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BOLETÍN No. 1 de la Facultad
de Derecho, Mazatlán U.A.S.
DE
IU
RE
JUNIO de 2015
26 de junio
Día Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo a las Víctimas de la Tortura
Proyecto de maestría en juicios orales con énfasis en derecho penal
Medios alternativos para la solución de
controversias
Libro: Los planes revolucionarios expresiones preconstitucionales en la revolución mexicana
Práctica del juicio agrario oral basado en hechos reales
Mecanismos de control constitucional de normas generales por vías de acción
Universidad Autónoma de SinaloaFacultad de Derecho, Mazatlán
FACULTAD DE DERECHO MAZATLÁN, UAS.
Coordinación de Investigación y Posgrado
CRÉDITOS:
Dr. Silvano Lizárraga González
Director
Dr. Mauro Sandoval CejaCoordinador de Investigación y
Posgrado
Lic. Ana Lilia D’Amiano Marroquín
Elaboración y diseño
3. 25º Aniversario de la caída del muro de Berlín
5. Reacreditación de la Facultad de Derecho de Mazatlán
6. Viaje de estudios a la Ciudad de México, D.F.
7. Diplomado en Juicios Orales
8 . XV Congreso de la Asociación de AFEIDAL
CONTENIDO TEMÁTICO
4 Bienvenida de parte del Director de la Facultad
de Derecho Mazatlán, UAS.
Portada: Fernando Botero, La Tortura en Abu Ghraib, 2005
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3 Mensaje Editorial. 14 Proyecto de Maestría en Juicios Orales con
Énfasis en Derecho Penal.
17 Encuentro Universitario Estudiantil “Experiencias
de Brigadistas del Servicio Social Universitario”.
15 Conferencia “Mecanismos de Control
Constitucional.
16 Práctica del Juicio Agrario Oral Agrario Basado
en Hechos Reales.
19 Conferencia “Igualdad entre Hombres y Mujeres”.
20 Conferencia “Ambientes Libres de Humo de
Tabaco”.
21 Examen CENEVAL 2015.
8 Presentación del libro: Los planes revolucionarios.
Expresiones preconstitucionales en la revolución mexicana.
10 Medios alternativos para la solución de
controversias.
12 Programa de titulación de egresados de maestría.
13 Visita de la DGIP y de la Facultad de Derecho de
Culiacán, a la Facultad de Derecho de Mazatlán.
7 26 de junio: Día Internacional de las Naciones
Unidas en apoyo a las Víctimas de la Tortura.
MENSAJE EDITORIAL
NUEVA ÉPOCA EDITORIAL. La Universidad Autónoma de Sinaloa como institución de educación
pública y autónoma, fue fundada el 5 de mayo de 1873 en la ciudad de Culiacán, Sinaloa, y
actualmente tiene por objeto impartir educación en los niveles medio superior, superior, y en
enseñanzas especiales; así como la realización de investigación científica y el favorecimiento del
desarrollo de la cultura, y su misión es la formación de profesionistas de calidad, con prestigio y
reconocimiento social.
La estructura de la universidad tiene al frente un Consejo Universitario encabezado actualmente
por el Rector Dr. Juan Eulogio Guerra Liera, quien dura cuatro años en su cargo. Para el logro de
sus objetivos, la universidad tiene una organización académico- administrativa, desconcentrada
en unidades regionales distribuidas geográficamente en la zona norte, centro norte, centro y sur,
con Unidades Académicas en las que se llevan a cabo las funciones educativas.
Cada unidad regional cuenta con un Vicerrector y con los Consejos Técnicos de cada Unidad
Académica, las cuales son conducidas en periodos de tres años por los directores de las mismas.
En el caso, de la Facultad de Derecho Mazatlán, en el mes de diciembre de 2014 inició una nueva
administración, encabezada por su Director Dr. Silvano Lizárraga González, la Secretaria
Académica M.C. Rosa Amelia Tirado Ruiz, la Secretaria Administrativa C. Eugenia Guadalupe
Corrales Fierro y el suscrito, Coordinador de Investigación y Posgrado Dr. Mauro Sandoval Ceja.
Esta administración inicia con el Lema: "Unidos por la Academia" y se ha fijado como objetivos
entre otros: El impulso, desarrollo y difusión de las actividades de investigación jurídica y de
posgrado, y desde luego, mantener informada a toda la comunidad de esta Facultad de Derecho,
a través de los distintos medios tradicionales de comunicación, y en esta ocasión, se emite el
presente Boletín Informativo DE IURE que contiene algunas de las actividades que se han venido
desarrollando, así como algunos comentarios sobre temas destacados que se conmemoran en
esta época.
Desde luego, aprovecho la oportunidad para saludar a todo el personal académico y
administrativo, así como a los alumnos de la facultad, y por supuesto, darle la más cordial
bienvenida a los estudiantes de nuevo ingreso.
DR. MAURO SANDOVAL CEJA
Coordinador de Investigación y PosgradoFacultad de Derecho Mazatlán, UAS.
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A toda la comunidad estudiantil de nuestra facultad, quiero agradecerles el apoyo que siempre nos han brindado para que nuestra Institución Educativa, siga funcionando sin contratiempos. El presente Boletín De Iure, nos debe de servir como un foro de manifestación de ideas de todas las corrientes ideológicas; así como también, el de dar a conocer las principales actividades académicas que desarrollamos día a día, buscando con ello el mejoramiento de la academia y el bienestar de nuestra principal fuerza que son los estudiantes.
“UNIDOS POR LA ACADEMIA”
DR. SILVANO LIZÁRRAGA GONZÁLEZDirector de la Facultad de Derecho Mazatlán
Universidad Autónoma de Sinaloa
BIENVENIDA
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DR. MAURO SANDOVAL CEJACoordinador de Investigación y Posgrado
M.C. ROSA AMELIA TIRADO RUIZSecretaria Académica
C. EUGENIA G. CORRALES FIERROSecretaria Administrativa
FUNCIONARIOSCiclo escolar 2014 - 2017
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Fernando Botero, Abu Ghraib 67, 2005
26 de junio
Día Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo a las Víctimas de la TorturaDefinición
De acuerdo a lo establecido en la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, se entiende por tortura: Todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero, información o una confesión, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razón basada en cualquier tipo de discriminación, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario público u otra persona en el ejercicio de funciones públicas, a instigación suya, o con su consentimiento.
Antecedentes
A partir de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, las naciones han buscado la manera de prohibir y erradicar la tortura y el maltrato. El artículo 5º. de dicha declaración señala que “Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes”. Esta definición fue adoptada y proclamada por la Asamblea General de la ONU en su resolución 217 A (III), de 10 de diciembre del mismo año. En virtud de tal principio se desprendieron una serie de instrumentos jurídicos internacionales como:
• El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 (en vigor desde el 23 de marzo de 1976), y que en su artículo 7º. advierte que “Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
• La Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969, donde en su Artículo 5º. Inciso II refrenda que nadie será sometido a torturas y deberá de recibir trato digno.
• Declaración sobre la Protección de todas las Personas contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Las Naciones Unidas en apoyo a las víctimas de la tortura
El 12 de diciembre de 1997, la Asamblea General de las Naciones Unidas, por recomendación del Consejo Económico y Social, proclamó el 26 de junio como el “Día Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Víctimas de la Tortura” (resolución 52/149), con vistas a la erradicación total de la tortura y a la aplicación efectiva de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (resolución 39/46), que entró en vigor el 26 de junio de 1987.
Informe de Naciones Unidas acerca de la tortura en México
El Estado mexicano ha s ido condenado a n ive l internacional por violaciones a los derechos humanos en la práctica generalizada de la tortura se refiere, por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas, a través de su Relator Juan Méndez, quien elaboró un informe que publicó el 9 de marzo de 2015, tras una visita a México
(del 21 de abril al 2 de mayo de 2014), se afirma que en este país "La práctica de la tortura y el maltrato, usado como castigo y como medio de investigación está generalizada. Esta práctica se p roduce por va r ios factores: En la ley por una ausencia de definición de tortura. Y en la práctica por la costumbre de detener para investigar en lugar de investigar para detener". La reacción del Estado mexicano a través de su e m b a j a d o r J o r g e Lomónaco ante la ONU fue negar rotundamente la práctica generalizada de la tortura en este país.
La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Sinaloa
Sinaloa se convirtió en el octavo estado del país en suscribirse al Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura en México mediante la firma el 18 de marzo de 2009, de un convenio general de colaboración para prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, entre la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Sinaloa (CEDH), y la Comisión N a c i o n a l d e l o s D e r e c h o s H u m a n o s ( C N D H ) , representadas por Juan José Ríos Estavillo y José Luis Soberanes Fernández respectivamente, en donde ambos
re c o n o c i e ro n q u e a l g u n a s autoridades de procuración de j u s t i c i a s e c o n s i d e r a n incapaces de reso lver los delitos de manera científica al recurrir a la violencia para o b t e n e r c o n f e s i o n e s ,
i n fo rmac ión p r i v i l eg iada o inflingir castigo a quienes alteran el orden público; y que la autoridad debe de asumir el papel de garante de los derechos de toda persona, incluyendo a quienes violentan el orden jurídico, no olvidando que al juzgador es a quien compete determinar la culpabilidad del presunto transgresor y suspender los derechos como consecuencia jurídica de la ley.
Es este convenio signado por la CEDH-Sinaloa y la CNDH, las partes desarrollarán la instrumentación de las obligaciones internacionales de nuestro país, derivadas del protocolo facultativo y el establecimiento de un sistema de visitas periódicas a los lugares en que se encuentran personas privadas de su libertad, ubicados en el estado de Sinaloa, con el fin de prevenir la Tortura.
Puedes consultar los compromisos asumidos por estos organismos públicos del citado convenio en:
http://www.cedhsinaloa.org.mx/_documentos/p_boletinelectronico/34.pdf
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Lic. Ana Lilia D’Amiano Mar0oquín
Con e l pró logo de David Cienfuegos Salgado; quien r e a l i z a u n a i n t ro d u c c i ó n descriptiva de lo que contiene e l l i b r o y l a f o r m a t a n académica en que se plasma por parte del autor, quien p o n e d e m a n i f i e s t o c o n solvencia su conocimiento en el área de las constituciones,i n t e n t o s d e é s t a s , o s e n c i l l a m e n t e p l a n e s revolucionarios elaborados po r l os d i s t i n tos g rupos participantes, antes, durante y después de la revuelta social acontecida en nuestro país en u n a e r a c o n v u l s a , e n t r e 1906-1917.
El evento académico inicia con las palabras del Director de la Facultad, Dr. Silvano Lizárraga González quien de esta manera marca el inicio de su gestión en el rubro de la academia , l a que tend rá s e g u r a m e n t e c o m o s e l l o distintivo.
Los comentaristas de la obra, Dr. Mauro Sandova l Ce ja Coordinador de Investigación y Posgrado de esta unidad académica y el M.C. Martín Moncada Estrada, profesor de la facultad, quienes en su momento de comentar el libro mencionado como juristas, no pudieron abstraerse de la p a s i ó n q u e e l m i s m o despierta, en toda aquella persona que se relaciona con él derecho, creando una atmósfera adecuada en el recinto.
Ante un auditorio pletórico de profesores , estud iantes y públ ico en general e l Dr. Franc isco Higuera Cast ro hace uso de la voz para explicar de lo que trata su obra, misma que consta de una compilación de diversos planes preconst i tucionales antes de la revolución, pero también durante ésta. Algunos de los planes escogidos por el autor son:
• “ P ro g r a m a d e l P a r t i d o Liberal” del 1 de julio de 1 9 0 6 ( H e r m a n o s F l o re s Magón).
Presentación del libro:Los planes revolucionarios: Expresiones
preconstitucionales en la revolución mexicana
El 12 de marzo de 2015 en las instalaciones del Auditorio “Diego Valadés” de la Facultad de Derecho Mazatlán, dispuesto como marco inmejorable para la presentación del libro “Planes revolucionarios: Expresiones preconstitucionales en la revolución mexicana” autoría del prestigiado constitucionalista y profesor universitario, reconocido postulante Dr. Francisco Higuera Castro.
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• Plan de San Luis de 5 de octubre de 1910 (Francisco I. Madero), con su proclama de Sufragio Efectivo No Reelección.
• Plan Político Social 18 de marzo de 1911 (Sierra de Guerrero), con postulados varios entre los que se encuentran: Reforma a la Ley de imprenta, reorganización municipal, abolición del centralismo educativo y su sustitución por un modelo federal izado, protección de la raza indígena, devolución de las propiedades usurpadas, etc.
• Plan de Caborca de 10 de abril de 1911 (Francisco G. Reina), consigna igual del Plan de San Luis: Sufragio Efectivo y la No Reelección.
• Plan de Texcoco de 2 de agosto de 1911 (Andrés Molina Enriquez), su contenido era marcadamente agrario y gracias a él, queda incorporado en la Constitución de 1917.
• Plan de la Soledad de 16 de noviembre de 1911 (Genera l Bernardo Reyes ) , con semejante proclama de Madero: Sufragio Efectivo No Reelección, solo que en contra de Madero. Decía que era un plan para “salvar de la oprobiosa condición en que se halla el país.”
• Plan de Ayala de 28 de noviembre de 1911(Emiliano Zapata), con su lema: Justicia y Ley, que posteriormente devino en Libertad,
Just icia y Ley , pero f inalmente queda reconocido como: Tierra y Libertad.
• Plan de la Empacadora de marzo de 1912 ( P a s c u a l O ro z c o ) , s o n d i v e r s a s l a s proclamas territoriales, penales, militares, laborales y agrarias, sin sobresalir una en específico.
• Plan de Guadalupe del 26 de marzo de 1913 (Venustiano Carranza), se pronuncia por Restaurar el Orden Constitucional.
• Pacto de Torreón de 8 de julio de 1914 (Francisco Villa), su lema: Constitución y Reformas.
• Programa de la Soberana Convención Revolucionaria de 18 de abril de 1 9 1 6 ( J o j u t l a , Morelos); •C o n s t i t u c i ó n Política de los Estados Unidos
Mexicanos, de fecha 5 de feb re ro de 1917.
En un escenario de armonía en que todos los presentes se ven inmersos, sin darse cuenta que están cautivos por el expositor, como si se tratase de un ilusionista de grandes escenarios. Sin lugar a duda, una grandiosa tarde para quienes estuvimos presentes y nos privilegiamos con escuchar a quienes participaron, exponiendo sus puntos de vista sobre el tema en el recinto universitario.
Dr. Mario B. González
Flores
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Al analizar la historia juridica, podemos darnos cuenta que los cauces alternos siempre han estado vigentes en nuestro país en aras de buscar la solución a los
conflictos, es así que en épocas prehispanicas, era primordial buscar la conciliación entre las partes; la Constitucion de Cádiz de 1812 establecía que en tratándose asuntos de carácter civil y de delitos de injurias, debía proponerse la conciliación. Vino a ser
un parte aguas en relación con la justicia alternativa. El primer caso ocurrido en 1974 en Canadá, por motivos de actos vandálicos cometidos por dos adolescentes, por los que Mark Yantzi, miembro de la Iglesia Menonita, inconforme por la forma como el
procedimiento judicial tradicional resolvía los casos, le propone al Juez la solución del mismo por la vía pac í f ica , cobrando desde entones la just ic ia restaurativa un papel importante. En 1990 la OEA luego de hacer un estudio en América Latina y darse
cuenta que las víctimas casi no tenían participación activa en el proceso, y que además la mayoría de las veces no se les reparaba el daño causado, es que propone introducir los mecanismos alternativos, siendo la provincia de Córdoba, Argentina la primera
en implementarlos.
En México, considerando que nuestra carta manga
prohibe tomar justicia por propia mano, faculta a los t r ibunales de just ic ia para que sea mediante sentencias que el Juez resuelva sobre el derecho que se reclama, según lo estipulado en el artículo 17 constitucional, primer y segundo párrafo que a la letra
dice: “Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí
misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán expeditos para
impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio será gratuito, quedando en consecuencia, prohibidas las costas judiciales”.
De lo anterior, se interpreta que ante cualquier controversia debemos de acudir ante los tribunales para que el Juez resuelva el litigio mediante una sentencia, debiendo de pasar por un procedimiento largo, saturando con ello el trabajo de los tribunales
de impartición de justicia.
En aras de buscar soluciones alternativas para dirimir
los conflictos en forma pronta y expedita, el 18 de junio de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la reforma del párrafo 4º. del artículo 17 constitucional, la cual hoy establece que: “Las leyes preverán mecanismos alternativos de solución de
controversias. En la materia penal regularán su aplicación, asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se requerirá supervisión judicial”.
De esta manera, se avanza así en el fortalecimiento de la reforma constitucional en materia penal, en el que se marca un nuevo sistema acusatorio, pues las
salidas alternativas y sus beneficios, constituyen una opción ágil para resolver mejor los problemas de los usuarios de la justicia, y para descongestionar el sistema penal.
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MEDIOS ALTERNATIVOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
La reforma constitucional de junio de 2008
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La garantía que nos brindan los m e d i o s a l t e r n a t i v o s e s u n a m e d i d a e f i c a z p a r a l a
despresurización del s istema, evitando que los conflictos tengan necesariamente un juicio y como consecuencia una sentencia. Se incorpora una justicia restaurativa
no retributiva, ya que existen un sin fin de medios auxiliares como: la mediación, la conciliación, el arbitraje.
La manera establecida para la so luc ión de conf l ic tos es la interposición de una demanda en un tribunal de justicia, y en un procedimiento establecido, el
impartidor de justicia acredita y valora las pruebas aportadas, cumpliendo los plazos y términos que fijan las leyes, y pronunciar una sentencia. En este caso
existe una competencia en la cual uno gana y otro pierde. En cambio l os med ios a l t e r na t i vos son rápidos y económicos y se aplican ya en algunos estados de la
república y en el Distrito Federal. Se han establecido Centros de
J u s t i c i a A l t e r n a t i v a p a r a solucionar los conflictos mediante un proceso de mediación, que
concluye con un convenio, con c l á u s u l a s e x i g i b l e s p a r a s u cumplimiento.
E n t é r m i n o s g e n e r a l e s , l o s
métodos alternativos de solución de con f l i c tos se cons ide ran a u t ó n o m o s , s u s o l u c i ó n n o depende de un tercero, sino de las par tes . En la med iac ión
interviene un tercero neutral que no resuelve, sino que ayuda a las partes en la solución del conflicto. En la concil iación, el tercero propone alternativas y las partes
deciden ponerse de acuerdo. En el arbitraje el tercero emite un l a u d o y é s t e d e b e d e s e r cumplido.
Los mecan ismos de j us t i c i a alternativa, son ya una obligación constitucional para todo el país, se t iene un p lazo, según lo establece el artículo 2º. transitorio
de dicha reforma constitucional, en donde señala que “El sistema
procesal penal acusatorio previsto en el artículo 16, párrafo segundo y décimo tercero; 17 párrafo
tercero, cuarto y sexto; 19, 20 y 2 1 p á r r a f o s é p t i m o d e l a Constitución, entrarán en vigor c u a n d o l o e s t a b l e z c a l a l e g i s l a c i ó n s e c u n d a r i a
correspondiente, sin exceder el plazo de 8 años, contados a partir del día siguiente a la publicación de este decreto”.
A p a r t i r d e e s t a r e f o r m a constitucional, en casi la totalidad de las entidades federativas de
nuestro país (a excepción de Baja California Sur, Guerrero y Puebla; que cuentan sólo con proyectos e iniciativas), se han expedido leyes además de integrar centros
d e j u s t i c i a a l t e r n a t i v a d e mediación y de conciliación, en donde se ofrecen los medios a l t e r n a t i v o s d e s o l u c i ó n d e controversias.
Medios alternativos de solución de controversias
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Lic. Ana Lilia D’Amiano Mar0oquín
PROGRAMA DE TITULACIÓNDE EGRESADOS DE MAESTRÍA
Programa dirigido a los egresados de maestrías d e l a F a c u l t a d d e Derecho Mazatlán.
Como parte del programa de a c c i ó n d e l a n u e v a
administración de la Facultad de Derecho Mazatlán, de la Univers idad Autónoma de
S ina loa , c i c lo 2014-2017 encabezada por su Director
D r . S i l v a n o L i z á r r a g a G o n z á l e z , b a j o e l l e m a “Unidos por la Academia”, y
atendiendo la petición de algunos profesores de nuestra
universidad, que no habían concluido los trámites para la titulación de sus estudios de
posgrado, cursados en esta F a c u l t a d d e D e re c h o , e l
s u s c r i t o C o o rd i n a d o r d e Investigación y Posgrado, Dr. M a u r o S a n d o v a l C e j a ,
presentó ante e l Consejo Técnico de la Facultad el
Programa de Titulación de Egresados de Maestría.
El Programa contempló un c u r s o d e m e t o d o l o g í a y
técn icas de invest igac ión jurídica, para establecer los l i n e a m i e n t o s d e l a
c o n s t r u c c i ó n d e l o s protocolos de investigación y
la elaboración de las tesis de grado; también, observó la i n t e g r a c i ó n d e C o m i t é s
Tutoriales con un director de tesis y dos lectores críticos,
para darle seguimiento a los a v a n c e s d e l a s i nves t igac iones , has ta l a
conclusión de las tesis y exámenes de grado.
Se localizó y l lamó a los interesados, logrando reunir a n u e v e a l u m n o s d e l a s
maestrías de Derecho Privado y Derecho Penal, que fueron
impartidas hace ya algunos años en esta Facultad, siendo los siguientes dos de la
primera y siete de la segunda: Barajas Lugo Gregorio Arturo
y Landaverde Gámez Simón; y
s i e t e d e l a M a e s t r í a e n Derecho Pena l : Arámburo
Sánchez Luis Alberto, Buelna Sánchez Rogelio, D’Amiano Marroquín Ana Lilia, Durán
Juárez Rafae l , Hernández Torres Miriam Berenice, Ortiz
Ángel Joaquín y Ríos Peña Rosalío.
D e s d e e s t e e s p a c i o s e
exhorta a los mencionados alumnos para que mantengan
el interés y dedicación en o b t e n e r e l g r a d o , q u e seguramente los distinguirá
en su ejercicio profesional.
Dr. Mauro Sandoval Ceja
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“LOS MIEMBROS DE UN CUERPO ACADÉMICO TIENEN QUE TENER UN PERFIL DE EGRESO CONGRUENTE”. DGIP
Programa Nacional de Posgrado de Calidad El día 26 de marzo del presente año, en el Auditorio "Diego Valadés" de la Facultad de Derecho Mazat lán,
estuvieron presentes el Director y el Coordinador de la Dirección General de Investigación y Posgrado (DGIP) de la UAS, Dr. Mario Nieves Soto, y el M.C. Manuel Efrén Siu Quevedo,
re s p e c t i v a m e n t e ; a s í c o m o e l Coordinador General de la Unidad de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho Culiacán, Dr. Gonzalo Armienta Hernández, con el
objeto de rat i f icar su apoyo y d i s p o s i c i ó n p a r a i m p u l s a r e l p o s g r a d o e n e s t a U n i d a d Académica.
Fueron recibidos por el Director Dr.
Silvano Lizárraga González y el s u s c r i t o C o o r d i n a d o r d e Investigación y Posgrado Dr. Mauro Sandoval Ceja, así como el personal académico de la facultad.
En la reunión, el Dr. Mario Nieves Soto informó que la política de la Universidad en materia de posgrado, e s t á o r i e n t a d a h a c i a e l establecimiento y desarrollo de los
programas de posgrado de calidad, reconocidos por CONACYT y que en ese sentido nuestra universidad ha
t e n i d o u n g r a n a v a n c e , p u e s a c t u a l m e n t e c u e n t a c o n 1 8 programas de maestr ía , 15 de
d o c t o r a d o y 7 e s p e c i a l i d a d e s médicas inscritas en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad.
El M.C. Manuel Efrén Siu Quevedo, s e c o n c r e t ó a e x p l i c a r l a s
características y los requisitos de los p r o g r a m a s d e c a l i d a d c o n or ien tac ión a la invest igac ión , contemplados en el anexo "A" de CONACYT, sub rayando que l a
i n s t i t u c i ó n a s p i r a n t e a l reconocimiento de sus programas, d e b e c o n t a r c o n u n n ú c l e o académico básico en el que recae la c o n d u c c i ó n d e l p r o g r a m a d e
posgrado. Estos núcleos se integran mínimamente con 8 profesores de tiempo completo; de los cuales para los programas de maestría deben ser 5 con grado de doctor y 3 de
maestría, y para los programas de doctorado se requieren 9 profesores de tiempo completo con grado de doctor.
Además, para los programas de reciente creación, mínimamente el
30% de los miembros del núcleo académico debe per tenecer a l
Sistema Nacional de Investigadores ( S N I ) ; p a r a l o s p ro g r a m a s e n d e s a r ro l l o e l 4 0 % y p a r a l o s
consolidados el 60%.
Por su parte, el Dr. Gonzalo Armienta Hernández informó que la Facultad de Derecho Culiacán, actualmente cuenta con dos programas con
o r i en tac ión a l a i nves t i gac ión inscritos en el PNPC, la Maestría en Ciencias del Derecho y el Doctorado en Ciencias del Derecho; asimismo, comentó que tienen otro programa
de tipo profesionalizante en una primera generación, que aunque aún no t iene e l reconoc imiento de CONACYT esperan participar en las Convocatorias para ingresarlo al
PNPC en la siguiente generación.
También, reiteró la disposición y apoyo de la Facultad de Derecho Culiacán y el suyo propio, para impulsar y desarrollar el posgrado en
derecho en esta Unidad Académica.
Dr. Mauro Sandoval Ceja
PÁGINA13VISITA DE LA DGIP Y DE LA FACULTAD DE DERECHO CULIACÁN
A LA FACULTAD DE DERECHO MAZATLÁN
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La Facultad de Derecho Mazatlán dependiente de la UAS, se inició en el año de 1975 con un grupo desplazado de la Facultad de Derecho Culiacán, y que
finalmente dos años más tarde en enero de 1977, logró el reconocimiento del Consejo Universitario, máximo órgano de autoridad de la universidad, para convertirse en la entonces Escuela de Derecho Mazatlán.
A t ravés de l t iempo han egresado múl t ip les generaciones de licenciados en derecho, gozando de un gran prestigio en la sociedad y ocupando cargos de suma importancia en diversas dependencias de los órganos de gobierno, distinguiéndose también en el
ejercicio profesional independiente y en el terreno de la investigación científica-jurídica. No obstante, el reconocimiento de la colectividad hacia la Escuela de Derecho y el desarrollo de algunos programas de posgrado, como las maestrías en derecho privado y
derecho penal, fue hasta el año de 2007 en que se convirtió en la Facultad de Derecho Mazatlán.
Sin embargo, es honesto reconocer que al no contar actualmente con algún programa de posgrado, se pone en riesgo, tanto el prestigio como la distinción
del rango de facultad que viene gozando esta honorable Unidad Académica. Ante esto, la actual administración a cargo de su Director Dr. Silvano Lizárraga González, estableció como un punto primordial de su proyecto de acción, la apertura de un
nuevo programa de posgrado, para lo cual, no dudó en invitar a formar parte de su equipo de trabajo al suscrito Dr. Mauro Sandoval Ceja para aprovechar la experiencia y la relación adquirida por casi una década en la Facultad de Derecho Culiacán, y de
esta manera obtener la apertura de una maestría en esta Facultad.
Es así como el día 16 de febrero de 2015, el Consejo Técnico de esta Facultad aprobó el Proyecto de Posgrado que diseñó el suscrito, en planes a corto,
mediano y largo plazo.
Dentro de los planes a corto plazo, y en razón de la pertinencia y urgencia del tema de los juicios orales que por mandato constitucional deben estar
operando en todo el País, a más tardar en agosto de 2016, se contempla la apertura de la maestría en juicios orales con énfasis en derecho penal.
Igualmente, contando con la autorización del Consejo Técnico, máximo órgano de autoridad de
la facultad, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley Orgánica de la UAS, se han venido realizando todas y cada una de las gestiones y trámites correspondientes ante las distintas dependencias, para lograr en la fecha
mencionada en el párrafo anterior, la mencionada maestría.
El 25 de mayo de 2015 se firmó un Convenio de Colaboración Académica entre las Facultades de Derecho de Culiacán y Mazatlán, con el objeto de
extender a esta última Unidad Académica la citada Maestría en Juicios Orales con Énfasis en Derecho
P e n a l . E l p r o g r a m a e s d e d o s a ñ o s ,
semiescolar izado, con clases los viernes y sábados, de tipo profesionalizante, dándole un perfil al egresado para la práctica profesional., programado para iniciar el próximo ciclo escolar
2015-1016. Los requisitos de ingreso y egreso serán publicados en breve tanto en la página web d e l a f a c u l t a d c o m o e n l o s m e d i o s d e comunicación tradicionales.
Desde este espacio, se hace una atenta y cordial
invitación a todos aquellos licenciados en derecho o áreas afines, que estén interesados en obtener el grado de maestría y sobre todo, la preparación y formación profesional que les permita distinguirse en el medio por su preparación.
Dr. Mauro Sandoval Ceja
PROYECTO DE MAESTRÍA EN JUICIOS ORALES CON ÉNFASIS EN DERECHO PENAL
C o m o p a r t e d e l a s a c t i v i d a d e s académicas extracurr iculares de la Facul tad de Derecho Mazat lán, la C o o rd i n a c i ó n d e I n v e s t i g a c i ó n y Posgrado, organizó la Conferencia Magistral, sustentada a las 18:00 horas del día 25 de marzo de 2015, en el
Auditorio “Diego Valadés” de la propia Facultad, por el Doctor en Derecho Francisco Álvarez Valdez sobre el tema “ L o s M e c a n i s m o s d e C o n t r o l Constitucional de Normas Generales por Vía de Acción”.
E l e v e n t o f u e u n verdadero éxito, en el q u e e s t u v o c o m o maestro de ceremonias el alumno Wilfrido Rivera Jiménez y en el cual el p ú b l i c o a s i s t e n t e permaneció atento y p a r t i c i p a t i v o , p u e s a d e m á s d e l o interesante del tema la d i n á m i c a d e presentación que utilizó el conferencista, motivó l a a t e n c i ó n d e l o s p r e s e n t e s p u e s l a exposición consistió en u n e j e r c i c i o d e elaboración de tesis y de presentación de examen de grado.
E x p l i c ó q u e l a Constitución como Ley Suprema del país, fija l o s l í m i t e s y l a s competencias de los diversos poderes del Estado, determinando su régimen y estructura, su forma de gobierno y sus funciones y atribuciones; e s t a b l e c i e n d o l o s derechos humanos y
g a r a n t í a s c o n s t i t u c i o n a l e s consagradas a favor de t o d o g o b e r n a d o , obligando a los órganos estatales a respetarlos.
En la Constitución se consagra y garantiza la eficacia real del principio d e s u p r e m a c í a , i m p o n i e n d o a l o s poderes la obligación de ceñirse a los límites que e s t a b l e c e c o m o l e y superior, configurando mecanismos de defensa ju r isd icc iona l que la p r o t e g e n c o n t r a v i o l a c i o n e s a s u s postulados.
E l c o n f e r e n c i s t a , p u n t u a l i z ó c o m o mecanismos de defensa c o n s t i t u c i o n a l d e
normas generales por vía de acción al juicio de amparo, la controversia c o n s t i t u c i o n a l y l a a c c i ó n d e i ncons t i t uc iona l i dad , explicando y precisando a l g u n o s p r o b l e m a s
fundamentales de cada u n o d e e l l o s . P o r ejemplo, en cuanto al juicio de amparo indicó que sus efectos sólo protegen al quejoso y que para obtener una d e c l a r a t o r i a g e n e r a l d e b e a g o t a r s e u n p r o c e d i m i e n t o p o r demás tardado ante el Pleno de la Corte.
E n c u a n t o a l a s c o n t r o v e r s i a s c o n s t i t u c i o n a l e s , además de definirla y e x p l i c a r l a , d e s t a c ó como problema que la g e n e r a l i d a d d e s u s efectos se limita a la esfera jurisdiccional del ó r g a n o a c t o r ; y e n cuanto a la acción de inconstitucional precisó la improcedencia de esta acción.
Dr. Mauro Sandoval Ceja
Conferencia: “Mecanismos de Control Constitucional de Normas Generales por Vías de Acción”
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Practica del Juicio Agrario Oral Basado en Casos Reales
Los días 13 y 14 de mayo del presente año, en el auditorio “Diego Valadés” de la Facultad de D e re c h o M a z a t l á n , s e l l e v ó a c a b o u n a conferencia sobre el Juicio Agrario dirigida a todos los a lumnos. E l expos i tor de esta conferencia fue el suscrito Licenciado Ramón Herrera Chela, Abogado de la Procuraduría Agraria con experiencia en más de 1800 juicios orales agrarios, orgullosamente egresado de nuestra Máxima Casa de Estudios en conjunto con alumnas de cuarto semestre de esta Facultad.
Durante primer día de esta conferencia se realizó una escenificación sobre cómo se llevan a cabo los Juicios Orales en Materia Agraria, quienes son las autoridades que intervienen en este juicio y las partes; actora y demandada. En esta escenificación se representó una audiencia apegada a la realidad acerca de un conflicto por una parcela que indebidamente fue vendida sin contar con el consentimiento de su legitima propietaria, cabe destacar que las alumnas que formaron parte de éste simulacro tuvieron una excelente desempeño a tal punto que el público presente se mantuvo a la expectativa y muy interesado del desarrollo de este juicio desde que inicio hasta que finalizó; alcanzándose la principal finalidad de que el público comprendiera lo que es exactamente lo que es una audiencia real.
Durante el segundo día se presentó una dinámica acerca de las opiniones del público respecto a lo observado durante la escenificación, y la clase de preguntas que surgieron confirmaron que los estudiantes comprendieron la esencia de la audiencia de un juicio Agrario; enseguida se dio a c o n o c e r l a s e n t e n c i a y s e e x p l i c ó l o s fundamentos y razones del sentido de la misma; p a r a d e s p u é s d a r e s p a c i o a l a v a l i o s a participación del profesor de esta facultad el Lic. José Alberto Urrea quien complementó con una exposición gráfica la parte del juicio que no fue p o s i b l e e s c e n i f i c a r , e n r i q u e c i e n d o s u part icipación con las experiencias que ha adquirido como abogado litigante en los juicios agrarios; para cerrar el ciclo el Licenciado Ramón Chela compartió consejos y tips que se aprenden en la práctica de la Abogacía; y para cerrar con broche de oro el director de nuestra facultad el Dr. Silvano Lizárraga González manifestó su satisfacción por el resultado obtenido; e incluso comentó su interés por analizar la viabilidad de programar un taller o seminario del juicio oral. No se puede cerrar este reportaje, sin antes de agradecer también a los alumnos de esta institución por su asistencia y participación en esta actividad académica.
Lic. Ramón Herrera Chela
Encuentro Universitario Estudiantil“Experiencias de Brigadistas de Servicio Social”
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UNIDAD REGIONAL
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Conferencia:“Igualdad entre Mujeres y Hombres”
DRA. SOFÍA BARRAZA VALENZUELA
“La igualdad se violenta con discriminación, cuando se excluye a alguien sólo por su condición”
En el Auditorio “Diego Valadés” de nuestra facultad, el día 22 de mayo del presente año, se llevó a cabo la conferencia titulada “Igualdad entre Mujeres y Hombres”, impartida por la Dra. Sofía Barraza Valenzuela, i n t e g r a n t e d e l C e n t r o d e Políticas de Género para la I g u a l d a d e n t r e M u j e r e s y Hombres de la Universidad Autónoma de Sinaloa, en donde manifestó que en el ámbito educativo ha habido un gran avance de igualdad de género en la mayoría de las carreras; no así en las consideradas con estereotipos y puso el ejemplo de enfermería y trabajo social, (por mencionar algunas), en donde aún p reva lecen l as mujeres; o en las de ingeniería y Arquitectura, en donde aún prevalecen los hombres.
Mencionó que “Hoy se hace é n f a s i s e n o b s e r v a r l a d i v e r s i d a d c o n q u e s e construye la sociedad, pues
nos resulta difícil convivir con lo d iverso y e l lo nos l leva a cuestionar aquello que no es n o r m a l . ¿ Q u é e s n o r m a l ? Aquello que la sociedad ha decidido que debe de ser; es por ello que nuestra sociedad ha tenido que transformas sus leyes para adecuarse a la realidad existente”.
Es cuanto a la igualdad en los d e re c h o s , re c a l c ó q u e e s importante recibir el mismo trato que otras personas en cuanto a la d ive rs idad se refiere; así mismo se debe de considerar de manera especial a l a s p e r s o n a s q u e s e encuentren en circunstancias distintas, como por ejemplo las personas con capac idades d i f e r e n t e s , m u j e r e s emba razadas , meno res de edad, migrantes e indígenas, etc.
M a n i f e s t ó q u e e s preponderante el papel que tienen los juzgadores al impartir
jus t ic ia , pues deber ían de contemplar las características anteriormente mencionadas. En el Poder Judicial Federal, ya ex is ten protoco los para la impartición de justicia, y se puede consultar en la página de E q u i d a d d e G é n e ro d e l a Suprema corte de Justicia de la Nación: http://equidad.scjn.gob.mx/
Para finalizar invito a todos los e s t u d i a n t e s a q u e “ C o m o futuros abogados conozcan sus d e r e c h o s y t e n g a n e l compromiso para hacerlos del conocimiento de la sociedad”.
PÁGINA20 Conferencia
“Ambientes Libres de Humo de Tabaco”
El 2 de junio de 2015, el responsable de Tutorías de nuestra facultad, Lic. Josse Mauro Sandoval Heredia, organizó en el Auditorio “Diego Valadés” de nuestra facultad (en el turno matutino y vespertino), la conferencia titulada “Ambientes libres de Humos de Tabaco”, q u e p r o m u e v e n u e s t r a universidad, a través de La Unidad de Bienestar Universitario, por medio de: Las Unidades de Especialidad Médica, Centro de Atención Primaria de Adicciones (UNEME-CAPA), con la finalidad de que todos los espacios universitarios estén 100 % libres de humo de tabaco, y proteger así a los no fumadores.
Tabaquismo
Es una enfermedad crónica caracterizada por el consumo habitual del tabaco, es una adicción y también un factor de riesgo asociado a múltiples enfermedades.
Constituye la principal causa e v i t a b l e d e e n f e r m e d a d , discapacidad y muerte en la a c t u a l i d a d . P o r s u s consecuencias sanitarias y los
elevados costos económicos y sociales que implica, representa un importante problema de salud pública.
El riesgo de que los jóvenes consuman drogas ilegales se incrementa entre quienes fuman, ya que el tabaco es considerado como una droga de inicio.
El cigarro tiene 4,500 sustancias que dañan la salud, de las cuales el 50% son cancerígenas. 8 de cada 10 muertes por cáncer de pulmón son originadas por el tabaquismo.
Tratamientos para dejar de fumar:• Psicoterapia individual.• Sustitutos de nicotina como:
Parches, chicles, inhaladores y cigarros electrónicos.
• Antidepresivos, los cuales deben de ser suscritos por un médico.
Se lucha contra el tabaquismo para:• E v i t a r q u e l o s j ó v e n e s
empiecen a fumar a temprana edad.
• Hacer que los jóvenes y adultos dejen de consumir tabaco.
• Eliminar el humo de quienes están cerca del fumador.
Beneficios de dejar de fumar:• A las 24 horas hay menos
riesgo de sufrir un infarto al corazón.
• A las 3 semanas mejora la circulación y el funcionamiento de los pulmones.
• A las 5 semanas mejora el s e n t i d o d e l o l f a t o y e l f u n c i o n a m i e n t o d e l o s pulmones.
• A las 9 semanas disminuye la tos, cansancio y mejora la respiración.
• Al año se reduce a la mitad el riesgo de sufrir un infarto al corazón.
• A los 5 años el riesgo de infarto es igual al de alguien que nunca ha fumado.
Lic. Ana Lilia D’Amiano Marroquín
De acuerdo con el Centro de prensa de la OMS los daños por el uso del tabaco son de acuerdo a los siguientes: Datos y cifras• El tabaco mata hasta a la mitad de
sus consumidores.• El tabaco mata cada año a casi 6
millones de personas, de las que m á s d e 6 m i l l o n e s s o n consumidores del producto y más de 600 000 son no fumadores expuestos al humo de tabaco ajeno. A menos que se tomen medidas urgentes, la cifra anual de muertes podría ascender a más de 8 millones para 2030.
• Casi el 80% de los mil millones de fumadores que hay en el mundo viven en países de ingresos bajos o medios.
Lic. en Psicología Clínica Roxana Guadalupe Romero FélixLic. en Psicología Israel Arturo Robles Chávez
EXAMEN CENEVAL 2015
La Facultad de Derecho Mazatlán, aplicó el examen CENEVAL el día 23 de mayo del presente año, a todos los aspirantes que desean ingresar a la Licenciatura en Derecho, en el próximo ciclo escolar 2015-2016
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