Post on 01-Mar-2015
Crecimiento económico
Alfredo Schclarek Curutchet
Temas de Economía Argentina
Crecimiento: los datos (1)
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Argentina Canadá
Australia EE UU
Pbi per cápita (PPP)Dólares G-K de 1990
Fuente: Fundación Norte y Sur
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Argentina EspañaPbi per cápita (PPP)Dólares G-K de 1990
Crecimiento: los datos (2)
Fuente: Fundación Norte y Sur
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Argentina BrasilMexico Chile
Pbi per cápita (PPP)Dólares G-K de 1990
Crecimiento: los datos (3)
Fuente: Fundación Norte y Sur
Fuente: Avila Jorge, “El potencial argentino de crecimiento”, CEMA, 1998.
PIB per cápita relativo (Argentina vs Países líderes)
ARGENTINA: PIB por hab. a promedio (1870-2000)BEL, FRA, ALE, ITA, UK, AUS, CAN, NZ, US y BRA
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1.1
Fuente: Bernardo Kosacoff (2005), CEPAL
Crecimiento BRIC
9
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
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0
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14
Crecimiento del PBI
Mundo
India
China
Tas
a d
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ecim
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to
Gross Domestic Product [2006-2050] (in US2006$ billions)
Rank Country 2006 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
1 United States
13,245 14,535 16,194 17,978 20,087 22,817 26,097 29,823 33,904 38,514
2 Japan 4,336 4,604 4,861 5,224 5,570 5,814 5,886 6,042 6,300 6,677
3 Germany 2,851 3,083 3,326 3,519 3,631 3,761 4,048 4,388 4,714 5,024
4 China 2,682 4,667 8,133 12,630 18,437 25,610 34,348 45,022 57,310 70,710
5 United Kingdom
2,310 2,546 2,835 3,101 3,333 3,595 3,937 4,344 4,744 5,133
6 France 2,194 2,366 2,577 2,815 3,055 3,306 3,567 3,892 4,227 4,592
7 Italy 1,809 1,914 2,072 2,224 2,326 2,391 2,444 2,559 2,737 2,950
8 Canada 1,260 1,389 1,549 1,700 1,856 2,061 2,302 2,569 2,849 3,149
9 Brazil 1,064 1,346 1,720 2,194 2,831 3,720 4,963 6,631 8,740 11,366
10 Russia 982 1,371 1,900 2,554 3,341 4,265 5,265 6,320 7,420 8,580
11 India 909 1,256 1,900 2,848 4,316 6,683 10,514 16,510 25,278 37,668
12 South Korea
887 1,071 1,305 1,508 1,861 2,241 2,644 3,089 3,562 4,083
13 Mexico 851 1,009 1,327 1,742 2,303 3,068 4,102 5,471 7,204 9,340
The five largest economies in the world in 2050, measured in GDP nominal (millions of USD),
Ingredientes para programa de crecimiento
Iniciar el crecimiento (estrategia de inversión)• Estrategias de corto plazo para estimular el crecimiento
Dos visiones: Fallas del gobierno
Fallas del mercado
Mantener crecimiento (construcción de instituciones)
• Estrategias de mediano y largo plazo para sostener el crecimiento
Iniciar el crecimientoFallas del gobiernoRecrear clima de inversión• Inestabilidad macroeconómica y alta inflación• Sueldos estatales altos que distorsionan el mercado
laboral• Impuestos altos• Regulación arbitraria • Requerimiento de licencias costosas• Corrupción
Iniciar el crecimientoFallas del mercado
Asignación de bienes y servicios en mercado libre no es eficiente por costos de transacción, incertidumbre, información asimétrica o moral hazard.
• Derrame del aprendizaje (externalidades no pecuniarias)• Valor social del conocimiento es mayor que el valor privado, lo
que lleva a insuficiente inversión privada en capital humano
• Economías de escala generan fallas de coordinación• Teoría del desarrollo del “gran empujón” (Big-push)
• Se requiere una inversión coordinada y simultanea en varios sectores para que la inversión individual sea rentable
Sugerencia de Rodrik y HausmannFomentar inversión en áreas no tradicionales (zanahoria)
Desechar proyectos/inversiones que fallan (látigo)
Experimentar para encontrar el patrón de especialización
Utilizar la política industrial activamente (no laissez-faire)Sust Import: mucha promoción pero poca disciplina
1990s: mucha disciplina poca promoción
Sugerencia de Rodrik y HausmannDevaluación importante del tipo de cambio real
Incrementa la rentabilidad de las actividades transables
Ventajas: • Suele fomentar al sector industrial• Magnitud del fomento es importante• Protege de la competencia externa• No requiere manejos de burócratas
Instituciones que sustentan al mercado Instituciones de alta calidad son aquellas que inducen a los
agentes a un comportamiento deseable socialmente
Hay que reconocer que los Mercados:• No se crean solos• No se autoregulan• No se auto estabilizan• No se auto legitimizan
Necesitamos: Instituciones creadoras de mercados
Derechos de propiedadCumplimiento de los contratos
Instituciones que sustentan al mercadoInstituciones reguladoras de los mercados
Entes reguladores (minimizar abuso poder de mercado y establecer estándares de calidad y seguridad)Otros mecanismos para corregir las fallas de mercado (externalidades, economías de escala, información incompleta, fallas de coordinación)
Instituciones estabilizadoras de los mercadosManejo políticas monetarias y fiscales (ciclos económicos, desempleo, crisis) Instituciones de supervisión y regulación (evitar crisis financieras)
Instituciones que legitimen los mercadosPolíticas redistributivasDemocraciaSeguridad social y asistencia social
Innovación institucionalElección instituciones tendrá trade-offs entre
objetivosEj. Relaciones laborales: flexibilidad vs estabilidad y
predictibilidadEj. Sistema financiero: tomar riesgos vs. Estabilidad sistema
No confundir función institucional con forma institucionalLa misma función se puede lograr con distintas formas
institucionalesNo convergencia de instituciones
Diferencias preferencias socialesDependencia de instituciones previasNecesidades institucionales varían según estado desarrollo
Estrategias de reforma
Reforma integral
Reformar lo más [y lo mejor] que se pueda
Reforma segundo mejor (second-best)
Eliminar las principales distorsiones
Eliminar el principal obstáculo
Reforma integral
Se eliminan todas las distorsiones simultáneamente.
Problema: requiere conocimiento completo de todas las distorsiones imperantes
Problema: requiere capacidad de removerlas todas
Reformar lo más que se pueda
Implementar las reformas que se consideran práctica y políticamente viables.
Idea implícita: todas las reformas son buenas: mientras más sectores se reformen, y más profundas sean las reformas, mejor.
Problema: complementariedad de reformas: éxito de una reforma puede requerir otras reformas no hechas. No garantiza una mejora en el bienestar.
Reforma segundo mejor (second-best)
Reformar lo mas que se pueda evitando efectos adversos (negativos)
Toma en cuenta la complementariedad de las reformas
Problema: no siempre conocemos las complementariedades
Eliminar principales distorsiones
Problema: necesario tener una lista completa de distorsiones, incluido fallas de mercado y otras.
Problema: No garantiza que las reformas con el mayor impacto en el crecimiento y el bienestar sean las primeras en ser adoptadas. . (distorsión grande ≠ distorsión costosa)
En el corto plazo sus ventajas son inciertas.
Eliminar el Principal obstáculoEstrategia de reformas para determinar prioridades de políticas publicas e innovación institucional.
Identificar cuales son los principales impedimentos para crecimiento
Punto clave: restricciones limitantes difieren de caso en caso.
Concentrarse en estos impedimentos asegura el éxito de reforma
Diagnostico sobre crecimiento
Elementos del nuevo enfoqueExisten principios generales y abstractos que son deseables en cualquier lugar.
garantizar el derecho de propiedad y el respeto de la ley
incentivos orientados por el mercado
moneda sana, sostenibilidad de la deuda y las finanzas públicas
Pero, traducir estos principios generales en políticas operativas requiere un detallado conocimiento de las especificidades locales.
Identificando el obstáculo
Metodología basada en “árbol de decisiones”
Actividad económica estará limitada por dos factores:
Costo del financiamiento demasiado alto
Retorno de la inversión demasiado bajo.
Identificando el obstáculo