Post on 10-Jan-2016
description
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL
BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA
D’ABRERA
El Prat de Llobregat , 8 de juliol de 2004
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
Permeteu-me una llicència que, suposo, entendreu. Des d’ara em referiré a l’objecte d’aquesta presentació sota el títol de “Prescripcions”.
1. PREÀMBUL
AP 02 030 - dap04 - 11
Perquè patim d’una obsessió?
2. ORÍGENS
Perquè sóm uns perepunyetes?
Perquè avui toca?
2.1. Per què unes “Prescripcions”?
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
AP 02 030 - dap04 - 11
Simplement i concloentment, perquè l’aigua és un bé escàs, perquè
UNA CORRECTA POLÍTICA EN L’EXECUCIÓ D’ACTUACIONS SOBRE EL TERRITORI GARANTEIX, ALHORA, LA
PROTECCIÓ DEL MEDI AMBIENT I LA DISPONIBILITAT DE RECURSOS.
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
AP 02 030 - dap04 - 11
De l’aqüífer profund s’ha arribat a extreure 120 hm3, una quarta part del consum total de tot l’àmbit d’Aigües Ter Llobregat (ATLL).
Actualment, l’extracció mitjana és de 60 hm3, equivalent al consum de tota la ciutat de Barcelona durant 150 dies o, el que és el mateix,
2.2. Quins recursos?
EQUIVALENT AL CONSUM DE TOTA LA CIUTAT DEL PRAT DE LLOBREGAT DURANT DOS ANYS SENCERS!!
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
NO, en absolutNO, en absolut
2.3. L’Agència Catalana de l’Aigua, està sola amb aquestes “Prescripcions”?
L’Agència Catalana de l’Aigua ha redactat l’Edicte de 3 de març de 2004, pel qual es dóna publicitat a l’Acord de 26 de febrer de 2004 del Consell d’Administració de l’Agència, pel qual s’inclouen les prescripcions que ham estat pensades, configurades, escrites i acordades en la reunió de la comissió mixta de seguiment del conveni vigent entre l’Agència i la Comunitat d’Usuaris d’Aigües del Delta del riu Llobregat (CUADLL) de 17 de juny de 2003.
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
És a dir, i assumint el caràcterrepresentatiu de la CUADLL
TOTS I CADASCUN DELS USUARIS DE TOTS I CADASCUN DELS USUARIS DE L’AQÜÍFER DEL LLOBREGAT, DES L’AQÜÍFER DEL LLOBREGAT, DES
D’ABRERA FINS A LA MEDITERRÀNIA, D’ABRERA FINS A LA MEDITERRÀNIA, SÓN COAUTORS D’AQUESTES SÓN COAUTORS D’AQUESTES
“PRESCRIPCIONS”“PRESCRIPCIONS”
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
3. OBJECTIU
ALLEUGERIR L’IMPACTE DE LA IMPLANTACIÓ D’INFRAESTRUCTURES (TREBALLS, OBRES, ACTUACIONS) SOBRE EL MEDI: SOSTENIBILITAT.
3.1. Quin és/ quins són l’objectiu/s de les “Prescripcions”?
IMPLICAR LES ADMINISTRACIONS, ELS SECTORS I ELS USUARIS EN LA PRESERVACIÓ DEL MEDI: TRANSVERSALITAT.
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
TGV, ampliació aeroport, ampliació port, autovies, ampliació ronda litoral, parc logístic, desviament del riu, depuradora del Baix Llobregat, soterrament de la Gran Via, Ciutat Judicial, Hotel Hesperia, línies de metro (L9, L2, Línia Sarrià – Castelldefels), expansió urbanística.
3.2. Acte de fe versus sacrifici:
ENS EN SORTIREM ???ENS EN SORTIREM ???
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
Sense les prescripcions aprovades, però amb el seu esperit present, s’ha aconseguit:
1. Pactar un traçat del TGV des de sant Joan Despí fins a la Torrassa (meandre, estació TGV El Prat, viaducte).
2. Condicionar l’execució de la L9 del metro.
3. Reduir pantalles línia mercaderies de 48 a 20 metres de profunditat (Can Tunis).
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
Per tant, assumint que cal sacrificar aquest corredor d’entrada a Barcelona, fem-ho però sota unes
CONDICIONS QUE DISMINUEIXIN L’IMPACTE GLOBAL DE TOTES AQUESTES ACTUACIONS SOBRE EL MEDI, SOBRE EL RIU, SOBRE L’AQÜÍFER, SOBRE LES ZONES HUMIDES, SOBRE UN ENTORN ÚNIC I INCOMPARABLE!!
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
4. CONTINGUT DE LES “PRESCRIPCIONS”
4.1. Antecedents normatius
Article 36 de l’Edicte de 16 de març de 1999 pel qual es fa públic, el text que recull les determinacions de contingut normatiu del Pla hidrològic de les Conques Internes de Catalunya:
Zones de policia d’aigües en els aqüífers classificats.
36.1 Els aqüífers classificats en el Pla han d’estar subjectes a una zona de policia que n’ha d’abraçar tota l’extensió superficial d’acord amb la delimitació establerta.
36.2 Per fer qualsevol obra o treball a la zona de policia que impliqui una possible afecció de les aigües, en particular la construcció de fonaments profunds, dragatges portuaris, enterraments de residus, abocaments contaminants, extraccions d’àrids, etc., caldrà una autorització prèvia de l’Administració hidràulica per a la qual el peticionari ha d’incloure el corresponent estudi sobre les possibles afeccions i sobre les mesures correctores que puguin caldre per a la protecció del domini públic hidràulic, sens perjudici d’allò que estableix l’article 9.3 del Reglament, per a la policia de lleres que serà d’aplicació en aquest cas.
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
4.2. Aplicabilitat
En totes les sol·licituds per efectuar obres, desenvolupar activitats o aprofitaments que puguin produir degradació o afecció del domini públic hidràulic és preceptiva la presentació per part de l’interessat d’un estudi d’avaluació dels efectes mediambientals i particularment dels efectes sobre el domini públic hidràulic en l’àmbit dels aqüífers de la Vall Baixa i del Delta del Llobregat, la Cubeta de Sant Andreu i la Cubeta d’Abrera.
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
4.3. Tipus d’actuacions
Actuacions que poden pertorbar potencialment el medi
Estudi d’efectes i mesures correctoresRespecte usos ZF rieres tributàries
Criteris de segellament aprovats per l'Agència
Sifonaments, aixecament del fons, contaminacions, comunicació d’aqüífers
TREBALL EFECTE LLINDAR CONDICIONANTS
Urbanització del sòl Reducció de la recàrrega Sòl Urbanit. amb figura> 6ha
Sòl Urbanit sense figura>3haSòl No Urbanitzable: sempre
Augment del llindar d’escorrentiu superficial
Infr
aest
ruct
ure
s
Subterrànies
Efecte barrera
> 100 m de llarg Estudi d’efectesComptador/Control nivells
Efecte dren
20 m per sobre del sostre de l’aqüífer profund (excepcionalment, 15 m)
No es permet construir per sota d’aquest marge de seguretat
pilotatgesAlteració del medi
Pous abandonats i /o de investigació
connexió d'aqüífers, contaminació NO
Tancs d’emmagatzematge soterrat
contaminació
Pous d’abastamentCriteris de TES aprovats per l’AgènciaZones de recàrrega
Zones humides inclïdesProvocada per la pròpia obra o activitat
Estudi d’efectes i mesures correctores
Posant en contacte els aqüífers amb aigües de qualitat inferior
Mobilització de contaminacions històriques
Extraccions d’aigua (drenatges) (1)60.000 m3/any 25.000 m3/mesSempre
Estudi d’efectesComptador/Quantitat i Qualitat / destinació
Abatiment de nivells, afecció a tercersZones contaminades
NOTA: ZF: Zona Fluvial TES: Tancs d’emmagatzematge soterrats
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
4.4. Justificació tècnica dels llindars (límits) establerts
Justificació tècnica
2.1 Urbanització del sòl: Assumint que a l’àmbit de la Vall Baixa i Delta del Llobregat l’extracció mitjana d’aigua és de 60 hm3 anuals; estimant que la recàrrega mitjana es pot avaluar en 100 mm/any o, el que és el mateix, en 1.000 m3/ha/any; hom considera que una pèrdua d’una deu mil·lèsima part de l’extracció, l’equivalent a la que es produiria com a conseqüència d’una impermeabilització de 6 ha de sòl, justifica el llindar proposat en sòl urbanitzable amb figura de planejament derivat aprovada. En sòl urbanitzable sense figura de planejament derivat aprovada el llindar de 3 ha ve justificat per la manca de concreció d’usos del sòl.
2.2 Infraestructures: Segons el títol I Capítol 2 del Real Decret Legislatiu 1/2001 de 20 de Juliol mitjançant el qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Aigües, s’estableix com a zona de policia els 100 m d’amplada des dels marges de la llera, tot i condicionant els
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
usos i activitats que s’hi desenvolupen. L’Agència Catalana de l’Aigua, d’acord amb el que expressen els articles 87 i 184 del Reglament del Domini Públic Hidràulic, condiciona que la distància entre un nou pou i els existents no podrà ser inferior als 100 m amb l’objectiu d’evitar efectes d’afecció. Així, tant el criteri de la zona de policia com el de la distància entre pous, justifiquen el llindar de 100 m proposat.
Pel que fa a l’establiment d’una franja de protecció i seguretat de 20 m entre la base de l’obra i el sostre de l’aqüífer profund del Delta del Llobregat, cal cercar la seva justificació en l’estudi desenvolupat per GISA per a la construcció de la línia 9 del metro, així com en els estudis previs realitzats per Aigües del Prat entorn la futura estació intermodal del TGV a El Prat de Llobregat. Només excepcionalment es reduirà aquesta franja a 15 metres (tal i com succeeix amb el pas de la L9 per sota el riu Llobregat).
2.3 Extraccions d’aigua: Assumint que a l’àmbit de la Vall Baixa i Delta del Llobregat l’extracció mitjana d’aigua és de 60 hm3 anuals, hom considera que una mil·lèsima part de l’extracció (60.000 m3/any) o, en el seu cas, una extracció continuada d’un cabal equivalent a 10 l/s durant un mes (25.000 m3/mes), són xifres prou justificatives del llindar.
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
5. UNA PETITA REVOLUCIÓ
L’aplicació de les Prescripcions suposa un canvi mental, una adaptació, en tant que
LA PROTECCIÓ DEL MEDI I LA LA PROTECCIÓ DEL MEDI I LA PROTECCIÓ DE LA INFRAESTRUCTURA PROTECCIÓ DE LA INFRAESTRUCTURA COMPARTEIXEN EL MATEIX DESTÍ: NO COMPARTEIXEN EL MATEIX DESTÍ: NO
FER-SE MAL, RESPECTAR-SE FER-SE MAL, RESPECTAR-SE MÚTUAMENT.MÚTUAMENT.
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
És una petita revolució. Exemples:
5.1. Urbanització del sòl:
Estudi d’avaluació dels efectes mediambientals, de les mesures preventives, correctores i compensatòries, així com del seguiment i anàlisi d’aquestes mesures.
Reserva de sòl per habilitació de basses pulmó i basses de laminació.
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
5.2. Infraestructures:
Marge de seguretat entre la base de l’obra i el sostre de l’aqüífer profund.
Limitació instal·lació de gasolineres en punts sensibles (pous d’abastament, zones de recàrrega, zones humides induïdes).
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
5.3. Extraccions d’aigua (drenatges d’obra):
Aparcaments soterrats de + 100 m de llarg amb instal·lacions de bombament que hauran de disposar de comptador volumètric.
Anàlisi de l’aigua bombada i destinació a domini públic hidràulic, clavegueram o, si és el cas, descontaminació.
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
Inclusió d’altres criteris ja aprovats amb anterioritat pel Consell d’Administració de l’Agència (disponibles a la pàgina web de l’Agència Catalana de l’Aigua):
Objectivar els aspectes tècnics que cal considerar en l’elaboració dels informes que ha de redactar l’Agència Catalana de l’Aigua en la tramitació dels diferents instruments de planejament urbanístic: zona fluvial, sistema hídric i zona inundable.
a) Criteris hidrourbanístics:
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
Prescripcions tècniques que defineixen les actuacions adreçades a la protecció de les parts obertes o ranurades de pous i sondeigs quan són abandonats o fora d’ús.
b) Segellament de pous:
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
Els tancs d’emmagatzematge soterrats (TES), són activitats susceptibles d’afecció a les aigües subterrànies. Els criteris promouen la instal·lació de dispositius de control dissenyats per a la detecció d’un cabal mínim al voltant de 1 L/h en menys de 30 dies i, alhora, la capacitat de controlar una massa de contaminant segons el risc d’afecció al domini públic hidràulic.
c) Autoritzacions TES:
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
En breu, seran sotmeses a aprovació les consideracions incloses a la Proposta d’Instrucció Tècnica per a la realització d’estudis de seguiment i control en relació al risc d’afecció als aqüífers de la Vall Baixa i Delta del Llobregat derivat de les obres i infraestructures en curs i previstes: sondatges de reconeixement.
AP 02 030 - dap04 - 11
PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES A L’AUTORITZACIÓ DE TREBALLS EN L’ÀMBIT DELS AQÜÍFERS DE LA VALL BAIXA I DEL DELTA DEL LLOBREGAT, LA CUBETA DE SANT ANDREU I LA CUBETA D’ABRERA
A LA VOSTRA DISPOSICIÓ PER A A LA VOSTRA DISPOSICIÓ PER A QUALSEVOL DUBTE, TOT I ESPERANT LA QUALSEVOL DUBTE, TOT I ESPERANT LA VOSTRA INESTIMABLE COL·LABORACIÓ VOSTRA INESTIMABLE COL·LABORACIÓ
PERQUÈ, DE FET,PERQUÈ, DE FET,
SOM AL MATEIX VAIXELL I SOM AL MATEIX VAIXELL I ENS ACARONA LA MATEIXA ENS ACARONA LA MATEIXA
MARINADAMARINADA
Moltes gràciesMoltes gràciesAP 02 030 - dap04 - 11
AP 02 030 - dap04 - 11AP 02 030 - dap04 - 11