Compras Públicas y SAN - Experiencias de Brasil - João Marcelo Intini

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Presentación de João Marcelo Intini en el marco del Taller Regional de Consulta Técnica "Comercio Intrarregional de Alimentos y Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe" que tuvo lugar el 5 y 6 de Junio de 2014 en Santiago de Chile.

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Santiago de Chile, 5 y 6 de junio de 2014

Compras Públicas y SAN

La experiencia de Brasil

Estrategia brasileña para combatir el hambre comienza com programa Hambre Cero, em 2003,

coordinado por el Ministro Graziano

Una acion coordinada entre los diferentes organismos federales – desarollo social e agrario, apoyo a la agricultrua familiar, comercializacion de la produçao e abastecimiento alimentar.

Implementacion de politicas de SAN articulados com Estados e Municipios

Objetivos centrales:

-Luchar contra el hambre y la pobreza em el campo-Ampliar la cobertura de las políticas públicas en todo el país-Promover el acesso a las políticas agrícolas aos más pobres-Garantir políticas sociales a todos los brasileños situados em la pobreza

Principais Políticas Públicas:

-Expansion del salario mínimo-Seguridad social rural-Programa Bolsa Família-Apoyo a la Agricultura Familiar-Fortalecimiento del mercado de consumo interno-Expansion de las das exportaciones

LA CONAB Y LOS PROGRAMAS

DE APOYO A LOS CAMPESINOS

Áreas de actuaciónConocimiento e Información del

Agronegocio

Abastecimientosocial

Operaciones PGPM y PAA

—Cuadro de Abastecimiento

—Escenarios

—Precios: productor, mayorista, minorista

—Prohort (Programa Brasileño de Modernización del Mercado Hortofrutícola)

—Coste de Producción

—Precios de Insumos

—Catastro Nacional de Almacenes

Conocimiento e Información del Agronegocio

Instrumentos de la PGPM

—Adquisición del Gobierno Federal – AGF

—Contrato de Opción (Público)

—Programas de Subvención

Operaciones de la PGPM

Características de la PGPM

—Seguro de precios (garantía de remuneración mínima a los productores)

—Atenúa las oscilaciones de precios (utilización de instrumentos modernos y selectivos)

—Formación de stocks públicos

Operaciones de la PGPM

Operaciones de la PGPMCaracterísticas de la PGPM

Operaciones de la

Productos amparados—30 productos (granos, regionales)

—11 productos extractivos de la

biodiversidad

PGPM

Operaciones del PAA

Objetivos del PAA— Incentivar la agricultura familiar, asentamientos de

reforma agraria y pueblos y comunidades tradicionales;

— Promover acciones vinculadas a la distribución de productos agropecuarios a personas en situación de inseguridad alimentaria y a la formación de stocks estratégicos;

— Contribuir para la inclusión social y económica;

— Promover la ciudadanía.

Operaciones del PAA

Beneficiarios Productores—Agricultores familiares

—Asentados

—Pescadores artesanales

—Agro-extrativistas

—Quilombolas (Comunidades de Negro cimarrón)

—Indígenas

—Trabajadores sin tierra

Operaciones del PAA

Beneficiarios Consumidores—Escuelas—Asociaciones beneficientes—Amparo a los niños—Instituciones religiosas—Guarderías—Asociaciones comunitarias—Amparo a ancianos—Hospitales—otras

Efectos del PAA— el combate al hambre se transforma en

política de Estado

— Mayor participación social (conducción y fiscalización políticas públicas);

— espacios institucionales permanentes para programas dirigidos a la seguridad alimentaria

— Contribuye en la generación de renta, sostenimiento de precio, seguridad alimentaria – urbana y rural

— Inclusión productiva – mujeres trabajadoras rurales

Operaciones del PAA

Municípios participantes do PAA: 3.915 municípiosCobertura territorial del PAA: 3.915 municípios

• Donación de alimentos para grupos específicos: – Acampados– Quilombolas– comunidad de terreiros– afectados por represas– Indígenas– Pescadores y – Otras comunidades

tradicionales

Abastecimiento social

• Ayuda humanitaria internacional

– Donación a países en situación de vulnerabilidad social y económica

– En casos de calamidad pública

Abastecimiento social

Ayuda humanitaria internacional

Abastecimiento social

Fueron donados aproximadamente:• 200.000 toneladas de arroz industrializados;• 50.000 toneladas de maíz y,• 50.000 toneladas de frijol.Beneficiando a los siguientes países:

Cuba (25 mil t) Burkina Fasso Níger UgandaCorea del Norte Etiopía Kenia SenegalHaití Gambia Nicaragua Repúb.CongoEcuador Guatemala Guinea-Bisáu MauritaniaEl Salvador Honduras Sri Lanka otrosZimbabue Mandagascar Timor OrientalBangladesh Mozambique Uganda

• Programa venta mostrador

– Visa garantizar la oferta de maíz de los stocks gubernamentales a los pequeños porcinocultores, avicultores, granjeros, molinos coloniales y otros, en sus regiones

Abastecimiento social

- expansión del comercio intrarregional agroalimentario

- Como facilitar el acceso a la alimentación para los sectores más vulnerables de la población

- Fortalecer o papel en la gobernanza de los sistemas agroalimentarios

Sugerencias para la discusión

GraciasJoão Marcelo Intinidipai@conab.gov.br55 (61) 3312-6373