CREACIÓN DE PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA€¦ · La Licitación Pública es el procedimiento...

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CREACIÓN DE PROCEDIMIENTO

LICITACIÓN PÚBLICA Sistema Informático para la Gestión de las Compras y Contrataciones del Estado

Dominicano.

DGCP-LPN-003-2013

Fecha: 12/10/2016

1

Santo Domingo, Octubre de 2016

INDICE

00 Introducción

• Introducción

• Objetivo

• Objetivos Específicos

01 Fases del procedimiento Licitación Pública

02 Creación del procedimiento Licitación Pública

(Fase Planeación)

03 Modificaciones /Adendas

04 Apertura sobre técnico

05 Apertura sobre económico

06 Adjudicación o selección

07 Contratos

2

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN

La Licitación Pública es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales se seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de condiciones correspondientes. Los beneficios de la Licitación Pública son: Llevar a cabo un procedimiento de Selección que garantice una mayor participación. Transparencia en las Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras.

La siguiente presentación le permitirá al usuario adquirir los conocimientos necesarios para crear un procedimiento de Licitación Pública.

INTRODUCCIÓN

OBJETIVO

Objetivos Específicos:

Implementar los procedimientos correspondientes al proceso de Licitación Pública.

Al finalizar la exposición los participantes serán capaces de realizar un proceso de Licitación

Pública.

INDICE

00 Introducción

01 Fases del procedimiento Licitación Pública

Umbral Licitación Pública

02 Creación del procedimiento Licitación Pública (Fase Planeación)

03 Modificaciones /Adendas

04 Apertura sobre técnico

05 Apertura sobre económico

06 Adjudicación o selección

07 Contratos

5

Un procedimiento de Licitación Pública consta de varias fases asociadas a la operación del mismo, a

continuación las fases que componen la creación del mismo en el sistema son:

FASES DEL PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

FASES DEL PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

Creación del Proceso

Borrador

(Opcional) Planeación

Apertura de Ofertas (Sobre

Técnico)

Evaluación Apertura de

oferta (Sobre Económico)

Evaluación Adjudicación

Creación del Contrato

Gerenciamiento del Contrato

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FASES DEL PROCEDIMIENTO

UMBRAL LICITACIÓN PÚBLICA

Tipo de Contrato

Bienes

Servicios

Obras

Concesiones

Umbral

Desde RD$3,531,969.00

en adelante.

Desde RD$$3,531,969.00

en adelante.

Desde RD$292,191,157.00

en adelante.

Siempre

7

INDICE

00 Introducción

01 Fases del procedimiento Licitación Pública

02 Creación del procedimiento Licitación Pública

(Fase Planeación)

03 Modificaciones /Adendas

04 Apertura sobre técnico

05 Apertura sobre económico

06 Adjudicación o selección

07 Contratos

8

Para crear un proceso de Licitación Pública en el portal transaccional tendrá que acceder con el

usuario y contraseña otorgado previamente por el administrador.

A seguidas el Portal Transaccional le llevará al Área de Trabajo, donde deberá seguir la ruta:

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

FASE PLANEACIÓN

9

Crear Tipos de Procesos

Procesos Área de Trabajo

A continuación el Portal Transaccional le presenta una ventana que le permitirá crear la carpeta

del expediente, donde tendrá que completar unos datos obligatorios que le darán apertura a la

configuración del procedimiento de Licitación Pública.

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

FASE PLANEACIÓN

10

Por ultimo deberá dar clic

al botón Confirmar, el

Portal Transaccional

guardará la información

suministrada y traerá un

formulario dividido en

bloques donde deberá

completar la información

del proceso.

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

PASO 1 - INFORMACIÓN GENERAL

11

El portal transaccional permitirá crear el proceso atreves de un formulario divido en los

siguientes pasos:

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

PASO 2 – CONFIGURACIONES DEL PROCEDIMIENTO

12

Una vez completados

todos los bloques del

paso configuraciones del

procedimiento deberá

pulsar el botón Guardar

y Aprobar .

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

PASO 3 – FORMULARIO DE RESPUESTA (ARTÍCULOS Y PREGUNTAS)

13

El usuario al elegir “Si” en el campo “Definir un modelo de evaluación para este proceso”deberan

aparecer las siguientes opciones:

Modelo de evaluación: tiene la opción de hacer la evaluación por la “Oferta economicamente

más ventajosa”. No es editable.

Método de evaluación: tiene la opción “Manual” seleccionada por defecto y no es posible editar.

Publicar modelo de evaluación: el usuario debe elegir entre las opciones Si o No.

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

PASO 4 - EVALUACIÓN

14

En este paso podrá adjuntar todos los documentos necesarios para complementar el

procedimiento de Licitación Pública como es el pliego de condiciones.

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PUBLICA

PASO 5 – DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO

15

En este paso podrá seleccionar los documentos que son solicitados a los proveedores, el usuario comprador

tendrá la opción de definir en que momento del proceso requiere dicha documentación si en la Fase de contrato o

en la Fase de Habilitación.

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PUBLICA

PASO 6 – DOCUMENTOS HABILITANTES

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Este paso esta compuesto por varios bloques relacionados con las configuraciones que deberá

hacer el usuario para establecer el presupuesto destinado al procedimiento.

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

PASO 7 – CONFIGURACIONES DEL PRESUPUESTO

17

Una vez completados los pasos en la fase planeación, el portal transaccional habilita el botón

“Publicar” y el procedimiento quedará publicado.

CREACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO LICITACIÓN PÚBLICA

FASE PLANEACIÓN

18

INDICE

00 Introducción

01 Fases del procedimiento Licitación Pública

02 Creación del procedimiento Licitación Pública

(Fase Planeación)

03 Modificaciones /Adendas

04 Apertura sobre técnico

05 Apertura sobre económico

06 Adjudicación o selección

07 Contratos

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El Portal Transaccional permite realizar modificaciones a los procedimientos, a través de la

ventana modificaciones en la carpeta del procedimiento.

Las modificaciones o adendas que podrán realizarse son las

siguientes:

Modificación en las fechas del cronograma

Cambiar configuración

Cambiar el formulario de respuesta

Cambiar la evaluación

Cambiar pliegos y documentación

MODIFICACIONES / ADENDAS

MODIFICACIONES / ADENDAS

20

INDICE

00 Introducción

01 Fases del procedimiento Licitación Pública

02 Creación del procedimiento Licitación Pública

(Fase Planeación)

03 Modificaciones /Adendas

04 Apertura sobre técnico

05 Apertura sobre económico

06 Adjudicación o selección

07 Contratos

21

Las ofertas de los proveedores son recibidas en la plataforma con la información encriptada. En la

fecha y hora de la apertura definida el Portal Transaccional habilita el botón “Apertura de

ofertas”.

APERTURA SOBRE TÉCNICO

APERTURA SOBRE TÉCNICO

22

El usuario tiene que pulsar el botón “Iniciar” o “Abrir Sobres”.

APERTURA SOBRE TÉCNICO

APERTURA SOBRE TÉCNICO

23

Después de finalizar la apertura de los sobres tendrá acceso al contenido de las ofertas

del Sobre Técnico. Una vez confirmado la apertura se habilitará la opción Ir a evaluar

para realizar la evaluación del Sobre Técnico. Posteriormente se procede a evaluar los

criterios definidos.

APERTURA SOBRES TÉCNICO

APERTURA SOBRES TÉCNICO

24

Podrán hacer la evaluación de las ofertas en la plataforma desde los siguientes puntos:

• En la fase de apertura, pulsando el botón “Ir a evaluar”

• En el área de trabajo del proceso, en la opción “Evaluación— NUEVO

Se podrá introducir las puntuaciones de manera manual del Sobre Técnico de todas las

ofertas recibidas.

EVALUACIÓN DE SOBRE TÉCNICO

EVALUACIÓN DE SOBRE TÉCNICO

25

-El comprador tendrá que enviar un mensaje a través de la opción “Mensajes” en el área de trabajo del

procedimiento, para el proveedor que tiene falta de documentos.

-El proveedor recibirá el mensaje y podrá adjuntar documentos al mensaje.

-El comprador recibirá el mensaje con los documentos ý agregará los documentos automáticamente a la oferta, a

través del botón “Añadir”.

Subsanación de Ofertas: después de descargar la documentación aportada por el proveedor, se podrá hacer la

realización de una nueva evaluación en la plataforma.

Evaluación después de la subsanación : deberá completar los campos correspondientes a los criterios y se

podrá introducir la puntuación de manera manual en la comparativa de criterios del Sobre Técnico, ya que estas

ofertas se encuentran en estado Pendiente, las opciones que tiene disponible son:

Calificar todos los pendientes.

Descalificar todos los pendientes: se tendrá que indicar el motivo de la exclusión.

Calificar (en una oferta en concreto).

Descalificar (en una oferta en concreto): se tendrá que indicar el motivo de la exclusión.

APERTURA SOBRES TÉCNICO

NOTIFICACIÓN DE ERRORES U OMISIONES DE NATURALEZA SUBSANABLES

26

Según los resultados obtenidos al evaluar las ofertas del sobre técnico, el usuario tendrá que calificar/descalificar

las ofertas en el paso Fases de Apertura, ya que éstas se encuentran con el estado “Pendiente”. De está forma

podrá:

• Calificar ( una oferta en concreto).

• Descalificar( una oferta en concreto): se tendrá que indicar el motivo.

APERTURA SOBRE ECÓNOMICO

EXCLUIR O HABILITAR OFERTAS

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INDICE

00 Introducción

01 Fases del procedimiento Licitación Pública

02 Creación del procedimiento Licitación Pública

(Fase Planeación)

03 Modificaciones /Adendas

04 Apertura sobre técnico

05 Apertura sobre económico

06 Adjudicación o selección

07 Contratos

28

Las ofertas económicas de los proveedores son recibidas en la plataforma con la información encriptada sin

posibilidad de conocer su contenido hasta que pase el tiempo definido para la apertura.

Los usuarios definidos para la apertura de ofertas realizarán la desencriptación de las mismas, pulsando el botón

“Apertura de ofertas”, a seguidas en el botón “Abrir” .

.

APERTURA SOBRE ECONÓMICO

APERTURA SOBRE ECONÓMICO

29

Una vez desencriptadas las ofertas podrá validar las mismas y hacer la evaluación de

las ofertas en la plataforma.

Desde esta paso podrá evaluar los precios presentados, pulsando en el botón “Evaluar

Precios”.

APERTURA SOBRES ECÓNOMICO

EVALUACIÓN DE OFERTA SOBRE ECONÓMICO

30

INDICE

00 Introducción

01 Fases del procedimiento Licitación Pública

02 Creación del procedimiento Licitación Pública

(Fase Planeación)

03 Modificaciones /Adendas

04 Apertura sobre técnico

05 Apertura sobre económico

06 Adjudicación o selección

07 Contratos

31

La Adjudicación podrá realizarse desde diferentes opciones dentro del sistema:

En la fase de apertura, pulsando el botón Ir a Selección.

A partir del mapa comparativo de precios, o sea, tras el estudio de precios, la entidad tiene la

posibilidad de adjudicar con base en ese análisis.

En el área de trabajo del procedimiento, en el widget adjudicación.

La plataforma traerá una serie de bloques de información para completar .

ADJUDICACIÓN

ADJUDICACIÓN

32

PRESENTACIÓN USUARIO PROVEEDOR 33 |

INDICE

00 Introducción

01 Fases del procedimiento Licitación Pública

02 Creación del procedimiento Licitación Pública

(Fase Planeación)

03 Modificaciones /Adendas

04 Apertura sobre técnico

05 Apertura sobre económico

06 Adjudicación o selección

07 Contratos

33

PRESENTACIÓN USUARIO PROVEEDOR 34 |

CONTRATO

CONTRATO

Una vez creada la Adjudicación es posible crear el Contrato con el proveedor o proveedores adjudicados.

Los Estados del contrato son:

Creado

(en edición)

Terminado

(Confirmado)

Aprobado

(enviado al proveedor)

Cumplido

(Cerrado) Suspendido Rescindido

Modificado

Teléfono: 809-682-7407 Fax: 809-688-1584

Asistencia Técnica

Correo Electrónico: asistenciatecnica@dgcp.gov.do

Teléfono: 809-682-7407, opción 2.

Dirección: Pedro A. Lluberes, Esq. Manuel Rodríguez

Objío,

Santo Domingo, D.N., República Dominicana

Ingrid De Jesús Idejesus@eservicios.indracompany.com Gustavo Mejía Ricart #93 Torre Piantini 7º piso local 701, Ensanche Piantini Santo Domingo, República Dominicana

www.indracompany.com

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN.

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