriaextractiva22.9%;alsectorserviciosfinancierosel21.4%;alsectorcomercio9.3%;alsectortransportesycomunicaciones4.2%;yaotrossectores9.1%.
Porotraparte,deacuerdoconelpaísdeorigen,laIEDprovinoprincipalmentedeEstadosUnidosconel45.7%;Canadá11.8%;España11.1%;IslasVírgenes7.8%;ReinoUnido7.5%;Holanda5.3%;Corea1.8%;Suiza1.8%;yotrospaísesel7.2%.
Inversión Extranjera Directa (Millonesdedólares)
23,230.2
18,589.3
2007 2008
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O N A C I O N A L
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Balanzacomercial
El saldo en la balanza comercial continúa su tendencia deficitaria, en 2008asciendea16,837millonesdedólares(mdd)yen2007alcanzólos10,074mdd.Estasituaciónseexplicaporel incrementoobservadoen las importacionesyunmenor ritmo de crecimiento en las exportaciones, principalmente en lasindustrias extractiva y manufacturera, que tuvieron una variación anual en2008de11.2%y5.1%respectivamente,quecontrastanconel31.9%y8.4%registradosen2007.
Particularmenteenelúltimotrimestrede2008,ladinámicadelasexportacionesmexicanas se vio afectada por la disminución de la demanda externa aconsecuenciadeladesaceleracióndelaeconomíamundial.
Elvalortotaldelasexportacionesdemercancíaen2008fuede291,807mddconunatasadecrecimientodel7.3%;menoralade2007quefuede8.8%.
La estructura de las exportaciones en 2008 fue la siguiente: bienesmanufacturados 79.1%, productos petroleros 17.4%, bienes agropecuarios2.9%yproductosextractivosnopetroleros0.7%.Porotraparte,elvalordelasimportacionestotalesen2008fueronde308,643mdd,presentandouncrecimientoanualde9.5%.
Durante2008,lademandadebienesintermediosalcanzóunvalorde221,599mddconuncrecimientoanualde7.9%;bienesdeconsumoregistraronunvalorde47,941mddpresentandounatasadecrecimientoanualde11.4%ylasdebienesdecapitalunvalorde39,103mddconunatasadecrecimientoanualde16.4%,seobservóunincrementoenrelaciónalatasadecrecimientode10.1%de2007.
Lacomposicióndelasimportacionesen2008demercancíasfuelasiguiente:bienesdeusointermedio71.8%,bienesdecapital12.7%ybienesdeconsumo15.5%.
Balanza Comercial Trimestral (Millonesdedólares)
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
2007 2008
Exportacionestotales Importacionestotales
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O N A C I O N A L
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Panorama Económico Estatal
2.2
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
2.5
11.5
2.83.6
2.32.5 2.63.6
2007e 2008e
PIB Sectorprimario Sectorsecundario Sectorservicios
Panorama Estatal
Actividadeconómica
Durante2008elvalorrealdelProductoInternoBruto(PIB)deSanLuisPotosícrecióaunatasaanualestimadacercanaal2.5%menora2007estimadaen3.6%.DesdeañosanterioresladinámicadecrecimientodelPIBdelEstadoseproyectamayoralnacional.
Elsectorprimarioregistróvariaciónanualde2.8%en2008,menorconrelaciónalapresentadaen2007de11.5%.
Para2008,enelsectorindustrialseesperaunmenordinamismoconunatasaestimadade2.3%,inferioralade2007queseubicóen3.6%.
En2008,seesperaqueelsectorserviciostengauncrecimientode2.6%mayoralcrecimientoesperadoen2007de2.5%.
PIB Estatal Variación%anual
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Evolucióndelempleo
EnSanLuisPotosíalcierrede2008,elnúmerodetrabajadoresaseguradosalIMSSenelEstadoascendióa277,140personas,conunavariaciónnegativade1.3%enrelaciónalañoanterior.DeltotaldelostrabajadoresaseguradosalIMSS,el88%fueronpermanentesy12%correspondeatrabajadoreseventualesurbanos.
Comoresultadodeladesaceleracióneconómicapresentadaenelpaís,SanLuisPotosí a partir del segundo trimestre de 2008 presentó tasas de desocupaciónmayores a las observadas en los mismos periodos de 2007. No obstante secontinuaronpresentandotasasdedesempleoinferioresalasregistradasanivelnacional.
Remesas
En2008 losde ingresospor conceptode remesas familiaresanivelnacionalfueronde25,144.6mdd,menorenun3.6%enrelacióna2007.EstavariaciónreflejaelimpactodelacrisiseconómicaenEstadosUnidos.
EnelcasodeSanLuisPotosílosingresosporremesasfueronde758.5mdd,querepresentaronel3%del totalnacional.Estacifraregistraunadisminuciónde0.3%enrelaciónalmontode2007.
Lapérdidaregistradadelosingresosporremesasdesdefinalesde2007seatribuyeentreotrosfactores,alarecesióndelaactividadeconómicadeEstadosUnidos,yaquehasidomásagudaenlossectoresdelaconstrucciónymanufacturero,dondehayunamayorpresenciadetrabajadoresmigrantesmexicanos.Delmismomodo,sedebealapresenciadecontrolesoficialesmásestrictosporpartedelasautoridadesdeEstadosUnidosenloslugaresdetrabajoyenzonasresidencialesdeesepaísyaque lostrabajadoresmexicanosenfrentanmayoresproblemasparaemigraraEstadosUnidosanteunamayorvigilanciafronteriza.
3.3
2.5
2.9
2.5 2.5
2.7
3.8
3.3
2007 2008
TD trimestral en San Luis Potosí EncuestaNacionaldeOcupaciónyEmpleo,%delaPEA
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O E S T A T A L
�0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Mercadointerno.VentasalMayoreoyMenudeo
En2008,lasventasalmenudeoanivelnacionalmostraronuncrecimientode1.3%,menoralcrecimientode2007,quefuede2.7%
Por su parte, el estado de San Luis Potosí en 2008 registró en las ventas almenudeouncrecimientode5.4%,datosuperioralnacional.En2007reportóunadesaceleración,alcrecerapenasel0.6%.
En2008,lasventasalmayoreoenelestadomostraronuncrecimientode4.3%,datosuperioralvalornacionalquefuede1.4%enelperiodoseñalado.En2007,enelestadocrecieron2.9%,mientrasqueanivelnacionallohicieronen2.6%.
Remesas Variación%anual
Mercado interno Variación%anual
17.0
19.8
27.4
7.2
-0.3
21.9
18.317.9
2.0
-3.6
2004 2005 2006 2007 2008
S.L.P Nacional
0.6
2.92.7 2.6
1.3 1.4
5.4
4.3
Vtas.almenudeo Vtas.almayoreo Vtas.almenudeo Vtas.almayoreo
2007 2008
Estatal Nacional
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O E S T A T A L
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Inflación
En2008,derivadodelaelevadacotizaciónenlospreciosdelasmateriasprimasprincipalmentegranosyenergéticos,lospreciosalconsumidorreportaronuncrecimientode6.5%anivelnacionalyparaelEstadoen5.8%,cifrassuperioresqueen2007fueronde3.8%y4%,respectivamente.
Inversiónextranjeradirecta
En 2007, Los flujos de Inversión Extranjera Directa (IED) en San Luis Potosí,sumaron156.6millonesdedólares(mdd),montosuperiorenrelaciónal2006cuandoseregistróunasalidadeinversiónde11.6mdd.En2008laIEDfuede59.8mdd,cantidad61.81%menoralareportadaen2007.
Precios al Consumidor Variación% anual
2007 2008Nacional 3.8 6.5
San Luis Potosí 4.0 5.8
IED San Luis Potosí Millonesdedólares
-11.6
59.8
156.6
-20
30
80
130
2006 2007 2008
P A N O R A M A E C O N Ó M I C O E S T A T A L
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Ejercicio Presupuestal3
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Ingresos3.1
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Ingresos
Unode losgrandesobjetivosde lapresenteadministraciónhasidoofreceralaciudadaníaunagestiónpúblicaefectivaytransparente,paralocualhasidonecesarialamodernizacióndeestructurasorgánicasyadministrativas,quehanpermitido otorgar a la sociedad potosina en forma oportuna y eficiente, losserviciosquedemanda.
La Secretaría de Finanzas, como parte del Poder Ejecutivo, tiene entre susfuncionesprincipaleslarecaudacióndelosconceptosquedisponenlaLeydeHacienda y la Ley de Ingresos, así como la recaudación y administración dediversosimpuestosdecarácterfederal,quederivandelConveniodeColaboraciónAdministrativaenMateriaFiscalFederal.
Consecuencia
Como consecuencia de los cambios en la Ley de Coordinación Fiscal, delestablecimientodenuevosimpuestosfederalesydelasaccionesemprendidasparamejorarlarecaudaciónestatal,seobtuvieronmayoresingresosfederalesyserecaudaronimpuestosadicionalesalosadquiridoselañoanterior.AlgunosdelosconceptosadicionalessonelFondodeFiscalización,elImpuestoalaVentaFinaldeGasolinasyDiesel(ImpuestoEspecialsobreProducciónyServicios),elImpuestosobrelaRentadelRégimenIntermedioyelImpuestosobrelaRentaporenajenacióndebienes.
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Conlafinalidaddecaptarmayoresrecursosfederales,seefectuaronadaptacionestecnológicas y se mejoraron los manejos financieros. De igual manera, seformularonestrategiasparaobtenermayoresingresosporimpuestosestatales,ya que en función a los incrementos de recaudación estatal, se aumenta laparticipacióndelestadoenelFondoGeneral.
Así,paraconsolidarel fortalecimientode lasfinanzasdelEstado, sebuscóelincrementoenlarecaudaciónatravésdelaumentodelpadróndecontribuyentes,la simplificaciónadministrativay la calidadde laatenciónalpúblico.Deestamanera,actualmenteseofrecenmásymejoresalternativasparaelcumplimientoenelpagodelascontribuciones,yaqueademásdelasventanillastradicionalesdelasoficinasrecaudadoras,losdistintospagospuedenhacerseeninstitucionesbancariasypor Internet,con tarjetasdecréditoydébito,ycon total certezajurídicaparaelcontribuyente.
Aplicacióndelaspolíticasderecaudación
Laspolíticasderecaudaciónseorientaronalaprovechamiento integralde lasfuentes de ingreso establecidas en los ordenamientos legales aplicables. Lasaccionesrecaudatoriasseejercieroncontotalapegoalalegalidad,fomentandoelcumplimientofiscalvoluntariomediante ladiversificacióndealternativasyelaccesoadistintosmediosdepago; laasesoríafiscalgratuitay losactosdefiscalizaciónimplementadosparacombatirlaevasiónfiscal.
Lasestrategiasqueintegraronlapolíticaderecaudaciónparaelejerciciofiscal2008,fueron:
•Noincrementarlastarifasdelosimpuestosestatales.•Implementaraccionesparaaumentarelpadróndecontribuyentes.•Aumentarlavigilanciaenelcumplimientodelasobligacionesfiscales.•Continuar conelproyectodedescentralizacióndelpagode contribucioneshacia las instituciones bancarias y medios electrónicos, a fin de facilitar elcumplimientodeobligacionesfiscales,• Fomentar la cultura fiscal del cumplimiento voluntario de las obligacionesfiscales,proporcionandoasesoríagratuitaaloscontribuyentes.
Otrosaspectosdelarecaudación
ElEstadorealizóesfuerzosimportantesenlarecaudacióndediversosimpuestos,entreellos,losqueseencuentrancomprendidosenelrubrodeparticipacionesfederales.
Deestamanera,adicionalmentealcobrodelosimpuestosfederalesqueyaserecaudaban,comoelImpuestosobreTenenciaoUsodeVehículosyelImpuestosobre la Renta a pequeños contribuyentes, se implementaron sistemas parainiciarlacobranzadenuevosconceptoscomoelImpuestoalaVentaFinalde
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
GasolinasyDieselydelImpuestosobrelaRentaensusmodalidadesdeRégimenIntermedioyporenajenacióndebienesinmuebles.
Por otra parte, se emprendieron programas de fiscalización para loscontribuyentesincumplidos,afindecontrolaryrequerirenformaágilaquienesno cumplen oportunamente con la obligación constitucional de contribuir algastopublico,enlaesferadecompetenciaestatal.
Asimismo,seimplementóotraetapadelProgramadeActualizaciónyRegistrode Contribuyentes (PAR) y se fomentó el cumplimiento voluntariomedianteincentivosfiscalesydisminucióndemultas.
ResultadosdelaRecaudaciónenelejercicio2008
ElEstadoLibreySoberanodeSanLuisPotosí,seencuentraadheridoalSistemaNacional de Coordinación Fiscal desde el 18 de Octubre de 1977. Así, pordisposiciónexpresadelpropioConveniodeCoordinaciónFiscal,susfacultadestributarias para establecer fuentes de ingresos son limitadas. No obstantey derivado de los esfuerzos adicionales, se han incrementado los ingresosestatales, aún cuando lamayoría de las percepciones tienen su origen en elámbitofederal.Deestaforma,en2008losingresosfederalesrepresentaronel94.3%deltotaldeingresosobtenidos.
En el ejercicio fiscal de 2008, la administración estatal recaudó un total de24,715.4millonesdepesos,cifrasuperiorenun12.7%alestablecidoenlaLeydeIngresosyen15.2%aloobtenidoduranteelejerciciode2007.
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
I N G R E S O S
TOTAL DE INGRESOS(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
% VARIACIÓN
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTO
IngresosPropios 1,297,807 1,090,861 1,293,038 -0.4 18.5
IngresosdeOrganismosDescentralizados
231,572 200,656 97,849 -57.7 -51.2
Participaciones 6,237,586 7,576,568 7,942,400 27.3 4.8
FondosdeAportaciónFederal
10,188,968 10,277,769 11,212,240 10.0 9.1
SubsidioUniversidades
1,080,116 977,788 1,215,783 12.6 24.3
FondodeAportacionesparaelFortalecimientodelasEntidadesFederativas(FAFEF)
351,666 422,352 437,277 24.3 3.5
FideicomisoparalaInfraestructuraenlosEstados(FIES)
100,806 - 143,911 42.8 -
FondodeEstabilizacióndelosIngresosdelasEntidadesFederativas(FEIEF)
116,964 - - - -
ApoyosExtraordinariosdelaFederación
943,455 906,119 1,747,373 85.2 92.8
SeguroPopular 515,682 469,489 581,488 12.8 23.9
OtrosRecursosFederales
18,261 - 13,941 -23.7 -
Financiamientos 367,800 - 30,114 -91.8 -
TOTAL DE INGRESOS 21,450,683 21,921,602 24,715,414 15.2 12.7
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
11,212,240
7,942,400
1,747,373
1,293,038
1,215,783
581,488
13,941
437,277 30,11497,849
143,911
IngresosPropios
SeguroPopular
FideicomisoparalaInfraestructuraenlosEstados(FIES)
Financiamientos
FondosdeAportaciónFederalApoyosExtraordinariosdelaFederación
SubsidioUniversidades
IngresosdeOrganismosDescentralizados
OtrosrecursosFederales
I N G R E S O S
21,450,683
24,715,414
2007 2008
Total de Ingresos (Milesdepesos)
Total de Ingresos 2008 (Milesdepesos)
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
INGRESOS POR IMPUESTOS(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
% VARIACIÓN
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTO
SobreAdquisicióndeVehículosAutomotoresUsados
38,620 23,750 24,037 -37.8 1.2
Sobrenegociosoin-strumentosjurídicos.
4,816 4,580 5,138 6.7 12.2
SobreLoterias,RifasyApuestas
3,129 3,568 3,629 16.0 1.7
SobreServiciodeHospedaje
9,756 11,453 11,179 14.6 -2.4
SobreNóminas 307,860 348,268 493,833 60.4 41.8
SobreTenenciaLocal 24,005 18,773 26,687 11.2 42.2
T O T A L 388,186 410,392 564,503 45.4 37.6
I N G R E S O S
IngresosporImpuestos
La recaudación de los impuestos estatales reflejó un crecimiento del 37.6%sobrelopresupuestadoenlaLeydeIngresos,asícomounincrementorealde45.4%enrelaciónalorecaudadoenelejercicioanterior.
Estoderivó, en granmedida, de lasmodificaciones a la LeydeHaciendadelEstado,yaque losmunicipios iniciaronelpagodel ImpuestosobreNóminas,siendoesteconceptoelquereflejaunaumentosignificativoenrelaciónalañoanterior.
Cabe destacar que el aumento de estas cifras son el resultado del esfuerzoqueseempleaenlosprocesosderecaudación,buscandomayoresrecursosquepermitanlarealizacióndemásobrasenbeneficiodelapoblacióndelEstado.
�0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
3,6295,138
11,179
24,037
26,687
493,833SobreNóminas
SobreAdquisicióndeVehículosAutomotoresUsados
Sobrenegociosoinstrumentosjurídicos,
SobreTenenciaLocal
SobreServiciodeHospedaje
SobreLoterias,RifasyApuestas
I N G R E S O S
Ingresos por Impuestos (Milesdepesos)
2007 2008
388,186
564,503
Ingresos por Impuestos 2008 (Milesdepesos)
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
INGRESOS POR DEREChOS(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
% VARIACIÓN
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTO
ServiciosprestadosporlaSecretaríaGeneraldeGobierno
64,443 64,641 74,031 14.9 14.5
ServiciosprestadosporlaSecretaríadeFinanzas
288,228 163,363 173,352 -39.9 6.1
ServiciosprestadosporlaSecretaríadeDesarrolloUrbano,ComunicacionesyObrasPúblicas
10,350 11,207 9,582 -7.4 -14.5
ServiciosprestadosporlaSecretaríadeEcologíayGestiónAmbiental
540 524 691 28.0 31.9
AsistenciaSocial 39,532 28,869 28,561 -27.8 -1.1
ServiciosdeSalud - 28,215 2 - -
OtrosDerechos 20,640 20,744 21,798 5.6 5.1
T O T A L 423,733 317,563 308,017 -27.3 -3.0
I N G R E S O S
IngresosporDerechos
PorloquerespectaalosIngresosporDerechos,duranteel2008segeneróunadisminucióndel27.3%enrelaciónalosingresosobtenidosenelejercicio2007.Estadisminuciónsedebeaqueenelaño2007seobtuvieronlosDerechosdeControl Vehicular derivados del plaqueo correspondiente a dicho año, cuyomontoascendióa152millonesdepesos.Sinembargo,estetipodederechosúnicamentesecobrancadatresaños,porlotanto,elpróximocobropordichoconceptoseobtendráhastaelaño2010.
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
I N G R E S O S
Ingresos por Derechos(Milesdepesos)
2007 2008
423,733
308,017
Ingresos por Derechos 2008(Milesdepesos)
173,352
74,031
28,561
21,798
9,582691
2
ServiciosprestadosporlaSecretaríadeFinanzasServiciosprestadosporlaSecretaríaGeneraldeGobiernoAsistenciaSocialOtrosDerechosServiciosprestadosporlaSecretaríadeDesarrolloUrbano,ComunicacionesyObrasPúblicas
ServiciosdeSalud
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
INGRESOS POR ACCESORIOS DE CONTRIBUCIONES(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
% VARIACIÓN
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTO
Recargos 10,945 9,041 9,596 -12.3 6.1
Multas 55,283 40,081 43,935 -20.5 9.6
GastosdeNotificaciónyHonorariosdeEjecución
5,571 4,216 3,855 -30.8 -8.6
T O T A L 71,799 53,338 57,386 -20.1 7.6
I N G R E S O S
Ingresosporaccesoriosdecontribuciones
Enrelaciónalaserogacionesadicionalesquedebenrealizarloscontribuyentes,cuandocumplenconsusobligacionesfueradelosplazosestablecidosporlasdisposicionesfiscales,enelejerciciode2008segeneróunadisminuciónenlarecaudacióndel 20.1%enrelaciónalorecaudadoenelejercicio2007,yunaumentodel7.6%conrespectoaloprogramado.Loanterior,debidoaqueloscontribuyentes cumplieron con mayor puntualidad sus obligaciones fiscales,comoresultadodelosdiferentesprogramasimplementadosparafomentarlaculturafiscaldelcumplimientovoluntario.
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
I N G R E S O S
Ingresos por Accesorios de Contribuciones (Milesdepesos)
Ingresos por Accesorios de Contribuciones 2008 (Milesdepesos)
2007 2008
71,799
57,386
43,935
9,596
3,855
Multas Recargos
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
% VARIACIÓN
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTO
EnajenacióndeBienesMuebleseInmuebles
- 1 - - -
ArrendamientooExplotacióndeBienesMuebleseInmuebles
1,626 1,743 2,579 58.6 48.0
RendimientodeCapitales
24,854 27,000 68,321 174.9 153.0
VentadePeriódicoOficial
146 147 148 1.4 0.7
VentadeOtrasPublicaciones
35 205 31 -11.4 -84.9
VentadeFormasValoradasYFormasdePreliquidacion
16,947 14,500 16,113 -4.9 11.1
OtrosProductos 360,603 262,324 271,519 -24.7 3.5
T O T A L 404,211 305,920 358,711 -11.3 17.3
I N G R E S O S
INGRESOS POR PRODUCTOS(MileS de peSoS)
IngresosporProductos
EsterubroincorporalosingresosderivadosdefuncionesquerealizaelEstadocomoentidadprivada,particularmentepor laprestacióndealgunosserviciosporelusoylaexplotacióndebienesdedominioprivadodelEstado.
Enelaño2008seapreciaunadisminucióndel11.3%enlosingresosobtenidosenrelaciónalañoanterior.Enesterubroseincluyenlosingresosrelativosal
InvernaderoSantaRita,cuyomontoascendióa240.8millonesdepesos.
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
I N G R E S O S
Ingresos por Productos (Milesdepesos)
Ingresos por Productos 2008 (Milesdepesos)
2007 2008
404,211
358,711
271,519
68,321
16,1132,579
14831
OtrosProductos
RendimientodeCapitalesVentadeFormasValoradasYFormasdePreliquidacion
ArrendamientooExplotacióndeBienesMuebleseInmuebles
VentadeOtrasPublicaciones
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
INGRESOS POR APROvEChAMIENTOS(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
% VARIACIÓN
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTO
Aprovechamientos 9,601 3,481 4,202 -56.2 20.7
Indemnizaciones 277 167 219 -20.9 31.1
T O T A L 9,878 3,648 4,421 -55.2 21.2
I N G R E S O S
IngresosporAprovechamientos
Losaprovechamientosencomparaciónalañoanteriorreflejanunadisminuciónde5.4millonesdepesos;sinembargolacantidadrealobtenidaenrelaciónalmontopresupuestadoseincrementóenunimportede0.7millonesdepesos.
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
I N G R E S O S
Ingresos por Aprovechamientos (Milesdepesos)
Ingresos por Aprovechamientos 2008 (Milesdepesos)
2007 2008
9,878
4,421
219
4,202
AprovechamientosIndemnizaciones
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
IngresosporParticipaciones
La recaudación federal participable, constituye la base del cálculo para ladistribución de las participaciones a las entidades federativas del País. Seconformadeunaseriede ingresos tributariosynotributariosquepercibeelGobiernoFederalporconceptostalescomo:ImpuestosobrelaRenta,EspecialsobreProducciónyServicios,alValorAgregadoyalComercioExterior,entreotros,ademásdeingresospetroleros,minerosyextranjeros.
El rubrodeparticipacionesqueprovienende laFederación,porconceptodecontribuciones federales, se pueden agrupar en dos vertientes: la primera,vinculada a fórmulas y mecanismos de aplicación sistemática y la segunda,relacionadaconinstrumentosrecaudatorios.
Las participaciones representaron el 32.1% de la captación total del estadoy en comparación al ejercicio anterior, aumentaron en 27.3 % derivado delincrementoenlarecaudaciónfederalparticipabledeterminada,laFederacióntransfiriómayoresrecursosalosestados.
Deltotaldeparticipaciones,elrubromásimportanteparaelestado,enmontoydisponibilidad,eselFondoGeneral,elcualrepresentael80.5%delmismo.
El Fondo de Fomento Municipal, que es entregado en forma íntegra a losmunicipios, aumentóenun22.3%con relaciónal añoanterior yenun5.8%respectoalopresupuestado.
2008eselprimerañoenqueserecibenrecursosporconceptodelFondodeFiscalización, lográndoseobtener295millonesdepesos,queesunacantidadinferior en 5.3% respecto a lo presupuestado en la Ley de Ingresos para elejercicio2008.
ElImpuestoEspecialsobreProducciónyServiciosdisminuyóen5.1%sobreloobtenidoelejercicioanterioryen15.4%enrelaciónaloestimado.
El conjunto de los fondos anteriormente mencionados, generó ingresosadicionalesalestadoporunimporteaproximadode1,597millonesdepesos.Deigualforma,generóingresosextrasalosmunicipios,mismosquesereflejaronenmayorobraeinfraestructuraparasushabitantes.
Respectoalrestodelosconceptosincluidosenelrubrodeparticipaciones,cabemencionarlosiguiente:
•ElImpuestoFederalSobreTenenciayUsodeVehículostuvoundecrementodel6.0%,conrespectoalejercicioanterior.Ello,envirtuddequeenelaño2007,seelevó la recaudaciónpordichoconceptocomoresultadodelprogramadereemplacamiento.
•ElImpuestoSobreAutomóvilesNuevos,tuvouncomportamientonegativo,yaqueúnicamenteselogróunincrementode0.9%respectoalopresupuestado.
I N G R E S O S
�0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Sinembargo,existeunareducciónenlarecaudaciónrespectodelañoanteriorde un 16.4%, generado principalmente por la disminución en las ventas deautomóvilesnuevos.
•El ImpuestoEspecialsobreProducciónyServiciosestablecidopara laventafinaldegasolinasydieselrepresentauningresoimportanteparaelestado.Cabemencionarqueestefueelprimerañoenqueserecaudóyyasevislumbracomounadelasprincipalesfuentesdeingresosquepercibiráelestado,derivadodelosincentivosporconvenio.
• El Impuesto sobre la Renta de Pequeños Contribuyentes, del RégimenIntermedioydeEnajenacióndeBienessevanconsolidandocadavezmáscomofuentes de obtención de recursos para el estado, en estos tres conceptos selogróincrementarlarecaudaciónen19.9millonesdepesos.
Es importante mencionar que gracias a la función fiscalizadora de estaAdministración,se incrementaron los IncentivosporActosdeFiscalizaciónen10.5millonesdepesosencomparacióna loobtenidoen2007,equivalenteaunaumentode53.4%.Todoloanteriorreditúaenbeneficiodemásymejoresobrasquefavoreceneldesarrollodelaentidad.
LosrecursosfederalesqueporLeycorrespondenalEstado,lasparticipacioneseincentivosfederalesporadministracióndeingresosfederales,derivadosdelConveniodeAdhesiónalSistemaNacionaldeCoordinaciónFiscalydelConveniodeColaboraciónAdministrativaenMateriaFiscalFederalsuscritosporelEstado,sindudacontribuyenalfortalecimientoenlacaptacióndeingresos.
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
INGRESOS POR PARTICIPACIONES(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
% VARIACIÓN
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTO
FondoGeneral 5,167,690 6,019,900 6,391,534 23.7 6.2
FondodeFomentoMunicipal
379,913 439,300 464,712 22.3 5.8
FondodeImpuestoEspecialSobreProducciónyServicios
126,059 141,481 119,657 -5.1 -15.4
FodosparaFiscalizacion - 312,000 295,350 - -5.3
INCENTIVOSPORCONVENIOS
ImpuestoFederalSobreTenenciaousodevehículos
352,318 300,968 331,284 -6.0 10.1
ImpuestosobreAutomóvilesNuevos
125,182 103,700 104,637 -16.4 0.9
Imp.EspecialSobreProd.yServ.GasolinasyDiesel
- 162,300 119,133 - -26.6
I.S.R.RegimenPequeñosContribuyentes
49,756 58,412 59,561 19.7 2.0
I.S.R.RegimenIntermedios
1,960 7,153 4,288 118.8 -40.1
I.S.R.EnajenacióndeBienes
6,718 5,670 14,487 115.6 155.5
ActoseIncentivosdeFiscalización
19,678 16,530 30,188 53.4 82.6
MultasFederalesnoFiscales
2,173 2,034 1,585 -27.1 -22.1
AdministracióndeImpuestosMunicipales
1,753 1,649 1,989 13.5 20.6
ImpuestosRecaudaciónDerechosFederales
2,813 2,951 2,696 -4.2 -8.6
IncentivosporActosdeVigilanciadeCumplirconlasObligacionesFiscales
1,573 1,920 1,299 -17.4 -32.3
T O T A L 6,237,586 7,575,968 7,942,400 27.3 4.8
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
1,5851,299
59,561 30,188
14,487
104,637
4,2882,696
119,133119,657
295,350
331,284
464,712
6,391,534
1,989
FondodeFomentoMunicipal
FodosparaFiscalizacion
Imp,EspecialSobreProd,YServ,GasolinasyDiesel
I,S,R,RegimenPequeñosContribuyentes
I,S,R,EnajenacióndeBienes
ImpuestosRecaudaciónDerechosFederales
MultasFederalesnoFiscales
FondoGeneral
ImpuestoFederalSobreTenenciaousodevehículos
FondodeImpuestoEspecialSobreProducciónyServicios
ImpuestosobreAutomóvilesNuevos
I,S,R,RegimenIntermedios
AdministracióndeImpuestosMunicipales
I N G R E S O S
ingresos por pariticipaciones (Milesdepesos)
2007 2008
6,237,586
7,942,400
ingresos por pariticipaciones 2008 (Milesdepesos)
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
IngresosporFondosdeAportaciónFederal
LosfondosqueintegranelRamo33representanunodelosmayoresporcentajesdelosingresosylosgastospúblicos.Conesteramo,seatiendennecesidadesespecíficasqueatiendenprincipalmentealosservicioseducativos,desalud,defortalecimientoalosmunicipiosydeinfraestructurasocial,municipalyestatal.Esto,conestrictoapegoalasreglasdeoperaciónqueemiteelGobiernoFederalparacadaunodelosfondosquelocomponen.
Cabedestacar,queelejerciciodelosrecursossellevaacaboconeficienciayabsolutatransparenciadeacuerdoaloslineamientosaplicablesparainformarsobreelejercicio,destinoyresultadode losrecursosfederalestransferidosaestaentidad.
Los fondos de Aportación Federal para Entidades y Municipios son de granimportancia para las entidades. Durante el 2008, el total de dichos fondosmostraronuncomportamientopositivo,registrandounavariaciónentérminosreales de 10.0% en comparación con los del ejercicio 2007 y rebasando laestimaciónenun9.1%.Dichosfondosensuconjuntorepresentanel45.4%delosingresosconquecuentaelEstado.
La naturaleza de estos fondos se identifica claramente debido a que estánpredefinidoslossectoresproductivosysocialesalosquesedestinan;ysugastoestá condicionadoa la consecucióny cumplimientodeciertosobjetivosque,paracadafondo,establecelaLeydeCoordinaciónFiscalFederal.
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
FONDOS DE APORTACIÓN FEDERAL(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
% VARIACIÓN
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTO
FondodeAportaciónFederalparaEducaciónBásica
6,815,887 6,449,600 7,326,139 7.5 13.6
FondodeAportaciónFederalparaSalud
998,014 992,438 1,025,791 2.8 3.4
FondodeAportaciónparalaInfraestructuraSocialEstatal
135,442 162,663 162,753 20.2 0.1
FondodeAportaciónparalaInfraestructuraSocialMunicipal
982,067 1,179,437 1,180,093 20.2 0.1
FondodeAportaciónparaelFortalecimientodeMpios.
764,537 918,200 913,446 19.5 -0.5
FondodeAportacionesMúltiples
249,239 299,300 329,149 32.1 10.0
FondodeAportaciónparaSeguridadPública
147,240 176,700 172,764 17.3 -2.2
EducaciónTecnológicayAdultos
96,542 99,431 102,105 5.8 2.7
T O T A L 10,188,968 10,277,769 11,212,240 10.0 9.1
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
I N G R E S O S
Fondos de Aportación Federal (Milesdepesos)
Fondos de Aportación Federal 2008 (Milesdepesos)
2007 2008
10,188,968
11,212,240
7,326,139
1,180,093
1,025,791
913,446
329,149
172,764 162,753 102,105
FondodeAportaciónFederalparaEducaciónBásica
FondodeAportaciónFederalparaSalud
FondodeAportaciónparalaInfraestructuraSocialEstatal
FondodeAportaciónparalaInfraestructuraSocialMunicipal
FondodeAportaciónparaelFortalecimientodeMpios,
FondodeAportaciónparaSeguridadPública
EducaciónTecnológicayAdultos
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
SubsidioaUniversidades
Paraelejercicio2008 losmontosde las institucioneseducativasque recibensubsidioporpartede laFederación,observaronun incrementodel12.6%enrelaciónalmismoperiodode2007yen24.3%encomparaciónalopresupuestadopara2008.
LossubsidiossonlosrecursosquelaFederacióntransfierealEstado,paraquelosentreguealaUniversidadAutónomadeSanLuisPotosíyalaUniversidadPolitécnica.
Subsidios a Universidades (Milesdepesos)
2007 2008
1,080,116
1,215,783
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento deEntidadesFederativas
Forma parte del Ramo 33 y los recursos se destinan exclusivamente parasaneamiento financiero, apoyo a los sistemas de pensiones de las entidadesfederativas,prioritariamentealasreservasactuariales,asícomoalainversiónenlainfraestructuradelasentidadesfederativas.
Estefondoensuconcepciónpretendíacompensaralosestadosquedestinanmásgastopropioaeducación.Estemontodeberáserdel1.4%delarecaudaciónfederalparticipableyladistribuciónhacialosEstadosdeberáhacerseconbasealporcentajequehayaregistradoesteFondoenelPresupuestodeEgresosdela Federación del ejercicio fiscal inmediato anterior. Con estas disposicionesseestablecefundamentojurídicoycertidumbrefinanciera,asícomomayoresresponsabilidadessobreelusoyvigilanciadeestosrecursos.
ParaelEjercicio2008serecibiódeesteOctavoFondodelRamo33lacantidadde437.2millonesdepesos,ciframayoralarecibidaenelejercicioinmediatoanterior en un 24.3% ymayor en 3.5% a lo presupuestado para el ejercicio
2008.
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de entidades Federativas (Milesdepesos)
2007 2008
351,666
437,277
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
FideicomisoparalaInfraestructuraenlosEstados(FIES)
LosRecursosdeesteFondosontransferenciasqueprovienendelosexcedentespetroleros y condicionados a un rubro o destino específico. Las reglas deoperación y lineamientos del FIES señalan que sólo podrán realizarse losproyectos de infraestructura y equipamiento, así como los gastos indirectosporconceptoderealizacióndeestudios,elaboración,evaluacióndeproyectos,supervisiónycontroldedichasobras,utilizando la legislaciónynormatividadaplicables.
Los excedentes petroleros se distribuyeron a los estados a través de esteFideicomisoyduranteelejercicio2008ingresaron143.9millonesdepesos,ciframayoralaobtenidaen2007enun42.8%.
Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados (Milesdepesos)
100,806
116,964
143,911
2007 2008
FideicomisoparalaInfraestructuraenlosEstados(FIES)
-
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
ApoyosextraodinariosdelaFederación
LosingresosporesteconceptoserefierenalosapoyosrecibidosdelgobiernoFederal para programas específicos clasificados como a continuación senumeran:
LosingresosporsubsidiosFederelesseobtuvierondelasiguienteforma:
SUBSIDIOS FEDERALES(MileS de peSoS)
PIBAIRecursosMunicipalesCoordinaciónparalaAtencióndelosPueblosIndígenas
197,731
ProgramaRegionalRamo23/2008 350,000
ColegiodeBachilleres 104,806
ZonasSemidesérticas2008FONREGIÓN 43,768
ProgramaparaelPoderJudicial 7,000
ZonasSemidesérticas2008RAMO23 13,872
INPODEProgramaInfraestructura2008 2,000
TOTAL SUBSIDIOS FEDERALES 719,177
LosobtenidosporConveniosFederalesseclasificancomoacontinuaciónseindican:
CONvENIOS FEDERALES(MileS de peSoS)
SecretaríadeCultura 60,514
SecretaríadeTurismo 45,512
ConvenioModernizaciónIntegraldelRegistroCivil 14,280
CentroLogísticodeDistribuciónyAbastodeProd.AgrícolasPROLOGYCA
11,000
ConvenioProgramaFAPRACC 10,847
Otros 11,931
TOTAL CONVENIOS FEDERALES 154,084
DelosdemásingresosclasificadosenesterubrodestacanlosrecibidosparaSalud305.2millonesyparaEducación118millonesdepesos.
I N G R E S O S
�0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
APOYOS EXTRAORDINARIOS DE LA FEDERACIÓN(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
%
VAR
IAC
IÓN
2008
/
2007
SecretariadeEducacióndelGobiernodelEstado
26,131 - 117,987 351.5
Salud 110,062 - 305,237 177.3
Otros 201,985 - 450,888 123.2
SubsidiosFederales 543,309 - 719,177 32.4
ConveniosFederales 61,968 - 154,084 148.7
T O T A L 943,455 - 1,747,373 85.2
I N G R E S O S
Apoyos extraordinarios de la Federación (Milesdepesos)
Apoyos extraordinarios de la Federación 2008 (Milesdepesos)
2007 2008
943,455
1,747,373
117,987
154,084
305,237
450,888
719,177
OtrosConveniosFederales
SubsidiosFederalesSaludSecretariadeEducacióndelGobiernodelEstado
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Financiamientos
Enelmesdeenerode2008seingresaron30.1millonesdepesoscorrespondientesalaúltimadisposicióndelcréditorecibidodelbancoBajío,cuyomontosedestinóalfideicomisodelFONDEN,créditoquefueautorizadoporelH.CongresodelEstadomedianteeldecreto231defecha4deoctubrede2007porunmontototalde227millonesdepesos.
Financiamientos (Milesdepesos)
2007 2008
367,800
30,114
I N G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
2007 2008
18,261
13,941
OTROS RECURSOS FEDERALES(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
OB
TEN
IDO
2007
PRES
UPU
ESTO
2008
OB
TEN
IDO
2008
%
VAR
IAC
IÓN
2008
/
2007
SocorrodeLey 9,317 - 9,803 5.2
ProgramaparalaFiscalizacióndelGasto
8,944 - 4,138 -53.7
T O T A L 18,261 - 13,941 -23.7
I N G R E S O S
Otros Recursos Federales (Milesdepesos)
Otros Recursos Federales 2008 (Milesdepesos)
9,803
4,138
SocorrodeLey
ProgramaparalaFiscalizacióndelGasto
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
I N G R E S O S
Ingresosdeorganismosdescentralizados
Este rubro comprende los ingresos obtenidos por los diversos organismosdescentralizadosdelaadministraciónpúblicaysuimportesereflejaalconsolidarlosestadosfinancieros.
En este ejercicio se registró una disminución en comparación al ejercicioinmediatoanteriordeun57.7%ydeun51.2%contralopresupuestadopara
2008.
ingresos de organismos descentralizados (Milesdepesos)
2007 2008
231,572
97,849
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Egresos3.2
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Egresos
Elejerciciodelgastopúblico2008reflejóelcorrectoypuntualcumplimientodelPlanEstataldeDesarrollo,otorgándoleprioridadalgastoeducativo,algastoensalud,algastosocialyalainversióneninfraestructura,losqueseconsideranbásicosparaeldesarrolloarmónicodelestado.
Elgastototalejercidoenel2008,ascendióa24,797.2millonesdepesos,loquerepresentaun13.1%másquelopresupuestadooriginalmente,yun12.9%másqueloejercidoenelañoanterior.
EnEducaciónelgastoseincrementó13.7%conrelaciónalañoanterior,enelaspectocualitativohayquedestacarqueSanLuisPotosícontinúaconservandoel primer lugar nacional en cobertura en educación preescolar y el total deescolaridadllegóa8.0grados,esdecirprimariamásdosgradosdesecundaria.
ElgastoenSalud,tuvounincrementodel7.7%conrelaciónalejercicioanterior,enéstamaterianuestroEstadoseencuentraposicionadoenelsegundolugardelaEvaluaciónNacionaldelosIndicadoresdeExcelencia.
EnelCombatea laPobrezael gasto se incrementó20.7% respectode2007,destacandoenesteejercicioqueenabrilde2008sepublicólaLeydeDesarrolloSocialparaelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotosí, loquesignificaungranpasoenéstamateria,yaqueenéstaleysedefinenconprecisiónlosderechosaldesarrollosocial.
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
RESUMEN(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO 2008
CANTIDAD %
EducaciónIntegralyFormacióndeCapitalHumano
10,983,140 44.3
DesarrolloHumanoyOportunidadSocial 7,298,740 29.4
BuenGobiernoyDesarrolloInstitucional 1,803,302 7.3
SeguridadyJusticia 2,377,941 9.6
CrecimientoOrdenadoySustentabilidad 1,106,580 4.5
DesarrolloEmpresarialeImpulsoalaCompetitividad
1,227,487 5.0
EGRESO TOTAL 24,797,190 100.0
E G R E S O S
Seterminaronobrasmuy importantesenmateriade infraestructura,ademásdecontinuarconnuevosproyectos, tantocon lacanalizaciónderecursosdelEstado,comogestionandoinversióndirectadelaFederaciónennuestraentidad,asícomolaInversiónPrivada,destacandoentreotraslassiguientes:
Continuaciónde laAutopistaCerritos límites conTamaulipas; inicio y avanceimportanteenlaconstruccióndeCd.Satélite;elHospitaldelNiñoylaMujer;el Hospital de Soledad; la Autopista Río Verde–Cd.Valles; la terminación delCentrodelasArtesydelLaberintodelasCienciasydelasArtes,pormencionaralgunas.
PorloqueserefierealaDeudaPública,conelobjetodetenerunadeudalomejorestructuradaymanejableposibletantoparaeltérminodeéstaadministración,comodelasadministracionessiguientes,enmarzode2008serenegociótodalaDeudaPúblicaDirecta,porunimportede2,678,868,110pesos,reduciendolatasaaTIIE+0.45,incluyendoelcréditodetasafijade14.5%quesecontratóenlaadministraciónanterior,ampliandoelplazototala20años.
Elejerciciodelgastoreflejaelresultadodelintensotrabajorealizadoporéstaadministraciónentodoslossectores,duranteelaño2008.
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
GASTO PROGRAMATICO POR EJE RECTOR(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
EJER
CID
O 2
007
AUTO
RIZ
ADO
200
8
EJER
CID
O 2
008
% VARIACION
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTA
DO
DESARROLLOHUMANOYOPORTUNIDADSOCIAL
6,227,179 6,718,395 7,298,740 17.2 8.6
Salud 2,036,507 1,757,290 2,193,043 7.7 24.8
AsistenciaSocial 358,341 373,755 413,690 15.4 10.7
ComunidadesIndígenas
31,920 182,593 56,740 77.8 -68.9
Mujer 11,486 9,260 11,438 -0.4 23.5
Deporte 183,873 142,751 273,099 48.5 91.3
Juventud 9,302 3,603 7,964 -14.4 121.0
CombatealaPobreza
3,595,750 4,246,371 4,340,006 20.7 2.2
Migrantes - 2,772 2,760 - -0.4
EDUCACIÓNINTEGRALYFORMACIÓNDECAPITALHUMANO
9,662,473 9,050,202 10,983,140 13.7 21.4
Educación 9,382,542 8,870,625 10,464,231 11.5 18.0
Cultura 231,085 169,920 468,283 102.6 175.6
CienciayTecnología
48,846 9,657 50,626 3.6 424.2
DESARROLLOEMPRESARIALEIMPULSOALACOMPETITIVI-DAD
771,808 883,782 1,227,487 59.0 38.9
Desarrolloempresarial
108,580 33,928 231,091 112.8 581.1
Empleo 32,257 27,443 32,041 -0.7 16.8
DesarrolloAgropecuario
558,859 773,197 843,060 50.9 9.0
Turismo 64,268 42,019 107,889 67.9 156.8
FinanciamientoparaelDesarrollo
7,844 7,195 13,406 70.9 86.3
E G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
C O
N C
E P
T O
EJER
CID
O 2
007
AUTO
RIZ
ADO
200
8
EJER
CID
O 2
008
% VARIACION
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTA
DO
CRECIMIENTOORDENADOYSUSTENTABILI-DAD
1,238,889 997,669 1,106,580 -10.7 10.9
DesarrolloUrbano
559,675 213,805 369,192 -34.0 72.7
Agua 321,305 654,715 304,640 -5.2 -53.5
Comunicaciones,TransportesyCaminos
335,788 109,452 408,576 21.7 273.3
MedioAmbiente 22,121 19,697 24,172 9.3 22.7
SEGURIDADYJUSTICIA
2,111,764 2,217,573 2,377,941 12.6 7.2
SeguridadPública
845,177 908,865 961,097 13.7 5.7
ProcuracióndeJusticia
1,266,587 1,308,708 1,416,844 11.9 8.3
BUENGOBIERNOYDESARROLLOINSTITUCIONAL
1,958,556 2,053,981 1,803,302 -7.9 -12.2
AdministraciónPública
1,642,852 1,733,611 1,461,154 -11.1 -15.7
ActividadGubernamental
156,953 157,926 179,704 14.5 13.8
PoderLegislativo 158,751 162,444 162,244 2.3 0.0
EGRESO TOTAL 21,970,669 21,921,602 24,797,190 12.9 13.1
E G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Desarrollo humano yOportunidad Social
Eje 1
�0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
DESARROLLO hUMANO Y OPORTUNIDAD SOCIAL(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
EJER
CID
O 2
007
AUTO
RIZ
ADO
200
8
EJER
CID
O 2
008
% VARIACION
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTA
DO
Salud 2,036,507 1,757,290 2,193,043 7.7 24.8
AsistenciaSocial 358,341 373,755 413,690 15.4 10.7
ComunidadesIndígenas
31,920 182,593 56,740 77.8 -68.9
Mujer 11,486 9,260 11,438 -0.4 23.5
Deporte 183,873 142,751 273,099 48.5 91.3
Juventud 9,302 3,603 7,964 -14.4 121.0
CombatealaPobreza 3,595,750 4,246,371 4,340,006 20.7 2.2
Migrantes - 2,772 2,760 - -0.4
TOTAL 6,227,179 6,718,395 7,298,740 17.2 8.6
E G R E S O S
Desarrollo humano y Oportunidad Social (Milesdepesos)
Sa
lud
Asis
tenc
ia
Soci
al
Com
unid
ades
Indí
gena
s
Muj
er
Dep
orte
Juve
ntud
Com
bate
a
laP
obre
za
Mig
rant
es
2007 2008
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Con responsabilidad y convicción de servicio, esta administración asumió el
retodeconducirlaspolíticasdesaluddelospotosinos,conlaplenaconfianzaycertezadeobtenerlogrosenelcortoymedianoplazo.Paraello,estableciócomo prioridad reorganizar la infraestructura física y el capital humano conquecuentaeste importantesectorgubernamental.Conellosebuscóhacerlomáseficiente,modificardemanerasignificativalaimagendelasinstitucionesde saludyponerespecialempeñoenmejorar losprogramasquemostrabanrezago.Paralograrloanterior,aliniciodelagestiónseseñalaronconclaridadtres estrategias: el reordenamiento de los recursos, el fortalecimiento y suconsolidacióndelsector.Hoyseempiezanaverlosfrutosdeltrabajodesarrolladoenestoscincoañosdegobierno,sobretodoenalgunosprogramasqueyaseencuentranenfasedeconsolidación,enlosquehemoslogradounaexcelenteevaluaciónporpartedelnivelfederal.Es importante destacar que el Sistema de Salud, sigue teniendo como baseparalaconsolidacióndelaatenciónmédicaalSistemadeProtecciónSocialenSalud,quecadavezseacercamása lametaquesefijóal iniciodelsexenio,paraincorporaratodalapoblaciónquenocontaraconSeguridadSocial.Enelperíodoanteriorsecontabaconunregistrode218milfamiliaspotosinas,queahorasumanya233mil755,loquesignificalaincorporación15mil755nuevasfamiliasalaseguridadsocial,enelañodegestión.En la reciente evaluación nacional que mide el desempeño, impacto ycalidadde losprogramasdesalud,elEstadodeSanLuisPotosí,porsegundoañoconsecutivo,quedóubicadoenel segundo lugarde los32estadosde laRepúblicaMexicana.Estoesevidenciadequeexisteunacorrectacoordinaciónentrelaspartesparalograreficienciaenladistribuciónpresupuestal,asícomoen lacomprade insumosybienes,ademásdeunacorrectaaplicaciónde losrecursosenoperación.
Sector Salud
E G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
En la evaluación nacional “Caminando a la Excelencia”, los programas deVacunación,VigilanciaEpidemiológica,RabiaySaludBucalocuparonelprimerlugar,mientrasquelosdeCólerayDenguesesituaronensegundo.Elpropósitoesquehastaelcierredelapresenteadministración,setrabajesobreaquellosindicadoresquerequierenserfortalecidos.Los resultados anteriores evidencian que el Estado de San Luis Potosí, es laentidad con mejor operación del Seguro Popular en el país. Los impactoslogradosporelsectorsaludsehacenevidentestambién,enelhechodequealgunasinnovacionesrealizadasenprogramasdesaludpúblicaenlaentidad,hansidoadoptadasporotrasentidadeso inclusosontomadashoydíacomomodelosnacionales.
E G R E S O S
SALUD(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
MaterialesySuministros
- 1,753 -
ServiciosGenerales - 420 -
Transferencias 2,036,507 2,181,105 7.1
InversiónPública - 9,765 -
TOTAL 2,036,507 2,193,043 7.7
Salud (Milesdepesos)
2007 2008
2,036,507
2,193,043
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Garantizarunavidadignayplena,especialmenteparaquienesmenostienen,esunade
lasobligacionespreponderantesentodoGobierno.YenSanLuisPotosí,laAsistenciaSocialesunaesperanzaparamuchospotosinosencondicionesvulnerables.
El compromiso del sector es continuar impulsando acciones para proporcionaratención integral a personas, familias y grupos en situación de riesgo, o conimposibilidadodificultadparaelmejoramientodesucondiciónsocial.Loanterior,sinolvidarlaimportantetareadelfortalecimientoinstitucional,piezaclavedelaatenciónyoportunidadenelservicio,mediantelamejoradeprocesos,recursoshumanos,materiales e infraestructura, consiguiendoasí la optimizaciónen la capacidaddeatencióndelasinstitucionesinvolucradasenlaAsistenciaSocial.
Por lavulnerabilidadde laniñez,es indispensableprotegerlosdecualquierriesgoqueafectesusanodesarrollo.Así,trabajandoconlosCentrosdeAsistenciaInfantilComunitarios(CAIC),ubicadosenlosMunicipiosdeAhualulco,Ébano,ElNaranjo,Matehuala,Salinas,SanLuisPotosí,SanVicenteyVilladelaPaz,ysumandoalosnueveCentrosAsistencialesdeDesarrolloInfantilubicadosenlacapitalpotosinayRioverde,seatiendeamásde1mil400menores.
Lapoblacióncondiscapacidadrecibióunaatenciónespecializadayconrostrohumano,atravésdelCentrodeRehabilitaciónyEducaciónEspecial(CREE),elcualbrindó,enesteperiodo,103milservicios.EnesteCentro–unodelosmásimportantesdelpaís-seconcluyólasobrasdemodernizaciónyampliacióndesusinstalaciones,incluyendoel reequipamientonecesario, contandoasí conáreasdeprimernivel, tantoparaniñoscomoparaadultos.
AtravésdelaProcuraduríadelaDefensadelMenor,laMujerylaFamilia(PRODEM),secontinúabrindandoasesoríaalapoblaciónqueasílorequiereentodoelEstado,reforzandolasorientaciones,terapiasyaccionesdeprevenciónhacialasvíctimasdeviolenciaintrafamiliar.
E G R E S O S
Sector Asistencia Social
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
ASISTENCIA SOCIAL(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
162,713 189,671 16.6
MaterialesySuministros
2,553 460 -82.0
ServiciosGenerales 14,375 12,989 -9.6
Transferencias 178,700 183,984 3.0
InversiónPública - 26,586 -
TOTAL 358,341 413,690 15.4
E G R E S O S
2007 2008
358,341
413,690
Asistencia Social (Milesdepesos)
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Sector Comunidades Indígenas
Durante estos cinco años, el Gobierno del Estado ha mantenido un diálogodirecto con las comunidades indígenas, particularmente a través de susautoridadescomunitarias,paradar rumboy lograr lasmetasqueenmateriadeatenciónapueblosindígenasnoshemosplanteado.Ellogrodedichasmetashahechonecesariomantenerlacomunicaciónytomarunaseriedeacuerdosentrelostresórdenesdegobierno,lasinstitucionesylaspropiascomunidades,ampliandoasílaparticipaciónyelcompromisodetodoseneldesarrollointegraldelapoblaciónindígena,tareaquenosenriquece.Estatransversalidadhaceposibleundesarrolloordenadoyconvisiónestratégica,detalmaneraquelainfraestructurayaccionesahoraemprendidasatravésdediferentesprogramashapermitidodiversificarlasacciones,financiandorubrosqueenotrosañosnohabíasidoposibleatender,taleselcasodelaproduccióndepiloncillogranuladoyelproyectodeinfraestructuraturísticaparaelSótanode lasGolondrinas, en elmunicipio deAquismón. Estos proyectos abrirán lapuertaaotrossimilaresquepuedanpresentarseen lospróximosañosyquecontribuyanagenerarlasbasessólidasparaundesarrollointegraldeestesectordelapoblación.En gran medida nuestro estado debe su carácter singular dentro delterritorio mexicano a la herencia de sus pueblos y comunidades indígenas.Lamentablemente, dichos pueblos viven en altos niveles de pobreza y ensituaciónde significativadesventaja conel restode la población. Por ello, elcombatealrezagosocialdedichospueblosycomunidades,representaunadelasáreasdepolíticapúblicademayorrelevanciaparaestaAdministracióndeGobierno.
E G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
COMUNIDADES INDIGENAS(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
3,149 3,645 15.8
MaterialesySuministros
97 154 58.8
ServiciosGenerales 653 744 13.9
Transferencias - 204 -
InversiónPública 28,021 51,993 85.6
TOTAL 31,920 56,740 77.8
E G R E S O S
Comunidades Indígenas (Milesdepesos)
2007 2008
31,920
56,740
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
E G R E S O S
Sector Mujeres
Enmateriadeequidaddegénerosehanlogradoavancesanivelmundial,pormediodeunaseriedeinstrumentosjurídicos,accionesafirmativas,programasde desarrollo, entre otras herramientas, que buscan asegurar los derechoshumanosy la justiciasocialparamujeresyhombres;sinembargo,elcaminoporrecorreraúneslargo.EsporestoqueelGobiernoFederal,pormediodelAcuerdoNacionalporlaEquidaddeGéneropromuevequelasylosfuncionariospúblicos, así como los gobiernos estatales ymunicipales, se adhieran a estapolíticaconperspectivadegénero,comolohahechoelEjecutivoennuestroestado.El reto implica cambios en las instituciones sociales y políticas, así como laresponsabilidaddecombatirladiscriminaciónylaviolenciadegénero.Apartirde lapublicaciónde la LeyGeneraldeAccesoaunaVidaLibredeViolencia,tantoelGobiernoFederalcomolosestatales,sehancomprometidoadestinarmásrecursosaprogramasdeatenciónyprevencióndelaviolenciacontralasmujeres.ElGobiernodelEstadodeSanLuisPotosísesumaaestasacciones,ycomoconsecuenciadelaaprobacióndeestaLeyenlaentidad,sehangeneradomodificacionesal CódigoPenal y al CódigoCivil, ademásde crearel SistemaEstatal para la Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la ViolenciacontralasMujeres.Esteeselcontextodelasaccionesquesehangeneradoendistintossectoresdelaadministraciónpública,quetienencomoobjetivoconsolidarlaspolíticasdeequidaddegéneroypromoverlaigualdaddeoportunidadesparahombresymujeres.
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
MUJERES(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
7,501 7,989 6.5
MaterialesySuministros
183 151 -17.5
ServiciosGenerales 637 490 -23.1
InversiónPública 3,065 2,005 -34.6
Transferencias 100 803 703.0
TOTAL 11,486 11,438 -0.4
E G R E S O S
Mujeres (Milesdepesos)
2007 2008
11,486
11,438
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
E G R E S O S
Sector Deporte
Eldesarrollointegraldelospotosinos,tieneeneldeporteunodelosfactoresparahacerladiferencia.ElGobiernodelEstadorespondealaactividaddeportivacon hechos, replanteando el rumbo de la política del deporte, para seguirgenerandounaculturafísicaydeportivaenlapoblaciónpotosina.Esto,graciasaquesehanestablecidonuevosesquemasdetrabajo,dandocomoresultadoquenuestrosdeportistasdentrodepocotiempocuentenconunCentroDeportivode Alto Rendimiento. Continúa también la remodelación y rehabilitación deescenarios para contar conUnidades Deportivas dignas, que permitan tenerunapreparaciónmásadecuada.Dentro de las actividades prioritarias en materia deportiva se encuentra laOlimpiadaNacional,queeselmáximoeventodeportivoamateuranivelnacional,celebradoanualmentedesdehaceyatreceaños.Alolargodeestaadministraciónydurantestresañosconsecutivosapartirdel2005,SanLuisPotosíharecibidoreconocimientosporsudestacadaparticipaciónen laOlimpiadaNacional,asícomo por ser el estado conmayor progreso en la paralimpiada. Este año laparticipacióndenuestrosatletasfuehistóricaallograrsumejorposiciónenlatablageneraldemedallasdentrodelaOlimpiadaNacional:ellugarnúmero11,deuntotalde35entidadesparticipantes.Lasescuelasdeportivastuvieronunadestacadaparticipaciónenel2008,comoeselcasodelequipodevoleibolpotosino,queobtuvomedalladeoroyeldeboxqueconsiguiócincomedallas.Asímismosehanimpulsadolasescuelasdetenisdemesaybádminton.Ademáspocoapococomienzanafigurarotrasescuelascomoladenadosincronizado.EnestadécimaterceraedicióndelaOlimpiadaNacional San Luis Potosí fue sede de nueve disciplinas deportivas: Ajedrez,Badminton,PatinesSobreRuedas,TaeKwonDo,Raquetbol,NadoSincronizado,Tenis,SquashyTenisdeMesa.
�0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
E G R E S O S
La Administración Estatal y el Gobierno Federal han asignado importantesinversiones, que fueron destinados al impulso de programas deportivos, asícomoalacreaciónyremodelacióndeinfraestructuradeportiva,parafortalecereldesarrollodediversasdisciplinasylaactivaciónfísica,loquesinlugaradudaspermitiráapoyaramillonesdeniñosyjóvenes.
DEPORTE(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
118,539 128,720 8.6
MaterialesySuministros
1,190 1,654 39.0
ServiciosGenerales 8,089 15,544 92.2
Transferencias 3,784 1,915 -49.4
InversiónPública 52,271 125,266 139.6
TOTAL 183,873 273,099 48.5
Deporte(Milesdepesos)
2007 2008
183,873
273,099
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Laparticipacióndelosjóvenesenlaconstruccióndelasociedad,nosmotivaa
aprovecharalmáximosuentusiasmoycolaborarconellosenlasiniciativasquetenganparavivirmejor.
Porello,losjóvenesdeSanLuisPotosíhaniniciadounanuevarelaciónconsusautoridades,yaqueelgobiernohaentendidosuparticipaciónenelavancedelestado,abriéndosealdiálogoygenerandoaccionesconjuntasyderespetoasuautonomía.LoanteriorhapermitidomantenercanalesdecomunicaciónabiertosentrelapoblaciónjovendeSanLuisyestaadministraciónestatal,favoreciendola generación de políticas incluyentes en los procesos de modernización denuestroestado.Enloparticular,elInstitutoPotosinodelaJuventud(IPJ),atravésdesusdiversosprogramas,haincursionadoenlapromociónygestióndeesquemasorientadosapromoverlacapacitaciónparaeltrabajo,prevencióndelasadicciones,relacionesdegéneroequitativas;promocióndelosderechossexualesyreproductivos;elreconocimiento a sus trayectorias académicas, artísticas, de investigación; laaperturadeespaciosparasucontinuidadymejoraeducativa,mediantebecasparaestudiosdenivelprofesional,depostgradoydeidiomas;lageneracióndeplataformasquedifundansumúsica,suscostumbresysuarte.El retoesbuscarnuevas líneasqueasuman laheterogeneidadde la realidadjuvenil, siendo efectivas para el entorno, ya que los jóvenes, son hoy en díaagentesdecambioensucomunidad,ensumunicipioyensuestado.
E G R E S O S
Sector Juventud
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
JUvENTUD(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
2,584 2,823 9.2
MaterialesySuministros
152 131 -13.8
ServiciosGenerales 986 760 -22.9
InversiónPública 5,580 4,250 -23.8
TOTAL 9,302 7,964 -14.4
E G R E S O S
Juventud (Milesdepesos)
2007 2008
9,302
7,964
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008EnestoscincoañosdeGobierno,hemosimpulsadodemaneradecididaunproceso
detransformaciónsocialenSanLuisPotosí,quehamejoradolacalidaddevidademuchasfamiliasenlageografíadenuestrasmúltipleslocalidadesrurales,enlascomunidadesindígenasyennuestrascoloniasybarriosurbanos.Laparticipacióndeinstituciones,delascomunidades,delasfamiliasydecadaciudadano,hasidoelmotorparaavanzarenestatransformacióndelasociedad.Labasehasidoelencuentrodirecto,elanálisisdesituaciones,elconsensoparasolucionarproblemas,elempeñoytenacidaddetodos,yfundamentalmente,eltrabajoen tornoaunobjetivocomún:evitarque lapobrezaseaeldestinodenuestrosniñosyjóvenes.Enesteañonosaseguramosdequeestapolítica social de rostrohumano,deatencióndirectaalaspersonas,lasfamiliasylascomunidades,trasciendaeltiempoygaranticeelcumplimientodelosderechossocialesdetodoslosciudadanos.ConlapublicacióndelaLeydeDesarrolloSocialparaelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotosí,enabrilde2008,dimosungranpaso,definiendoconprecisiónlosderechosparaeldesarrollosocial,yofreciendooportunidadesdeprogresoydedesarrollopersonal y familiar a toda la sociedad, especialmente a la quese encuentra en situación de desventaja. Esta Ley nos asegura compartir unaconcepcióncomúndepolíticasocial,ynosgarantizaqueconunidaddeesfuerzos,sefortalecenuestracapacidadpararespondera losprincipiosya losderechossociales.Enesteañoseredoblóelpasodelaaccióndegobierno.Ademásdepromovermodificacionesalmarcolegal,seavanzóconnuevosprogramassocialesorientadosareducireldéficitenelectrificaciónyenelhacinamientodelasviviendas,asícomoaimpulsarproyectosproductivosquemejoranelabastosocialylaalimentación.
E G R E S O S
Sector Combate a la pobreza
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Supera, Más Oportunidades con Hechos, se consolidó como la estrategia másinnovadora en elmedio rural, por su intervención con las comunidades en laplaneaciónde sudesarrollo integral, la gestiónde recursos, convergencia, y lapromocióndeldesarrollohumano.
COMBATE A LA POBREZA(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
49,743 58,384 17.4
MaterialesySuministros
536 4,042 654.1
ServiciosGenerales 11,790 15,497 31.4
Transferencias - 2,070 -
ParticipacionyAportacionaMunicipios
3,533,621 4,182,083 18.4
InversiónPública - 77,897 -
BienesMuebleseInmuebles
60 33 -45.0
TOTAL 3,595,750 4,340,006 20.7
E G R E S O S
Combate a la pobreza (Milesdepesos)
2007 2008
3,595,750
4,340,006
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008NuestrospaisanossiguensiendopartefundamentalparaeldesarrollodeSanLuis
Potosí,nosóloporlacontribucióneconómicaquerealizanensuscomunidadesdeorigen,sinoporserunfielreflejodelespíritudeluchaydetrabajodelpueblopotosino.Lamigracióntienediferentesaspectos,asumecostosybeneficios;losbeneficioseconómicossonsubstanciales,mientrasqueloscostossocialessonconsiderablesporque las familias sedesintegran, losniñoscrecensin suspadres, losadultosmayoressonabandonadosporsushijos;lasmujeresnosabendeldestinodesuscónyuges.Esa misma condición, ser migrante, genera una mayor vulnerabilidad de lasfamiliasde lospaisanos,por loqueesteGobiernoseencuentra trabajandoenprogramasquetienenporobjetivosuperar loscostossocialesque losafectan,instrumentando políticas públicas que solucionan la problemática social quepresentaestesectordelapoblación.ParabrindarlaatenciónquerequiereelsectorMigrantes,sehanconjugadolosesfuerzos del Instituto de Atención aMigrantes del Estado de San Luis Potosí(INAMES) en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE),el Instituto Nacional de Migración (INM), la Secretaría de Desarrollo Social yRegionaldelEstado(SEDESORE)yelConsejoEstataldePoblación(COESPO),asícomodeorganismosdelasociedadcivil.LosesfuerzosdetodosestándirigidosalaobtencióndesatisfactoresenbeneficiodelapoblaciónsolicitanteatravésdeunaculturaderespetodelosDerechosHumanosydeimpulsodeoportunidadesdedesarrollohumanoquepermitanmejorarlacalidaddevidadelosmigrantespotosinos,susfamiliasysuscomunidades.
Migrantes
E G R E S O S
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
MIGRANTES(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
- 1,778 -
MaterialesySuministros
- 21 -
ServiciosGenerales - 89 -
Transferencias - 872 -
TOTAL - 2,760 -
E G R E S O S
Migrantes (Milesdepesos)
2007 2008
2,760
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Eje 2Educación Integral y Formación de Capital humano
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
EJE 2EDUCACIÓN INTEGRAL Y
FORMACIÓN DE CAPITAL hUMANO(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
EJER
CID
O 2
007
AUTO
RIZ
ADO
200
8
EJER
CID
O 2
008
% VARIACION
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTA
DO
Educación 9,382,542 8,870,625 10,464,231 11.5 18.0
Cultura 231,085 169,920 468,283 102.6 175.6
CienciayTecnología 48,846 9,657 50,626 3.6 424.2
TOTAL 9,662,473 9,050,202 10,983,140 13.7 21.4
E G R E S O S
2007 2008E
du
caci
ón
C
ult
ura
Cie
nci
ay
Tecn
olo
gía
Educación Integral y Formación de Capital humano (Milesdepesos)
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008El derecho a la educación es unade las conquistas centrales que el siglo XX
trajoalapoblacióndenuestropaís.Hemosrecorridounlargocaminollenodedificultadespara satisfacereste reclamoypoderproporcionara lapoblaciónopcioneseducativasadecuadasenlosdiferentesnivelesqueintegranelSistemaEducativoNacional.Hoydía,enelestado,laeducaciónsiguesiendounfactorfundamentalparaelmejoramientodelascondicionesdevidadelapoblación,víalamejorpreparación,eldesarrollodehabilidadesycompetencias,ylacorrectadefinicióndeestrategiasquefavorezcanlacalidadenlosprocesoseducativos.Para lograr lo anterior, la actualización del Programa Sectorial de Educación2004-2009,definió lossiguientesobjetivos: Impulsaryasegurar lacalidadenel proceso educativo; Elevar el nivel educativo de la población del estado yreducirelanalfabetismo;Consolidarunesquemadeeducaciónmediasuperiory superior que se encuentre estrechamente vinculado con las necesidadesdel sector productivo e impulse el desarrollo socioeconómico del estado;Incrementarlacompetitividaddelostécnicosyprofesionistasenlosmercadoslaborales.Transparentarlaadministracióndelosrecursosdestinadosalsectoreducativo,fortalecerelfederalismoylaparticipaciónsocial,ymejorarlagestióninstitucional.Sonestoslosobjetivosquenoshanpermitidoorientarlasaccionesparaalcanzarlavisiónqueelsectorsehapropuestocomohorizontedelogro:PosicionaralEstadodeSanLuisPotosí como líderenmateriaeducativa,por la calidaddesusmaestros e instituciones y la pertinencia, aplicación e innovación de susprogramas,implementandounaculturadeevaluaciónymejoracontinua.Segúnlosindicadoresdefinitivos(atenciónenpreescolaryabsorciónen2007-2008yreprobación,deserciónyeficienciaterminalen2006-2007),sobresalenen sentidopositivoelaumentoen la coberturadeeducaciónpreescolar (7.2puntosporcentualesmásqueen2006-2007), la reducciónen la reprobación
E G R E S O S
Sector Educación
�0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
deprofesionalmedio (6.9puntosporcentualesmenosqueen2005-2006),elincrementoenlaeficienciaenprofesionalmedio(4.5puntosporcentualesmásqueen2005-2006) yel aumentoen la absorcióndeeducación superior (4.5puntosporcentualesmásqueen2006-2007).SanLuisPotosísigueocupandoelprimer lugarnacionalencoberturadeeducaciónpreescolar.Elanalfabetismoseubicóen9.3%,entantoqueelgradopromediodeescolaridadalcanzó8.0,equivalentealaprimariamásdosgradosdesecundaria.Enrelaciónconlamedianacional,leentidadseencuentraigualomejoren11delos19principalesindicadoreseducativosdefinitivos:coberturaenpreescolar,deserciónyeficienciaterminalenprimaria,loscuatroindicadoresdesecundaria(absorción,deserción,reprobaciónyeficienciaterminal),asícomodeserciónyeficienciaterminalenprofesionalmedioybachillerato.
EDUCACION(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
766,500 907,634 18.4
MaterialesySuministros
4,366 5,168 18.4
ServiciosGenerales 8,141 8,309 2.1
Transferencias 8,294,416 9,155,679 10.4
InversiónPública 309,119 387,371 25.3
BienesMuebleseInmuebles
- 70 -
TOTAL 9,382,542 10,464,231 11.5
E G R E S O S
2007 2008
9,382,542
10,464,231
Educación (Milesdepesos)
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Aliniciodelapresenteadministraciónsefijóelobjetivodehacerdelaacción
culturaldelgobiernouninstrumentoactivoparaeldesarrolloeconómicoysocialdenuestroestado.Seestablecióelcompromisodecrearunapolíticaculturalpluralyparticipativa;bajoestapremisa,ainiciativadeestaadministración,fueaprobadaporlaLVIIILegislaturadelCongreso,laLeydeCulturaparaelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotosí.EstaLeyelevaarangoconstitucionallosderechosculturales de todos los potosinos y garantiza que el desarrollo cultural debellegaratodoslosmunicipiosdeSanLuisPotosí.Hoy,despuésdecincoaños,podemosafirmarqueseavanzaconsiderablementeeneldesarrolloculturaldelaentidad.PruebadeellosonlaaperturadelCentrodelasArtesyelLaberintodelasCienciasylasArtes,ambosconcebidoscomoinstitucionesquevincularánsusprogramasalas31casasdeculturaconstruidasatravésdelProgramadeApoyoalaInfraestructuraCulturalMunicipal(PAICUM),descentralizandoasílosbienesyserviciosculturalesenlascuatroregionesdenuestroestado.Asimismo,encontinuidadconlasaccionesemprendidassetrabajaenelrescateyproteccióndenuestropatrimonio;enlaconservacióndelastradicionesylasdiversas formas de identidad; en el reconocimiento del talento de nuestroscreadores, llevando a cabo actividades que acerquen a los potosinos lasdiferentesexpresionesartísticas;ladiversidadculturaldenuestroestadosehaenriquecidocon laparticipaciónde lacomunidadartísticay la sociedadcivil;niños, jóvenes,adultos,personasde la terceraedad,pueblosycomunidadesindígenasypersonasconcapacidadesdiferenteshansidoactoresfundamentalesdeunapolíticacultural incluyente,abiertaydispuestaamostrar lomejordenosotrosmismos como potosinos; en suma, se esta trabajando para que laculturaseafactordeunidad,dearraigoydecompromisoconelpresenteyelfuturodeSanLuisPotosí.
E G R E S O S
Sector Cultura
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
CULTURA(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
111,439 137,221 23.1
MaterialesySuministros
1,196 1,528 27.8
ServiciosGenerales 10,234 19,632 91.8
Transferencias 52,950 14,422 -72.8
BienesMuebleseInmuebles
217 2,595 1095.9
InversiónPública 55,049 292,885 432.0
TOTAL 231,085 468,283 102.6
E G R E S O S
Cultura (Milesdepesos)
2007 2008
231,085
468,283
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008La inserción de nuestro estado en la rápida dinámica de transición hacia la
economía del conocimiento es inevitable. Es éste un fenómeno de carácterglobalquenosplantealanecesidaddeactuarcondecisión,paraimpulsarlosprocesosdegeneracióndeciencia,tecnologíaeinnovación,quenospermitanconstruirunpolodedesarrolloenlaentidad,queactúecomocatalizadordelcrecimientosocial,económicoyambiental.Enestecontexto, la formacióndecapitalhumanoaltamenteespecializadosehaconvertidoenunaprioridadyenunejeestratégicodelapolíticacientíficaytecnológica,yaqueesunodelosmásimportantescapitalesdelmundoactual,underechohumanouniversal,yundeberdelestado.Porello,estegobiernohadestinadorecursoscrecientesalfortalecimientodelaeducaciónsuperior,alainvestigación,alainnovaciónyaldesarrollotecnológico,querepresentanunadelasmásrentablesinversionesenelmedianoplazoyenlaconstruccióndelfuturo.A través de una sólida alianza entre elGobiernodel Estado y las principalesinstituciones de educación superior y centros de investigación, este año sefortaleció de manera importante la infraestructura científica y tecnológicaespecializada.Graciasaello,SanLuisPotosíocupaelprimerlugareninversiónenlaboratoriosdedimensiónnacional.Enesteperíodoserealizaron importantes inversionesenelsectordeCienciayTecnología,con lafinalidadde incrementar la infraestructuradeapoyoa lainvestigacióncientíficaytecnológicaydefortalecerlosgruposdeinvestigacióna través del financiamiento a proyectos y formación de capital humanoespecializado.
E G R E S O S
Sector Ciencia y Tecnología
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
CIENCIA Y TECNOLOGIA(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
3,060 3,266 6.7
MaterialesySuministros
180 163 -9.4
ServiciosGenerales 1,068 961 -10.0
Transferencias 3,669 44,076 1101.3
InversiónPública 40,869 2,160 -94.7
TOTAL 48,846 50,626 3.6
E G R E S O S
Ciencia y Tecnología (Milesdepesos)
2007 2008
48,846
50,626
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Eje 3Desarrollo Empresarial e Impulso a la Competitividad
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
EJE 3DESARROLLO EMPRESARIAL E IMPULSO
A LA COMPETITIvIDAD(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
EJER
CID
O 2
007
AUTO
RIZ
ADO
200
8
EJER
CID
O 2
008
% VARIACION
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTA
DO
Desarrolloempresarial 108,580 33,928 231,091 112.8 581.1
Empleo 32,257 27,443 32,041 -0.7 16.8
DesarrolloAgropecuario
558,859 773,197 843,060 50.9 9.0
Turismo 64,268 42,019 107,889 67.9 156.8
FinanciamientoparaelDesarrollo
7,844 7,195 13,406 70.9 86.3
TOTAL 771,808 883,782 1,227,487 59.0 38.9
E G R E S O S
desarrollo empresarial e impulso a la Competitividad (Milesdepesos)
2007 2008
Des
arro
lloem
pres
aria
l
Empl
eo
Des
arro
lloAg
rope
cuar
io
Tu
rism
o
Fina
ncia
mi e
nto
para
elD
e sar
rollo
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Acincoañosdehaber iniciado lapresenteadministraciónestatal, laeconomía
deSanLuisPotosísehamantenidosólidaycreciendoaritmossuperioresalosregistrados en el país, gracias al impulso que recibe del consumo e inversiónprivada,asícomoalademandaexterna,provenientesdelasexportacionesalosmercadosmundiales,principalmentealestadounidense,aldesarrollodelaobrapúblicayalaspolíticaseconómicasimplementadasenesteperíodo.Duranteestetiemposehabuscadoundesarrolloeconómicoqueintegreatodaslasregionesdelestadoypermitageneraroportunidadesdeempleoproductivo.Porello,lapolíticaestataldedesarrolloeconómicosedesplegósimultáneamenteen seis objetivos estratégicos: incrementar la competitividad de las empresasy lossectoresproductivos,ampliar la infraestructuraparaelevar lacalidadyelcontenido de la producción manufacturera, incrementar el mercado interno yexternoconénfasisenlapequeñaymedianaempresa,impulsarydesarrollarlaminería,fomentarelpotencialeconómicodelasartesanías,eimpulsarlamejoraregulatoria.Enelperíodoqueseinforma,esteenfoqueyeltrabajoconstanteyplanificadoqueserealizóconjuntamenteentrelossectorespúblicoyprivado,asícomoconlasociedadensuconjuntopermitieron la implementacióndenuevasprácticasylarealizaciónhumanaenlossectoresindustrial,comercioyservicios,minero,artesanalyenlamejoraregulatoria.EstasaccionesytareaspermitieronquelaeconomíadeSanLuisPotosíregistrarauncrecimientopromedioanualde5.3%,loquesecomparafavorablementeconeldelaeconomíamexicanaquealcanzóel3.8%.Conbaseenestosresultados,seestimaunatasadecrecimientoenelPIBestatalmoderadade3%,superioral2.8%consideradoparaelpaísenelaño2008.EstecrecimientoposicionaráalestadoentrelassieteeconomíasmásdinámicasdeMéxico.
E G R E S O S
Sector de Desarrollo Industrial, Comercio y Servicios, Minería y Artesanías
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
DESARROLLO EMPRESARIAL(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
26,605 30,061 13.0
MaterialesySuministros
1,069 857 -19.8
ServiciosGenerales 7,663 6,309 -17.7
InversiónPública 73,243 193,713 164.5
BienesMuebleseInmuebles
- 151 -
TOTAL 108,580 231,091 112.8
E G R E S O S
Desarrollo Empresarial (Milesdepesos)
2007 2008
108,580
231,091
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Para hacer frente al reto que representa la generación de empleos en San Luis
Potosí,elGobiernodelEstado,prevé,entresusejesrectores,lograrunaeconomíacompetitivaygeneradoradefuentesdetrabajo.Enestesentido,esnecesariogenerarlascondicionesparaatraerlasinversionesquesetraduciránenempleosformales,queofrezcanlaprevisiónyseguridadsocialrequeridas.Conlaanteriorvisión,losprogramasdeempleoycapacitacióndelGobiernodelEstadosehanenfocadoduranteestoscincoañosdeadministraciónestatalapreservaryfortalecerelmercadodetrabajoylapazlaboral.Paraconseguirlo,hemosprocuradomantenerunadecuadoequilibrioentrelosfactoresdelaproducción,quealtiempodefomentar latransparenciay la libertadsindical,asegureelplenorespetodelosderechos individuales y colectivos de los trabajadores, en búsquedade la justiciasocial.Almismotiempohemosincentivadolacreacióndeempleosdealtacalidadenelsectorformalyelfomentodelaequidadeinclusiónlaboralqueconsolidelaprevisiónsocial,generandocondicionesparaeltrabajodigno,bienremunerado,concapacitación,seguridadysalud.Enestequintoañodegobiernolainversiónextranjeraynacionalennuestroestado,asícomolafuerteinversiónenobrapública,hancontribuidoalageneraciónde36mil580empleos,deloscuales17mil783sontemporalesy18mil797sonpermanentes.Enlascondicionesactuales,válidoylegítimoesquetodosnuestrostrabajadoresysusfamiliastenganaccesoplenoalaseguridadyprevisiónsocialypaulatinamentemejorenelpoderadquisitivo.SegúnlapropiaENOE,elingresodelospotosinoshamejorado durante estos últimos cinco años, ya que ha disminuido el número detrabajadoresquepercibenmenosdedossalariosmínimos,pasandodeun46.8%en2005aun38.3%en2008.Porotrolado,aumentóelnúmerodetrabajadoresquepercibenmásdedosyhastacincosalariosmínimos,pasandodeun29.4%aun34.5%;además,demaneraconsistenteaumentaronlostrabajadoresquepercibenmásdecincosalariosmínimos,deun8.5%aun10.5%.
E G R E S O S
Sector Empleo y Capacitación para el Trabajo
�0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
EMPLEO(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
12,631 16,112 27.6
MaterialesySuministros
343 371 8.2
ServiciosGenerales 150 152 1.3
Transferencias 3,906 3,079 -21.2
InversiónPública 15,227 12,327 -19.0
TOTAL 32,257 32,041 -0.7
E G R E S O S
Empleo (Milesdepesos)
2007 2008
32,257
32,041
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008El impulsoaldesarrollo integraldel campopotosinoparamejorar losniveles
debienestardelapoblaciónrural,hacontadoconladecididaparticipacióndelGobiernoFederal,delGobiernodelEstado,delosGobiernosMunicipalesydelosProductoresAgropecuarios.
Laprioridadenelsectoragropecuarioduranteestoscincoañosdegobierno,y en plena congruencia con la estrategia de desarrollo estatal expuesta enel PED2003-2009, es el impulso aundesarrollo rural integral, cuyoobjetivofundamentaleselmejoramientodelosnivelesdebienestardelapoblaciónquehabitaenesemedio,atravésdelaplenautilizacióndesufuerzadetrabajoydelosrecursosnaturalesyfinancierosdisponibles.Loanteriorhasidosustentadoenlaplaneaciónparticipativa,atravésdelacualseincorporaronlasnecesidades,aportacionesysolucionesquehansurgidodelapropiapoblaciónrural.Con ladecididaparticipaciónde losproductores, lasdiferentesdependenciasdel sector y los municipios, se logró aplicar al campo potosino una derramaeconómica cercana a los 2,400 millones de pesos (mdp), otorgando untratamiento preferencial a los ejidatarios, colonos, comuneros y pequeñospropietariosmásmarginados.Participamosenlaproducciónnacionaldealimentosconunvolumenanualde7.1millonesdetoneladasdeproductosagrícolas,conunvalorde6mil033mdpprovenientesdeunasuperficiede750milhectáreassembradas.Enesteañoelvalordelaproducciónganaderaascendióa3mil797mdp.
E G R E S O S
Sector Desarrollo Agropecuario
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
DESARROLLO AGROPECUARIO(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
52,920 61,783 16.7
MaterialesySuministros
886 734 -17.2
ServiciosGenerales 5,158 5,368 4.1
InversiónPública 477,987 707,707 48.1
Transferencias 21,908 67,423 207.8
BienesMuebleseInmuebles
- 45 -
TOTAL 558,859 843,060 50.9
E G R E S O S
Desarrollo Agropecuario (Milesdepesos)
2007 2008
558,859
843,060
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Elturismoesunadelasactividadeseconómicasquemáshancontribuidoala
tareadeconstruirunMéxicomáspróspero.Hoyaportamásdel8%delProductoInternoBrutoydelosempleosenelpaís,yeslatercerafuentededivisasenMéxico.Tenemosenelturismounadelasprincipalesrutasparaeldesarrolloyelcrecimientodelempleo.El turismoparaestaentidadesunaprioridadporvarias razones;entreellas,porquequeesunarespuestaalospotosinosenlageneracióndeempleos.ElTurismoesunaactividadquegeneraimportantesaportacionesalaeconomíayestaadministracióncontinúaenfocadaparaapoyarlacreacióndelascondicionesidóneasparaimpulsarfirmementeeldesarrollodelturismo.Debido a que es un sector en expansión, todas las esferas políticas estánobligadasaaprovecharelpotencialdecrecimientonaturalquetienenuestroestado.Sinembargo,debemosserconscientesdequeenfrentamosunaenormecompetencianacionalydequeunagranpartedelatractivoturísticodeSanLuisPotosíestáennuestrasriquezasnaturales.Laactividadturísticaesunafuentequegeneradivisaseconómicasimportantes,noobstante,esnecesarioenfatizareldesarrollodeestedestino,bajoparámetrosdedesarrollosostenible,yaplicandounaplanificaciónparticipativa,responsabley comprometida,deacuerdoal escenario sociopolítico yeconómicode cadamunicipioqueintegraelestado;sinperderlaidentidad,valoresymanifestacionesculturales, se deben identificar nuevas tendencias, que permitan aprovecharoportunidadesdedesarrolloenestaactividad.
E G R E S O S
Sector Turismo
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
TURISMO(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
16,760 20,165 20.3
MaterialesySuministros
407 372 -8.6
ServiciosGenerales 2,709 2,983 10.1
BienesMuebleseInmuebles
- 8 -
InversiónPública 44,190 84,361 90.9
Transferencias 202 - -
TOTAL 64,268 107,889 67.9
E G R E S O S
Turismo (Milesdepesos)
2007 2008
64,268
107,889
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008ElGobiernodelEstadosehaempeñadoenpropiciarlascondicionesnecesarias
paraatraerinversionesnacionaleseinternacionalesaterritoriopotosino,quederivenenoportunidadesdecrecimientoparalasmicro,pequeñasymedianasempresas establecidas en nuestra entidad, a través del encadenamientoproductivo, buscando elevar el porcentaje de integración regional de losproductosylaampliacióndelabanicodeproductosyserviciosdisponibles.Alevaluarlosobjetivosplanteados,reconocemosconagradolosavanceslogradosen referencia al incremento en productividad de las empresas potosinas, alencadenamientoproductivo,yaldesarrollodelaproveeduríaypromocióndelosproductosde laentidadanivelnacionale internacional,en losmercadosmásexigentes.El trabajo realizado durante esta administración, se cristaliza en logrosque permiten reportar para este quinto año de gobierno, que el sector deFinanciamiento para el Desarrollo potenció una inversión destinada a lacreaciónyconsolidacióndeempresasenlossectoresindustrial,comercialydeservicios.Esgraciasalainstalacióndenuevasplantasindustrialesquehanencontradoennuestraentidadlainfraestructuraadecuadaasusnecesidades,comoresultadodelasinversionesrealizadasenmásymejoresvíasdecomunicación,parquesindustriales, proveeduría de valor agregado, mano de obra calificada y unaprivilegiada posición geográfica, que ahora se puede ahora identificar a SanLuisPotosí,comounpolodeatraccióndenuevasinversionesparalacreacióno consolidación empresarial. Nuestro estado reconoce en todo momento laimportancia de las grandes, medianas, pequeñas y microempresas que seintegranenelaparatoproductivoqueconstituyeelmotordenuestraeconomía,paralageneraciónderiquezaydesatisfactoresparalospobladoresdenuestroestado.
E G R E S O S
Sector Financiamiento para el Desarrollo
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
6,363 7,400 16.3
MaterialesySuministros
93 83 -10.8
ServiciosGenerales 675 423 -37.3
InversiónPública 713 5,500 671.4
TOTAL 7,844 13,406 70.9
E G R E S O S
Financiamiento para el Desarrollo (Milesdepesos)
2007 2008
7,844
13,406
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Eje 4Crecimiento Ordenado y Sustentabilidad
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
EJE 4CRECIMIENTO ORDENADO Y SUSTENTABILIDAD
(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
EJER
CID
O 2
007
AUTO
RIZ
ADO
200
8
EJER
CID
O 2
008
% VARIACION
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTA
DO
DesarrolloUrbano 559,675 213,805 369,192 -34.0 72.7
Agua 321,305 654,715 304,640 -5.2 -53.5
Comunicaciones,TransportesyCaminos
335,788 109,452 408,576 21.7 273.3
MedioAmbiente 22,121 19,697 24,172 9.3 22.7
TOTAL 1,238,889 997,669 1,106,580 -10.7 10.9
E G R E S O S
Crecimiento Ordenado y Sustentabilidad (Milesdepesos)
2007 2008
De s
arro
lloUrb
ano
Agua
Com
unic
acio
nes
,Tr
ansp
orte
sy
Cam
inos
Med
ioAm
bien
te
��
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Para que un territorio tenga un crecimiento ordenado, debe contar con la
sustentabilidad adecuada con base en las necesidades, planes y proyectosurbanos.
Desarrollar la infraestructura con que cuenta el Estado de San Luis Potosí,tomando como base el análisis de las necesidades de la población y losproyectos que se están impulsando en la entidad, es fundamental parafavorecerelcrecimientoordenadodelaslocalidadespotosinas.Alfomentarlainfraestructura,seofertanmejorlosespaciosparalainversión,consiguiendoasíeldesarrolloeconómicoquenecesitamosparapropiciarelbienestarindividualycolectivodelapoblación.Porloanterior,elProgramadeDesarrollodelEstadoproponecomoiniciativala construcción de una estrategia integral coordinada, sustentada en laidentificacióndelasáreasproblemáticasylasdeoportunidad,conlaintencióndealcanzar soluciones yde realizaraccionesconcretaspara sumaresfuerzosorientados hacia objetivos específicos y lograr así resultados positivos quebeneficienatodoslospotosinos.El Gobierno del Estado, a través de sus diversas instituciones, fomenta lainversiónparalaconstrucción,remodelacióny/orehabilitacióndeespaciosconproyectosintegralesdedesarrollo;esasícomoseatiendelaproblemáticaqueplanteaeldesarrollourbanoyaportasolucionesacorto,medianoylargoplazo,paralaconstrucciónyadecuacióndelainfraestructurapública.
E G R E S O S
Sector Desarrollo Urbano, Infraestructura y vivienda
�00
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Darunaviviendadignaalospotosinos,representaunagranlabor,yenSanLuisPotosí,
hacemos la diferencia, uniendo esfuerzos con la sociedad, las Instituciones y losempresariosdelaconstrucción.
Lapromoción ybúsquedademejores espaciospara vivir seha convertidoenunobjetivofundamentaldelInstitutodeVivienda.Estoderivadodelademandadelapoblaciónyenespecialdelasnuevasfamilias,por loquees importantesatisfacerestasnecesidades,nosóloparaalcanzarelobjetivodedisminuirlosindicadoresdemarginación,sinoparaproporcionaralasnuevasgeneracioneslacalidaddevidaquelespermitadesarrollarsedemaneraintegral.Elespacioenelquehabitanesdesumaimportancia,yaqueelhacinamientoylafaltadeserviciosbásicosenlaviviendanopermitenalindividuovivirenarmoníaconelentornoyconsussemejantes.
Con lamisión de apoyar a las familias quemenos tienen, y de acuerdo con losobjetivos,estrategiasylíneasdeacciónqueseplantearonenlaactualizacióndelPlanEstataldeDesarrollo,seiniciólaconstruccióndelmegaproyectoCiudadSatélite,conlaconstrucciónde3milviviendasensuprimeraetapa,asícomoconlaproyecciónyconstruccióndelainfraestructuraqueserequeriráparaquelas30milfamiliasquealbergaráesteproyecto,puedancontarcontodoslosserviciosbásicos.
Conelloestaremoscumpliendounodelosgrandesretosdeestaadministración,queesdotardeviviendadignaaungrannúmerodepotosinosypotosinas,quecarecíandeespacioshabitablesenloscualeslasfamiliastuvierancondicionesparavivirmejor.Proporcionarespaciosdignos,fueunodelosprincipalesobjetivosquesederivaronde las contingencias climatológicas ocurridas durante el período, ya que familiasenterasquedarondesamparadasantelosestragosqueocasionóelhuracánDeanylastormentasposteriores.Losesfuerzosparalaatencióndeestegrupovulnerablecontinuaron,ygraciasalapoyodelostresnivelesdegobierno,fueposibleayudaralospotosinosquetuvieronqueenfrentarestadifícilcircunstancia.
E G R E S O S
Sector vivienda
�0�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
DESARROLLO URBANO Y vIvIENDA(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
48,375 56,074 15.9
MaterialesySuministros
1,595 1,421 -10.9
ServiciosGenerales 6,094 5,258 -13.7
Transferencias 244,675 15,764 -93.6
BienesMuebleseInmuebles
17 46,330 272429.4
InversionPublica 258,919 244,345 -5.6
TOTAL 559,675 369,192 -34.0
E G R E S O S
Desarrollo Urbano y vivienda (Milesdepesos)
2007 2008
559,675
369,192
�0�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Elaguaesunrecursoesencialparagarantizarlacalidaddevidadelapoblación.
ElGobiernodelEstadotrabajaconresponsabilidadenelaprovechamientodeesterecurso,paraconservarloyasegurarunavidadignaalapoblaciónactualyfutura.Desdeel iniciode lapresenteadministración,elGobiernodelEstadoplanteócomo premisa básica, situar al ser humano en el centro de toda accióngubernamental. Para ello ha promovido esquemas de trabajo que permitanalcanzarundesarrollogeneralen losnúcleosdepoblaciónurbanosyrurales,mediante la planeación, promoción, gestión y ejecución de infraestructuranueva, ampliada o de rehabilitación, a través de los recursos económicosque transfieren los diferentes Programas Federalizados: de Agua Potable,AlcantarilladoySaneamientoenZonasUrbanas(APAZU),paraConstrucciónyRehabilitacióndeSistemasdeAguaPotableySaneamientoenZonasRurales,Agua Limpia, Cultura del Agua, Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), deApoyoalosComitésTécnicosdeAguasSubterráneas(COTAS)ydeProtecciónaCentrosdePoblación.Las inversiones se han programado para incrementar la cobertura y calidadde losserviciosdeaguapotable,alcantarilladoysaneamiento,asícomopararealizarobras contra inundaciones conelobjetivode reducir lamarginación,promoverlaequidadsocial,atenderalosgrupossocialmentemásvulnerablesybrindarprotecciónalapoblaciónyzonasproductivasdefenómenosnaturales,relacionadosconprecipitacionespluvialesyavenidasextraordinarias.En materia de saneamiento se han logrado avances importantes durante lapresente administración, con la construcción de infraestructura tanto en SanLuisPotosíysuzonaconurbanacomoenelinteriordelestado.Sinembargo,esnecesarioredoblaresfuerzosparaincrementarlacoberturadesaneamiento,locualpermitirásustituiraguadeprimerusoporaguaresidualtratada.
E G R E S O S
Sector Agua
�0�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Sin duda, el proyecto más importante en materia de agua potable de estaadministración,eslaconstruccióndelapresaElRealitoysulíneadeconducción,que logrará traer agua superficial de otras cuencas para ayudar a reducir lasobreexplotación de losmantos acuíferos subterráneos del Valle de San LuisPotosí.
AGUA(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
14,146 16,345 15.5
ServiciosGenerales - 299 -
Transferencias 256,991 195,741 -23.8
InversiónPública 50,168 92,255 83.9
TOTAL 321,305 304,640 -5.2
E G R E S O S
Agua (Milesdepesos)
2007 2008
321,305
304,640
�0�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Elmundoesnuestra casa, y San LuisPotosí espartedeesa casa.Porello, yconcientesdequeelcuidadoalmedioambientedebeserunapolíticapúblicadeprimerorden,esteGobiernotrabajademaneraconstanteparaampliar laproteccióndenuestroentorno.
En este sentido, en los 58municipios del estado se ha dado seguimiento almanejoadecuadodelosresiduossólidosurbanos,conloquesehaincrementadodemaneraimportantelainfraestructurainstaladayconello,elporcentajederesiduosalosqueselesdaunadisposiciónfinaladecuada.San Luis Potosí cuenta con zonas naturales y culturales de extraordinariabellezayvalor;porello seha intensificadosuprotecciónyaprovechamientosustentable,dándosealatareadeelaborarypublicarlosPlanesdeManejoqueproporcionen certidumbre. Actualmente el 99%de la superficie de las áreasprotegidasconundecretoestatalcuentaconesteinstrumentodeplaneación.Sealinearonlaspolíticaspúblicasenmateriaambientalconlasnacionales,porloqueseinicialasegundafasedelPlandeOrdenamientoEcológicodelTerritorioEstatalysereforzóeltrabajoparaactualizarlalegislaciónambiental.SereforzóelmonitoreodelacalidaddelairedelazonametropolitanadeSanLuisPotosíconunaestaciónmás,lacualesmóvil, loquepermitiráinstalarlaendiversospuntosdelaciudadyobtenerinformaciónmáscompleta.Losretossiguensiendomuchos,porloquesecontinuarárealizandoesfuerzosparahacerdelestadounmejorsitioparavivir.
E G R E S O S
Sector Medio Ambiente
�0�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
E G R E S O S
MEDIO AMBIENTE(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
16,579 19,421 17.1
MaterialesySuministros
376 350 -6.9
ServiciosGenerales 2,077 1,970 -5.2
BienesMuebleseInmuebles
83 - -
InversiónPública 3,006 2,431 -19.1
TOTAL 22,121 24,172 9.3
Medio Ambiente (Milesdepesos)
2007 2008
22,121
24,172
�0�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008Asegurar el futuro de una sociedad, necesariamente implica trazar rutas
modernas,segurasyqueenlaceneficazmentealmayornúmerodehabitantes.Acincoañosdelaactualadministración,elGobiernodelEstadoharespondidoante el compromiso de llevar a cabo programas y proyectos fundamentalesparacontribuiraldesarrollointegraldeSanLuisPotosí,siempreconaccionesapegadasa los lineamientosestablecidosenPlanEstataldeDesarrollo2003-2009yenelProgramaSectorialdeCaminos2007-2009.Nuestro quehacer ha sido y seguirá siendo, potenciar la infraestructuracarretera, enlazando rutas y caminos para crear entre sus usuarios lascondicionesadecuadasdeseguridadyconectividadintereintrarregionalenelestado,alcanzandoalafechaimportanteslogrosquepuedentraducirseenlaconstrucción de circuitos carreteros y caminos de importancia estratégica enzonasruralesaisladasodedifícilacceso.
Secontinúaconelimpulsoalamodernizacióndecincoprincipalescarreterastroncales,pordondetransitanimportantescantidadesdemercancías;mantenerencondicionestransitablesdemanerapermanentelosenlacesylasconexionesdelaredcarreteraestatal;asícomoelcontinuarconlaconstruccióndeobrasde infraestructura en zonas urbanas que resultan estratégicas y vitales paraeldesarrollodenuestroestado,comoloeslamodernizacióndelasalidaalacarreteraSanLuisPotosí–Rioverde.
E G R E S O S
Sector Caminos
�0�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008LaSecretaríadeComunicacionesyTransporteshaestablecidoduranteelejerciciodel
actualgobierno,unapolíticadedesarrolloeneltransportequehapermitidoofrecerunserviciopúblicodecalidadenelEstadodeSanLuisPotosí.Estoseha logradoatravésdelaimplementacióndeunaseriedeaccionesyprogramastendientesamejorar,yporende,aeficientarelsistemadetransportepúblicoencadaunadesusdiversasmodalidades.Paradarcumplimientoaestamisión,seharealizadodiversastareas,enlasquesehadadoprioridadalobjetivodegarantizarlaproteccióneconómicadelaciudadaníausuaria de estos servicios, buscando establecer un equilibrio entre los costosque representa la prestacióndel servicio de transportepúblico y las condicioneseconómicasdelasfamiliaspotosinas.Conelpropósitodeseguiravanzandoenestalucha,noshemosdadoalatareadeestablecerun avanzado sistemaenmateriade infraestructura, comunicaciones ytransportes,buscandoasíeldesarrolloeconómicode todas las zonasdelestado,gracias también a la participaciónde cadaunade sus regiones con la autoridadestatal,mejorandoasíelservicioparaunamayoraceptacióndelosusuarios,quesetraduceasuvezenmejorcalidad,coberturaysobretodoseguridad.Enlosúltimosaños,sehalogradoquelascomunicacionesytransportesdenuestraentidadmejorenlacalidaddevidadetodossushabitantes,permitiéndolesdesarrollarenunaformamásaccesibletodasycadaunadesusdiversasactividades.Enelpresenteaño,serealizaronimportantesinversionesenobrasyaccionesdeacuerdoalasnecesidadesdelosdiferentesmunicipios,loquepermitióincrementarlainfraestructuraenlaslocalidadesyporconsiguiente,proporcionarmayoresbeneficiosalosusuariosdeltransportepúblico,asícomoenmateriadecomunicacionesdelaentidad.
E G R E S O S
Sector Comunicaciones y Transportes
�0�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
E G R E S O S
COMUNICACIONES, TRANSPORTES Y CAMINOS(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
70,212 80,282 14.3
MaterialesySumi-nistros
1,146 1,064 -7.2
ServiciosGenerales 3,971 3,747 -5.6
InversiónPública 260,459 323,483 24.2
TOTAL 335,788 408,576 21.7
Comunicaciones, Transportes y Caminos (Milesdepesos)
2007 2008
335,788
408,576
�0�
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Eje 5Seguridad y Justicia
��0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
E G R E S O S
EJE 5SEGURIDAD Y JUSTICIA
(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
EJER
CID
O 2
007
AUTO
RIZ
ADO
200
8
EJER
CID
O 2
008
% VARIACION
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTA
DO
SeguridadPública 845,177 908,865 961,097 13.7 5.7
ProcuracióndeJusticia 1,266,587 1,308,708 1,416,844 11.9 8.3
TOTAL 2,111,764 2,217,573 2,377,941 12.6 7.2
Seguridad y Justicia (Milesdepesos)
2007 2008
Segu
rid
ad
Púb
l ica
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Laseguridadpúblicayuneficazaccesoalaimparticióndejusticia,sondosdelaspreocupacionesmássentidasdelasociedadalolargoyanchodelterritorionacional.ElGobiernoEstatal, reconoceestaprofundapreocupaciónsocialenlospotosinos,yhadeterminadoaplicardemanerapreponderantelosrecursoshumanos, financieros, materiales y tecnológicos con que cuenta el estado,para enfrentar con claridad y contundencia esta problemática, inherente aunacircunstanciageneralizadayaunadinámicapropiadedesarrollourbano,económico,demográficoysocial.ParaesteGobierno,entrelasmásaltasprioridadesseencuentranlatranquilidadyelbienestardelapoblación.Hoycomonunca,elPoderEjecutivorealizaunintensoesfuerzoporgarantizara lasy lospotosinos,eldisfruteplenodesusderechosenunambientedeequilibriopolítico, jurídicoysocial,enelqueelplenorespetoalEstadodeDerechoyladignidaddelaspersonas,seacompañaconunaluchafrontalcontraladelincuenciaencualquieradesusformas.Desdeestaperspectiva, seha instrumentadounaamplia, compleja ydiversagama de acciones, insertas en una política pública que conceptualiza ycomprendealaseguridadpúblicaylajusticiadeformacompleta.Dichapolítica,seconcibepor,enydesde la legalidad,tendienteaextinguir la impunidad;aatenderelfenómenodelictivodesdesufasepreventivayhastalabúsquedadelareinserciónsocialdeldelincuente;consecuenteenquenohayadelitosincastigoyquenohayavíctimadeldelitosinatenciónintegral;firmeenlaaplicacióndelasnormasjurídicas,yalmismotiempocomprometidaenelrespetoirrestrictodelosderechoshumanos;queapuestaporesquemaseficientesdeparticipaciónciudadanayquecreeenladivisadelacoordinaciónentrePoderesyórdenesdeGobierno,comolaúnicaformaposibleparaerradicarunaproblemáticacomún,quelograráresolverseenlamedidaquelosesfuerzosseconcibancomopartedeunatareapermanentedelargoaliento,quesiempredemandamáscompromisoymayoresfuerzodepartedetodos.
E G R E S O S
Sector Seguridad Pública
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
E G R E S O S
SEGURIDAD PUBLICA(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
611,346 676,305 10.6
MaterialesySuministros
22,129 19,679 -11.1
ServiciosGenerales 7,038 7,181 2.0
Transferencias 7,212 257,655 3472.6
BienesMuebleseInmuebles
- 188 -
InversiónPública 197,452 89 -
TOTAL 845,177 961,097 13.7
Seguridad Pública (Milesdepesos)
2007 2008
845,177
961,097
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008EnSanLuisPotosí,lasInstitucionesresponsablesdelaProcuracióndeJusticia,
están obligadas a brindar un servicio de calidad, de vanguardia y con gransentido humano, fortaleciendo sus estructuras y propiciando una dinámicacapaz de responder, con inmediatez, ante los actos delictivos que afectan anuestrasociedad.
LaProcuraduríaGeneraldeJusticiadelEstadodeSanLuisPotosí,paracumplirde manera integral su principal objetivo, que es la efectiva investigación ypersecucióndelosdelitos,consideróenelmarcodelPlanEstataldeDesarrolloparaelperíodo2003-2009,emitiruninstrumentodeapoyoespecífico,viable,conobjetivosymetas,líneasdeacciónaplicablesyunsistemademediciónderesultados, evaluacióndel desempeñode los servidores públicos y rendicióntransparentedecuentas.
Apartirdelmesdeoctubrede2007fueimplementadoelProgramaSectorialdeProcuracióndeJusticia,conformadoporelconjuntodedirectricesgeneralesyespecíficasencaminadasafortalecerdemaneraintegrallasfuncionessustantivasyadministrativasdeestadependencia. Fueestablecido tambiénun conjuntodeaccionescuyaejecuciónpermitióeficientarlaorganizacióndelainstitución,paralograrsuevoluciónyreestructuracióndefondo,atravésdeunesquemadeplaneación,comoherramientafundamentalparaproyectareltrabajo.LaProcuraduríaGeneraldeJusticiadelEstado(PGJE),encoordinaciónconlostresórdenesdeGobierno,participóendiversosoperativosparaelcumplimientoyseguimientodelasinvestigaciones,destacandoelOperativoEmergentecontraelDelitodeRobodeGanado,efectuadoprincipalmenteen losMunicipiosdelaHuastecaSur;eloperativoSanLuisSeguro,entodoelEstado;losoperativosJulián Carrillo y Tlaxcala, en las colonias del mismo nombre, ubicadas en laCapital del Estado; y el Operativo Cazador, realizado los fines de semana enáreasruralesdelaEntidad.
E G R E S O S
Sector procuración de Justicia
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Hoymásquenunca,lajusticialaboralesimpartidaconunavisióndecalidad,con objetivos bien definidos y de unamanera profesional. La Junta Local deConciliaciónyArbitrajeylaDireccióndeInspeccióndelTrabajosonparteyadeunselectogrupodedependenciasqueprestanunserviciodecalidadmundial,siendo ejemplo para dependencias de otras entidades y del propio San LuisPotosí.
E G R E S O S
PROCURACION DE JUSTICIA(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
738,577 837,633 13.4
MaterialesySuministros
56,359 56,043 -0.6
ServiciosGenerales 25,485 23,803 -6.6
Transferencias 445,730 496,928 11.5
BienesMuebleseInmuebles
436 1,036 137.6
InversiónPública - 1,401 -
TOTAL 1,266,587 1,416,844 11.9
procuración de Justicia (Milesdepesos)
2007 2008
1,266,587
1,416,844
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Eje 6Buen Gobierno y desarrollo institucional
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
E G R E S O S
EJE 6BUEN GOBIERNO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
(MileS de peSoS)
C O
N C
E P
T O
EJER
CID
O 2
007
AUTO
RIZ
ADO
200
8
EJER
CID
O 2
008
% VARIACION
2008
/
2007
2008
/
PRES
UPU
ESTA
DO
AdministracionPública 1,642,852 1,733,611 1,461,154 -11.1 -15.7
ActividadGubernamental
156,953 157,926 179,704 14.5 13.8
PoderLegislativo 158,751 162,444 162,444 2.3 0.0
TOTAL 1,958,556 2,053,981 1,803,302 -7.9 -12.2
Buen Gobierno y desarrollo institucional (Milesdepesos)
2007 2008
Adm
i nis
tra c
ion
Públ
ica
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Hacer la diferencia en el ejercicio gubernamental y brindar servicios públicos decalidada la ciudadanía, sólo se logramediante la consolidacióndel liderazgoquetenemoslospotosinosparaserviryparaestableceralianzasestratégicasqueimpulsenelprogreso.
LadinámicadelaAdministraciónPúblicaFederal,hallevadoaSanLuisPotosíasumarsealestablecimientodemecanismosdeevaluacióndeldesempeño,cuyoobjetivoeselmejoramientodelaasignaciónyejecuciónderecursos,enfocadosprincipalmenteaelevarlaproductividaddelaAdministraciónPúblicayareducirlosgastosoperativos.
Eldesempeñogubernamentalsedioaconoceralospotosinosatravésdelosdiversosmediosdecomunicación,conelfindeinformar,motivarygeneraruncírculovirtuosodetrabajoconjunto,desumadeesfuerzosydevínculosconelprogreso.ConapegoalasdisposicionesdelaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública,sellevaronacaboimportantesaccionesenestamateria,comolaactualizacióninformativa de losmódulos de transparencia; elmonitoreo y organización de losarchivosdelasdependenciasEstatalesylaasesoríaafuncionariossobrelaatencióndesolicitudesdeinformaciónpública,entreotras.Derivadodeestasacciones,elEstadocontinúaenlosprimeroslugaresanivelnacionalenlosíndicesdeTransparenciaqueevalúandiferentesempresascalificadoras.
Duranteelaño2008setrabajóenlaafinacióndeindicadoresquepermitanevaluareldesempeñorealdeaquellasáreasquerepresentanunpotencialestratégicoparaelcumplimientodelosobjetivosplanteadosenlaActualizacióndelPlanEstataldeDesarrollo.
Graciasaestaactividad,seráposibleevaluaryasímejorarymantenerserviciosdecalidad,buscandodarrespuestaeficazyeficientealasnecesidadesydemandasdetodoslospotosinos.
ConInstitucionesfuertes,SanLuisPotosíconsolidasupresenteyafianzasuporvenir.
E G R E S O S
Sector Administración Pública
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
E G R E S O S
ADMINISTRACION PUBLICA(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
602,775 744,378 23.5
MaterialesySuministros
11,738 12,195 3.9
ServiciosGenerales 205,243 219,685 7.0
Transferencias 44,875 22,216 -50.5
BienesMuebleseInmuebles
6,394 14,128 121.0
InversiónPública 68,312 70,888 3.8
DeudaPública 574,037 333,612 -41.9
InversiónFinanciera
129,478 44,052 -66.0
TOTAL 1,642,852 1,461,154 -11.1
Administración Pública (Milesdepesos)
2007 2008
1,642,852
1,461,154
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
ACTIvIDAD GUBERNAMENTAL(MileS de peSoS)
C O N C E P T O EJERCIDO % VARIACION
2007 2008 2008 / 2007
ServiciosPersonales
54,569 45,334 -16.9
MaterialesySuministros
467 583 24.8
ServiciosGenerales 5,021 6,931 38.0
Transferencias 96,896 126,856 30.9
TOTAL 156,953 179,704 14.5
Actividad Gubernamental (Milesdepesos)
2007 2008
156,953
179,704
E G R E S O S
��0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Recursos a Municipios3.3
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Recursos a Municipios
Los coeficientes aplicables para el pago de participaciones a municipios delejerciciofiscal2008fueronpublicadosenelPeriódicoOficialdelEstadodel26deenerode2008medianteelDecreto341,loscualessecalculanconformealaLeydeCoordinaciónFiscalEstatal,quedeterminalaaplicacióndelossiguientescriterios:
•El95%conformealfactordepoblación;•El4%conformealÍndiceMunicipaldePobrezaqueseindicaenelartículo35delaLeydeCoordinaciónFiscal,•El1%enproporcióninversaalfactordepoblación.
UnavezcalculadoslosfactoreseÍndicesdecadaunodelosmunicipios,serealizalasumaponderadadelosmismosparadeterminarsucoeficiente.Lasparticipacionesquerecibenlosmunicipiosestánconformadasdelasiguientemanera:
•El20%delosrecursosquepercibeelEstado,procedentesdelFondoGeneraldeParticipacionesprevistasenlaLeydeCoordinaciónFiscalFederal.•El100%delImpuestoEspecialSobreProducciónyServiciosquerecibeelEstado,conexcepcióndeIEPSrelativoalasgasolinasydiesel.•El20%delarecaudacióndelImpuestoSobreTenenciaoUsodeVehículos.•El20%delarecaudacióndelImpuestoSobreAutomóvilesNuevos.•El100%delFondodeFomentoMunicipal,enlostérminosdelaLeydeCoordinaciónFiscalFederal.•El20%delosrecursosquepercibeelEstado,derivadodelFondodeFiscalizaciónprevistaenlaLeydeCoordinaciónFiscalFederal.•El20%delImpuestoalaVentaFinaldeGasolinayDieselquecorrespondealEstado.(IEPSdeGasolinasyDiesel)•El100%delImpuestoSobreNóminaefectivamentepagadoporlosmunicipios,previstaenlaLeydeCoordinaciónFiscaldelEstado.
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
•El0.5%delosrecursosquepercibeelEstadoprocedentedelFondoGeneraldeParticipacionesprevistasenlaLeydeCoordinaciónFiscalFederal,alosmunicipiosqueestáncoordinadosconelEstadoparalarecaudacióndelImpuestoPredial.
Enelejerciciofiscal2008losmunicipiosrecibieronlossiguientesimportes:
RECURSOS A MUNICIPIOS(MileS de peSoS)
CONCEPTO 2007 2008
FondoGeneraldeParticipaciones 1,015,718 1,264,746
FondodeFomentoMunicipal 364,953 456,762
ImpuestoEspecialsobreProducciónyServicios 137,204 121,556
LeydelImpuestosobreTenenciaoUsodeVehiculos 70,829 66,575
ImpuestoSobreAutomóvilesNuevos 25,298 21,512
Incentivo.5% 24,861 31,876
Impuestoalaventafinaldegasolinaydiesel 0 19,492
FondodeFiscalización 0 58,846
ParticipaciónEquivalenteImpuestoSobreNomina 0 45,970
TOTALPARTICIPACIONES 1,638,863 2,087,335
FondodeInfraestructuraSocialMunicipal 982,067 1,180,093
FondodeFortalecimientoparalosMunicipal 764,537 913,446
TOTALAPORTACIONES 1,746,604 2,093,539
TOTAL DE PARTICIPACIPACIONES Y APORTACIONES FEDERALES 3,385,467 4,180,874
Comosemuestraenestatabla,losMunicipiosrecibieronrecursosporuntotalde4mil180millones874milpesosporconceptodeparticipacionesyaportaciones.EstacantidadRebasóel23.49%alosrecursosotorgadosenel2007.
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
APORTACIONES 2008(MileS de peSoS)
M U N I C I P I O SFONDO DE
INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL
FONDO DE FORTALECIMIENTO
DE LOS MUNICIPIOS
TOTAL (MILES)
1 Ahualulco 20,520 6,604 27,124
2 Alaquines 8,954 2,968 11,922
3 Aquismón 51,639 17,081 68,720
4ArmadillodelosInfantes
5,923 1,708 7,631
5 AxtladeTerrazas 34,708 12,400 47,108
6 Cárdenas 10,786 6,747 17,533
7 Catorce 6,690 3,471 10,161
8 Cedral 7,524 6,423 13,947
9 Cerritos 12,581 7,740 20,321
10CerrodeSanPedro
1,202 1,242 2,444
11 CiudaddelMaíz 32,188 11,314 43,502
12CiudadFernández
22,552 15,557 38,109
13 CiudadValles 40,167 59,443 99,610
14 Coxcatlán 16,668 6,457 23,125
15 Charcas 12,122 7,645 19,767
16 Ébano 19,460 14,494 33,954
17 Guadalcázar 27,055 9,433 36,488
18 Huehuetlán 7,650 5,596 13,246
19 Lagunillas 6,720 2,140 8,860
20 Matehuala 27,899 31,350 59,249
21MexquiticdeCarmona
47,301 18,373 65,674
22 Moctezuma 19,296 6,952 26,248
23 Rayón 11,894 5,539 17,433
24 Rioverde 60,133 32,570 92,703
25 Salinas 17,054 10,226 27,280
26 SanAntonio 10,682 3,514 14,196
27SanCirodeAcosta
7,671 3,746 11,417
28 SanLuisPotosí 70,029 276,999 347,028
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
29SanMartínChalchicuautla
28,148 8,176 36,324
30SanNicolásTolentino
7,283 2,102 9,385
31SanVicenteTancuayalab
12,395 5,062 17,457
32 SantaCatarina 13,699 4,134 17,833
33SantaMaríadelRío
24,428 14,131 38,559
34 SantoDomingo 9,978 4,295 14,273
35SoledaddeGracianoSánchez
19,894 85,949 105,843
36 Tamasopo 25,519 10,197 35,716
37 Tamazunchale 65,870 35,550 101,420
38 Tampacán 20,231 5,975 26,206
39 Tampamolón 16,128 5,215 21,343
40 Tamuín 16,706 13,433 30,139
41 Tancanhuitz 14,465 7,767 22,232
42 Tanlajás 21,041 7,224 28,265
43TanquiándeEscobedo
8,852 5,074 13,926
44 TierraNueva 6,455 3,410 9,865
45 Vanegas 7,505 2,690 10,195
46 Venado 11,169 5,286 16,455
47 VilladeArista 17,374 5,338 22,712
48 VilladeArriaga 9,081 5,666 14,747
49VilladeGuadalupe
9,834 3,501 13,335
50 VilladeHidalgo 9,015 5,293 14,308
51 VilladelaPaz 1,645 1,882 3,527
52 VilladeRamos 36,488 13,080 49,568
53 VilladeReyes 24,584 15,920 40,504
54 VilladeZaragoza 11,156 8,498 19,654
55 VillaJuárez 8,656 3,704 12,360
56 Xilitla 64,131 18,972 83,103
57 Elnaranjo 7,366 6,993 14,359
58 Matlapa 33,929 11,197 45,126
TOTALES 1,180,093 913,446 2,093,539
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
MU
NIC
IPIO
SFO
ND
OG
ENER
ALFO
ND
O D
E FT
O. M
PAL.
IESP
STE
NEN
CIA
ISAN
INC
ENTI
VO0,
05%
IEPS
(GAS
OLI
NA)
FDO
.FI
SCAL
IZAC
ION
PAR
T.
EQU
IV.
IMPT
. S/
NO
MIN
A
TOTA
L
1A
hual
ulco
9,61
43,49
091
450
316
20
146
442
261
15,5
32
2Alaqu
ines
4,51
81,64
042
923
676
197
6920
891
7,46
4
3Aqu
ismón
24,929
8,98
82,40
01,31
442
50
385
1,16
260
640
,207
4A
rmad
illo
de
los
Infa
ntes
2,64
496
025
213
945
109
4012
213
14,
441
5Axtlade
Terr
azas
17,519
6,32
11,68
792
329
868
427
081
670
829
,226
6Cá
rden
as9,51
13,45
390
950
016
11,04
714
644
027
116
,438
7Ca
torc
e5,19
51,88
649
527
388
202
7924
00
8,45
8
8Ce
dral
9,03
83,25
987
047
615
473
140
421
151
14,5
82
9Ce
rrito
s10
,868
3,93
81,04
457
218
50
167
505
589
17,8
70
10Ce
rro
de
San
Pedr
o1,91
869
618
410
132
029
8912
83,
177
11Ci
udad
del
Maíz
16,056
5,82
31,54
184
527
30
247
746
582
26,1
12
PAR
TICI
PACI
ON
ES 2
008
(Mil
eS d
e pe
SoS)
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
MU
NIC
IPIO
SFO
ND
OG
ENER
AL
FON
DO
D
E FT
O.
MPA
L.
IESP
STE
NEN
CIA
ISAN
INC
ENTI
VO0,
05%
IEPS
(GAS
OLI
NA)
FDO
.FI
SCAL
IZAC
ION
PAR
T.
EQU
IV.
IMPT
. S/
NO
MIN
A
TOTA
L
12Ci
udad
Fe
rnán
dez
21,486
7,76
12,06
81,13
336
60
332
1,00
183
834
,985
13Ciud
adValles
81,071
29,204
7,80
54,27
11,38
10
1,25
23,77
83,44
913
2,21
1
14Co
xcatlán
9,37
83,39
990
049
415
939
014
443
629
015
,590
15Ch
arca
s11
,057
4,01
41,05
958
218
785
170
513
181
17,8
48
16Éb
ano
20,399
7,40
51,95
51,07
334
62,52
031
494
796
135
,920
17G
uada
lcáz
ar13
,703
4,96
71,31
672
123
346
121
163
743
122
,679
18H
uehu
etlá
n8,19
62,95
978
943
214
032
212
738
227
813
,624
19La
guni
llas
3,33
61,21
131
517
456
231
5115
368
5,59
5
20M
ateh
uala
42,631
15,365
4,10
42,24
672
67,05
765
81,98
71,95
776
,731
21Mexqu
iticde
Ca
rmon
a25
,681
9,29
62,46
91,35
343
72,53
039
61,19
562
643
,983
22M
octe
zum
a10
,230
3,71
497
553
617
20
156
472
175
16,4
31
23Ra
yón
8,06
92,92
976
942
313
692
112
337
20
13,7
43
24Rioverde
45,319
16,448
4,34
42,38
476
90
697
2,10
31,99
574
,059
25Sa
linas
14,259
5,15
41,37
375
224
30
220
665
145
22,8
09
26Sa
nA
nton
io5,20
61,88
650
027
488
6980
242
194
8,53
9
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
27Sa
nCi
rod
eA
cost
a5,50
51,99
852
628
993
102
8425
522
29,
075
28Sa
nLu
is
Potosí
369,31
013
3,03
735
,553
19,448
6,29
20
5,70
117
,211
16,186
602,
738
29SanMartín
Ch
alch
icau
tla11
,902
4,31
91,14
162
620
251
718
355
347
019
,913
30Sa
nN
icol
ás
Tolenti
no3,27
61,18
930
417
054
530
4914
714
15,
860
31SanVicente
Tanc
uaya
lab
7,43
42,69
971
139
112
664
811
434
416
612
,633
32Sa
nta
Ca
tari
na6,32
92,28
960
933
410
882
9829
513
010
,274
33SantaMaría
delR
ío20
,084
7,29
01,92
31,05
634
00
308
931
1,05
432
,986
34Sa
nto
D
omin
go6,30
72,29
059
833
010
611
496
289
277
10,4
07
35So
leda
dde
G
raci
ano
Sánc
hez
114,72
541
,328
11,044
6,03
11,95
40
1,77
15,34
74,31
518
6,51
5
36Ta
mas
opo
14,661
5,31
41,40
777
224
984
722
668
133
624
,493
MU
NIC
IPIO
SFO
ND
OG
ENER
AL
FON
DO
D
E FT
O.
MPA
L.
IESP
STE
NEN
CIA
ISAN
INC
ENTI
VO0,
05%
IEPS
(GAS
OLI
NA)
FDO
.FI
SCAL
IZAC
ION
PAR
T.
EQU
IV.
IMPT
. S/
NO
MIN
A
TOTA
L
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
37Ta
maz
unch
ale
49,741
17,936
4,78
92,62
184
71,76
676
82,31
81,66
782
,453
38Ta
mpa
cán
8,62
13,12
482
845
414
617
313
340
138
514
,265
39Ta
mpa
mol
ón7,73
72,80
074
440
813
246
011
936
024
413
,004
40Tamuín
18,848
6,81
91,81
399
332
12,65
229
187
882
033
,436
41Ta
ncan
huitz
11,252
4,06
41,08
359
319
238
717
452
427
318
,542
42Ta
nlaj
ás10
,499
3,78
61,01
155
317
935
616
248
913
017
,164
43Tanq
uián
de
Esco
bedo
7,30
82,64
570
338
512
457
911
334
00
12,1
97
44TierraNue
va5,06
11,83
748
426
686
078
234
217
8,26
2
45Va
negas
4,01
51,45
838
421
168
221
6218
659
6,66
4
46Ve
nado
7,68
82,78
673
840
513
10
118
357
242
12,4
65
47VilladeArista
7,64
82,76
373
640
313
00
118
357
253
12,4
08
48Villade
Arr
iaga
8,09
12,92
477
942
713
897
212
537
723
914
,072
49Villade
G
uada
lupe
5,32
41,93
350
527
889
272
8124
50
8,72
7
MU
NIC
IPIO
SFO
ND
OG
ENER
AL
FON
DO
D
E FT
O.
MPA
L.
IESP
STE
NEN
CIA
ISAN
INC
ENTI
VO0,
05%
IEPS
(GAS
OLI
NA)
FDO
.FI
SCAL
IZAC
ION
PAR
T.
EQU
IV.
IMPT
. S/
NO
MIN
A
TOTA
L
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
50Villade
H
idal
go7,66
52,78
273
140
212
90
117
354
309
12,4
90
51VilladelaPaz
2,80
51,01
826
914
848
043
130
103
4,56
4
52Villade
Ram
os18
,181
6,58
11,74
895
830
90
280
846
028
,904
53VilladeRe
yes
22,169
8,00
32,13
41,16
837
80
342
1,03
398
336
,210
54Villade
Zara
goza
12,013
4,34
21,15
663
320
51,22
618
556
036
720
,688
55VillaJu
árez
5,52
02,00
452
328
993
565
8425
322
69,
557
56Xilitla
27,381
9,90
62,63
41,44
346
61,07
142
21,27
50
44,5
99
57El
nar
anjo
9,87
63,58
294
852
016
81,24
415
245
942
817
,376
58M
atla
pa15
,939
5,75
01,53
484
027
119
424
674
362
226
,139
TOTA
LES
1,26
4,74
645
6,76
212
1,55
666
,575
21,5
1231
,876
19,4
9258
,846
45,9
702,
087,
335
MU
NIC
IPIO
SFO
ND
OG
ENER
AL
FON
DO
D
E FT
O.
MPA
L.
IESP
STE
NEN
CIA
ISAN
INC
ENTI
VO0,
05%
IEPS
(GAS
OLI
NA)
FDO
.FI
SCAL
IZAC
ION
PAR
T.
EQU
IV.
IMPT
. S/
NO
MIN
A
TOTA
L
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
��0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
RESUMEN DE PARTICIPACIONES Y APORTACIONES FEDERALES
(MileS de peSoS)
M U N I C I P I O S PARTICIPACIONES APORTACIONES TOTAL
1 Ahualulco 15,532 27,124 42,656
2 Alaquines 7,463 11,922 19,385
3 Aquismón 40,207 68,720 108,927
4ArmadillodelosInfantes
4,441 7,630 12,072
5 AxtladeTerrazas 29,227 47,108 76,335
6 Cárdenas 16,438 17,533 33,971
7 Catorce 8,458 10,160 18,618
8 Cedral 14,582 13,947 28,529
9 Cerritos 17,870 20,322 38,191
10 CerrodeSanPedro 3,178 2,445 5,622
11 CiudaddelMaíz 26,112 43,502 69,614
12 CiudadFernández 34,985 38,109 73,094
13 CiudadValles 132,211 99,610 231,822
14 Coxcatlán 15,590 23,124 38,715
15 Charcas 17,848 19,767 37,615
16 Ébano 35,919 33,954 69,873
17 Guadalcázar 22,679 36,488 59,167
18 Huehuetlán 13,624 13,247 26,871
19 Lagunillas 5,593 8,860 14,453
20 Matehuala 76,731 59,249 135,980
21MexquiticdeCarmona
43,985 65,675 109,659
22 Moctezuma 16,431 26,247 42,678
23 Rayón 13,743 17,433 31,176
24 Rioverde 74,059 92,703 166,762
25 Salinas 22,809 27,281 50,089
26 SanAntonio 8,541 14,197 22,737
27 SanCirodeAcosta 9,075 11,417 20,492
28 SanLuisPotosí 602,738 347,028 949,767
29SanMartínChalchicuautla
19,913 36,325 56,238
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
30SanLnicolásTolentino
5,860 9,385 15,245
31SanVicenteTancuayalab
12,633 17,457 30,090
32 SantaCatarina 10,273 17,833 28,106
33 SantaMaríadelRío 32,986 38,559 71,546
34 SantoDomingo 10,405 14,273 24,678
35SoledaddeGra-cianoSánchez
186,517 105,843 292,359
36 Tamasopo 24,493 35,716 60,209
37 Tamazunchale 82,453 101,420 183,874
38 Tampacán 14,263 26,206 40,469
39 Tampamolón 13,004 21,342 34,346
40 Tamuín 33,436 30,138 63,575
41 Tancanhuitz 18,542 22,231 40,774
42 Tanlajás 17,164 28,264 45,428
43TanquiándeEscobedo
12,197 13,926 26,123
44 TierraNueva 8,262 9,865 18,127
45 Vanegas 6,664 10,195 16,858
46 Venado 12,465 16,454 28,919
47 VilladeArista 12,408 22,712 35,120
48 VilladeArriaga 14,072 14,747 28,819
49 VilladeGuadalupe 8,727 13,335 22,062
50 VilladeHidalgo 12,490 14,307 26,798
51 VilladelaPaz 4,564 3,528 8,091
52 VilladeRamos 28,904 49,568 78,472
53 VilladeReyes 36,210 40,504 76,714
54 VilladeZaragoza 20,688 19,654 40,342
55 VillaJuárez 9,557 12,360 21,917
56 Xilitla 44,599 83,103 127,702
57 Elnaranjo 17,376 14,359 31,735
58 Matlapa 26,140 45,127 71,267
TOTALES 2,087,335 2,093,539 4,180,874
R E C U R S O S A M U N I C I P I O S
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Estados Financieros4
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Administración Central4.1
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
A D M I N I S T R A C I Ó N C E N T R A L
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍBALANCE GENERAL
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008ADMINISTRACIÓN CENTRAL
(MileS de peSoS)
ACTI
VO
ACTIVO CIRCULANTE
Efectivoeinversionestemporales 59,376
Cuentasporcobrar 146,667
SumaelActivoCirculante 206,043
ACTIVO FIJO
Bienesinmuebles 1,847,132
Bienesmuebles 1,446,845
CentrodeProducciónAgroindustrial 434,656
Obrasenproceso 467,018
SumaelActivoFijo 4,195,651
OTROS ACTIVOS
Depósitosengarantía 22,518
InversionesporAmortizar 246,315
Permisionarios 12,569
Otros 2,124
SumanlosOtrosActivos 283,526
SUMA EL ACTIVO 4,685,220
PASI
VO Y
HAC
IEN
DA
PÚB
LIC
A
PASIVO A CORTO PLAZO
DependenciasyOrganismosdelaAdminis-traciónCentral
568,346
AcreedoresDiversos 244,678
Proveedores 279,649
Impuestosporpagar 59,640
SumaelPasivoaCortoPlazo 1,152,313
PASIVO A LARGO PLAZO
DeudaPública 2,668,242
HACIENDA PÚBLICA
Patrimonio 351,290
ResultadodelPeriodo 513,375
SumalaHaciendaPública 864,665
SUMA EL PASIVO Y LA HACIENDA PÚBLICA 4,685,220
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
A D M I N I S T R A C I Ó N C E N T R A L
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSIESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS
DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008ADMINISTRACION CENTRAL
(MileS de peSoS)I N G R E S O S :
IngresosPropios 1,293,039
IngresosdeOrganismosDescentralizados 97,849
Participaciones 7,942,400
FondosdeAportaciónFederal 13,671,401
SubsidioUniversidades 1,215,782
OtrosRecursosFederales 9,803
ApoyosExtraordinariosdelaFederación 455,026
TOTAL DE INGRESOS 24,685,300
E G R E S O S:
PoderLegislativo 162,444
PoderJudicial 495,691
PoderEjecutivo 5,317,536
Otros 18,196,254
AdministraciónPúblicaDelegada 1,795,990
OrganismosDescentralizadosdelaAdministración
514,567
InstitucionesEducativasyCulturales
21,957
ParticipacionesaMunicipios 2,103,312
InstitucionesdeSaludyAsistenciaSocial
25,041
PagodeDeuda 258,020
RamoXXXIII 13,067,617
Transferencias 119,325
OrganismosAutònomos 290,425
TOTAL DE EGRESOS 24,171,925
RESULTADO DEL EJERCICIO 513,375
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
A D M I N I S T R A C I Ó N C E N T R A L
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍCONCILIACIÓN ENTRE EL INGRESO Y EGRESO
CoNTABle-pReSUpUeSTAlAL 31 DE DICIEMBRE DE 2008ADMINISTRACIÓN CENTRAL
(MileS de peSoS)
INGRESOS:
IngresossegúnEstadodeResultadosContable 24,685,300
Más: DeudaPública
30,114
IGUAL: INGRESOS SEGÚN EJERCICIO PRESUPUESTAL
24,715,414
EGRESOS:
EgresossegúnEstadodeResultadosContable 24,171,925
Más: PagodecapitaldeDeudaPública
71,570
Más: MovimientodeActivoFijo
553,695
IGUAL: EGRESOS SEGÚN EJERCICIO PRESUPUESTAL
24,797,190
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
A D M I N I S T R A C I Ó N C E N T R A L
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008ADMINISTRACIÓN CENTRAL
2008(MileS de peSoS)
RESULTADO DEL EJERCICIO 513,375
(Incremento)Disminuciónen:
Cuentasporcobrar 114,319
OtrosActivos (2,417)
(Disminución)Incrementoen:
DependenciasyOrganismosdelaAdministración
CentralyProveedores (262,858)
AcreedoresDiversos 51,326
Impuestosporpagar (172,781)
RECURSOS UTILIZADOS POR LA OPERACIÓN 240,964
Recursosgeneradosenactividadesdefinanciamiento
DeudaPublicaaLargoPlazo (41,456)
Recursosutilizadosenactividadesdeinversión
Bienesmuebleseinmuebles (750,362)
IncrementoalPatrimonio 537,834
Disminuciónnetaenefectivoeinversionestemporales (13,020)
EfectivoeInversionestemporalesalprincipiodelaño 72,396
EFECTIVO E INVERSIONES TEMPORALES AL FINAL DEL AñO 59,376
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍESTADO DE vARIACIONES EN LA hACIENDA PÚBLICAPOR EL AÑO QUE TERMINÓ EL 31 DE DICIEMBRE DEL
2008 ADMINISTRACIÓN CENTRAL
(MileS de peSoS)
HACIENDA PUBLICA
RESULTADO DEL EJERCICIO TOTAL
SaldoInicialdelPeríodo
20,566 (207,110) (186,544)
Movimientosnetosdeactivofijoenelperíodo
537,834 537,834
TraspasodelresultadodelEjercicioAnterior
(207,110) 207,110 0
ResultadodelEjercicio
513,375 513,375
SALDO AL FINAL DEL PERíODO 351,290 513,375 864,665
A D M I N I S T R A C I Ó N C E N T R A L
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Organismos descentralizados
4.2 Organismos descentralizados
4.2
��0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
O R G A N I S M O S D E S C E N T R A L I z A D O S
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSIBALANCE GENERAL AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS(MileS de peSoS)
ACTI
VO
ACTIVO CIRCULANTE
Efectivoeinversionestemporales 1,307,143
Cuentasporcobrar 773,485
Inventarios 160,077
ObrasenProceso 1,279,208
Inventariosenterrenos 295,850
SumaelActivoCirculante 3,815,763
ACTIVO FIJO
BienesInmuebles 695,389
Bienesmuebles 844,238
Plantasdetrtamiento 1,515,878
SumaelActivoFijo 3,055,505
OTROS ACTIVOS
Depositosengarantia 791
ObraEjercida 143,493
Otros 2,391
SumanlosOtrosActivos 146,675
SUMA EL ACTIVO 7,017,943
PASI
VO Y
HAC
IEN
DA
PUB
LIC
A
PASIVO A CORTO PLAZO
AcreedoresDiversos 501,633
Proveedores 459,320
Impuestosporpagar 72,899
Obraporejercer 308,172
SumaelPasivoaCortoPlazo 1,342,024
PASIVO A LARGO PLAZO
Otrospasivosalargoplazo 741,722
HACIENDA PÚBLICA
Patrimonio 4,428,025
ResultadodelPeriodo 506,172
SumalaHaciendaPública 4,934,197
SUMA EL PASIVO Y LA HACIENDA PÚBLICA 7,017,943
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
O R G A N I S M O S D E S C E N T R A L I z A D O S
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSIESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS
DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
(MileS de peSoS)I N G R E S O S :
IngresosPropios 1,022,470
IngresosFederales 2,766,944
IngresosEstatales 1,671,240
TOTAL DE INGRESOS 5,460,654
E G R E S O S:
ServiciosPersonales 2,420,348
MaterialesySuministros 558,722
ServiciosGenerales 920,864
InversionPublica 1,054,548
TOTAL DE EGRESOS 4,954,482
RESULTADO DEL EJERCICIO 506,172
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
O R G A N I S M O S D E S C E N T R A L I z A D O S
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSIESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
(MileS de peSoS)
RESULTADO DEL EJERCICIO 506,172
(Incremento)Disminucionen:
Cuentasporcobrar (93,920)
Otros (77,859)
(Disminucion)Incrementoen:
DependenciasyOrganismosdelaAdministración
CentralyProveedores 128,800
AcreedoresDiversos 178,049
Impuestosporpagar 14,849
RECURSOS UTILIZADOS POR LA OPERACIÓN 656,091
Recursosgeneradosenactividadesdefinanciamiento
DeudaPublicaaLargoPlazo (117,389)
(117,389)
Recursosutilizadosenactividadesdeinversion
Bienesmuebleseinmuebles (283,922)
ObrasenProceso (375,870)
ObrasporEjercer (16,621)
IncrementoalPatrimonio 354,332
(322,081)
Disminucionnetaenefectivoeinversionestemporales 216,621
EfectivoeInversionestemporalesalprincipiodelaño 1,090,522
EFECTIVO E INVERSIONES TEMPORALES AL FINAL DEL AñO 1,307,143
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
O R G A N I S M O S D E S C E N T R A L I z A D O S
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍESTADO DE vARIACIONES EN LA hACIENDA PUBLICA
POR EL AÑO QUE TERMINO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2008ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
(MileS de peSoS)HACIENDA PUBLICA
RESULTADO DEL EJERCICIO TOTAL
SaldoInicialdelPeriodo
3,829,155 244,538 4,073,693
Movimientosnetosdeactivofijoenelperiodo
354,332 354,332
TraspasodelResultadodelEjercicioAnterior
244,538 (244,538) 0
ResultadodelEjercicio
506,172 506,172
SALDO AL FINAL DEL PERIODO 4,428,025 506,172 4,934,197
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Consolidado4.3
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
C O N S O L I D A D O
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSIBALANCE GENERAL AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008
CONSOLIDADO(MileS de peSoS)
ACTI
VO
ACTIVO CIRCULANTE
Efectivoeinversionestemporales 1,366,519
Cuentasporcobrar 920,152
Inventarios 160,077
ObrasenProceso 1,279,208
InventariodeTerrenos 295,850
SumaelActivoCirculante 4,021,806
ACTIVO FIJO
Bienesinmuebles 2,542,521
Bienesmuebles 2,291,083
PlantasdeTratamiento 1,515,878
CentrodeProducciónAgroindustrial 434,656
Obrasenproceso 467,018
SumaelActivoFijo 7,251,156
OTROS ACTIVOS
Depositosengarantia 23,309
ObraEjercida 143,493
Permisionarios 12,569
InversionesporAmortizar 246,315
Otros 4,515
SumanlosOtrosActivos 430,201
SUMA EL ACTIVO 11,703,163
PASI
VO Y
HAC
IEN
DA
PUB
LIC
A
PASIVO A CORTO PLAZO
DependenciasyOrganismosdelaAdministracionCentral
568,346
AcreedoresDiversos 746,311
Proveedores 738,969
Impuestosporpagar 132,539
Obraporejercer 308,172
SumaelPasivoaCortoPlazo 2,494,337
PASIVO A LARGO PLAZO
DeudaPública 2,668,242
Otrospasivosalargoplazo 741,722
DeudaPública 3,409,964
HACIENDA PÚBLICA
Patrimonio 4,779,315
ResultadodelEjercicio 1,019,547
SumalaHaciendaPública 5,798,862
SUMA EL PASIVO Y LA HACIENDA PÚBLICA 11,703,163
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
C O N S O L I D A D O
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSIESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS
DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008CONSOLIDADO
(MileS de peSoS)I N G R E S O S :
IngresosPropios 2,413,358
IngresosFederales 10,709,344
FondosdeAportaciónFederal 13,671,401
SubsidioUniversidades 1,215,782
ApoyosexraordinariosdelaFederación 464,829
TOTAL DE INGRESOS 28,474,714
E G R E S O S:
PoderLegislativo 162,444
PoderJudicial 495,691
PoderEjecutivo 5,317,536
Otros 21,479,496
AdministraciónPúblicaDelegada 2,078,204
OrganismosDescentralizadosdelaAdministración
3,514,342
InstitucionesEducativasyCulturales
21,957
ParticipacionesaMunicipios 2,103,312
InstitucionesdeSaludyAsistenciaSocial
25,041
PagodeDeuda 258,020
RamoXXXIII 13,067,617
Transferencias 119,325
OrganismosAutònomos 291,678
TOTAL DE EGRESOS 27,455,167
RESULTADO DEL EJERCICIO 1,019,547
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
C O N S O L I D A D O
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSIESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008CONSOLIDADO
(MileS de peSoS)RESULTADO DEL EJERCICIO 1,019,547
(Incremento)Disminuciónen:
CuentasporCobrar 19,232
OtrosActivos (80,288)
(Disminución)Incrementoen:
DependenciasyOrganismosdelaAdministración 142,661
CentralyProveedores (274,725)
AcreedoresDiversos 241,960
ImpuestosporPagar (157,908)
RECURSOS UTILIZADOS POR LA OPERACIÓN
910,479
RecursosGeneradosenactividadesdefinanciamiento:
DeudaPública (158,845)
-158,845
RecursosUtilizadosenactividadesdefinanciamiento:
ActivoFijo (1,062,828)
ObrasenProceso (375,870)
Obraporejercer (16,621)
Incrementoalpatrimonio 1,038,701
(416,618)
Disminuciónnetaenefectivoeinversionestemporales 335,016
Efectivoeinversionestemporalesalprincipiodelaño 1,031,503
EFECTIVO INVERSIONES TEMPORALES AL FINAL DEL AñO
1,366,519
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
C O N S O L I D A D O
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSIESTADO DE vARIACIONES EN LA hACIENDA PÚBLICA
POR EL AÑO QUE TERMINÓ EL 31 DE DICIEMBRE DE 2008CONSOLIDADO
(MileS de peSoS)HACIENDA PÚ-
BLICARESULTADO DEL
EJERCICIO TOTAL
SaldoInicialdelPeríodo
3,740,614 28,953 3,769,567
Movimientosnetosdeactivofijoenelperíodo
1,009,748 1,009,748
TraspasodelResultadodelEjercicioAnterior
28,953 (28,953) 0
ResultadodelEjercicio
1,019,547 1,019,547
SALDO AL FINAL DEL PERíODO 4,779,315 1,019,547 5,798,862
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
Deuda Pública
��0
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008EnMarzode2008serenegociótodalaDeudaPúblicaDirectaporunmontode
2,678.9mdpafindeaccederamejorestasasde intereses.LatasaseredujoaTIIE+ .45, incluyendoelcréditoa tasafijadel14.5%quesecontratóen laadministraciónanterioryelplazoseamplióa20años.
LasagenciascalificadorasStandardandPoor’syFitchRaitingscalificaronaestareestructuraconmxA+yA+respectivamente.
Enagostode2008PromotoradelEstadoliquidótotalmenteelcréditoqueseteníaconFONHAPOdestinadoaaccionesdeUrbanizaciónyEdificacióndeunprogramadeviviendaprogresivaenSLP,cuyopagoanticipadogeneróunahorrode3.2mdp.v
Deuda Pública
DEUDA PUBLICA DIRECTA(MileS de peSoS)
ACREDITANTE ACREDITADO SALDO
BANCOMERCANTILDELNORTE GOBIERNODELESTADO 2,668,242
TOTALDEUDAPUBLICADIRECTA 2,668,242
DEUDA PUBLICA CONTINGENTE(MileS de peSoS)
ACREDITANTE ACREDITADO SALDO
BANCONACIONALDEOBRAS VARIOSMUNICIPIOS 137
BANCONACIONALDEOBRAS CEA 90,113
BANCOINTERACCIONES GOBIERNODELESTADO 19,200
TOTALDEUDAPUBLICACONTINGENTE 109,450
TOTAL DEUDA PUBLICA 2,777,692
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
EvOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA (MileS de peSoS)
CONCEPTO
Saldoal31dediciembredel2007 2,709,698
Disposiciones 30,114
Pagoacapital 71,570
Saldoal31dediciembrede2008 2,668,242
RELACIÓN QUE GUARDA LA DEUDA PÚBLICA DIRECTA CON EL INGRESO
(MileS de peSoS)
PERIODO INGRESOS DEUDA % DEUDA / INGRESOS
2002 11,291,951 1,382,215 12.24%
2003 13,914,887 1,205,378 8.66%
2004 16,422,471 1,953,948 11.90%
2005 17,511,950 2,069,572 11.82%
2006 20,831,802 2,668,735 12.81%
2007 21,450,683 2,709,698 12.63%
2008 24,715,414 2,668,242 10.80%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Ingresos Deuda
Deuda Directa / Ingreso Total
D E U D A P Ú B L I C A
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
RELACIÓN QUE GUARDA LA DEUDA PÚBLICA DIRECTA CON EL GASTO
(MileS de peSoS)PERIODO GASTO DEUDA % DEUDA / GASTO
2002 11,529,045 1,382,215 11.99%
2003 14,308,920 1,205,378 8.42%
2004 16,431,125 1,953,948 11.90%
2005 17,868,475 2,069,572 11.59%
2006 21,051,438 2,668,735 12.68%
2007 21,970,669 2,709,698 12.33%
2008 24,797,190 2,668,242 10.76%
Deuda Directa / Gasto Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Gasto Deuda
D E U D A P Ú B L I C A
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
RELACIÓN QUE GUARDA LA DEUDA CONTINGENTE CON EL INGRESO
(MileS de peSoS)
PERIODO INGRESOS DEUDA CONTINGENTE
% DEUDA / INGRESOS
2002 11,291,951 1,471,143 13.03%
2003 13,914,887 1,391,405 10.00%
2004 16,422,471 1,336,919 8.14%
2005 17,511,950 549,864 3.14%
2006 20,831,802 504,495 2.42%
2007 21,450,683 107,823 0.50%
2008 24,715,414 109,450 0.44%
deuda Contingente / ingreso Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Ingresos
D E U D A P Ú B L I C A
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
RELACIÓN QUE GUARDA LA DEUDA CONTINGENTE CON EL GASTO
(MileS de peSoS)
PERIODO GASTO DEUDACONTINGENTE % DEUDA / GASTO
2002 11,529,045 1,471,143 12.76%
2003 14,308,920 1,391,405 9.72%
2004 16,431,125 1,336,919 8.14%
2005 17,868,475 549,864 3.08%
2006 21,051,438 504,495 2.40%
2007 21,970,669 107,823 0.49%
2008 24,797,190 109,450 0.44%
deuda Contingente / Gasto Total
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Gasto Deuda
D E U D A P Ú B L I C A
���
CU
ENT
A P
ÚB
LIC
A 2
008
CALIFICADOS POR FITCh RAITINGSFitchRatingsasignócalificaciónespecíficaaunfinanciamientobancariocontratadoporelGobiernodelEstadodeSanLuisPotosí,comosigue:
(MileS de peSoS)REF BANCO SALDO CALIFICACIÓN
I BANORTE 2,668,242 A+
SIGNIFICADOS DE LAS CALIFICACIONES
AAALamásaltacalidadcrediticia.Estacalificaciónseasignaalamejorcalidadcrediticiarespectoaotrasentidades,emisoresoemisionesdelpaís,ynormalmentecorrespondealasobligacionesfinancierasemitidasogarantizadasporelgobiernofederal..
AA Muyaltacalidadcrediticia.Implicaunamuysólidacalidadcrediticiarespectoaotrasentidades,emisoresoemisionesdelpaís.Elriesgocrediticioinherenteaestasobligacionesfinancierasdifierelevementedelasentidades,emisoresoemisionesdomésticasmejorcalificadas.
AAltacalidadCrediticia.Correspondeaunasólidacalidadcrediticiarespectoaotrasentidades,emisoresoemisionesdelpaís.Sinembargo,cambiosenlascircunstanciasocondicioneseconómicas,pudieranafectarlacapacidaddepagooportunodesuscompromisosfinancieros,enungradomayorqueparaaquellasobligacionesfinancierascalificadasconcategoríassuperiores.
CALIFICADOS POR STANDARD AND POOR’SStandardandPoor`sasignócalificaciónespecíficaaunfinanciamientobancariocontratadoporelGobiernodelEstadodeSanLuisPotosí,comosigue:
(MileS de peSoS)REF BANCO SALDO CALIFICACIÓN
I BANORTE 2,668,242 mxA+
D E U D A P Ú B L I C A