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DEVENIR DE LOS
LLANOS ORIENTALES
Fuente:http://www.eluniversal.com.co/cartagena/economica/mapa-agricola-se-llena-de-palma
María Yolanda Flórez Jiménez Economista Esp. en Gerencia de Empresas
Gerson Heíneman Gutiérrez Hernández
Economista
Eje Desarrollo Socioeconómico Sostenible Observatorio del Territorio
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
odo acontecimiento económico para su entendimiento debe ser analizado en el marco del conocimiento de los antecedentes históricos inherentes al
contexto referente; desde este ángulo la perspectiva de los comportamientos sociales y el grado de bienestar de las poblaciones propias y aledañas son impactados por el crecimiento económico que presenten las
T
No
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2/2
01
1
CRISTÓBAL LUGO LÓPEZ
Coordinador Científico
MARTHA CECILIA POVEDA ACERO
Directora Administrativa
ANGÉLICA MARTÍNEZ GARZÓN
Asistente Administrativa
PROFESORES INVESTIGADORES
Alcira Carrillo Guevara
Elsa Edilma Páez Castro
Jorge Edison García Álvarez
José Gabriel Rosas Cortes
Joyny Raquel Torres Gutiérrez
Juan Carlos Leal Céspedes
Luz Mery Barrera Rojas
Luz Myriam Tobón Borrero
Martha Lucía Vargas Bacci
María Yolanda Flórez Jiménez
Obed García Durán
PROFESIONALES INVESTIGADORES
Adriana Castiblanco Angulo
César Alfonso Huertas Chaparro
Fabián Wbeymar Rey Hernández
Gerson Heineman Gutiérrez Hernández
Johanna Patricia Rodríguez Téllez
Jorge Hernando Guevara Silva
Sandra Patricia Jiménez Ballesteros
PASANTES INVESTIGADORES
Manuel Fernando Prieto Mesa
Estudiantes principiantes en Investigación
SISTEMAS
Ing. Roger Calderón Moreno
Edwin Alexander Rojas Ramírez
COMUNICACIONES
Paola Montoya Posada
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la
Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad
exclusiva del Observatorio del Territorio y en ningún caso debe
considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.
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actividades productivas que se realicen en el territorio.
En este sentido, observar la Orinoquia colombiana, permite el reconocimiento de un espacio geográfico rico en cultura con mitológicas historias de baquianos, que remontan a épocas de la colonia cuando por sus ríos llegaron españoles, italianos y franceses, quienes en el propósito de ocupar estas tierras desde el año de 1535 en la zona del Casanare y posteriormente en San Martin Meta1, sufrieron las inclementes condiciones climáticas que dificultaban la supervivencia hasta entonces sólo soportada por pobladores indígenas cuya cosmovisión hombre naturaleza, les mantuvo por siglos en total armonía con los prodigios ecológicos que en ella se encuentran, pero desconocidas en los relatos nacionales.
Por tanto, desde el siglo XVI se fue conformando la población de los Llanos que responde ancestralmente a la mezcla entre indígenas con europeos, conquistadores y africanos, traídos como esclavos hasta la centuria de 1800; luego en 1930 la política nacional de reforma agraria motiva la venida de pobladores oriundos del interior del país a ocupar tierras baldías, y así continúan llegando intrépidos hombres en busca de alternativas productivas en distintos momentos de las denominadas bonanzas2 y se instalan en algún lugar al interior de la región de la Orinoquia. Asimismo, se quedan familias y personas que en razón a las violencias vividas en el país desde 1950 han llegado como desplazados.
1 Banco de la República. Centro de Estudios Económicos Regionales CEER Cartagena 2009. Documentos de trabajo sobre economía Regional. No. 113. ISSN 1692-3715 2 Pieles, plumas de garza, caucho, coca, petróleo, palma.
En este sentido el crecimiento poblacional en
el departamento del Meta, no solo es de origen
vegetativo ya que los flujos migratorios han
incidido significativamente, ubicando la tasa de
crecimiento por encima de la media nacional
que para el 2006-2010 fue de 5.5, mientras la
del Meta fue de 8.8.
Para el año 2006 se calculaba que un 47.9%
de los hogares colombianos, por el nivel de
sus ingresos se encontraban en pobreza, y un
50.4% de los restantes eran hogares
vulnerables a la pobreza.
El DNP para la región Oriental y
específicamente para Villavicencio donde se
concentra el 50% de la población del
departamento del Meta, registró un 46% de
población pobre; sobre el número de
habitantes proyectado por el DANE para el año
2008 de 817.917 personas que se espera al
2010 sean 870.876.
Figura 1: Línea de Pobreza, Villavicencio –
Colombia. 2002-2006
Fuente: DNP
42,3%
27,3%
46,4%
34,3%
Villavicencio Promedio Nal
2002 2006
De otra parte el DANE3, registra un porcentaje de población pobre, asentada en su mayoría en el área rural, y de ellos una población indigente que asciende al 11,2%,son unas 82.000 personas; asimismo determina el porcentaje de NBI del departamento en 24,8%, visto globalmente, o sea, que la concentración de la riqueza dilata la realidad de poblaciones rurales donde este indicador supera el 50%.
El componente población es relevante cuando se trata el tema del desarrollo, toda vez que elnivel de bienestar de los pueblos refleja el modo de equidad en la repartición de la riqueza y el nivel de gestión administrativa gubernamental. De ahí que el crecimiento económico debe retribuir a disminuir los niveles de pobreza de las familias en la medida que éstas participan de los beneficios que representa la realización de nuevas alternativas productivas. Las alternativas productivas siempre han estado conexas a la actividad económicapara el caso metense, mantienetradicional llanero desarrollado por los jesuitas en el siglo XVII y el cultivo de arrozdos formas productivas históricamente fuertes en los Llanos Orientales hasta finales del siglo XX cuando se imponen otras produccionescomo la extracción de petróleo y se incrementa paulatinamente el establecimiento de permanentes que toman impulso endécada del siglo XXI, atrayendo inversión externa. Paralelamente desde el año 2003 en que se dispone de mejores condiciones de vía Bogotá a Villavicencio, se actividades del sector terciario como el turismo y las finanzas, generando una “aparente” reducción del trabajo informal en la ciudad de Villavicencio.
3 Censo General, DANE 2005.
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registra un alto porcentaje de población pobre, asentada en su
y de ellos una asciende al 11,2%,
; asimismo el porcentaje de NBI del
, visto globalmente, o sea, que la concentración de la riqueza dilata la realidad de poblaciones rurales donde este
El componente población es relevante cuando a del desarrollo, toda vez que el
nivel de bienestar de los pueblos refleja el modo de equidad en la repartición de la riqueza y el nivel de gestión administrativa gubernamental. De ahí que el crecimiento económico debe retribuir a disminuir los
e pobreza de las familias en la medida que éstas participan de los beneficios que representa la realización de nuevas
siempre han estado conexas a la actividad económica que
iene el hato tradicional llanero desarrollado por los jesuitas
iglo XVII y el cultivo de arroz, como las históricamente fuertes
en los Llanos Orientales hasta finales del siglo producciones
incrementa paulatinamente el establecimiento de cultivos permanentes que toman impulso en la primera
, atrayendo inversión externa. Paralelamente desde el año 2003 en que se dispone de mejores condiciones de la
se dinamizan como el turismo
y las finanzas, generando una “aparente” reducción del trabajo informal en la ciudad de
Figura 2. Tasa de Desempleo en Villavicencio
Vs 13 Ciudad
Fuente: OBT con datos
Para el período 2006-2010, se observa que el comportamiento de la tasa de desempleo promedio en Villavicencio, se ubica por debajo de la tasa promedio de las 13 principales ciudades, con una tasa en Villa11.9% para el año 2010,llega a 13.3 (Figura 2)situación de desempleo en Villavicencio es preocupante, toda vez que durante los últimos cuatro años el desempleo en la ciudad ha presentado crecimiento const Figura 3. Tasa de SubempleoVillavicencio Vs 13 Ciudades
Fuente: Observatorio del territorio, GEIH. Gran Encuesta Integrada de Hogares
14,212,3 12,5
12,5
10,7 11
0
5
10
15
2006 2007 2008 2009
Ta
sa d
e D
ese
mp
leo
(%)
34,9 34,130,2
30,8 31,527,8
0
10
20
30
40
2006 2007 2008
Ta
sa d
e S
ub
em
ple
o
Su
bje
tiv
o
Villavicencio
Tasa de Desempleo en Villavicencio
Vs 13 Ciudades
OBT con datos DANE, GEIH.
2010, se observa que el comportamiento de la tasa de desempleo promedio en Villavicencio, se ubica por debajo de la tasa promedio de las 13 principales ciudades, con una tasa en Villavicencio de
, mientras la nacional (Figura 2). Sin embargo, la
situación de desempleo en Villavicencio es preocupante, toda vez que durante los últimos cuatro años el desempleo en la ciudad ha presentado crecimiento constante.
Subempleo Subjetivo Villavicencio Vs 13 Ciudades
Observatorio del territorio, con datos DANE,
n Encuesta Integrada de Hogares
14 13,3
11,411,9
2009 2010
13 CiudadesVillavicencio
30,2 29,3
28,427,8 27,1
31,1
2008 2009 2010
13 Ciudades
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En la Figura 3, se observa como durante el período 2006-2009, la Tasa de Subempleo Subjetivo (TSS) en Villavicencio se había situado por encima de la tasa promedio de las 13 principales ciudades. Sin embargo, la TSS en Vi/cio ha presentado una reducción constante, hasta tal punto que para el año 2010, se sitúa por debajo de las 13 principales ciudades. Lo anterior, no obedece a una mejora en las condiciones laborales de los trabajadores en Villavicencio, pero sí que obedece a 2 razones en particular: 1° El incremento sistemático y paulatino de la tasa de desempleo en la ciudad durante el período 2007-2010 (Figura 2), 2° El incremento en la Tasa de Desempleo Objetivo (Tabla 1)
Tabla 1: Tasa de Subempleo Objetivo 2006 2007 2008 2009 2010
Villavicencio 10,4 10,8 11,1 11,8 13,2
13 Ciudades 11 9,8 10,7 11,8 13,6
Fuente: DANE, GEIH (Gran Encuesta Integrada de Hogares)
En la tabla 1, se evidencia el constate crecimiento de la tasa de subempleo objetivo en Villavicencio, al pasar de un 10.4% en el 2006, a un 13.2% en el 2010. Lo que significa que año tras año es mayor el número de personas que desean cambiar de actividad laboral y adicionalmente están haciendo algún tipo de esfuerzo por cambiar de empleo, con el objetivo de incrementar sus ingresos, o para trabajar mayor número de horas. Por otra parte, cada uno de los 29 municipios del departamento del Meta presenta distinto grado de desarrollo conexo, no sólo a las potencialidades naturales y a la capacidad de gestión de los gobernantes, sino que el interés por el uso de la tierra y el dominio que representa su posesión inciden en el crecimiento de las actividades productivas.
Adicionalmente, como el crecimiento económico requiere de logísticas e infraestructuras que garanticen la movilidad, tanto de productos como de personas, se anota que la región de los Llanos tiene en los primeros años del siglo XXI una red de carreteras primaria y secundarias que conectan todo el piedemonte por la Troncal del Llano en un trayecto de 680 kilómetros, que se extiende desde Villavicencio por Cumaral hasta Arauca, cruzando por municipios del Casanare, y de la capital del Meta hacia el Ariari la vía en el año 2008 comunica hasta San José del Guaviare, lo que puede considerarse un avance en infraestructura de vías primarias.
DINÁMICA ECONÓMICA El departamento del Meta participa en el PIB nacional con sólo el 1,9%, teniendo durante el período 2000 – 2009 un crecimiento promedio del 3,9%, mientras el país creció al 4,4%, asimismo, el PIB percapita departamental fue de $12.077.165, por encima del nacional que se ubicó en $10.821.9164. En el proceso de incursionar en nuevas alternativas productivas la agenda interna de ciencia y tecnología orienta a que en las dos primeras décadas del presente siglo se tecnifiquen actividades agrícolas en el Piedemonte y parte de la Altillanura, para los cultivos de palma de aceite, arroz, cacao, plátano, sorgo y soya que ocupan la mayor parte de la frontera agrícola. En la zona de los Llanos, del total de frontera agropecuaria, el 90,1% se dedica a ganadería extensiva, que no genera empleo significativo y hace parte de la propiedad latifundista y el
4 IGAC DANE. Consulta sitio web Ministerio de Comercio
Industria y Turismo. Oficina de estudios Económicos. 02-07-
2011
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restante 9.9% se utiliza en la actividad agrícola como se muestra en la tabla siguiente.
Tabla 2. Superficie de uso del suelo en has. Año 2008. Depto. Agrícola Pecuario Bosques Otros usos Total superficie
Meta 289.745 4.682.016 319.738 78.024 5.358.523
Casanare 147.000 3.557.129 243.807 50.248 3.998.185
Fuente. OBT con datos Estadística Nacional Agropecuaria. 2008. Ministerio de Agricultura-MA.
Tabla 3. Participación del Meta en la producción agrícola Nacional.
Producto Ton Meta Ton Colombia
Participación Meta en el nacional %
Total producción
1.205.770 11.115.563 10,8
Arroz secano mecanizado
341.655 863.346 39,6
Arroz riego 150.219 1.843.395 8,1
Plátano consumo interno
296.173 2.699.099 11,0
Palma de aceite 193.315 859.554 22,5
Maíz tecnificado 78.617 668.706 11,8
Maíz tradicional 18.097 663.676 2,7
Yuca 68.515 1.990.071 3,4
Soya 42.571 55.950 76,1
Caña panela 15.272 1.264.751 1,2
Cacao 839 59.756 1.4
Frijol 497 147.359 0.3
Fuente: OBT con datos Ministerio de Agricultura y desarrollo Rural. Anuario Estadístico 2008
En este sentido, de las 8´563,5 has., que conforman la jurisdicción del territorio del Meta, se utiliza un total de 5´358,5 en el sector primario que equivale al 62,5% del territorio; de ellas el 87,4% se destinan a actividades pecuarias en modalidad de ganadería
extensiva, y 289,7 has en la agricultura que equivale al 5% de la frontera agrícola, promedio por debajo de la media nacional que alcanza el 7%. Las cifras de la Secretaría de Agricultura del Meta para el mismo año reportan 5.731.157 has., en frontera agrícola, es decir, 372,6 has. por encima de las reportadas por el Ministerio de Agricultura.
Figura 4. Distribución en uso del suelo en el Meta - 2008
Fuente: Observatorio del Territorio, con cifras de Secretaría de Agricultura Departamental
Por su parte, los 18 municipios del Laboratorio de Paz III, presentan una dinámica en los usos agropecuarios que permite determinar una tendencia hacia la siembra de cultivos permanentes en el marco de la política nacional y la inversión externa desde el año 2009 en el territorio. A continuación se muestra por subregión el comportamiento de los cultivos más relevantes en cuanto a área sembrada y tradición.
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CULTIVOS TRANSITORIOS Arroz Las variedades de arroz con mejor comportamiento en el grupo de municipios que hacen parte del Laboratorio de Paz III, durante el período 2006 - 2009 son: Secano y Mecanizado, destacándose Villavicencio y Cabuyaro con aumento continuo de áreas sembradas.
Por subregión, en la del Ariari se presentó un aumento significativo en términos reales del 63% del área cultivada en arroz secano y del 65% en mecanizado en Fuente de Oro, alcanzó extensiones de 11.017 has. en el año 2009. Granada aumenta en 102% su área sembrada en arroz de riego; San Martín incrementa en 357% el área sembrada en secano y llega a 808 has. y del 127% de arroz riego entre el 2008 a 2009. En general la subregión presentó un aumento del 82% en siembra que resulta importante desde la perspectiva de los jornales que genera ocupando mano de obra de la región.
Fuente: Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009, e Informe de coyuntura 2009 – 2010
Tabla 5: Cultivo de Arroz. Subregiones Piedemonte y río Meta 2006 -2009
MUNICIPIO Arroz Riego Arroz Secano Arroz Mecanizado
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009
Villavicencio 821 1.978 2.253 2.465 11.723 11.519 13.144 15.903 12.824 13.497 15.397 18.408
Cabuyaro 2.697 3.098 2.486 4.430 6.151 9.380 12.237 12.884 8.848 12.478 15.397 17.764
Cubarral 0 0 0 0 2.263 0 0 0 2.263 0 0 0
Pto Gaitán 0 0 0 0 480 90 534 2.339 480 392 534 2.339
Total 3518 5076 4739 6895 20617 20989 25915 31126 24415 23367 31328 38511
Fuente: Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009, e Informe de coyuntura 2009 - 2010
Tabla 4: Cultivo de Arroz. Subregión Ariari 2006 -2009
MUNICIPIO
Arroz Riego Arroz Secano Arroz Mecanizado
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 El Castillo 0 0 0 0 0 156 116 453 88 156 116 453
Fuente De O. 741 983 761 837 6.414 6.432 8.529 10.180 7.155 7.415 9.290 11017
Granada 317 1017 874 539 3.107 2.165 2.856 4.119 3.124 3.181 3.730 4.658
Lejanías 0 0 0 0 47 23 85 236 47 23 85 236
Puerto Lleras 0 0 0 0 422 392 975 1.195 422 392 975 1.195
Puerto Rico 0 0 0 0 30 50 690 2.910 30 50 690 2.910
San Juan de A. 50 47 17 168 78 38 70 463 78 85 87 631
San Martín 2.456 750 1.014 2.311 289 61 562 808 2.745 821 1.225 3.119
Vistahermosa 0 0 0 0 140 125 162 1.253 140 125 162 1.253
Total 3564 2797 2666 3855 10527 9442 14045 21617 13829 12248 16360 25472
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En las zonas de Piedemonte y río Meta, sólo 4 municipios siembran arroz, pero logran las mejores producciones del Departamento; de ellos Villavicencio y Cabuyaro registran el mayor desempeño, aunque en general la zona aumentó en 54% el área sembrada, siendo más representativa la variedad mecanizada con 36172 has.
Maíz
Tabla 6. Maíz Cultivado. Subregión Ariari 2006-2009
MUNICIPIO
Maíz Tecnificado Maíz Tradicional
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009
El Castillo 600 0 505 455 380 320 105 100
El Dorado 530 0 8 17 196 110 45 30
Fuente De O.
1660 2.150 700 621 0 0 0 0
Granada 1440 1710 2383 2105 2900 2300 815 686
Lejanías 730 840 1130 1010 0 0 0 0
San Martin
0 0 0 0 0 0 0 0
Puerto Lleras
1830 1800 1910 1335 500 55 500 44
Puerto Rico
0 250 208 110 120 140 80 130
San Juan De A
0 0 0 100 50 0 1600 1600
Mesetas 500 55 500 350 1950 2500 2500 950
Vista Hermosa
330 330 2860 1365 630 800 800 2000
total 7620 7135 10204 7468 6726 6225 6445 5540 Fuente: OBT con datos de Evaluaciones agropecuarias 2006-2009, e Informe de coyuntura 2009
Los municipios que siembran maíz en la subregión del Ariari registran un descenso en la variedad tradicional en el período 2006-2009. Mesetas, a pesar de presentar un crecimiento favorable del 2006 al 2007 y sostenerlo al 2008, presentó una drástica reducción de 1.550 has en el 2009 respecto al año anterior. Por su parte, San Juan de Arama y Vistahermosa mantienen una tendencia de
crecimiento positiva en área sembrada con maíz tradicional a partir del 2007.
El cultivo de maíz en el período 2006-2009 en la subregión del piedemonte no es representativo, Villavicencio disminuye el área sembrada, pero San Juanito, Calvario y Cabuyaro inician cultivo de variedad tradicional a partir del 2007 con discreto aumento.
Tabla 7. Maíz Cultivado. Subregiones Piedemonte y rio Meta 2006 – 2009
MUNICI PIO
Maíz Tecnificado Maíz Tradicional
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 Vi/cio 528 760 160 103 220 380 77 152
Cabuyaro 0 0 0 30 0 0 0 48
Cubarral 0 0 0 0 47 50 115 72
Guamal 0 0 0 0 50 25 120 120
San Juanito 0 0 0 0 0 180 100 160
El Calvario 0 0 0 0 0 70 90 100
Pto Gaitán 50 1.530 420 3.700 70 58 85 150
TOTAL 578 2.290 580 3.833 387 763 587 802 Fuente: OBT con datos de Evaluaciones Agropecuarias 2006:2009, e Informe de coyuntura 2009
Puerto Gaitán es el municipio con mayor área sembrada de maíz tecnificado y tradicional, junto con Puerto López representan el 25% del total departamental.
Soya Los municipios de Puerto Gaitán y su vecino Puerto López tienen el 68,3% del total de área sembrada en el Departamento, el producto lo venden a la empresa COINTEGRAL, como materia prima en la producción de concentrados.
Tabla 8. Cultivo de Soya - Municipios del Laboratorio de Paz III
2006-2009
Municipio
2006 2007 2008 Área (ha)
Prod. (Ton)
Área (ha)
Prod (Ton)
Área (ha)
Prod. (Ton)
Villavicencio 13200 23760 7540 13572 7300 10220
Granada 450 720 438 701 2430 4860
Lejanías 370 592 96 154 0 0
Cabuyaro 810 1377 542 921 850 1.445
Fte de Oro 470 799 800 1600 580 1160
Puerto Gaitán 770 1232 1300 3250 4470 11175
El Castillo 0 0 15 0 40 64
San Martín 0 0 65 98 65 98Total 16070 28480 10796 20296 15735 29022Fuente: OBT con datos de Secretaria de Agricultura Departamental
Figura 5. Producción de Soya 2006
Fuente: OBT con datos Secretaría de Agricultura Departamental
Como se observa en la ilustraciónVillavicencio durante el período redujo el sembrada y por tanto su producción en el 227%. Puerto Gaitán aumenta el área de siembra al año 2009, pero aún ésta es menor al 50% de la destinada por Villavicencio en el año 2006.
0 10.000 20.000 30.000
Villavicencio
Lejanías
Fuente de Oro
El Castillo
5.4001.600
14.702
8
Municipios del Laboratorio de Paz
2009 Prod. (Ton)
Área (ha)
Prod (Ton)
220 3000 5400
860 1000 1600
0 0 0
1.445 200 340
160 180 360
175 6.126 14702
64 30 48
98 0 0 29022 10536 22450
Fuente: OBT con datos de Secretaria de Agricultura
Producción de Soya 2006-2009
a de Agricultura
Como se observa en la ilustración, odo redujo el área
y por tanto su producción en el nta el área de
siembra al año 2009, pero aún ésta es menor al 50% de la destinada por Villavicencio en el
CULTIVOS PERMANENTES Palma Este cultivo manifiesta expectativa de los biocombustibles departamento del Meta, conacional aumenta cada año el área sembrada. De las 230 mil has que apunta sembrar el territorio al año 2015, con rendimientos del 5.5 ton/ha5, los municipios que hacen parte del Laboratorio de Paz III al año 2009 73.191has sembradas, anuales sostenidos en las tres subregionesesta zona con dinámica de aumento en área sembrada. Un municipio como Puerto Raumentado más de 100 veces el área cultivada en el año 2006, y Vista Hermosa ha multiplicado más de 10 veces su hectareaje. A nivel nacional la tasa anual de crecimiento constante ha sido de 8,2% durante el perí2005 a 20106.
Tabla 9. Cultivo de Palma subregión del Ariari MUNICIPIO 2006
Fte De Oro 2.871
Granada 593
San J de Arama
1.968
San Martín 13.783
Puerto Lleras 2.318
Puerto Rico 36
Vistahermosa 245
Fuente: OBT con datos Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009, e Informe de coyuntura 2010
Territorialmente, es muy significativo el aumento de este cultivo como alternativa productiva a una zona afectada por hechos de violencia. San Martín cuenta con la mayor
5 DNP Agenda Interna para la Productividad y la
Competitividad. Meta. Junio 2007. 6 Fedepalma. Grupo de estudios económico
2009 Producción (Tn)
CULTIVOS PERMANENTES
debido al auge y de los biocombustibles en el
como primer productor nacional aumenta cada año el área sembrada. De las 230 mil has que apunta sembrar el territorio al año 2015, con rendimientos del 5.5
los municipios que hacen parte del Laboratorio de Paz III al año 2009 cuentan con
con crecimientos sostenidos en las tres subregiones,
sta zona con dinámica de aumento en área . Un municipio como Puerto Rico ha
s de 100 veces el área cultivada en el año 2006, y Vista Hermosa ha
10 veces su hectareaje. A nivel nacional la tasa anual de crecimiento
ha sido de 8,2% durante el período
Cultivo de Palma subregión del
2009 2010 2.871 3.040 3040
593 576 900
1.968 3.800 3800
13.783 16.200 16200
2.318 3.500 3500
36 1.075 5200
245 2.500 3200
Fuente: OBT con datos Evaluaciones 2009, e Informe de
es muy significativo el aumento de este cultivo como alternativa
zona afectada por hechos de cuenta con la mayor
DNP Agenda Interna para la Productividad y la
Competitividad. Meta. Junio 2007.
Fedepalma. Grupo de estudios económicos, junio 2011.
9
extensión de superficie sembrada en palma, su participación departamental es del 14%. En generalidades se destaca que el cultivo de palma genera unos 4 empleos directos e indirectos por hectárea, promedio superior al que genera la actividad ganadera. Tabla 10. Palma Cultivada. Subregiones Piedemonte y río Meta 2006-2009
MUNICIPIO 2006 2007 2008 2009 Villavicencio 592 594 600 600
Cabuyaro 7286 7313 7980 8.200
Pto Gaitán 4042 4057 4500 6000
Subtotal 11920 11964 13080 14800
Total 33.734 57.249 67.306 73.191 Fuente: OBT con datos Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009,Informe de coyuntura 2010
Las subregiones de Piedemonte y río Meta aumentaron casi en 3.000 hectáreas la siembra de palma durante el período 2006-2009; el municipio de puerto Gaitán, extendió sus cultivos en 1958 has., adicionales para contar 6000; Cabuyaro repunta en esta subregión con tendencia creciente desde el año 2006.
Caucho La Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad propuso en el 2007 que el departamento del Meta a 20 años sea el primer productor de caucho. Este producto constituye una alternativa beneficiosa para los municipios de la subregión del Ariari, lo cual es impulsado por programas de apoyo, tanto nacionales como internacionales, toda vez que la demanda mundial no es atendida en su totalidad y esta actividad resulta relevante para estas poblaciones que han sido muy afectadas por efectos de economías ilícitas.
Figura 6. Caucho cultivado Subregión de Ariari 2006-2009
Fuente: OBT con datos Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009, e Informe de coyuntura 2009
San Martín es el territorio que mayor dinámica ha presentado en la siembra de caucho, lo que permite considerar que se pueden estar reduciendo las extensiones antes dedicadas a ganadería hacia este cultivo ya que esta zona tiene ventaja comparativa favorable dado las características climáticas.
Tabla 11. Caucho área cultivada Subregiones Piedemonte y río Meta 2006-2009
MUNICIPIO 2006 2007 2008 2009
Villavicencio 19 19 19 19 Pto Gaitán 31 372 372 998
Fuente: OBT con datos de Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009, e Informe de coyuntura 2009
Esta zona ocupa una mayor extensión en el cultivo de caucho y para el año 2009 la siembra, siendo Puerto Gaitán el mayor aportante y unido con Puerto López concentran el 92% del total cultivado a nivel departamental. En general el cultivo de caucho es amigable con el medio ambiente, además genera 1 empleo permanente por cada 5 has en etapa de aprovechamiento y 1 empleo por ha, en etapa de establecimiento del cultivo, lo cual es positivo en términos socioeconómicos; la demanda nacional es alta, toda vez que
Colombia al año 2005 importó el 97% del consumo7.
Plátano
Tabla 12. Plátano Cultivado. Subregión del Ariari
MUNICIPIO/ AÑO 2006 2007 2008
El Castillo 450 400 450El Dorado 364 28 12Fuente De Oro 7.000 7.500 7.800Granada 2.840 2.900 2.900Lejanías 970 500 500San Martín 270 75 90Puerto Lleras 470 600 800Puerto Rico 190 150 160San Juan de Arama 907 980 980Mesetas 1.500 1.600 1.300Vistahermosa 700 750 750Fuente: OBT con datos Evaluaciones agropecuarias. Cifras socioeconómicas del Meta 2009.
El cultivo del plátano constituye actividad tradicional en la región del Ariari, municipio de Fuente de Oro tieneárea sembrada con 7.500 has, a pesar de la disminución respecto al año 2008. período 2006-09 municipios como Granada, Mesetas y San Juan de Arama se vieron afectados por la bacteria Ralstonia, lo que generó reducción es las áreas sembradas. Puerto Lleras logró controlar la plaga, aumentar el área de siembra en 8 veces másTabla 13. Plátano Cultivado subregiones Piedemonte y río Meta
MUNICIPIO 2006 2007 2008
Villavicencio 438 400 400
Cabuyaro 160 190 210
Cubarral 200 20 40
Guamal 29 50 60
San Juanito 0 0 0
El Calvario 0 0 0
Puerto Gaitán 25 10 15Fuente: OBT con datos de Evaluaciones agropecuarias.
7 Gobernación de Cundinamarca, Secretaría de Planeación
departamental 2005.
10
Colombia al año 2005 importó el 97% del
. Plátano Cultivado. Subregión del
2008 2009
450 550 12 21
7.800 7.500 2.900 1.726 500 1.200 90 150 800 3.500 160 670 980 300 1.300 700 750 800
Evaluaciones agropecuarias. Cifras
constituye actividad la región del Ariari, allí el
tiene la mayor a pesar de la
2008. Durante el municipios como Granada,
Mesetas y San Juan de Arama se vieron Ralstonia, lo que
áreas sembradas.
controlar la plaga, y de siembra en 8 veces más.
. Plátano Cultivado subregiones Piedemonte y
2008 2009
400 150
210 224
40 30
60 60
0 0
0 0
15 0 Fuente: OBT con datos de Evaluaciones agropecuarias.
a de Planeación
Esta zona es poco representativa en siembras de plátano, se produce autoconsumo; presenta dismáreas destinadas al cultivo de este producto, solo Cabuyaro registra un ligero aumento
Cacao El cacao es uno de los productos con los que se está incursionando en el programa de alternativas productivas especialmente para la zona del Ariari, aún el área sembrada es poco representativa dentro de los cultivos permanentes. En cuanto al área sembrada de 4.300 has, con crecimiento del 25%2008, como alternativa de trabajocerca de 1.110 empleos indirectos. Figura 7. Cultivos permanentes en el departamento del Meta (Hectareas)
Fuente: Observatorio del Territorio con base en Evaluaciones Agropecuarias; Informe de Coyuntura.
La gráfica muestra el crecimiento desembrada en especies agrícolas de tardío rendimiento donde el cultivo de la palma aceitera se destaca sobre los de caucho, cacao, frutales (cítricos, guayaba, mango, aguacate, mangostino) y forestales (Eucalipto, Acacia y Nativos). Eal 2009 cuenta con área sembrada de 6.840 has de las 35.988 que hay en el país, primero en producción eMeta.
0
50000
100000
150000
palma caucho cacao
Esta zona es poco representativa en siembras de plátano, se produce parte para autoconsumo; presenta disminución en las áreas destinadas al cultivo de este producto,
un ligero aumento.
uno de los productos con los que se está incursionando en el programa de alternativas productivas especialmente para la
iari, aún el área sembrada es poco representativa dentro de los cultivos
En cuanto al área sembrada de con crecimiento del 25% del 2007 al
como alternativa de trabajo, genera empleos directos y unos 3.500
Cultivos permanentes en el departamento del Meta (Hectareas)
Fuente: Observatorio del Territorio con base en Evaluaciones Agropecuarias; Informe de Coyuntura.
el crecimiento de área especies agrícolas de tardío
rendimiento donde el cultivo de la palma aceitera se destaca sobre los de caucho, cacao, frutales (cítricos, guayaba, mango, aguacate, mangostino) y forestales (Pino, Eucalipto, Acacia y Nativos). El caucho natural
009 cuenta con área sembrada de 6.840 35.988 que hay en el país, siendo
primero en producción el departamento del
cacao citricos
2006
2007
2008
2009
11
Actividad Minera
El continuo hallazgo de yacimientos y consecuente explotación de pozos de petróleo en el departamento del Meta sigue en aumento desde el 2007, para ubicarse en el primer lugar del país en el 2009 con 110 mil barriles diarios. Esta producción eleva el Producto Interno Bruto y posiciona a la región como la mayor generadora de regalías en Colombia, este concepto indujo, en el año 2010, al gobierno central a replantear los preceptos de la Ley para reorientar recursos financieros en forma más equitativa hacia otros territorios.
Tabla 14 . Producción de Petróleo Departamento del Meta (barriles/año)
CAMPO 2007 2008 2009 Apiay 2106180 2571382 2621430
Apiay Este 264007 295327 204400
Guatiquia 769908 750289 725620
Gavan 230290 206359 348940
Suria 1162180 1277057 1473870
Suria Sur 1097760 1175613 1686665
Pompeya 17116 12525 15695
Austral 85821 74675 33945
Guayuriba 17921 200822 87965
Tanane 8969 17486 10585
Ocoa 0 0 1825
Quenane 0 0 0
Saurio 0 0 7300
Libertad 4807 102 7665
Libertad Norte 78225 52243 83950
Reforma 3445 9071 10220
Valdivia Almagro 642615 511814 473040
Rancho Hermoso 933595 788274 nd
Castilla 7634199 11533915 14142290
Castilla Este 301035 296450 297110
Castilla Norte 13523637 12914308 14490135
Chichimene 2076528 2851107 4421610
La Punta 0 811250 nd
Rubiales 25122220
TOTAL 30958238 36350069 66266480 Fuente: OBT con datos Ministerio de Minas y Energía. Agencia nacional de Hidrocarburos
La explotación petrolera de enclave a lo largo del piedemonte araucano y casanareño, el aumento de cultivos de arroz, la extracción de
recursos naturales hacia el interior del país y el desarrollo de la infraestructura, han impulsado el aumento de la población generando una presión cada vez mayor sobre los recursos naturales. Villavicencio al estar a escasos 100 kilómetros de distancia de Bogotá, se convirtió en la ciudad más cercana de la capital de la república (esto atrae nueva inversión e impulsa el sector de la construcción). La presión que los sistemas social y económico ejercen sobre el medio ecológico, lleva a preguntar ¿hasta qué punto los procesos actuales de transformación productiva de la región pueden llegar a afectar la provisión futura de los bienes y servicios ambientales en un desarrollo sostenible?
Conclusión
El mundo desde el año 2000 ha puesto la mirada del desarrollo en Colombia, por ello la inversión extranjera aplicada a distintos lugares del territorio ha aumentado cerca del 250%, de forma significativa este hecho incide positivamente al ataque de problemas de drogas y grupos armados ilegales.
La producción petrolífera colombiana es una de las más importantes del continente con 930 mil barriles diarios, ubicándose como 4º productor en América Latina.
Se destaca que el área destinada a cultivar productos básicos de alimentos cada vez es menor que la asignada a siembras con destino a biocombustibles, dado en respuesta a la política agraria actual, del orden nacional e interés internacional, actividades que en su proceso conllevan expulsión de pequeños productores, campesinos y obreros rurales entre otros, lo cual, de no implementar una política equilibrada para la producción, pone en riesgo la provisión nacional de alimentos por habitante e incrementa la dependencia del país y la miseria de las comunidades rurales.
12
El Observatorio del Territorio de la Universidad de los Llanos es un
proyecto estratégico del Laboratorio de Paz III, del componente
geográfico del departamento del Meta, auspiciado por la Unión
Europea, bajo la coordinación de Cordepaz. Tiene el propósito de
desarrollar procesos sistemáticos de observación, investigación y
difusión sobre las dinámicas territoriales que, mediante procesos de
participación ciudadana, permitan al Laboratorio de Paz, las
organizaciones sociales, entes territoriales e instituciones construir e
implementar propuestas de desarrollo y paz, evaluar las políticas
públicas establecidas y apoyar la formulación de las nuevas que sirva a
los entes competentes para cumplir con los principios del Estado Social
de Derecho.