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MEMORIA INFORMATIVA AVANCE DEL PGM DE ARROYOMOLINOS
AVANCE PGM ARROYOMOLINOS
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1. Generalidades................................................................................................. 2 1.1 Normativa Vigente con relevancia urbanística. .............................. 2
1.2 a. Entorno geográfico general / Relaciones principales / Dependencias territoriales. ..................................................................... 2 1.2 b. Relación de Núcleos / actuaciones urbanas existentes en el término municipal.................................................................................. 3
2. Estudio del suelo del Término Municipal................................................ 3 2.1 Principales usos del suelo del Término Municipal. CORINE. Identificación de actividades económicas con relevancia territorial.............................................................................................................................. 3 2.2 Determinaciones de carácter supramunicipal con influencia en la regulación del suelo del Término Municipal. ................................... 5
2.2.a Determinaciones de Plan Territorial de carácter vinculante 5 2.2.b Existencia de suelos incluidos en figuras de protección natural. .......................................................................................................... 5 2.2.c Existencia/ análisis de figuras de ordenación de los espacios protegidos.................................................................................. 6 2.2.d Zonas protegidas por el resto de normativas sectoriales concurrentes. .............................................................................................. 6
2.3 Zonas protegidas por aplicación de normativa urbanística vigente............................................................................................................... 6 2.4 Existencia de otros suelos con valores relevantes. ...................... 6
3. Estudio del suelo de los núcleos / actuaciones urbanas ................... 7 3.1 Generalidades .......................................................................................... 7
3.1.a Análisis histórico ............................................................................. 7 3.1.b Evolución demográfica. Tendencias previsibles .................... 8
3.2 Planeamiento Urbanístico Vigente .......................................................... 18 3.2.a Análisis de la R.NN.SS................................................................. 18 3.2. b Relación de ámbitos no desarrollados. Viabilidad de desarrollo. .................................................................................................. 24 3.2.c Relación de actuaciones irregulares, Edificaciones fuera de ordenación. Viabilidad de su legalización......................................... 25 3.3.d Elementos catalogados ................................................................ 25
3.3 Estudio del Medio Urbano................................................................... 26 3.3. a Estado del manzanario. Existencia de ámbitos a incluir en PERI ............................................................................................................. 26 3.3. b Relación de elementos a añadir al Catálogo......................... 28
3.4 Estudio del equipamiento .............................................................. 30 3.4.a Relación de dotaciones existentes / previstas. Adecuación a las necesidades..................................................................................... 30
3.5 Estudio de infraestructuras municipales............................................ 33 3.5.a Estado actual de la redes de electricidad, alumbrado público, abastecimiento de agua, saneamiento, acceso peatonal y rodado...................................................................................................... 33
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1. Generalidades 1.1 Normativa Vigente con relevancia urbanística. La normativa urbanística de afección al término municipal son las NN.SS. aprobada el 28/10/98
y publicada 30/3/99. No existe normativa de relevancia urbanística que afecte al término
municipal de carácter territorial o supramunicipal.
1.2 a. Entorno geográfico general / Relaciones principales / Dependencias territoriales.
El término municipal con una superficie de 11.567 Ha. se encuentra en la provincia de Cáceres,
entre la Sierra de Montáchez en el norte y las vegas del Guadiana en el sur. Limita con los
términos municipales de Aljucén y Mérida al sur, Montánchez al norte, Valdemorales al
noroeste, Almoharín al este y Alcuescar al oeste.
El núcleo urbano se encuentra ubicado en la base de la sierra de Montánchez, a la cota 400 m.
en una planicie con caída al sur y al este, las aguas son recogidas por los arroyos del Lugar,
del Peral, del moral, de las tapias, de la Puente, de las Vaquerizas y Montanchuelo, que
discurren de norte a sur y son servidores del Ajucén. Mas alejados del núcleo urbano discurren
los arroyos del Saltillo al este y el de la Fresneda al sur del término.
El núcleo dista 12 Km. de la A-66 y de la N-630, que son las vías de comunicación principales
de relación a nivel nacional y de las poblaciones:
Cáceres 52 Km.
Mérida 43 Km.
Alcuescar 9 Km.
Almoharín 11 Km.
Montánchez. 9 Km.
La red de comunicación a nivel local esta compuesta por las carreteras:
Arroyomolinos - Alcuescar
Albalá - Arroyomolinos,
Arroyomolinos – Torrefresneda
La red la red carreteras provinciales es
CC-60 Arroyomolinos a la EX-382,
CC-117 de Arroyomolinos a Almoharín
CC-160 de Montánchez a CC-117
Como se ha mencionado anteriormente, la principal vía de comunicación a nivel nacional es la
antigua Vía de la Plata actuales carretera N-630 y autovía A-66, no que atraviesan el término,
para enlazar con ellas se hace a través de la carretera local de Arroyomolinos - Alcuescar,
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En cuanto a las relaciones principales de la población con el exterior, cave destacar por
cercanía la relación con Montánchez y Alcuescar, como centros comarcales a nivel educación y
sanitario, con Mérida y Cáceres como núcleos administrativos en su calidad de capital de
provincia y de la comunidad autónoma, llegando la relación comercial y de ocio a centros mas
lejanos como Badajoz.
1.2 b. Relación de Núcleos / actuaciones urbanas existentes en el término municipal.
El núcleo urbano es único, sin pedanías o entidades menores, se asienta sobre una
orografía ondulada donde se inician las estribaciones de Sierra Montánchez, en la que se
asientan los molinos en la garganta del Arroyo del Lugar, estos son independientes y no
constituyen núcleos de población aislados.
No hay prácticamente edificación diseminada en el territorio.
No existen actuaciones de carácter urbano en el término municipal ni previsión de
iniciativas futuras. Tampoco hay urbanizaciones o actuaciones irregulares.
2. Estudio del suelo del Término Municipal.
2.1 Principales usos del suelo del Término Municipal. CORINE. Identificación de actividades económicas con relevancia territorial.
El uso principal del las tierras del término Municipal es el ganadero con aprovechamiento de
pastizal, al que se dedican 7.387,5 Ha, el 64% del suelo, de este 4.425,8 Ha son dehesa que
representan el 40% del término agrícola, a cultivos leñosos se dedica el 9,47%, a especies
forestales el 11,49%, a cultivos de secano herbáceos el 11% y el resto son suelos no agrícolas.
Se puede afirmar que la más del 60% del suelo esta arbolado.
El núcleo urbano ocupa un 0,33%, no existen industrias implantadas en snu o usos terciarios.
Tampoco hay edificaciones o instalaciones destinadas a uso dotacional en SNU.
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Las superficies destinadas a los distintos cultivos y uso agrícola son las siguientes:
Herbáceos 1.262 Ha. 11,0%
Olivar 700 Ha.Leñosos
Frutales 290 Ha.9,1%
Viñas 94 Ha. 0,7%
Pastos 7.387 Ha. 64,0%
Especies forestales 1.319 Ha. 11,5%
Usos no agrícolas 423 Ha. 3,7%
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2.2 Determinaciones de carácter supramunicipal con influencia en la regulación del suelo del Término Municipal.
2.2.a Determinaciones de Plan Territorial de carácter vinculante No existen Plan Territorial, que afecte al Término Municipal.
2.2.b Existencia de suelos incluidos en figuras de protección natural.
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Como espacio natural protegido incluido en la Red Natura 2000 se encuentra en el término
municipal el LIC Río Aljucén Alto
Hábitats incluidos en la Directiva 92/43/CEE, encontramos distribuidos en el término los
siguientes:
4090 Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga.
5210 Formaciones de enebro
5333 Frutícedas termófilas
5335 Retamales y matorrales de genisteas
6310 Bosques de Quercus suber y/o ilex
92A0 Bosques galería de salís alba y populus alba
9330 Bosques de Quercus suber
2.2.c Existencia/ análisis de figuras de ordenación de los espacios protegidos.
No existen espacios protegidos con programas de gestión y uso o figuras de
ordenación, que afecten al Término.
2.2.d Zonas protegidas por el resto de normativas sectoriales concurrentes.
Las infraestructuras existentes en el término tienen la afección propia de la legislación
sectorial correspondiente, básicamente la que afecta a cauces, comunicaciones como
carreteras y vías pecuarias, los caminos tienen la protección genérica de carácter subsidiario
del Art. 17 de la LSOTEX:
2.3 Zonas protegidas por aplicación de normativa urbanística vigente.
La NN.SS, establecen dos categorías de snu de protección como tal, que son:
SNUP-1 Suelo no urbanizable de uso protegido, Paisaje, delimitado en la Sierra de
Montánchez a partir de la cota 450.
SNUP-2 Suelo no urbanizable de uso protegido, de riqueza faunística. Tiene una delimitación
gráfica concreta y en el testo incluye la Sierra del Saltillo y las riberas del río Aljucén y Arroyo
Fresneda.
2.4 Existencia de otros suelos con valores relevantes.
En el Término Municipal, al margen de los espacios y hábitats naturales el valor mas relevante
es el conjunto de molinos que se sitúan en la Garganta del Arroyo del Lugar en el tramo de la
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Sierra de Montáchez, tienen un origen histórico remontándose los primeros a la época romana
y su reconocimiento es tan apreciable como para dar el nombre a la localidad. Su actividad ha
durado hasta mediados del siglo XX en que se generaliza la electricidad y cae en desuso el
aprovechamiento hidráulico como fuerza motriz.
El conjunto de molinos en general y en particular algunos de ellos presentan un aceptable
estado de conservación y constituyen un interesante valor de arquitectura vernácula.
La garganta en que se sitúan los molinos es un tramo elevado, de fuertes pendientes y con
vegetación natural, con calidad paisajística y buenas panorámicas sobre el valle en que está el
núcleo, reúne en si misma valores suficientes para establecer una ruta atractiva.
3. Estudio del suelo de los núcleos / actuaciones urbanas 3.1 Generalidades 3.1.a Análisis histórico Arroyomolinos se asienta en un territorio en el que los hallazgos neolíticos como puntas de
silex atestiguan su pronta antropización, con asentamientos en la edad de los Metales como lo
confirman los restos de dos castros situados en la Morra del Pajar y en la Herrumbrosa. De la
época romana se han encontrados aras, cipos de piedra y lápidas con inscripciones en latín,
que acreditan la presencia de villas romanas apoyadas en la cercana Vía de la Plata.
El enclave goza de una posición propicia, preservada al norte por la sierra de los rigores del
clima, con una topografía ventajosa para la defensa, disponibilidad de agua y abundancia de
leña, rodeado de terreno suavemente ondulado propicio para la labor y la ganadería. La
utilización del agua de la garganta de los molinos como fuerza motriz se realizaba desde la
época romana, aumentando en la árabe y conservada hasta el siglo pasado. El nombre de
Arroyomolinos data de la fundación.
El origen del actual núcleo se sitúa en el siglo XIII, entorno a 1.228, fundado por el rey Alfonso
IX, siendo el Comendador de Montánchez Don Rodrigo Iñiguez, quien toma el territorio a los
árabes, siendo administrado por la Orden de Santiago y se constituye el núcleo urbano como
villa. El desarrollo urbano va en aumento hasta el siglo XVI, que por la emigración de
jornaleros a América, la expulsión de los judíos y moriscos supone un periodo de
estancamiento de la población.
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Desde la repartición de tierras por la orden de santiago en 1.236 fue villa de Montánchez hasta
1.598, en que fue incorporada a Mérida. Con la reorganización administrativa de Mendizaval en
1833 volvió al partido judicial de Montánchez.
Los vecinos tenían el derecho de aprovechamiento para el pastoreo las dehesa de la zafra o
badíos en concreto las conocidas como Castillejos, la Jarilla y la Vera.
El “Diccionario histórico-geográfico de Extremadura” de Pascual Madoz entre 1833 y 1835,
recoge la existencia de 20 molinos harineros, 8 de aceite, una fábrica de tinajas, muchos
telares de lienzo, telas labradas, lino y lana, una población de 600 vecinos y 3.286 almas. La
villa corresponde al territorio de las órdenes militares.
El aprovechamiento del pastoreo fue cambiando al aprovechamiento agrícola a medida que la
mesta perdió privilegios, de forma que cuando se realiza la desamortización de Mendizábal en
1.855 apenas quedan tierras cuya única utilidad sea el pastoreo. La mencionada
desamortización saca a pública subasta los suelos rustico, urbanos, censos y foros
pertenecientes al Estado, al clero y Órdenes Militares. No tuvo los beneficios para la economía
que se esperaban, beneficiando a los más poderosos y privando de los derechos de
aprovechamiento a las clases bajas. Esta desamortización potencia nuevamente el uso de la
dehesa para el pastoreo, situación que ha llegado hasta hoy excepto el los suelos perimetrales
al núcleo urbano.
La localidad y su entorno fue escenario de una de las batallas de la guerra de la independencia
en 1809, conocido como la sorpresa de Arroyomolinos y que se sigue celebrando como fiesta
local.
3.1.b Evolución demográfica. Tendencias previsibles
B.1- Evolución de la población.
Como se observa en el cuadro B.-1, la población ha tenido un fuerte crecimiento
durante la primera mitad del siglo XX, pasando de 1.901 en 1900 a 2.537 en 1950, lo que
supuso un incremento de población del 33,45%, a partir de esta fecha comienza a descender;
brutalmente en la década de los 60 como consecuencia de la mecanización agrícola y falta de
alternativas laborales.
Arroyomolinos sigue perdiendo efectivos hasta nuestros días, de tal modo que la
población en 2012 suponía una pérdida del 66,29% sobre 1950.
A lo largo de la presente década, la población se ha estancado, consiguiéndose la
estabilidad por el cese de la emigración, en el primer quinquenio tiene un leve crecimiento
positivo, en el último quinquenio se ha notado la actual crisis económica con una perdida de
población y ha se intensificado el envejecimiento de la población, como veremos más adelante.
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Cuadro B.-1. Evolución de la población.
ARROYOMOLINOS - Evolución de la población desde 1900 hasta 2012
AÑO HOMBRES MUJERES TOTAL
2013 453 402 855
2012 448 489 948
2011 499 463 962
2010 509 469 978
2009 521 478 999
2008 521 488 1.009
2007 505 472 977
2006 505 476 981
2005 484 456 940
2004 488 458 946
2003 562 514 1.076
2002 591 544 1.135
2001 592 571 1.163
2000 591 593 1.184
1995 605 571 1.176
1994 596 561 1.157
1993 598 563 1.161
1992 596 572 1.168
1991 593 564 1.157
1990 591 580 1.171
1989 609 599 1.208
1988 620 608 1.228
1987 631 610 1.241
1986 638 614 1.252
1981 0 0 1.246
1970 0 0 1.520
1960 0 0 2.246
1950 0 0 2.537
1940 0 0 2.297
1930 0 0 2.151
1920 0 0 2.081
1910 0 0 2.077
1900 0 0 1.901
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B.-2. Estructura de la población por grupos de edad y porcentajes (2012).
Tasa de población por grandes grupos de edad en porcentaje
Menores de 15 años Entre 15 y 64 años Mayores de 65 años 9,49 60,44 30,06
Se observa cómo el porcentaje de población joven es bastante inferior al de la
población mayor de 64 años, lo que impide asegurar el relevo generacional, mientras no
cambie la tendencia.
Tasa de población por grandes grupos de edad, por sexo en valor neto.
Grupo de edad Hombres Mujeres Menores de 16 años 50 40 Entre 16 y 64 años 307 266 Mayores de 65 años 132 153
Estructura demográfica por grandes grupos de edad
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B.3-Composición, edad de la población.
La composición de la población de Arroyomolinos, vamos a analizarla no sólo mediante
su pirámide de población por escalones de edades, sino interrelacionando estos datos con
otras características demográficas como son el sexo, el nivel de estudios, la edad, el tamaño
de las familias…
Estructura demográfica
La estructura demográfica se representa en un gráfico de barras horizontales
(histograma) denominado 'pirámide de población', en la que quedan reflejados los porcentajes
de población respecto al total de la población, de hombres (a la izquierda del gráfico) y mujeres
(a la derecha del gráfico), y los diferentes grupos de edad (quinquenios), representados en
forma de barras. Año de referencia: 2.012
Cuadro B.-3. Estructura de la población por sexo y edad. (2012)
Edades Hombres Mujeres 85 y más 18 23 80-84 20 35 75-79 32 38 70-74 36 30 65-69 26 27 60-64 28 24 55-59 35 25 50-54 37 35 45-49 45 30 40-44 41 24 35-39 30 32 30-34 21 16 25-29 20 15 20-24 22 29
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15-19 28 36 10-14 23 21 5- 9 21 14 0- 4 06 05 Tabla de valores netos correspondiente a la pirámide. Año de referencia: 2.012
Si consideramos la figura que forma la población dividida en sexo y edad como una
pirámide, (lógicamente se aparta de lo que es el modelo ideal) se observa que la base es
estrecha, siendo muy pocos los niños menores de 5 años.
En el tramo de 5 a 10 aumenta hasta los 19, edad en que la población en edad laboral
o encuentra trabajo en la localidad o emigra.
A partir de los 45 años hay una importante disminución hasta los 65 desde donde
comienza a comportarse sí como una pirámide normal. Es decir, el único tramo que podemos
encontrar normalizado es el que corresponde al envejecimiento, en donde sí se observan las
pautas, mientras que el correspondiente a juventud e infancia se encuentran bastante
mermados, lo que hace que las previsiones de crecimiento a corto y medio plazo no sean muy
optimistas, si este comportamiento se mantiene.
Dividiendo la población en grupos de edad y sexo, en una clasificación que creemos la
más idónea para estudiar los caracteres definitorios y ver la capacidad de la población para
responder a las diversas situaciones socioeconómicas, obtenemos la siguiente estructura
poblacional.
Puede observarse una distribución por sexos muy similar para cada grupo de edades,
aunque los varones superan a las mujeres hasta los 60, en donde se invierte la tendencia para
aumentar las mujeres a medida que aumenta la edad.
B.4- Localización.
La mayor parte de los pueblos de la región se caracterizan por un progresivo
despoblamiento del territorio a favor del asentamiento en el núcleo principal de población.
Concretamente en Arroyomolinos es muy bajo el porcentaje de población que vive en
diseminados. En otras localidades en épocas anteriores, el cultivo de la tierra y el pastoreo,
unido a las limitaciones del transporte, originaban la permanencia de una buena parte de la
población en caseríos. Actualmente, la mecanización de las labores agrícolas y la inestabilidad
del sector primario, son causas que han acabado prácticamente con la población aislada. En
Arroyomolinos en el pasado tampoco se ha dado población en diseminado, fundamentalmente
porque las tierras de labor están situadas de forma perimetral al núcleo a una distancia que
permitía el desplazamiento diario. La tierras mas alejadas son las destinadas al pastoreo en
forma de dehesas en las que si existían cortijos en los que si se asentaban varias familias de
trabajadores en edificaciones secundarias. En las épocas de actividad de los molinos también
era habitual la residencia en viviendas anejas a los mismos.
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Remitiéndonos al censo de población, encontramos 6 varones y 5 mujeres habitando
en el campo, respecto del total de 5.157, lo que supone el 0.2% del total.
B.5.-Comportamiento.
Vamos a analizar en este apartado las tasas de natalidad y mortalidad, la de
nupcialidad, el crecimiento vegetativo, el saldo migratorio, la tasa de masculinidad y el índice
de envejecimiento de la población; el índice de dependencia lo estudiaremos al referirnos a los
indicadores económicos.
Índice de masculinidad: Expresa la cantidad de hombres por cada 100 mujeres.
Índice de feminidad: Expresa la cantidad de mujeres por cada 100 hombres.
Índice de juventud y de vejez: nos indica cuantos jóvenes o ancianos hay con respecto a la
población total
Índice de dependencia: indica la carga que para la población activa representa una fracción o
la totalidad de la población inactiva. Se toma la relación de la población anciana y joven
respecto al total.
Índice de maternidad: nos indica cuantos niños y niñas menores de 4 años hay con respecto
al total de mujeres en edad de procrear (de 15 a 49) expresado en %
Índice de tendencia: nos indica cuantos niños y niñas menores de 4 años hay con respecto a
la población de entre 5 y 9 años expresado en %
Índice de reemplazo: indica cuantas personas hay con una edad entre 20 y 29 años con
respecto a la población entre 55 y 64.
Coeficiente de sustitución: Cociente entre la población que entra en edad de trabajar (10-14
años) y la que se va a jubilar (60-64 años), expresado en %.
maternidad tendencia reemplazo sustitución 6,04 31,43 76,79 84,62 Tasas relacionadas con la estructura de la población
Crecimiento natural: El crecimiento natural, o vegetativo, es simplemente los nacimientos menos las defunciones.
Año 2011 2012 Crecimiento Población 962 948 -14
masculinidad feminidad juventud vejez dependencia 51,58 48,42 9,49 30,06 39,56 Tasas relacionadas con la estructura de la población
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2011 2010 2009 2008 2007 NACIMIENTOS 2 6 8 3 3DEFUNCIONES 8 8 10 11 9MATRIMONIOS 1 1 3 3 1
GRAFICA DE NACIMIENTOS Y DEFUNCIONES
0
2
4
6
8
10
12
2011 2010 2009 2008 2007
NACIMIENTOS DEFUNCIONES
MATRIMONIOS
0
11
2
2
33
4
2011 2010 2009 2008 2007
MATRIMONIOS
Año 2011 Españoles Extranjeros Total Hombres 485 4 489 Mujeres 453 6 459
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B.-6 Proyecciones de población.
Con ellas hacemos referencia a la determinación de las características futuras de una
población en un periodo determinado de tiempo a partir de hipótesis sobre la evolución de los
diferentes componentes que ya hemos analizado (mortalidad, natalidad y migraciones) y que
afectan a su crecimiento y estructura.
En este caso concreto, partimos de una situación en la que el crecimiento es negativo,
la tasa de mortalidad es muy variable en función al bajo número de habitantes, pero tiende a
aumentar debido al envejecimiento, la natalidad continúa baja, al igual que la fecundidad;, y
vamos a considerar que no se van a producir movimientos importantes dadas las condiciones
socioeconómicas actuales, el nivel de población emigrante en 2011 es insignificante, 10
personas extranjeras sobre una población total de 962, aproximadamente el 1% sin una
tendencia creciente.
Por otra parte, el grado de fiabilidad de las proyecciones depende de una serie de
hipótesis que en nuestro caso no podemos tener en cuenta, puesto que superarían el ámbito
del presente trabajo; además del hecho de que el margen de error de éstos varía en función
inversa a la magnitud del ámbito territorial proyectado; en nuestro caso con una población
actual de 855 habitantes, tenemos que dar por supuesto que haremos una aproximación a
cómo puede evolucionar la población basándonos en la extrapolación de las tendencias
manifestadas en los periodos anteriores, sin atender a las hipótesis sobre evolución futura de la
fecundidad, mortalidad, migraciones, esperanza de vida al nacer, etc.
Vamos a plantear dos hipótesis de comportamiento demográfico basándonos en su
evolución en periodos deceniales desde 1900, y otra analizándola en los últimos años.
Cuadro. Evolución decenial.
DECENIOS VARIACIÓN PORCENTAJES
1900-1910 176 9,25%
1910-1920 4 0,19%
1920-1930 70 3,36%
1930-1940 146 6,78%
1940-1950 240 10,45%
1950-1960 -291 -11,47%
1960-1970 -726 -32,32%
1970-1980 -274 -18,02%
1980-1990 -75 -6,02%
1990-2000 13 1,11%
2000-2100 -206 -17,40%
Fuente: Base de Datos INE y elaboración propia.
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El incremento de la población decenial medio ha sido de -4,92%
Cuadro. Evolución anual.
AÑOS VARIACIÓN PORCENTAJES
2002-02 -59 -5,20%
2003-04 -130 -12,08%
2004-05 -6 -0,63%
2005-06 41 4,36%
2006-07 -4 -0,41%
2007-08 32 3,27%
2008-09 -10 -0,99%
2009-10 -21 -2,10%
2010-11 -16 -1,64%
2011-12 -107 -11,12%
Fuente: Base de Datos, INE y elaboración propia.
Esto representa un ritmo de un crecimiento del –2,37
Hipótesis I.-
Partiendo de 855 habitantes población de 2012, suponemos un incremento de
población decenial medio del –4,92%, con lo cual la población iría disminuyendo
progresivamente. Así obtendríamos los siguientes resultados:
Población en 2015 842 habitantes
Población en 2020 822 habitantes
Población en 2025 801 habitantes
Población en 2030 782 habitantes
Población en 2035 761 habitantes
Hipótesis II.-
Si analizamos el incremento de población en los últimos 10 años, evitando
tanto el periodo comprendido entre 1900-1950 con el fuerte incremento de
población, como el transcurrido a partir de 1960 hasta los 80 con el consiguiente
movimiento migratorio, consideraremos las fechas 2003- 2012 como ideales para
prever el futuro crecimiento, partiendo de 855 habitantes población de 2012, con lo
que suponemos un ritmo anual del –2.37% sobre la población actual.
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Población en 2015 792 habitantes
Población en 2020 706 habitantes
Población en 2025 626 habitantes
Población en 2030 555 habitantes
Población en 2035 492 habitantes
Resumen de los resultados:
PROYECCIONES 2015 2020 2025 2030 2035
Hipótesis I. 842 822 801 782 761
Hipótesis II. 796 706 626 555 492
Media 819 764 713 668 626
Lo cual representa un crecimiento negativo en cualquier caso.
GRÁFICO. Proyecciones de población.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2015 2020 2025 2030 2035
Hipótesis I. Hipótesis II. Media
Las proyecciones de población realizadas en Arroyomolinos, como hemos visto, son
todas negativas, esto quiere decir, que siguiendo las pautas de comportamiento de la natalidad,
mortalidad, e inmigración, la población no crecerá, pero indudablemente pueden ocurrir otros
hechos que provoquen una inversión de la tendencia manifestada.
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3.2 Planeamiento Urbanístico Vigente
La primera figura de planeamiento general de Arroyomolinos es Proyecto de Delimitación de
Suelo Urbano aprobado definitivamente el 30/05/1.985, que ha estado vigente hasta la entrada
en vigor de las actuales NN.SS, que fueron redactadas por Exing. S.A., aprobadas el
28/01/1998 y publicadas el 30/035/1.999.
El PDSU no sufrió modificaciones hasta su revisión por la redacción de las NN.SS. En estas se
concluye que el mayor inconveniente del PDSU es que la delimitación del suelo urbano se
había hecho de forma muy restrictiva, sin previsión de suelo para futuros crecimientos, de
manera que todos los nuevos equipamientos se habían tenido que situar fuera del suelo
urbano. También señala que los vacíos en el interior de manzanas de suelo urbano seguían
sin desarrollarse.
La justificación de la propuesta de las NN.SS. se realiza en base a una previsión de
crecimiento poblacional negativo y en la problemática urbanística sin cambios de tendencia en
la implantación de usos y demanda de suelo. Ya se habían ejecutado los nuevos
equipamientos, por lo que las NN.SS hacen una legalización de los que se sitúan fuera del
perímetro urbano.
También introduce criterios de zonificación y tipologías edificatorias. En cuanto a la gestión
introduce los conceptos propios de las unidades de actuación, como áreas de reparto. De los
ámbitos de desarrollo delimitados, no se inicia ninguno durante todos los años de vigencia de
las NN.SS.
3.2.a Análisis de la R.NN.SS
Directrices El planeamiento propone como objetivos:
a) La zonificación del suelo asignado usos pormenorizados, ordenanzas tipológicas e
intensidades.
b) Ajuste de las alineaciones acorde con el uso y las existentes en la realidad.
c) Delimitación de una zona específica para librar al núcleo del uso de almacenaje e
industria incompatible con el uso residencial.
d) Protección del suelo no urbanizable, en concreto la Sierra de Montánchez y al sur
la cuenca afluente del embalse de Cornalvo como zona faunística importante.
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Clasificación
La propuesta de clasificación de suelo de la revisión de la NN.SS. se ha realizado con
anterioridad a la entrada en vigor de la LSOTEX, sus determinaciones en cuanto a cesiones no
son las establecidas en la legislación urbanística actual.
Las NN.SS. clasifica todo el suelo del término municipal en: Suelo Urbano y Suelo no
Urbanizable, no clasifica suelo urbanizable o apto para urbanizable.
En el suelo urbano distingue el suelo urbano consolidado y 5 unidades de ejecución.
Como suelo urbano consolidado clasificó el consolidado por la edificación
independientemente de su grado de urbanización, siempre apoyado en viales existentes,
aunque estos fueran caminos sin urbanización completa entonces.
Dentro suelo delimitado en unidades de ejecución, cave distinguir según su uso y
objeto las siguientes:
Las UE-1 y UE-2 son unidades que tienen por objeto la ordenación de vacíos urbanos
en manzanas consolidadas en todo su perímetro. Ninguna de ellas ha llegado a gestionarse o
atener iniciativa para su desarrollo. Pensamos que la ordenación propuesta es poco viable y
actualmente tampoco hay interés por parte de los propietarios en su gestión y que tampoco es
posible proponer otra alternativa de ordenación que mejore el aprovechamiento actual de estos
suelos.
La UE-3 es una unidad delimitada en suelo municipal, en la que la mayor parte esta
destinada a uso dotacional como zonas verdes, equipamientos y viario. Se ha desarrollado y
ejecutado la urbanización.
La UE-4 esta delimitada como una ampliación del suelo de uso residencial extensivo,
aunque la edificabilidad permitida es de 1,5 m2/m2, lo cual permite hasta tipologías en manzana
cerrada. No se ha llegado a gestionar ni se ha presentado propuesta alguna para su desarrollo.
La UE-5 esta delimitada para uso industrial y se apoya en el camino de las Torrecillas
Escarachá, prolongación de la calle Barrio Blanco. Parte del suelo es municipal y el resto es de
propietarios particulares. La urbanización cuenta con acceso rodado, saneamiento,
abastecimiento y electricidad.
En cuanto al suelo no urbanizable las NN.SS establecen dos categorías:
Suelo no urbanizable genérico
Suelo no urbanizable protegido
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En el protegido delimita una zona de protección SUNP-1 (398 Ha) a la sierra de
Montánchez y otra SUNP-2 (5.700 Ha) al Arroyo Fresneda, la ribera del Aljucén y Sierra del
Saltillo.
Calificación
La NN.SS. establece las siguientes zonas urbanísticas en suelo urbano:
- ZONA “A”, Residencial Intensivo, incluye todo el suelo urbano consolidado y las
unidades de ejecución UE-1 y UE-2.
- ZONA “B”, Residencial Extensivo, formada por suelo urbano no consolidado de uso
predominante residencial, delimita la unidad UE-4.
- ZONA “C”, Equipamientos, para uso de enseñanza, deportivo, zonas verdes y demás
equipamientos.
- ZONA “D”, Zona industrial, formada por suelo de la unidad UE-5, para uso industrial,
fundamentalmente almacenaje, admitiendo prácticamente todos los usos industriales.
Normativa
La estructura de las normas de la NN.SS son elementales y sencillas en general, pero
con problemas en aspectos concretos, acentuados tras la entrada en vigor de la LSOTEX, lo
que ha motivado modificaciones para intentar adecuar el planeamiento al nuevo marco legal,
lo que ha propiciado modificaciones puntuales para flexibilizar parámetros de las NN.SS. mas
restrictivos que los mínimos admitidos en la LSOTEX.
Normativa en S.N.U.
Las NN.SS, en el Título VII regulan los usos y condiciones de las edificaciones
admisibles en el SNU.
Distingue la categoría de SNU. Genérico, admite como característico el uso
agropecuario, como usos permitidos explotaciones mineras, dotacionales, complementarios
con los agropecuarios y como usos excepcionales los industriales, todos estos usos admisibles
precisan la declaración de Utilidad Pública e Interés Social, los usos permitidos y excepcionales
deben justificar la idoneidad o necesidad de ubicarse en el s.n.u.
En las categorías de SNU. Protegido: SNUP-1 y SNUP-2 los usos admitidos son los
mismos que el SNU Genérico con la necesidad de obtener informe favorable del órgano medio
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21
ambiental competente. También hace alusión expresa a las Vías Pecuarias, “Cordel de
Mérida”, “Cordel del Degolladero o del Puerto” y al descansadero del “Contadero y de las
Ventas” no admitiendo mas usos que el propio para el fueron concebidas de transporte de
ganado y personas, no admite edificación alguna.
Las edificaciones permitidas son necesariamente vinculadas a los usos admitidos y
necesitan justificar su ubicación en s.n.u. y admite la edificación para viviendas unifamiliares y
actividades que obtengan la declaración de Utilidad Pública e Interés Social. Las condiciones
de la edificación son las mismas en el SNU genérico y en el SNUP con la necesidad del
informa favorable del órgano competente en medio ambiente.
Las parcelas mínimas son la unidad mínima de cultivo en cada tipo de suelo 8 Ha en
secano y 1,5 Ha en regadío y de 2,5 Ha, en los polígonos catastrales 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8
independientemente de la unidad de cultivo.
La edificabilidad varía según uso y polígono catastral, así la edificabilidad en cualquier
polígono será de 0,2 m2/m2 para equipamiento y en general las declaradas de Utilidad Pública
e Interés Social. La edificabilidad para los demás usos admisibles en los polígonos 1,2, 3, 4,
6,7, y 8 es de 0,05 m2/m2 y los polígonos 5, 9, 10, 11, 12 y 13.
La separación mínima a linderos es de 10m, la distancia mínima otras edificaciones
será igual a la altura y al distancia mínima al núcleo urbano será de 500 m. La distancia
mínima entre viviendas será de 300 m.
Algunas de las determinaciones anteriores son más exigentes que las de la LSOTEX,
fundamentalmente las referidas a distancias mínimas de la edificación y superficie mínima de la
unidad edificable.
Normativa en S.U.
En el Título Quinto establece las condiciones generales de la edificación y usos del
suelo urbano, en 8 capítulos:
Cap. 1 Disposiciones generales
Cap. 2 Condiciones de parcelación
Cap. 3 Condiciones de aprovechamiento
Cap. 4 Condiciones de uso
Cap. 5 Condiciones Higiénico sanitario
Cap. 6 Condiciones estéticas y de composición
Cap. 7 Condiciones de medio ambiente
Cap. 8 Condiciones de protección
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En estos capítulos se definen las tipologías edificatorias, que son las habituales así
como los usos posibles y las determinaciones para las edificaciones destinadas a cada uno, en
este sentido cave indicar que actualmente las reglamentaciones y legislación sectorial que
regula los distintos usos, desde el residencial a los productivos o dotacionales hacen
innecesario adoptar medidas a nivel del plan general municipal. Establece el número máximo
de alturas en 3 plantas y altura máxima de 9,5 m. para todas las tipologías excepto las
industriales que serán de un máximo de 2 plantas y 10,5 m.
También se establecen determinaciones sobre elementos y dotaciones de las
edificaciones como escaleras, patios, barandillas, pararrayos, electricidad, ascensores...que
están ampliamente reguladas por normativas sectoriales que hacen innecesario estas
determinaciones en el ámbito local del PGM.
En las condiciones estéticas establece el acabado de fachadas en general enfoscadas
y pintadas preferentemente en blanco y también admite la piedra natural en la composición de
las fachadas, para cualquier otro material deje a criterio del Ayuntamiento autorizar
excepcionalmente acabados diferentes que se justifiquen en su entorno. Prohíbe expresamente
el uso de terrazos y piezas cerámicas en recercados y zócalos, en las cubiertas solo autoriza
las tejas cerámicas curvas y planas, prohíbe expresamente las placas de uralita, chapas
galvanizadas y traslucidas.
En las normas de protección incluye en este título las correspondientes a carreteras,
espacios naturales, paisajes, a cauces.., que entendemos deberían figurar en el título
correspondiente a las normas en SNU.
En el Título Sexto establece las condiciones particulares de la edificación y usos en el suelo
urbano, con una división normativa por zonas:
- ZONA “A”, Residencial. La edificabilidad máxima es de 2 m2/m2 y las ordenanzas
tipológicas particulares son para edificación en manzana cerrada.
- ZONA “B”, Residencial Extensivo. La edificabilidad máxima es de 1,5 m2/m2 y las
ordenanzas tipológicas particulares son para edificación en manzana cerrada y
edificación en hilera.
- ZONA “C”, Equipamientos, para uso de enseñanza, deportivo, zonas verdes y demás
equipamientos. La edificabilidad varía según el uso, para uso hotelero, socio-
recreativo y equipamiento en general excepto enseñanza y deportivo es de 1,2
m2/m2, para enseñanza es de 0,4 m2/m2 y para uso deportivo de 0,15 m2/m2.
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- ZONA “D”, Zona industrial. La edificabilidad es de 1,0 m2/m2, con una ocupación
máxima del 60 %.
En cuanto a la gestión le dedica el capítulo 6 y 7 de este Título VI, define el
aprovechamiento urbanístico susceptible de apropiación acorde al Art. 27.4 del texto Refundido
de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana. No establece superficies de
reserva dotacionales en las unidades delimitadas. El sistema de gestión de todas es el de
compensación y la iniciativa privada.
Evolución del planeamiento
Desde su entrada en vigor de las NN.SS. el 30/3/99 se han tramitado 4 expedientes de
modificación puntual, de los cuales dos han llegado a ser aprobados definitivamente y
publicados estando vigentes en la actualidad y otros dos están en trámite paralizados.
A continuación exponemos un cuadro resumen de las mismas modificaciones que han sido
tramitadas hasta ser efectivas y estar vigentes.
ARROYOMOLINOS APROBACIÓN DEFINITIVA PUBLICACIÓN
NN.SS 28/10/98 30/3/99
NNSS. M-001 En tramite / en Suspenso
Promovida por particular, tiene por objeto reclasificar suelo no urbanizable a urbano en el paraje del Molinillo
NNSS. M-002 08/03/2005 12/05/2005
Promovida por particular, tiene por objeto subsanar un error en la alineación en la C/ Cuesta.
NNSS. M-003 En tramite / en Suspenso
El objeto es reclasificar suelo urbano en las unidades 2 y 5 a suelo urbano consolidado.
NNSS. M-004 27/06/2013 20/10/2013
Promovida por el Ayuntamiento. El objeto son modificaciones puntuales en 17 Art. Ha sido redactada por la OGUVAT de Sierra de Montánchez. Trata de ajustar las NN.SS a las determinaciones de la LSOTEX, evitando ser más restrictiva. Abarca aspectos muy distintos desde el marco legal a las condiciones de la edificación en suelo urbano y no urbanizable. Como figuras de gestión y desarrollo no se han tramitado ninguna.
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3.2. b Relación de ámbitos no desarrollados. Viabilidad de desarrollo.
El planeamiento vigente tiene delimitadas 5 Unidades de Ejecución en suelo urbano y
no clasifica ningún suelo como urbanizable. Como se ha indicado parte de unas previsiones de
crecimiento mínimas, por lo que se limita a intentar dar soluciones concretas a las dos vacíos
de suelo urbano no consolidado, que para su desarrollo de la ordenación propuesta precisan
delimitar el ámbito para su gestión unitaria, que permita un justo reparto de las cargas y
beneficios y como ampliaciones establece otras tres unidades.
La gestión de estas unidades ha sido distinta en cuanto a sus logros:
La UE- 1 situada en la manzana entre las C/ Arroyo Lugar, San Sebastián Trv. San
Sebastián, Cervantes y Molinos. Esta manzana cuenta con todos los servicios en los viales que
la circundan, está consolidada por la edificación en casi la totalidad de y el objeto de la unidad
es ordenar el vacío interior, que lo forman los correlones de varias parcelas.
La ordenación propuesta entendemos que no es viable económicamente por falta de
aprovechamiento, esta unidad no ha tenido ninguna iniciativa para su desarrollo.
La UE-2 situada en un vacío urbano en la manzana entre las C/ Barrio Blanco, De el
Lagar, Mercado y Federico García Lorca. al igual que la anterior esta manzana está delimitada
por viarios completamente urbanizados y el objeto de la unidad es ordenar el vacío interior,
formado por los correlones de varias parcelas.
La ordenación propuesta entendemos que no es viable por falta de aprovechamiento
económico y por la dificultad de acuerdo entre los propietarios. Esta unidad no ha tenido
ninguna iniciativa para su desarrollo y si la tramitación de una modificación puntual para
reclasificar directamente los suelos a urbano consolidado.
La UE-3 esta situada en suelos inicialmente de propiedad municipal, está
completamente urbanizada y consolidada.
La UA-4 es una unidad para uso residencial con tipologías en hilera en las traseras de
la Manzana definida por las C/ Hernán Cortes, Barrio Blanco y la Carretera de Arroyomolinos a
Almoharín. El objeto es la ampliación del suelo urbano para uso residencial, es la única
ampliación para este uso que propone las NN.SS.
La ordenación propuesta no se ha desarrollado ni han presentado iniciativas durante la
vigencia de las NN.SS. Entendemos que en la actualidad es menos viables que en el periodo
de expansión económica previo a la actual crisis inmobiliaria.
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25
La UE-5 es la única unidad de ampliación del suelo urbano para uso industrial. El
objeto es dar posibilidad de implantación a usos de almacenaje e industriales en general que
tienen difícil cabida en zonas residenciales o mayor grado de molestia o incompatibilidad con
este uso, por lo que se sitúa apoyada en un camino exterior al núcleo consolidado.
Actualmente la urbanización cuenta con los servicios urbanísticos, como acceso rodado,
saneamiento, abastecimiento y energía eléctrica, está semi consolidada por la edificación.
3.2.c Relación de actuaciones irregulares, Edificaciones fuera de ordenación. Viabilidad de su legalización.
Otro aspecto importante de la evolución del planeamiento es el grado de edificaciones
fuera de ordenación que se han realizado. La situación de fuera de ordenación puede ser
producida por la modificación de la ordenación o usos desde el planeamiento general y también
puede ser producida por la edificación ilegal fuera de las determinaciones del planeamiento.
En algunos casos es posible restituir la legalidad y en otros es imposible, por lo que la
administración responsable de la disciplina urbanística, generalmente el Ayuntamiento, puede
optar por el derribo durante los cuatro primeros años de la construcción, después prescribe
esta posibilidad, quedando la edificación en la situación de fuera de ordenación que conlleva la
limitación de las actuaciones edificatorias y uso.
En el núcleo urbano la existencia de edificación fuera de ordenación es escasa y se
suelen situar en la periferia del suelo consolidado sobre snu. Desde la entrada en
funcionamiento de la oficina de gestión urbanística se ha dado un mayor rigor en el control para
otorgar licencia de obras, exigiéndose incluso el cumplimiento de las normas estéticas que en
muchos casos ha generado discrepancias entre las determinaciones establecidas y su
aplicación.
No se han producido reparcelaciones urbanísticas ilegales en la snu.
En el resto del término en snu no se ha dado edificación residencial fuera de
ordenación, fundamentalmente porque no habido demanda y porque se han realizado
modificaciones de las normas en snu encaminadas a eliminar restricciones superiores a las
establecidas en la LSOTEX, evitando dejar fuera de ordenación edificaciones que incumplían
distancias mínimas o superficies de parcela establecidas en las normas iniciales.
3.3.d Elementos catalogados
La NN.SS. establece en el Capítulo 8 del título Sexto las condiciones generales de
protección, en el que define que se entiende por patrimonio, los criterios básicos de
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26
conservación, una relación de los edificios y elementos a proteger y por último las actuaciones
posibles en los mismo, remitiéndose a las que autorice el órgano competente en Patrimonio
Histórico de la Junta de Extremadura.
Los edificios incluidos como protegidos en la NN.SS. son los siguientes:
1 Iglesia Parroquial Ntra. Sra. de la Consolación
2 Ermita de San Sebastián
3 Cruz de San Martín
4 Portada
5 Portada
6 Portada
7 Ventana adintelada
8 Escudo esquinado
9 Escudo esquinado
10 Escudo
11 Escudo y lápida
12 Escudo
13 La Garganta
3.3 Estudio del Medio Urbano
3.3. a Estado del manzanario. Existencia de ámbitos a incluir en PERI La estructura urbana del núcleo de Arroyomolinos es radial focalizada hacia los dos
nodos centrales, que son la Plaza de la Constitución presidida por el ayuntamiento y a la
Parroquia de Ntra. Sra. de la Consolación, desde los que arranca una red de calles radiales
entre las que destaca como eje estructural el formado por las C/ Real, Plaza de la Constitución,
Juan Carlos I y Calle Corredera, esta red de calles en el exterior del núcleo tiene continuidad
en los caminos de comunicación con el término y las localidades vecinas, como Montánchez,
Alcuescar o Almoharín. Esta red radial se completa con viario transversal del que destaca por
su continuidad el formado por las Calles Pizarro y San Sebastian al norte, las Calles Membrillo,
Castezuela, Molina y Urraca al noreste, la Calle Judería al oeste y las Calles Lagar y Federico
García Lorca al sur.
El viario en general es de trazado medieval y por tanto irregular, de anchura variable
según los tramos e importancia de la calles, pero en general con anchura por debajo de los
seis metros, a pesar de ello gran parte de las calles principales tienen tráfico rodado en las dos
direcciones sin que se produzcan disfuncionalidades con la intensidad que soportan.
Las manzanas del núcleo histórico son muy irregulares, tanto en forma como en
tamaño, se pueden distinguir las del centro que son manzanas cerradas, ocupadas por la
edificación en todo su perímetro con patios y espacios libres en el interior, la densidad de
ocupación en las manzanas es inversamente proporcional al tamaño de estas, las mas
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27
pequeñas están mas densamente edificadas y las mayores presentan, los espacios libres
interiores de mayor superficie.
Las manzanas perimetrales alineadas a calles trazadas sobre los antiguos caminos
suelen estar ocupadas por la edificación en su alineación principal teniendo espacios libres
traseros de mayor superficie con uso de corralones agrícolas o huertos.
Tras el análisis de los espacios libres y tamaño de las manzanas llegamos a la
conclusión que en tienen un tamaño y fondo aprovechables desde sus alineaciones, de forma
que están colmatadas por la edificación y los espacios libres interiores tienen uso de patios de
parcela, no hay una problemática por la existencia de grandes vacíos interiores en manzanas
consolidadas perimetralmente.
A continuación vamos a indicar las situaciones concretas de manzanas con las
mayores superficies libres interiores y que las NN.SS. proponen una o4rdenación con apertura
de nuevas calles en su interior:
a) UA-1 situada en la manzana entre las C/ Arroyo Lugar, San Sebastián Trv. San
Sebastián, Cervantes y Molinos, el planeamiento vigente propone la apertura de un
vial en forma de L con apertura a la Calle Arroyo Lugar y a la Calle Molinos.
En la consulta realizada a los propietarios afectados se pone de manifiesto el su
intención de mantener la situación actual frente a la ordenación propuesta en las
vigentes NN.SS. Entendemos que la ordenación propuesta no es viable a nivel de
gestión ya que implica la participación de varios propietarios con afecciones muy
distintas, difícilmente compensables si no hay acuerdo previo, económicamente es
de dudoso aprovechamiento y no supone ninguna mejora a la actual estructura
urbana.
b) UA-2 situada en un vacío urbano en la manzana entre las C/ Barrio Blanco, De el
Lagar, Mercado y Federico García Lorca.
La delimitación actual de esta unidad no es justificable desde los presupuestos de
la LSOTEX, por incluir patios traseros de parcelas con frente a la Calle Barrio
Blanco, que no tiene contacto con la calle interior que propone la ordenación de la
unidad y que ni mediante un proceso reparcelatorio mejorarían o aumentarían su
actual aprovechamiento, también incluye todo el perímetro de la manzana con
frente a unas calles totalmente urbanizadas, por lo que no entendemos que objeto
tiene incluirlos en un proceso que no supone incremento del aprovechamiento ni
ningún tipo de mejora para la estructura urbana, que su inclusión no afecta a la
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28
apertura de la nueva calle. Por lo que entendemos que está unidad es necesaria
redelimitarla.
En conclusión tras el análisis del manzanario el Avance del PGM no delimita ningún
ámbito para incluir en PERI al margen de lo expuesto anteriormente.
3.3. b Relación de elementos a añadir al Catálogo.
Una vez analizados los valores patrimoniales del municipio del Término Municipal
consideramos que la relación de elementos protegidos de las vigentes R.NN.SS. cave añadir
los elementos del los inventarios de la Consejería de Cultura que no están protegidos
actualmente.
Los elementos de los distintos inventarios de la Consejería de Cultura se indican a
continuación:
Listado del Inventario de Bienes Inmuebles de la Consejería de Cultura
Listado del Inventario de Arquitectura Vernácula de la Consejería de Cultura
DENOMINACIÓN UBICACIÓN Noria Paraje de las perdices Vivienda mediano propietario Calle Corredera N-5 Vivienda pequeño propietario Calle Corredera N-11 Vivienda mediano propietario Calle Santa Catalina N-4 Hornos de cono Calle San Sebastian N-10 Tahona Calle Santa Catalina N-11 Bodega Calle Corredera N-11 Chozo de el Robledal Paraje el Robledal Camino de Zarza Conjunto de chozos Termino municipal Cruz de San Martín Calle de San Martín Pozos de las Curanderas Charca de las curanderas Fuente de las perdices Camino Paraje de las perdices Abrevadero Fuente del contadero Camino San Pedro de Mérida Zahurdas Ruta de los molinos 200m. del casco
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Listado del Inventario de Restos Arqueológicos de la Consejería de Cultura
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30
3.4 Estudio del equipamiento 3.4.a Relación de dotaciones existentes / previstas. Adecuación a las necesidades. Equipamiento municipal
1.- Equipamiento administrativo:
• Ayuntamiento: cuenta con una superficie total de 400 m2. en un solar de 165 m2. ha sido
renovado en 1980 y el estado de conservación es bueno.
• El Ayuntamiento cuenta con otros edificios de uso mixto entre cultural y administrativo
como en el caso del edificio de la C/ Hernán Cortes n-8, compartido como hogar del
pensionista, oficina de turismo y sala de exposiciones, tiene una superficie construida de
359 m2 en una parcela de 266 m2 , la construcción es de 1970. 2.- Equipamiento cultural:
• Casa de Cultura, de titularidad municipal y gestión directa por el Ayuntamiento, se
encuentra en un solar de 625 m2, tiene una superficie edificada de 672 m2. Se encuentra en
buen estado de conservación.
• Centro joven titularidad municipal y gestión directa por el Ayuntamiento. tiene una
superficie de 210 m2, se encuentra en buen estado de conservación.
• Parcela junto al colegio con uso múltiples entre sala de exposición y aula de formación,
tiene una superficie de suelo de 445 m2, con tres edificaciones.
3.- Equipamiento Religioso:
• Iglesia parroquial de Ntra. Sra. De la Consolación.
• Ermita de San Sebastián.
• Ermita de Santa Catalina.
4.- Equipamiento Escolar:
• Colegio Virgen de Guadalupe: de ámbito local, cuenta con nivel de infantil y primaria,
hasta sexto curso. Tiene una superficie de 3.166 m2 de los que 2.125 m2 son al aire libre y
1.041 en superficie cubierta. El estado de conservación es bueno. Cuenta con 71 alumnos. 5.- Equipamiento Asistencial:
• Residencia de Ancianos. Titularidad pertenece al municipio. Gestión indirecta. Tiene una
parcela de 775 m2, se encuentra en buen estado de conservación y tiene capacidad para
24 plazas residentes. Entró en funcionamiento en 2011 y su construcción se realizó en
varias fases desde 2006.
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31
6.- Equipamiento sanitario:
• Centro de Salud, consultorio local. Pertenece al área de salud de Alcuescar. Se encuentra
en un solar contiguo al colegio de 320 m2. superficie cubierta de 210 m2, la titularidad
pertenece a la Seguridad Social, gestionado por el SES. El estado de conservación es
bueno. No tiene camas ni UVI.
7.- Equipamiento comercial:
• La dotación comercial es suficiente para las necesidades básicas de la población que tiene
que abastecer, cuenta con tiendas de alimentación y textiles, farmacia, y comercios de toda
clase de artículos; también hay oficinas bancarias.
8.- Equipamiento recreativo, zonas verdes:
• El centro histórico del núcleo urbano cuenta con la Plaza de España y la Plaza de la
parroquia de la Consolación como espacios libres tradicionales focos de relación y reunión.
Ambos en la actualidad tienen poca entidad debido a su superficie y a las transformaciones
de los hábitos de relación, el estado de conservación es bueno y en el caso de la Plaza de
España tiene uso habitual como aparcamiento.
• Parque urbano, situado entre la Avd. de las Eras y camino de la Charcas, titularidad
Municipal y gestión directa por el Ayuntamiento. tiene una superficie de 3.157 m2. servicios
que posee: agua corriente, saneamiento, energía eléctrica, zona de juegos infantiles. Se
encuentra en buen estado de conservación.
• Parque Urbano en el camino de las Charcas: titularidad municipal, gestionado directamente
por el Ayuntamiento. La superficie clasificada como suelo urbano es de 6.375 m2. Servicios
que posee: agua corriente, saneamiento, energía eléctrica, la zona de apoyo a carretera
cuenta incluso con acerado pero apenas tiene una ordenación o diseño de jardinería,
limitándose a la plantación de una alineación de árboles jóvenes. Sin embargo esta zona
se ha convertido en uno de los circuitos de paseos mas utilizados hasta llegar a la charca
de las Curanderas. La parcela en suelo no urbanizable es toda de propiedad municipal, lo
que incrementa esta zona de espacio libre en otros 9000 m2 y se ha mejorado el acceso a
la charca con carril bici y plantación de arbolado. Su estado de conservación y uso es
mejorable con un diseño de parque suburbano, adecuado a su posición y función.
9.- Equipamiento deportivo:
• Zona polideportiva: Campo de fútbol, pistas deportivas y piscina terrenos de titularidad
municipal y gestión directa por el Ayuntamiento. La superficie al aire libre es de 14.960 m2.
el estado de conservación es bueno, la superficie construida es de 1.041 m2 y la fecha de
construcción es 1990.
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10.- Comunicaciones y transportes:
Autobús: existe línea regular de autobuses, con destino en Mérida y Cáceres, la periodicidad es
diaria de lunes a sábado.
Las estaciones de tren más próximas se encuentran en Cáceres y Mérida
11.- Otros:
• Nave almacén municipal, en la carretera de Alcuescar con una superficie construida de
220 m2 en una parcela de 760 m2.
• Tanatorio, sala velatorio de propiedad municipal, sobre un par de parcelas con superficie
total de 362 m2, entró en funcionamiento en 2011.
• Cementerio: de titularidad municipal. Se encuentra entre el camino y la carretera de
Alcuescar a unos 0.2 Km. del suelo urbano. El estado del acceso es bueno la superficie del
recinto es de 2000 m2, dispone de una zona de ampliación de unos 200m2.
Cuenta con siete módulos con el siguiente número de nichos: 66, 132, 63, y cuatro de 120
en total el número de nichos es de 741, actualmente están vacíos sin propietarios 23 y
otros 70 están vacíos y son de propietarios particulares. Dentro del recinto es hay espacio
para otro módulo en el lateral derecho desde el acceso con capacidad para otros 132
nichos y para un mayor número de columbarios.
El número de fallecimiento de los últimos años se refleja en el cuadro siguiente:
AÑO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
ENTERRAM. 12 4 14 - 1 8 3 6 6
En 10 años se han producido 54 enterramientos, la media es de unos 5,4 enterramientos
anuales, el número de nichos libres en la actualidad es de unos 93 y la capacidad de
construcción de unos 130 en el recinto actual sin precisar ampliaciones, también es posible
la construcción de columbarios.
12.- Servicios mancomunados:
• Mancomunidad del Ayuela, para el servicio de abastecimiento de agua y saneamiento.
Mancomunidad de Alconavarr, turismo y oficina del consumidor.
Mancomunidad Sierra de Montánchez, servicios de gestión urbanística y servicio social
de base.
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3.4 b Valoración de déficits
El ayuntamiento no manifiesta previsión de nuevos equipamientos o déficit que sea
preciso mejorar, por lo que entendemos que el equipamiento general es suficiente.
El equipamiento escolar es suficiente.
El cementerio tiene capacidad para el periodo de vigencia del PGM.
La dotación de zonas verdes y espacios libres es suficiente y si es posible mejorar la
dotación con zona de juegos infantil.
3.5 Estudio de infraestructuras municipales. 3.5.a Estado actual de la redes de electricidad, alumbrado público, abastecimiento de agua, saneamiento, acceso peatonal y rodado.
Red eléctrica y alumbrado público La red de electricidad depende de la empresa PITAR, se suministra desde la
subestación de la Torre de Santa María, la línea principal es de 20 Kw y suministra al núcleo
urbano mediante los siguientes centros de transformación:
SITUACIÓN POTENCIA
C/ Barrio la Cruz 100 KVA
C/ Lagos 250 KVA
C/ Trasera los Canchales 160 KVA
C/ Polideportivo 200 KVA
C/ Las Tapias 100 KVA
La red cubre las demandas existentes y su estado es normal, no se producen cortes en
el suministro o variaciones de tensión que afecten a la funcionalidad. En la actualidad no hay
prevista ninguna actuación por parte de la empresa para mejorar la red o el servicio.
La red de alumbrado público es de responsabilidad municipal y cubre la totalidad de los
espacios libres y viario urbano.
Red abastecimiento de agua La red de abastecimiento de agua esta es responsabilidad de la Mancomunidad de
Aguas Ayuela que tiene cedida la gestión a la empresa de distribución Canal de Isabel II. La
captación inicial se realizaba en el desde el manantial de la Garganta de los molinos, la
captación principal actual se realiza en el embalse de Ayuela en el término de Alcuescar y es
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tratada en la planta potabilizadora situada en el propio embalse. También hay una conducción
de conexión al embalse de Aldea del Cano y recientemente se ha realizado una conexión al
pantano de Orellana, por lo que se puede afirmar que el suministro de agua está garantizado
para las posibles ampliaciones del suelo urbano.
Desde la planta potabilizadora mediante una conducción de función se alimentan los
depósitos de Arroyomolinos, situados al norte del núcleo, el conjunto está formado por 2 con
una capacidad de 300 m3, 1 con 600 m3 y otro con 900 m3. El consumo punto diario en verano
llega a los 400 m3, por lo que la capacidad de almacenamiento asegura cuatro días partiendo
de los depósitos llenos.
La red de distribución es de tipo mixto, formada por una malla principal que suministra
los ramales y subramales que abastecen a los abonados. El diámetro de las tuberías varía de
40 a 125 mm, de fibrocemento en la parte antigua y de pvc de junta elástica en las zonas
nuevas.
Los volúmenes consumido en 2013 son los siguientes:
Trimestre Vol. facturado Vol. bombeado Rendimiento %
1 1021 23863 42,4
2 12255 18772 65,3
3 18025 39998 45,1
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Red abastecimiento de saneamiento
La red de saneamiento abarca la totalidad del suelo urbano consolidado,
mayoritariamente el colector es de hormigón con diámetros mínimos de 20 cm y los de mayor
sección en 40 cm, hasta llegar al emisario final con una sección de 2X60 cm. Se han realizado
en ellas mejores puntuales, como en las Calles real, Plaza de España y calle Corredera, en la
que el material empleado ha sido PVC, se puede afirmar que actualmente su estado es bueno.
La Red tiene un punto de vertido al oeste del núcleo, que recoge el saneamiento de la C/
Hernán Cortes y vierte por el camino de Alcuescar en las proximidades del cementerio. El
punto de vertido principal, que concentra la red general está en el Arroyo Lugar, en paralelo a
la Avd. de las Eras, aguas debajo de la C/ San Martín, actualmente el vertido se realiza sin
depuración previa.
Esta previsto unificar los dos vertidos mediante un colector de enlace desde el camino
de Alcuescar a la prolongación de la C/ Barrio Blanco enlazando con el existente en el camino
que llega al Arroyo Lugar. También esta previsto modificar el trazado del colector general
desde la C/ Mercado hasta la carretera de Almoharín para seguir el cauce del arroyo.
Red viaria
La red viaria esta pavimentada en la totalidad del suelo urbano consolidado.
Mayoritariamente están asfaltadas, sobre todo en las urbanizaciones mas recientes, también
hay calles pavimentadas con hormigón y la zona central del casco histórico esta adoquinada.
El acceso peatonal en general no tiene dificultades especiales y el acceso a personas
con movilidad reducida se ha visto mejorado por la desaparición del acerado en las últimas
mejoras de la pavimentación de la zona del centro urbano. El mayor inconveniente de la
circulación peatonal es el alargamiento de la estructura urbana, sobre todo a nivel de los
equipamientos, que se encuentran en un extremo entre la Avd. de las Eras y la carretera de
Almoharín.
Como ya se ha indicado el tráfico rodado no tiene problemas graves de funcionalidad
debido fundamentalmente a la escasa intensidad del mismo, a pesar del trazado irregular de
las calles y su desigual anchura. Tampoco hay problemas habituales de falta de aparcamiento
en la plaza y zona central.
BADAJOZ NOVIEMBRE 2013 EQUIPO REDACTOR Fdo.: Jesús Boraita Hermosell