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“PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE PARA LA PARROQUIA
SANTA FE DE GALÁN, PERTENECIENTE AL CANTÓN GUANO, PROVINCIA
DE CHIMBORAZO”
MIGUEL ÁNGEL CALDERÓN POMA
TRABAJO DE TITULACIÓN
PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OBTENER EL TÍTULO DE
INGENIERO EN ECOTURISMO
ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES
ESCUELA DE INGENIERÍA EN ECOTURISMO
RIOBAMBA – ECUADOR
2015
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CERTIFICACIÓN DEL TRIBUNAL DE TESIS
El suscrito TRIBUNAL DE TESIS CERTIFICA QUE: el trabajo de investigación titulado:
“PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE PARA LA PARROQUIA
SANTA FE DE GALÁN, PERTENECIENTE AL CANTÓN GUANO, PROVINCIA DE
CHIMBORAZO”, de responsabilidad del señor egresado Miguel Ángel Calderón Poma, ha sido
prolijamente revisado, quedando autorizada su presentación y defensa.
TRIBUNAL DE TESIS:
ING. CATALINA VERDUGO
DIRECTORA
ING. PAULINA DÍAZ
MIEMBRO
Riobamba, Mayo del 2015
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DEDICATORIA
Dedicado a mis padres Miguel y Fanny
ejemplo de esfuerzo, lucha, motivación y apoyo constante
durante mi vida estudiantil; por enseñarme el valor del trabajo
y sobre todo por su amor incondicional
A mis hermanos, por su apoyo y cariño
A esta noble Institución y en especial a la Escuela de Ecoturismo
Ya que esta carrera forma profesionales humanos, con sentido de respeto por la vida,
por nuestras raíces y cultura.
A mis maestros por esa pasión de impartir sus conocimientos
en las aulas de clases con los estudiantes; por formarnos
tanto profesionalmente como humanísticamente.
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AGRADECIMIENTO
A Dios por darme la vida y ser esa fuente de inspiración, vida, alegría y tolerancia.
A mis padres que siempre han depositado su confianza y cariño en mí.
A mis hermanos que son lo más importante en mi vida,
motivo por el cual me motiva ser el ejemplo de constancia y lucha para ellos
A mis maestros que más que maestros se han convertido con el pasar del tiempo en amigos….
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TABLA DE CONTENIDO
I. PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE PARA LA PARROQUIA SANTA
FE DE GALÁN, PERTENECIENTE AL CANTÓN GUANO, PROVINCIA DE
CHIMBORAZO ______________________________________________________________ 1
A. INTRODUCCIÓN _____________________________________________________________ 1 1. Importancia __________________________________________________________________________ 1
B. JUSTIFICACIÓN _____________________________________________________________ 3
II. OBJETIVOS _____________________________________________________________ 4
A. OBJETIVO GENERAL ________________________________________________________ 4
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ____________________________________________________ 4
A. GENERALIDADES ____________________________________________________________ 5 1. Turismo _____________________________________________________________________________ 5 2. Turismo sostenible ____________________________________________________________________ 5 3. Turismo rural ________________________________________________________________________ 6 4. Sustentabilidad _______________________________________________________________________ 6 5. Plan de desarrollo sustentable ___________________________________________________________ 6 6. Planificación territorial _________________________________________________________________ 7 7. Planificación turística __________________________________________________________________ 7 8. Agroturismo _________________________________________________________________________ 8
B. EVALUACIÓN DEL POTENCIAL TURÍSTICO ___________________________________ 9 1. Diagnóstico situacional _______________________________________________________________ 10 2. Inventario de atractivos turísticos _______________________________________________________ 11 3. Estudio de mercado __________________________________________________________________ 18
D. FORMULACIÓN FILOSÓFICA Y ESTRATÉGICA _______________________________ 25 1. Matriz FODA _______________________________________________________________________ 25 2. Misión _____________________________________________________________________________ 25 3. Visión _____________________________________________________________________________ 26 4. Valores ____________________________________________________________________________ 27 5. Objetivos tácticos y estratégicos ________________________________________________________ 27 6. Políticas ____________________________________________________________________________ 29
E. ORDENAMIENTO TURÍSTICO DEL TERRITORIO _____________________________ 30 1. Territorio ___________________________________________________________________________ 30 2. Ordenamiento territorial _______________________________________________________________ 31 3. Instrumentos del ordenamiento territorial _________________________________________________ 31 4. Zonificación turística _________________________________________________________________ 32
F. PROGRAMAS Y PROYECTOS ________________________________________________ 34 1. Programas __________________________________________________________________________ 34 2. Proyectos ___________________________________________________________________________ 35
IV. MATERIALES Y MÉTODOS ____________________________________________ 39
A. CARACTERIZACIÓN DEL LUGAR ____________________________________________ 39 1. Macro localización ___________________________________________________________________ 39 2. Ubicación geográfica _________________________________________________________________ 40
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3. Características climáticas ______________________________________________________________ 40 4. Características Ecológicas _____________________________________________________________ 41 5. Zonas de Vida _______________________________________________________________________ 41
B. MATERIALES Y EQUIPOS ___________________________________________________ 42 Materiales __________________________________________________________________________ 42 Equipos ____________________________________________________________________________ 42 C. METODOLOGÍA ____________________________________________________________________ 42 1. Para el cumplimiento del primer objetivo: Evaluar el potencial turístico de la parroquia ____________ 42 2. Para el cumplimiento del segundo objetivo: Formular el planteamiento filosófico y estratégico del plan.
49 3. Para el cumplimiento del tercer objetivo: Elaborar el ordenamiento turístico del plan ______________ 49 4. Para el cumplimiento del cuarto objetivo: Estructurar programas y proyectos para el desarrollo turístico
sostenible de la parroquia ___________________________________________________________________ 50
V. RESULTADOS __________________________________________________________ 52
A. EVALUACIÓN DEL POTENCIAL TURÍSTICO DE LA PARROQUIA ______________ 52 1. Diagnóstico Situacional de la parroquia __________________________________________________ 52 2. Inventario de los recursos turísticos ______________________________________________________ 86 3. Estudio de mercado _________________________________________________________________ 109 4. Líneas estratégicas para el aprovechamiento turístico del territorio ____________________________ 132
B. FORMULACIÓN DE LA FASE FILOSÓFICA Y ESTRATÉGICA DEL PLAN _______ 143 1. Planteamiento filosófico ______________________________________________________________ 143 2. Planteamiento estratégico _____________________________________________________________ 145
C. ESTRUCTURAR EL ORDENAMIENTO TURISTICO DE LA PARROQUIA ________ 147 1. Ubicación Geográfica de la parroquia Santa Fe de Galán ____________________________________ 147 2. Uso potencial del suelo de la parroquia Santa é de Galán ____________________________________ 148 3. Resumen del uso potencial del suelo de la Parroquia Santa Fe de Galán ________________________ 158 4. Matriz de compatibilidad entre las zonas potenciales y las actividades turísticas _________________ 159
D. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE DE LA
PARROQUIA. ___________________________________________________________________ 161 1. Descripción de programas y determinación de proyectos ____________________________________ 164 2. Resumen de programas y presupuesto del plan de desarrollo ________________________________ 203 3. Plan Operativo Anual del plan de desarrollo turístico sostenible de la parroquia Santa Fe de Galán __ 204
VI. CONCLUSIONES _____________________________________________________ 219
VII. RECOMENDACIONES ________________________________________________ 221
VIII. RESUMEN ________________________________________________________ 222
IX. SUMMARY __________________________________________________________ 223
XI. ANEXOS ______________________________________________________________ 227
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1.Elementos del diagnóstico situacional _____________________________________________________ 10 Cuadro 2. Matriz FODA ________________________________________________________________________ 25 Cuadro 3. Matriz marco lógico __________________________________________________________________ 37 Cuadro 4. Componentes de la oferta turística _______________________________________________________ 45
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Cuadro 5. Superficie ___________________________________________________________________________ 53 Cuadro 6.Población desagregada por género y grupos de edad en las comunidades ________________________ 54 Cuadro 7. Población total en la parroquia __________________________________________________________ 55 Cuadro 8. Estructura familiar por comunidades _____________________________________________________ 56 Cuadro 9. Estructura familiar de la parroquia Santa Fe de Galán _______________________________________ 56 Cuadro 10. Fuentes de ingresos familiares __________________________________________________________ 58 Cuadro 11. Promedio de aportantes al ingreso familiar _______________________________________________ 59 Cuadro 12. Población económicamente activa por segmento de ocupación ________________________________ 60 Cuadro 13. Casos de migración temporal dentro del país reportados ____________________________________ 61 Cuadro 14. Ciudades destino en migración temporal dentro del país _____________________________________ 62 Cuadro 15. Casos de migración permanente fuera del país reportados ___________________________________ 62 Cuadro 16. Países destino en migración permanente fuera del país ______________________________________ 63 Cuadro 17. Infraestructura disponible para la disposición de aguas servidas ______________________________ 63 Cuadro 18. Tipo y características constructivas de las viviendas en las comunidades de la parroquia de Santa Fe de
Galán _______________________________________________________________________________________ 65 Cuadro 19. Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia de Santa Fe de Galán ________ 66 Cuadro 20. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades de la parroquia ____ 67 Cuadro 21. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las comunidades de la
parroquia ____________________________________________________________________________________ 68 Cuadro 22. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia ________________ 68 Cuadro 23. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia _____ 69 Cuadro 24. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia _________________________ 70 Cuadro 25. Uso actual del suelo por hectáreas en las comunidades de la parroquia ________________________ 72 Cuadro 26. Uso actual del suelo en la parroquia _____________________________________________________ 73 Cuadro 27. Especies de flora presentes en las zonas de río y quebradas __________________________________ 73 Cuadro 28. Especies de flora presentes en las zonas de producción ______________________________________ 74 Cuadro 29. Especies de fauna presentes en las zonas de páramo ________________________________________ 75 Cuadro 30. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas _________________________________ 76 Cuadro 31. Ocurrencia de eventos adversos a la parroquia ____________________________________________ 77 Cuadro 32. Ciclos de producción _________________________________________________________________ 79 Cuadro 33. Funcionarios electos en el GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013 _______________________ 82 Cuadro 34. Instituciones que apoyan al desarrollo turístico de la zona ___________________________________ 84 Cuadro 35. Cuadro resumen de los recursos turísticos (FICHAS MINTUR) ______________________________ 107 Cuadro 36. Cuadro resumen de los recursos turísticos (FICHAS INPC) _________________________________ 108 Cuadro 37. Sitios naturales y manifestaciones culturales materiales ____________________________________ 109 Cuadro 38. Sitios naturales y manifestaciones culturales inmateriales ___________________________________ 109 Cuadro 39. Posibles actividades a realizar ________________________________________________________ 110 Cuadro 40. Servicio de Alimentación _____________________________________________________________ 111 Cuadro 41. Universo __________________________________________________________________________ 116 Cuadro 42. Edad _____________________________________________________________________________ 118 Cuadro 43. Género ___________________________________________________________________________ 119 Cuadro 44. Nivel de instrucción _________________________________________________________________ 119 Cuadro 45. Ocupación _________________________________________________________________________ 120 Cuadro 46. Composición del grupo ______________________________________________________________ 121 Cuadro 47. Frecuencia de viajes al año ___________________________________________________________ 122 Cuadro 48. Difusión de la parroquia _____________________________________________________________ 123 Cuadro 49. Aceptación ________________________________________________________________________ 124 Cuadro 50. Actividades a realizar ________________________________________________________________ 125 Cuadro 51. Duración de la visita ________________________________________________________________ 126 Cuadro 52. Organización del viaje _______________________________________________________________ 127 Cuadro 53. Servicios a ofertar __________________________________________________________________ 128
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Cuadro 54. Capacidad de pago __________________________________________________________________ 129 Cuadro 55. Medios de información _______________________________________________________________ 130 Cuadro 56. Análisis de los componentes de los atractivos y actividades _________________________________ 132 Cuadro 57. Análisis del componente infraestructura _________________________________________________ 133 Cuadro 58. Análisis de los factores de la planta turística _____________________________________________ 133 Cuadro 59. Análisis del componente demanda turística ______________________________________________ 134 Cuadro 60. Análisis del componente de promoción y mercadeo ________________________________________ 135 Cuadro 61. Análisis del componente superestructura turística _________________________________________ 135 Cuadro 62. Identificación y priorización de nudos críticos ____________________________________________ 137 Cuadro 63. Matriz de identificación y priorización de nudos críticos ____________________________________ 139 Cuadro 64. Matriz de identificación de factores clave de éxito _________________________________________ 139 Cuadro 65. Matriz de identificación de factores claves de éxito ________________________________________ 140 Cuadro 66. Matriz de identificación de alternativas o estrategias ______________________________________ 141 Cuadro 67. Zona de asentamientos humanos _______________________________________________________ 149 Cuadro 68. Zona agrícola ______________________________________________________________________ 151 Cuadro 69. Zona pecuaria ______________________________________________________________________ 153 Cuadro 70. Zona turística ______________________________________________________________________ 155 Cuadro 71. Matriz de compatibilidad entre las zonas de uso del suelo y las actividades turísticas_____________ 159 Cuadro 72. Programas y proyectos del plan _______________________________________________________ 161 Cuadro 73. Programa N 01 _____________________________________________________________________ 164 Cuadro 74. Perfil de proyecto 1.1 del programa 01 _________________________________________________ 166 Cuadro 75. Presupuesto de programa 01 __________________________________________________________ 169 Cuadro 76. Cronograma de ejecución del programa 01 ______________________________________________ 169 Cuadro 77. Programa N 02 _____________________________________________________________________ 170 Cuadro 78. Perfil del proyecto 2.1 del programa 02 _________________________________________________ 172 Cuadro 79. Perfil del proyecto 2.2 del programa 02 _________________________________________________ 175 Cuadro 80. Perfil del proyecto 2.3 del programa 02 _________________________________________________ 178 Cuadro 81. Resumen del presupuesto del programa 02 ______________________________________________ 180 Cuadro 82. Cronograma de ejecución del programa 02 ______________________________________________ 181 Cuadro 83. Programa N 03 _____________________________________________________________________ 182 Cuadro 84. Perfil del proyecto 3.1 del programa 03 _________________________________________________ 184 Cuadro 85. Perfil del proyecto 3.2 del programa 03 _________________________________________________ 188 Cuadro 86. Resumen del presupuesto del programa 03 ______________________________________________ 190 Cuadro 87. Cronograma de ejecución del programa 03 ______________________________________________ 190 Cuadro 88. Programa 04 _______________________________________________________________________ 191 Cuadro 89. Perfil del proyecto 4.1 del programa 04 _________________________________________________ 193 Cuadro 90. Perfil del proyecto 4.2 del programa 04 _________________________________________________ 195 Cuadro 91. Resumen del presupuesto del programa 04 ______________________________________________ 197 Cuadro 92. Cronograma de ejecución del programa 04 ______________________________________________ 197 Cuadro 93. Programa 05 _______________________________________________________________________ 198 Cuadro 94. Perfil del proyecto 5.1 del programa 05 _________________________________________________ 200 Cuadro 95. Resumen del presupuesto del programa 05 ______________________________________________ 202 Cuadro 96.Cronograma de ejecución del programa 05 _______________________________________________ 202 Cuadro 97. Resumen de programas y presupuesto del plan de desarrollo ________________________________ 203 Cuadro 98. Plan Operativo Anual del plan de desarrollo sostenible de la parroquia Santa Fe de Galán _______ 204
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LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Estructura familiar de la parroquia Santa Fe de Galán ______________________________________ 57 Gráfico 2. Edad ______________________________________________________________________________ 231 Gráfico 3. Género ____________________________________________________________________________ 231 Gráfico 4. Nivel de Instrucción __________________________________________________________________ 231 Gráfico 5. Ocupación __________________________________________________________________________ 232 Gráfico 6. Posibles actividades a realizar _________________________________________________________ 232 Gráfico 7. Organiza su viaje ____________________________________________________________________ 233 Gráfico 8. Composición del grupo _______________________________________________________________ 233 Gráfico 9. Frecuencia de viaje al año _____________________________________________________________ 233 Gráfico 10. Difusión de la parroquia _____________________________________________________________ 234 Gráfico 11. Difusión de la parroquia _____________________________________________________________ 234 Gráfico 12. Duración de la visita ________________________________________________________________ 234
LISTA DE FICHAS
Ficha 1. Mirador Natural _______________________________________________________________________ 86 Ficha 2. Iglesia San Francisco ___________________________________________________________________ 89 Ficha 3. Leyenda del origen del nombre Santa Fe de Galán ____________________________________________ 92 Ficha 4. Leyenda del duende _____________________________________________________________________ 96 Ficha 5. Fiestas de la Parroquia Santa Fe de Galán _________________________________________________ 100 Ficha 6. Chicha de Jora ________________________________________________________________________ 104
LISTA DE MAPAS
Mapa 1. Mapa de las parroquias que pertenecen al cantón Guano ______________________________________ 39 Mapa 2. División Geográfica de la Parroquia Santa Fe de Galán ______________________________________ 147 Mapa 3. Zona de asentamientos humanos de la parroquia Santa Fe de Galán ____________________________ 148 Mapa 4. Zona de cultivos de la parroquia Santa Fe de Galán __________________________________________ 150 Mapa 5. Zona pecuaria de la parroquia Santa Fe de Galán ___________________________________________ 152 Mapa 6. Zona turística de la parroquia Santa Fe de Galán ____________________________________________ 154 Mapa 7. Uso Potencial del suelo de la Parroquia Santa Fe de Galán ___________________________________ 158
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LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Ficha de inventario turístico (MINTUR) ___________________________________________________ 227 Anexo 2. Ficha de inventario turístico inmaterial (INPC) _____________________________________________ 229 Anexo 3. Análisis del perfil demográfico, socioeconómico y turístico ____________________________________ 231 Anexo 4. Modelo de encuesta ___________________________________________________________________ 235 Anexo 5. Modelo de encuesta llena _______________________________________________________________ 237
1
I. PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE PARA LA PARROQUIA
SANTA FE DE GALÁN, PERTENECIENTE AL CANTÓN GUANO, PROVINCIA DE
CHIMBORAZO
A. INTRODUCCIÓN
1. Importancia
La actividad turística a nivel mundial es uno de los sectores que más cambios ha experimentado
en el siglo XXI. Los hitos que indican estas transformaciones son la globalización de la economía
turística, el acortamiento de las distancias, los avances tecnológicos, la competitividad, la
sostenibilidad, la promoción, y la autenticidad natural.
Dicho cambio, no solo se observa en el control de localidad de los servicios, o en un pago
consecuente entre costo de servicios vs. niveles de calidad de los mismos, sino en la participación
de las ventajas y responsabilidades de todos los implicados, sean estos directos o indirectos, es
así que tanto sectores públicos, privados y comunitarios participan en diferentes planes
coordinados con el fin de llegar a un desarrollo equilibrado e integral entre los participantes,
recursos, procesos y métodos que se ven enrolados en este sistema complejo pero bastante
eficiente en el momento de su operación, haciendo que todo el sistema se convierta en una
metodología de progreso y mejoramiento en varios niveles.
El turismo sostenible como eje de desarrollo para el Ecuador que conserva una extensa riqueza
natural y cultural, se constituye en una importante herramienta de trabajo, que promueve una
actividad justa, económicamente rentable y ambientalmente favorable; que procura la
participación de autoridades, técnicos y la población en general, haciendo gala de un trabajo
coordinado, técnico y con una visión de servicio de calidad y ayuda a la población.
Es necesario que la participación de las instituciones encargadas de regular, normar y ejecutar
estas actividades, se encuentre fortalecidas, trabajen juntas, coordinen sus acciones y garanticen
2
eficacia en su labor, para sentar sólidas bases aprovechando las oportunidades y abriendo nuevas
perspectivas.
“El PLANDETUR 2020 propone un modelo de desarrollo del turismo sostenible basado en sus
territorios y productos turísticos que permitan satisfacer las necesidades cambiantes de los
segmentos de turistas actuales y potenciales aprovechando sus ventajas comparativas y elementos
de unicidad. Uno de estos elementos es el liderazgo del Ecuador en el turismo gestionado por sus
comunidades que ofrecen experiencias memorables a través la convivencia e intercambio con
culturas ancestrales”.
“La planificación del desarrollo parte del reconocimiento de la vasta riqueza patrimonial del
Ecuador en cuanto a culturas vivas y su entorno donde habitan y llevan a cabo sus actividades las
poblaciones locales ubicadas en los centros urbanos y en las zonas rurales de sus cuatro mundos:
Galápagos, Costa, Sierra y Amazonia, con una oferta diferenciada y complementaria.”.
(PLANDETUR 2020)
Bajo esta particularidad, la Descentralización de los Gobiernos Autónomos, se convierte en un
proceso a través del cual se promueve la gestión turística sostenible en el nivel local, estas
acciones se encuentran dirigidas al mejoramiento de la oferta turística y la calidad de los destinos,
pues al ser planificados por los gobiernos seccionales descentralizados que han asumido las
competencias de turismo, se crearan estrategias que dinamice la actividad a través del
cofinanciamiento de proyectos que analicen el apoyo a intervenciones que requieran inversiones,
que contribuyan a mejorar los destinos y diversificar la oferta turística, local y regional.
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B. JUSTIFICACIÓN
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) al ser considerado como un instrumento guía de las
políticas, programas y proyectos públicos; de la programación y ejecución del presupuesto del
estado; la inversión y la asignación de los recursos públicos; coordinará las competencias
exclusivas entre el estado central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).
La obligatoriedad de realizar los planes de desarrollo y Ordenamiento territorial en el marco de la
constitución se contempla en los artículos 267 y 241 mismos que manifiestan que, los gobiernos
Parroquiales rurales ejercen competencias como:
Planificar el Desarrollo Parroquial y su correspondiente Ordenamiento territorial, en coordinación
con el gobierno cantonal y provincial.
El plan de ordenamiento territorial permitirá conocer la situación actual de la parroquia y por
ende identificar las principales debilidades y amenazas de la misma; para que a partir de eso se
proponga estrategias de cambio ya que la población en su totalidad mediante la Asociación de
Gobiernos Parroquiales Rurales de Chimborazo están dispuestas a asumir el reto de desarrollarse
como un destino turístico mediante la utilización adecuada de sus recursos tanto naturales,
culturales y productivos.
Por tanto la presente investigación se realizará con la finalidad de conocer las potencialidades
turísticas y territoriales con las que cuenta la parroquia y que pueden aprovecharse para la
elaboración de un plan de desarrollo turístico y así direccionar y orientar a sus pobladores a cómo
utilizar los recursos con los que cuenta la parroquia y así logren dinamizar su economía local y
mejoren sus condiciones de vida.
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II. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Elaborar el plan de desarrollo turístico sostenible para la parroquia Santa Fe de Galán,
perteneciente al Cantón Guano, Provincia de Chimborazo.
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Validar el potencial turístico de la parroquia.
2. Formular el planteamiento filosófico y estratégico del plan.
3. Estructurar el ordenamiento turístico de la parroquia.
4. Elaborar programas y proyectos de desarrollo turístico sostenible de la parroquia.
C. HIPÓTESIS
1. Hipótesis General
El plan orienta al desarrollo turístico sostenible de la parroquia Santa Fe de Galán.
5
III. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA
A. GENERALIDADES
1. Turismo
Según la Organización Mundial del Turismo (OMT, 2004) “el turismo comprende todas las
actividades realizadas por las personas durante sus viajes a lugares diferentes de su residencia
habitual, por un periodo de tiempo inferior a un año y para ir de vacaciones, trabajar u otras
actividades". (Almijara, 2008)
También se manifiesta que el turismo son todos aquellos viajes que se realizan por el placer
mismo de viajar. Se entiende como aquella actividad, que implica viajar, hospedarse o pernoctar,
por un tiempo determinado, en un lugar geográfico no habitual al que uno habita.
Por ende, realizar turismo, es viajar fuera de la ciudad o del lugar en que vivimos, en busca de
descanso, entretención o nuevas experiencias. (Almijara, 2008)
El mismo se realiza, tanto dentro del país de uno, como en el extranjero. Muchas naciones
prácticamente viven del turismo. Esto se debe, a diversas razones; y no sólo económicas, sino
además por las características de los lugares, la atención, la situación hotelera y la hermosura del
lugar, y atractivos turísticos potenciales que presente. (Almijara, 2008)
2. Turismo sostenible
El turismo sostenible son aquellas actividades turísticas respetuosas con el medio natural, cultural
y social, y con los valores de una comunidad, que permite disfrutar de un positivo intercambio de
experiencias entre residentes y visitantes, donde la relación entre el turista y la comunidad es
justa y los beneficios de la actividad es repartida de forma equitativa, y donde los visitantes
tienen una actitud verdaderamente participativa en su experiencia de viaje. (Almijara, 2008)
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3. Turismo rural
El término turismo rural se refiere a cualquier actividad turística que se encuentre en un medio
rural, cerca de áreas naturales, litorales y que permiten actividades relacionadas con el trabajo del
sector rural. Es un tipo de turismo opuesto al masificado, el que se estila en las ciudades costeras,
y exige un entorno endógeno soportado por un entorno humano y ambiental. Es un turismo
respetuoso con el medio ambiente, que intenta unirse al resto de las actividades turísticas
aprovechando los recursos locales. (Yánez, 2006)
4. Sustentabilidad
Cuando se habla de desarrollo sustentable, por ejemplo, se está haciendo mención a la
posibilidad de lograr que una región crezca a partir del aprovechamiento de sus recursos, sin que
dicho aprovechamiento lleve a poner en riesgo la existencia futura de los recursos en cuestión. El
desarrollo sustentable también contempla que el crecimiento se consiga sin injerencia del
exterior. (Almijara, 2008)
5. Plan de desarrollo sustentable
Un plan de desarrollo sostenible es aquel en el que se diseña y desarrolla acciones que vayan de
la mano con los principios de la sustentabiliad, lo cual supone el aprovechamiento actual de los
recursos presentes en un determinado sitio sin comprometer los recursos del futuro. (Quinteros,
2011)
En este sentido, uno de los principales retos que plantea el desarrollo sustentable es la búsqueda
de formas de pensamiento y actuación alternativos e innovadores.
Así, la introducción de criterios de sustentabilidad supone considerar tanto los impactos
económico, social y ambiental, como aprovechar las posibilidades que surgen para fomentar
prácticas más sostenibles entre los grupos de interés implicados en la iniciativa. (Quinteros,
2011)
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Para un adecuado proceso de planificación es imprescindible establecer un riguroso método de
trabajo, ya que son muchos y muy diversos los factores a tener en cuenta, tales como el medio de
financiación, carácter público, privado o mixto del proyecto, los objetivos, realización de análisis
FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas), las proyecciones y la ejecución del
plan. (Quinteros, 2011)
6. Planificación territorial
La planificación territorial es “una técnica que permite el ordenamiento de los recursos y el
mejoramiento en el uso de estos, su finalidad es la categorización de las acciones del hombre
sobre el territorio y se ocupa de resolver armónicamente el establecimiento de todo tipo de
variantes, así como de anticipar el efecto de la explotación de los recursos naturales”.
(SENPLADES, 2009)
7. Planificación turística
La planificación, juega un papel importante para el manejo adecuado de los recursos y para
garantizar la sostenibilidad de las acciones orientadas al desarrollo turístico.
El enfoque de sostenibilidad busca guiar el desarrollo de la actividad turística, al reconocerla
como un fenómeno complejo, con múltiples facetas que involucran la esfera de lo económico, lo
socio cultural y lo ambiental y dar ponderación tanto a la visión a largo plazo como a la
planificación en el ámbito local. (Williams, 2010)
El turismo entonces basado en la interacción y el uso de espacios geográficos requiere de la
planificación y articulación tanto en el sector público como el privado. La planificación de
manera sostenible lo que busca es la conservación de los recursos tanto naturales como culturales
y el aprovechamiento racional de los mismos.
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8. Agroturismo
El agroturismo es turismo en explotaciones agropecuarias, combinando recreación tradicional en
contacto con la vida del predio, conociendo el modo de vida rural y las tradiciones campesinas, y
donde uno de los principales motivos de las visitas sea la interacción con la explotación
agropecuaria, forestal, acuícola y otras formas de producción del mundo rural”. (Gutierrez, 2004)
El agroturismo es el desarrollo de la industria turística que se abre a nuevas vías comerciales.
Para definir esta palabra es necesario analizar sus raíces. Sus primeras sílabas, “agro”, hacen
referencia a lo rural, al campo, en su sentido más estricto, el de los cultivos y el agricultor.
El agroturismo incluye actividades de carácter gastronómico como conocer el proceso y pasos de
producción que se dan para plantar un cultivo de la zona. La vertiente más cultural del
agroturismo nos llevará a adentrarnos en la historia de la región y a descubrir los porqués de
determinados cultivos. Sin duda, el agroturismo es una excepcional forma de aprender haciendo
turismo. (Molina, 2011)
a. Características del agroturismo
Esta modalidad de turismo tiene algunas características que valen la pena resaltar
1) Se pone en valor "lo auténtico", que es lo que este tipo de turista desea consumir, es decir se
muestra la historia, la cultura y costumbres de una comarca o zona en cuestión.
2) Se ofrece trato personalizado y familiar en ambientes poco mecanizados.
3) Se logran formar empresas familiares con este desarrollo, y esto trae aparejado la disminución
de la emigración a los grandes centros poblados fundamentalmente de la gente joven; y por
último:
4) La actividad turística convive con las actividades tradicionales del campo. (Dueñas, 2010)
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B. EVALUACIÓN DEL POTENCIAL TURÍSTICO
El turismo se destaca como aquella actividad capaz de generar efectos multiplicadores de empleo
y producción, tanto directa como indirectamente y de manera descentralizada.
Las tendencias mundiales respecto al concepto de turismo y la variedad de atractivos disponibles
en diferentes partes del país, sustentan la potencialidad que tiene la turística.
Según la Organización Mundial de Turismo la evaluación del potencial turístico de una zona
permitirá determinar el territorio correspondiente en el que se llevará a cabo el proyecto de
desarrollo turístico una evaluación precisa del potencial turístico del territorio constituye una
excelente base de adopción de decisiones para los organismos de desarrollo, ya que les permitirá
minimizar los riesgos de implicarse en malas inversiones.
Por ello evaluar el potencial turístico local conlleva dos fases fundamentales:
Primera fase: El análisis de la situación turística actual, es decir la línea base en donde que
se analizan aspectos como la oferta, la demanda, la competencia y las tendencias del mercado.
Segunda Fase: El diagnóstico de los recursos turísticos que comparando los resultados del
análisis de la situación permitirá identificar los puntos fuertes y débiles del territorio, las
oportunidades y los riesgos, y por último, decidir la conveniencia o no del turismo en la zona.
Aunque no ofrezca datos absolutamente fiables sobre las perspectivas de desarrollo efectivas del
sector determinar el potencial turístico del territorio, constituye una importante base de adopción
de decisiones para los organismos de desarrollo ya que les permite minimizar los riesgos de
implicarse en malas inversiones (Tierra, 2009)
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1. Diagnóstico situacional
a. Concepto de diagnóstico
El diagnóstico, responde al análisis y evaluación de una situación determinada en términos de
actividad dinámica la cual incluye una serie de elementos interrelacionados que presentan el
perfil de una situación global la cual incide sobre el fenómeno tratado; el diagnóstico turístico
responde al análisis y evaluación de las variables componentes de las principales actividades y
elementos que conforman el fenómeno turístico. El diagnóstico general del sector turístico nos
lleva por lo tanto a los siguientes diagnósticos parciales. (Ramirez, 2008)
a. Elementos a considerar en el diagnóstico situacional
Cuadro 1.Elementos del diagnóstico situacional
AMBITOS INFORMACION A RECABAR
Físico espacial
División política administrativa (provincia, cantón,
parroquia, barrios, comunidad)
Límites
Vías de acceso
Socio cultural
Etnicidad (nacionalidad y pueblo)
Historia
Población (Total habitantes, número de familias,
distribución por género y edad)
Migración
Nivel de instrucción
Profesión u ocupación
Servicios básicos disponibles (agua, energía,
alcantarillado, recolección y tratamiento de desechos)
Vivienda (tipo, propiedad, características)
Salud
Educación (tipo de establecimiento, niveles, número de
estudiantes y docentes)
Medios de transporte (unidades, frecuencia, precio)
Comunicación
Servicios sanitarios (tipo de baños, letrina, pozo ciego,
pozo séptico)
Combustibles utilizados
Abastecimiento de productos
11
Ecológico territorial
Condiciones ambientales de la zona (clima, paisaje natural
)
Clasificación ecológica
Usos de suelo (tipos, porcentaje, mapas)
Descripción general de flora y fauna especies endémicas o
en peligro de extinción (familia, nombre común y
científico, usos)
Hidrología
Problemas ambientales
Económico productivo
Actividades económicas (tipo, ocupación)
Desarrollo actual del turismo en la zona
Participación o interés de la población en el desarrollo
turístico
Político administrativo
Administración interna (organigrama, composición
administrativa, funciones)
Asociatividad (organizaciones) Análisis respecto al apoyo
público o privado para el desarrollo turístico
Instituciones que trabajan en la zona
Fuente: TIERRA P, 2010. Texto Básico de Planificación Territorial.
2. Inventario de atractivos turísticos
Todo lugar que constituya un destino turístico debe tener una serie de características que motiven
el desplazamiento temporal de los viajeros. Estas características desde el punto de vista del
visitante se denominan atractivos turísticos, porque son los que llaman y atraen su atención.
Desde el punto de vista de la región visitada, estos atractivos forman parte de los recursos
turísticos, porque constituyen lo que se puede ofrecer al visitante.
Los atractivos turísticos se clasifican para su estudio en dos grandes grupos: atractivos naturales y
atractivos culturales. (Gurria, 2010)
a. Clasificación de los atractivos turísticos
Los atractivos se clasifican en dos grupos: Sitios Naturales y Manifestaciones Culturales. Ambas
categorías se agrupan en tipos y subtipos.
12
En la categoría de Sitios naturales se reconocen los tipos: Montañas, Planicies, Desiertos.
Ambientes Lacustre, Ríos, Bosques, Aguas Subterráneas, Fenómenos Espeleológicos, Costas o
Litorales, Ambientes Marinos, Tierras Insulares, Sistema de Áreas protegidas.
En la categoría Manifestaciones Culturales se reconocen los tipos: históricos, Etnográficos,
Realizaciones Técnicas y Científicas, Realizaciones Artísticas Contemporáneas y
Acontecimientos Programados. (MINTUR, 2008)
b. Inventario de atractivos turísticos
Proceso por el cual se registran ordenadamente los factores físicos y culturales que como
conjunto de atractivos, efectiva o potencialmente puestos en el mercado, contribuyen a conformar
la oferta turística de un país, una región, un departamento, un municipio. (MINTUR, 2008)
c. Atractivos Turísticos
Son los lugares, bienes, tradiciones, costumbres o acontecimientos que por sus características
atraen el interés de los visitantes para observarlos o utilizarlos. Es todo bien o servicio que
motiva o provoca un viaje. Están considerados como la materia prima de la actividad turística.
(MINTUR, 2008)
d. Elaboración del inventario de atractivos turísticos
Según la ficha del MINISTERIO DE TURISMO (2004) se seguirán los siguientes pasos para la
elaboración del inventario de atractivos turísticos:
1) Clasificación de los atractivos
Consiste en identificar claramente la categoría, tipo y subtipo, al cual pertenece el atractivo a
inventariar.
13
2) Recopilación de la información
En esta fase se selecciona tentativamente los atractivos para lo cual, se investigan sus
características relevantes. Esta fase de investigación es documental, cuya información debe
obtenerse en las oficinas relacionadas con su manejo.
3) Trabajo de campo
Consiste en la visita a efectuarse a los sitios para verificar la información sobre cada atractivo.
El trabajo de campo debe ordenarse en función de los desplazamientos para estimar el tiempo que
demande esta actividad. Es recomendable dirigirse a las entidades públicas que pueden dotar de
información adicional, como Municipios y Consejos Cantonales, Gobernaciones, así como
informantes locales, y tratar de visitar con alguno de ellos el atractivo, del que se hará al menos 5
fotografías.
4) Registro de información
Es la recopilación de todos los datos referidos de los atractivos naturales del área, ordenada según
el siguiente sistema de clasificación:
a) Categoría
Sitios Naturales,
Manifestaciones Culturales
b) Tipos
Montañas, ambientes lacustre, bosques, áreas protegidas, etc.
Históricos, etnográficos, folklóricos, artísticos, grupos étnicos, etc.
14
5) Evaluación y Jerarquización
Consiste en el análisis individual de cada atractivo; con el fin de calificarlo en función de la
información y las variables seleccionadas, calidad, apoyo y significado. Permite valorar los
atractivos objetiva y subjetivamente.
“Evaluar un conjunto de atractivos significa establecer una relación de orden entre los elementos
de ese conjunto, sobre la base de la descripción contenida en los formularios de registros de la
información. El proceso de evaluación conduce a la significación de una jerarquía”.
a) Jerarquía IV: Entre 76 a 100 puntos
Atractivo excepcional de gran significación para el mercado turístico internacional, capaz por sí
solo de motivar una importante corriente de visitantes actual o potencial.
b) Jerarquía III: Entre 51 a 75 puntos
Atractivo con rasgos excepcionales en un país, capaz de motivar una corriente actual o potencial
de visitantes del mercado interno, y en menor porcentaje el internacional, ya sea por sí solos o en
conjunto con otros atractivos contiguos.
c) Jerarquía II: 26 a 50 puntos
Atractivo con algún rasgo llamativo, capaz de interesar a visitantes de larga distancia, ya sea del
mercado interno, y receptivo, que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turísticas, o
de motivar corrientes turísticas actuales o potenciales, y atraer al turismo fronterizo de
esparcimiento.
d) Jerarquía I: Entre 1 a 25 puntos
Atractivos sin mérito suficiente para considerarlos a nivel de las jerarquías anteriores, pero que
igualmente forman parte del patrimonio turístico como elementos que pueden complementar a
otros de mayor jerarquía en el desarrollo y funcionamiento de cualquiera de las unidades que
integran el espacio turístico.
15
La jerarquía se establece a partir de la suma de los valores asignados a cada factor, y en función
de los puntos obtenidos se determina el rango jerárquico donde se ubica el atractivo.
e. Patrimonio Inmaterial
Según la metodología propuesta por el INPC (Instituto Nacional de Patrimonio Cultural), 2011.
El Patrimonio Inmaterial está ligado a la memoria y a la herencia en la medida en que su vigencia
y representatividad generan procesos identitarios y de pertenencia en la comunidad. En este
sentido, el Patrimonio Inmaterial está conformado por aquellas manifestaciones y expresiones
cuyos saberes, conocimientos, técnicas y prácticas han sido transmitidas de generación en
generación, tienen vigencia y son pertinentes para una comunidad ya que han sido recreadas
constantemente en función de los contextos sociales y naturales, en un proceso vivo y dinámico
que legitima la resignificación de los sentidos.
1) Salvaguarda de Patrimonio Inmaterial
El concepto de salvaguardia aplicado al patrimonio inmaterial ha sido promovido en analogía al
de conservación, generalmente aplicado al patrimonio material, que prioriza la autenticidad y la
originalidad de los bienes patrimoniales. (INPC, 2011)
2) Proceso de salvaguardia del patrimonio inmaterial
La salvaguardia del patrimonio inmaterial se entiende como un proceso metodológico que busca
el desarrollo de acciones encaminadas a la dinamización, revitalización, transmisión,
comunicación, difusión, promoción, fomento y protección del patrimonio inmaterial a través de
tres momentos:
16
3) La identificación
a) Registro
El registro es la fase de identificación preliminar de las manifestaciones del patrimonio
inmaterial, de manera clasificada y sistematizada, que constituye la línea base para la elaboración
de diagnósticos, así como para proponer líneas de investigación. (INPC, 2011)
i. Categorías y criterios de identificación del patrimonio inmaterial
La existencia de un registro nacional es importante porque permite contar con una línea base para
determinar futuras acciones encaminadas a la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial.
Pero sobre todo porque al conocer las diferentes manifestaciones culturales, se propicia el respeto
a la diversidad cultural y se fomenta el diálogo intercultural. (INPC, 2011)
El registro del Patrimonio Inmaterial se divide en tres categorías con sus respectivos
criterios de identificación:
i. Categoría 1: Manifestaciones Vigentes - MV
En esta categoría se incorporarán las manifestaciones que cumplan con los siguientes criterios:
MV.1 Representatividad y reconocimiento comunitario y/o colectivo
La manifestación tiene relevancia histórica y significación social; es valorada y reconocida por la
comunidad o grupo detentor1 como un elemento que fortalece el sentimiento de identidad y el
sentido de pertenencia. (INPC, 2011)
17
MV.2 Transmisión intergeneracional y vigencia
Los conocimientos, saberes, técnicas y prácticas inherentes a la manifestación se heredan de
generación en generación. En este proceso continuo de transmisión de los saberes, los
significados son recreados en función de los contextos socia- les, económicos, políticos o
culturales manteniéndose la vigencia y pertinencia de la manifestación para la comunidad o grupo
detentor; es decir que se trata de una manifestación cultural viva o requiere de un proceso de
revitalización. (INPC, 2011)
ii. Categoría 2: Manifestaciones Vigentes Vulnerables – MVV
En esta categoría se incluirán las manifestaciones que se encuentran en estado de
vulnerabilidad (riesgo) que cumplan los siguientes criterios:
MVV.1 Representatividad y reconocimiento comunitario y/o colectivo
La manifestación tiene relevancia histórica y significación social; es valorada y reconocida por la
comunidad o grupo detentor como un elemento que fortalece el sentimiento de identidad y el
sentido de pertenencia. (INPC, 2011)
MVV.2 Fragilidad en el proceso de transmisión
Detección de amenazas en la transmisión de conocimientos, saberes, técnicas o prácticas
inherentes a la manifestación como: impactos externos, condiciones ambientales o económicas
desfavorables, mínima presencia de detentores o portadores, entre otras. (INPC, 2011)
iii. Categoría 3: Manifestaciones Vigentes en la Memoria Colectiva pero no practicadas en
la actualidad – MVMC
En esta categoría se incorporarán las manifestaciones que cumplan los siguientes criterios:
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MVMC.1 Representatividad y reconocimiento comunitario
La manifestación tiene relevancia histórica y significación social; es valorada y reconocida por la
comunidad o grupo detentor como un elemento que fortalece el sentimiento de identidad y el
sentido de pertenencia. (INPC, 2011)
MVMC.2 Memoria
Las manifestaciones han perdido vigencia en la práctica pero se mantienen en la memoria
colectiva. (INPC, 2011)
2) Investigación
a) Diagnóstico e Inventario
Instrumento utilizado para el análisis del patrimonio inmaterial cuya línea base constituye el
registro. El diagnóstico es un proceso de investigación que permite identificar los valores
patrimoniales de una manifestación y a los actores involucrados, a partir de lo cual se
establecerán las líneas de acción para la salvaguardia.
La información que deviene del proceso del diagnóstico se sistematiza en una ficha técnica
denominada ficha de Inventario. (INPC, 2011)
3. Estudio de mercado
Es la capacidad de escoger y combinar los diferentes instrumentos o medios de que dispone la
empresa, en función de la información existente y con el fin de conseguir los objetivos
establecidos. Está constituido por las variables: producto, precio, distribución y promoción.
19
“Las tendencias modernas para administrar una empresa indican que debemos analizar las
características d los consumidores y orientar nuestros esfuerzos a satisfacer plenamente las
necesidades de los clientes, lo que hace que uno de los factores centrales al estudiar proyectos sea
la determinación del mercado” (Contreras, 2010)
a. Objetivos del estudio de mercado
El objetivo del estudio de mercado tiene que ver con suministrar información valiosa para la
decisión de continuar con el estudio técnico. Es decir suministrará información sobre los
volúmenes de demanda y la posibilidad de ofrecer un producto en el mercado de manera
competitiva. (Contreras, 2010)
b. Elementos para el estudio de mercado
Con el estudio de mercado pueden lograrse múltiples objetivos aplicables en la práctica a tres
campos definidos, de los cuales mencionaremos algunos de los aspectos más importantes a
analizar:
El consumidor
El producto
El mercado
c. Análisis de la demanda
Las empresas utilizan el análisis de la demanda del mercado para entender la cantidad de
demanda que existe del consumidor de un producto o servicio. Este análisis ayuda a la gerencia a
determinar si pueden entrar con éxito en un mercado y generar beneficios suficientes para
avanzar en sus operaciones comerciales. Aunque se pueden usar varios métodos de análisis de la
demanda, por lo general, contienen una revisión de los componentes básicos de un mercado
económico. (Walkot, 2012)
20
d. Proceso de segmentación de mercados
1) Estudio
Se examina el mercado para determinar las necesidades específicas satisfechas por las ofertas
actuales, las que no lo son y las que podrían ser reconocidas. Se llevan a cabo entrevistas de
exploración y organiza sesiones de grupos para entender mejor las motivaciones, actitudes y
conductas de los consumidores. Recaba datos sobre los atributos y la importancia que se les da,
conciencia de marca y calificaciones de marcas, patrones de uso y actitudes hacia la categoría de
los productos; así como, datos demográficos, psicográficos, entre otros.
2) Análisis
Se interpretan los datos para eliminar las variables y agrupar o construir el segmento con los
consumidores que comparten un requerimiento en particular y lo que los distingue de los demás
segmentos del mercado con necesidades diferentes.
3) Perfil general del consumidor a captar
Una de las áreas más interesantes, esclarecedoras y definitivas en un estudio de mercado es
aquella que está referida al perfil general del consumidor. Para fijarlo se recurre normalmente al
proceso de segmentación que consiste básicamente en agrupar por subconjuntos al gran
conglomerado de consumidores que conformen la demanda futura, potencial u objetiva.
(Hernandez, 2009)
4) Tipos de la segmentación
Una buena segmentación debe tener como resultado subgrupos o segmentos de mercado con las
siguientes características:
21
Ser intrínsecamente homogéneos (similares): Los consumidores del segmento deben de ser
lo más semejantes posible respecto de sus probables respuestas ante las variables de la mezcla
de marketing y sus dimensiones de segmentación.
Heterogéneos entre sí: Los consumidores de varios segmentos deben ser lo más distintos
posible respecto a su respuesta probable ante las variables de la mezcla de marketing.
Bastante grandes:
Para poder garantizar la rentabilidad del segmento.
Operacionales: Para identificar a los clientes y escoger las variables de la mezcla de
marketing. Se debe de incluir la dimensión demográfica para poder tomar decisiones
referentes a la plaza y la promoción.
Una vez seleccionado el segmento de mercado éste deberá ser:
Medible: Que permita el análisis del tamaño del segmento y su poder de compra del/los
producto/s.
Rentable: En términos de tamaño y volumen de compras.
Accesible: Que permite tanto una aproximación ideal, como el posterior desarrollo de las
acciones de marketing consideradas. (Kotler, 2009)
e. Determinación del universo y la muestra
1) Universo o población
Según (Kotler, 2009), Se conoce como universo o población al conjunto total del conglomerado
humano que se investiga.
22
2) Tamaño de la muestra
Según (Kotler, 2009), La muestra es la parte del universo. Por ser considerado como muestra, el
grupo escogido debe ser representativo, es decir sus características han de ser similares a las de la
población de la cual se extrae, de tal manera que los resultados de la investigación serán válidos
para toda la población o universo.
Para el cálculo de la muestra se sugiere emplear el muestreo probabilístico en cualquiera de sus
formas, por cuanto la información obtenida puede ser ampliada a la muestra en función del grado
de error muestral que se haya aceptado previamente. La fórmula a emplear es la propuesta por
Canavos:
Dónde:
n: tamaño de la muestra
N: universo de estudio
e: margen de error o precisión admisible (5%)
z: nivel de confianza (depende de la varianza)
p: probabilidad de ocurrencia (0.5)
q: probabilidad de no ocurrencia (0.5)
f. Preparación de la encuesta y análisis de resultados
Una de las herramientas más utilizadas para realizar la investigación de mercado es la encuesta,
en ella se trasladan las preguntas que se requieren averiguar del mercado/cliente; las preguntas
deben ser claras, concretas y breves. En este proceso se deben considerar las siguientes
recomendaciones:
).()(*)1(
..
2 qpz
eN
qpNn
23
Diseñar la encuesta de acuerdo con la naturaleza de la información requerida debidamente
detallada.
Definición del prototipo de encuesta.
Selección de las personas idóneas para proporcionar la información.
Prueba piloto.
Validación de la encuesta con un grupo de informantes, con el propósito de establecer si se
requieren ajustes; para obtener la información que se necesita, antes de aplicarla a toda la
muestra.
Procesamiento e interpretación de resultados.
Cuantificación de la información a través del proceso de revisión, clasificación y
tabulación de datos obtenidos.
De forma analítica y gráfica, se realiza la interpretación de cada uno de los datos
analizados individualmente y en conjunto
.
g. Análisis de la oferta
La oferta es la cantidad de bienes o servicios que un cierto número de productores o prestadores
de servicios están decididos a poner a la disposición del mercado a un precio determinado.
El propósito que se busca mediante el análisis de la oferta es definir y medir las cantidades y
condiciones en que se pone a disposición del mercado un bien o un servicio. La oferta, al igual
que la demanda, está en función de una serie de factores, cómo es el precio en el mercado del
producto o servicio, entre otros. La investigación de campo que se utilice deberá tomar en cuenta
todos estos factores junto con el entorno económico en que se desarrolle el proyecto.
(PALMERÍN, M. 2007)
24
h. Análisis competitivo
El análisis competitivo es un proceso que consiste en relacionar a la empresa con su entorno. El
análisis competitivo ayuda a identificar las fortalezas y debilidades de la empresa, así como las
oportunidades y amenazas que le afectan dentro de su mercado objetivo. Este análisis es la base
sobre la que se diseñará la estrategia, para ello deberemos conocer o intuir lo antes posible:
La naturaleza y el éxito de los cambios probables que pueda adoptar el competidor.
La probable respuesta del competidor a los posibles movimientos estratégicos que otras
empresas puedan iniciar.
La reacción y adaptación a los posibles cambios del entorno que puedan ocurrir de los
diversos competidores.
La competencia está integrada por las empresas que actúan en el mismo mercado y realizan la
misma función dentro de un mismo grupo de clientes con independencia de la tecnología
empleada para ello. No es, por tanto, nuestro competidor aquel que fabrica un producto genérico
como el nuestro, sino aquel que satisface las mismas necesidades que nosotros con respecto al
mismo público objetivo o consumidor, por ejemplo, del cine pueden ser competencia los parques
temáticos, ya que ambos están enclavados dentro del ocio. (Muñiz, 2010)
i. Encuesta
Es un método de la investigación de mercados que sirve para obtener información específica de
una muestra de la población mediante el uso de cuestionarios estructurados que se utilizan para
obtener datos precisos de las personas encuestadas.
En la actualidad existen varios tipos de encuesta que permiten obtener información primaria, por
lo que es imprescindible que investigadores de mercados conozcan cuáles son y en qué consiste
cada uno de ellos.
25
1) Reglas para la formulación de preguntas en una encuesta
No debe ser excesivamente largo.
Tienen que ser redactadas de modo que se comprendan fácilmente.
No deben incorporar juicios de valor.
No deben referirse solo a una idea.
No sugerir la respuesta, incitando a contestar más en un sentido.
D. FORMULACIÓN FILOSÓFICA Y ESTRATÉGICA
1. Matriz FODA
El FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas), es uno de los instrumentos
analíticos cuando se trata de evaluar colectivamente procesos internos de una organización o
comunidad. También es utilizado con fines de diagnóstico como un instrumento de
autoevaluación dentro de un proceso.
Cuadro 2. Matriz FODA
FORTALEZAS Lo que tenemos de positivo, lo bueno, lo mejor al interior de la
organización.
DEBILIDADES Las limitaciones, lo que no impide salir adelante como organización, lo
negativo al interior de la organización.
OPORTUNIDADES Lo que podemos conseguir o aprovechar del entorno de fuera de la
organización.
AMENAZAS Lo que puede afectar a la organización desde fuera de la misma, lo que
nos asecha, peligros externos.
Fuente: (TIERRA, P.2008)
Elaborado por: Miguel Calderón
2. Misión
La misión es el motivo, propósito, fin o razón de ser de la existencia de una empresa u
organización porque define lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el que
actúa, lo que pretende hacer y para quién lo va a hacer; es influenciada en momentos concretos
26
por algunos elementos como: la historia de la organización, las preferencias de la gerencia y/o de
los propietarios, los factores externos o del entorno, los recursos disponibles, y sus capacidades
distintivas.
Lo que una compañía trata de hacer en la actualidad por sus clientes a menudo se califica como la
misión. Una exposición de la misma a menudo es útil para ponderar el negocio en el cual se
encuentra la compañía y las necesidades de los clientes a quienes trata de servir. (Thompson,
2010)
3. Visión
En el mundo empresarial la visión se define como el camino al cual se dirige la empresa a largo
plazo y sirve de rumbo y aliciente para orientar las decisiones estratégicas de crecimiento junto a
las de competitividad.
Según (Thompson, 2010); el simple hecho de establecer con claridad lo que está haciendo el día
de hoy no dice nada del futuro de la compañía, ni incorpora el sentido de un cambio necesario y
de una dirección a largo plazo. Hay un imperativo administrativo todavía mayor, el de considerar
qué deberá hacer la compañía para satisfacer las necesidades de sus clientes el día de mañana y
cómo deberá evolucionar la configuración de negocios para que pueda crecer y prosperar.
Por consiguiente, los administradores están obligados a ver más allá del negocio actual y pensar
estratégicamente en el impacto de las nuevas tecnologías, de las necesidades y expectativas
cambiantes de los clientes, de la aparición de nuevas condiciones del mercado y competitivas,
etc... Deben hacer algunas consideraciones fundamentales acerca de hacia dónde quieren llevar a
la compañía y desarrollar una visión de la clase de empresa en la cual creen que se debe
convertir.
En síntesis, la visión es una exposición clara que indica hacia dónde se dirige la empresa a largo
plazo y en qué se deberá convertir, tomando en cuenta el impacto de las nuevas tecnologías, de
las necesidades y expectativas cambiantes de los clientes, de la aparición de nuevas condiciones
del mercado. (Thompson, 2010).
27
4. Valores
Los valores son elementos importantes de la cultura empresarial, propios de cada compañía y van
acorde a sus características competitivas, las condiciones de su entorno, su competencia, y
expectativa de clientes.
Son conceptos, costumbres, actuaciones, actitudes, comportamientos o pensamientos que la
empresa asume como normas o principios de conducta y que se propone lograr como
característica distintiva de su posicionamiento.
Los valores pueden desarrollarse como ventajas competitivas, se componen de tres elementos, la
voluntad, la estrategia y el compromiso. (Martinez, 2008)
5. Objetivos tácticos y estratégicos
a. Tácticos
Un objetivo táctico es una declaración por escrito que describe una producción prevista. El
objetivo táctico simplemente profundiza en cómo se logrará el objetivo estratégico.
Para la aplicación de los objetivos tácticos, la empresa debe crear un plan de implementación
táctica. Esto es esencialmente una estrategia estructurada de cómo se alcanzará el objetivo
táctico. En primer lugar, la organización debe determinar un conjunto de metas cuantificables. A
continuación, los miembros del equipo deben establecer un cronograma del proyecto. La
comunicación es muy importante, por lo que la organización debe establecer un medio y un
método de comunicación. Para asegurar el éxito, la empresa debe seleccionar cuidadosamente los
responsables competentes para llevar a cabo la tarea. Por último, los objetivos deben tener
marcados claramente los pasos. (Monteserini, 2011)
Los objetivos operativos son los puntos de referencia de los proyectos diarios, semanales o
mensuales que implementan grandes objetivos estratégicos. Los objetivos operativos, también
28
llamados objetivos tácticos, se establecen con los objetivos estratégicos en mente y proporcionan
un medio para la gestión y el personal para romper un objetivo estratégico más amplio en tareas
realizables. Por ejemplo, la consecución del objetivo estratégico de aumentar en un 25 por ciento
en los ingresos por ventas requiere la realización de los objetivos operativos para desarrollar y
ejecutar una estrategia de publicidad efectiva, junto con otros objetivos operacionales. Al igual
que con los objetivos estratégicos, los objetivos operativos también deben ser medibles y
específicos, aunque su enfoque es más estrecho. (Monteserini, 2011)
b. Estratégicos
Los objetivos estratégicos son metas organizacionales a largo plazo que ayudan a convertir una
declaración de una misión de una visión amplia en planes y proyectos más específicos. Éstos
ponen los puntos de referencia más importantes para el éxito y están diseñados para ser
traducciones medibles, específicas y realistas de la declaración de misión que pueden ser
utilizados por la administración para orientar la toma de decisiones. Los objetivos estratégicos se
desarrollan normalmente como parte de un plan de dos a cuatro años, que identifica los puntos
fuertes y los puntos débiles y establece las expectativas específicas que permiten a la empresa u
organización lograr su más amplia misión o declaración de visión. (Monteserini, 2011)
c. Diferencias importantes
La diferencia más importante entre un objetivo estratégico y un objetivo operacional es su marco
de tiempo; los objetivos operativos son metas a corto plazo, mientras que los objetivos
estratégicos son a largo plazo. Los objetivos estratégicos y operativos también funcionan de
manera diferente en la práctica ya que los objetivos estratégicos siguen siendo por lo general
demasiado amplios como para tener sentido como un conjunto específico de tareas diarias o
proyectos semanales. Los objetivos operativos, por otro lado, son específicos y de corto plazo
como para ser considerados utilizables en el tiempo todos los días y en la asignación de activos.
(Monteserini, 2011)
29
d. Relación entre la estrategia y las operaciones
A pesar de que los objetivos estratégicos y operativos son sustancialmente diferentes, es
importante reconocer que están estrechamente relacionados. Una organización es poco probable
que logre un objetivo estratégico si falla en traducirlo efectivamente en objetivos operativos
viables. Al mismo tiempo, los objetivos operacionales no tendrán cohesión entre sí y con la
misión general de la organización si no están diseñados para afectar el logro de los objetivos
estratégicos. En pocas palabras, los objetivos estratégicos sólo son útiles cuando se traducen en
objetivos operacionales y los objetivos operativos sólo son eficaces cuando están diseñados para
servir a un objetivo estratégico. (Monteserini, 2011)
6. Políticas
Constituyen reglas o normas que permiten conducir el pensamiento y la acción de quienes se
tenga a cargo. Es en este punto donde los administradores deben ser sagaces para que los
subordinados no acepten como políticas una serie de pequeñas decisiones que no se tomaran con
este objetivo. Y usualmente las políticas se apoyan y precisan de los objetivos y cobijan a la
empresa en su conjunto.
Las políticas generales de la empresa son tomadas por el consejo de administración, en las cuales
se basaran las políticas de los departamentos.
Todas estas delimitan un área o marco dentro del cual se debe decidir asegurando que las
decisiones sean sólidas y contribuyan al alcance los objetivos. Al igual que hay diversos tipos de
objetivos, también los hay de políticas, entre ellas tenemos: políticas de promoción interna, de
competir con base en los precios, políticas en publicidad o políticas departamentales, como el
contratar los ingenieros egresados de las universidades o impulsar la participación de los
empleados para contribuir con la cooperación.
Con respecto a las políticas se debe tener en cuenta que:
30
a. Cuando se elaboren las políticas debe tenerse en cuenta la opinión de quienes a aplicarlos.
b. Las políticas deben declararse por escrito.
c. Debe ser difundidos y revisadas periódicamente, la interpretación de estas debe ser uniforme
en toda la organización.
d. Existen políticas sobre producción, finanzas, relaciones públicas, etc.
e. Existen políticas relacionas con planeación, control, organización, favorecen, la coordinación
y el trabajo en equipo, las consultas sobre asuntos fundamentales y la elaboración de criterios
e iniciativa pero dentro de unos límites. (Quinteros, 2011)
E. ORDENAMIENTO TURÍSTICO DEL TERRITORIO
1. Territorio
La palabra territorio refiere al área definida que se encuentra en posesión legal de un individuo,
organización, institución, Estado o país.
El concepto de territorio es amplio y diverso. En geografía es largamente utilizado, y si en
algunos casos su uso tiene una concepción política, en otros está más íntimamente ligado con
variantes de paisaje, región, espacio y clima. En la física, por ejemplo, territorio refiere
a superficie terrestre o relieve, y por ello está vinculado a las nociones de litosfera, atmósfera y
otras. Para la ecología el territorio es sinónimo de medio natural, de entorno del ser humano en su
relación con la naturaleza. (Organización Mundial del Turismo, 2004)
El Ordenamiento Territorial organizará a los asentamientos humanos para lograr el soporte y
alcanzar la accesibilidad a servicios básicos de calidad, mediante la interacción de los gobiernos
autónomos y globales; y lograr que las Actividades Turísticas, sociales y económicas
potencialicen de manera sustentable, económica y socialmente segura, a través de las estrategias
que se generarán en el Plan de Desarrollo Turístico del Territorio Santa Fe de Galán. Los
servicios requeridos son:
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Agua potable
Alcantarillado
Energía y Comunicaciones
Salud
Educación
Recreación
Cultura
Deportes
2. Ordenamiento territorial
El Ordenamiento Territorial es el proceso mediante el cual se orienta la ocupación y utilización
del territorio y se dispone cómo mejorar la ubicación en el espacio geográfico de los
asentamientos (población y vivienda), la infraestructura física (las vías, servicios públicos, las
construcciones) y las actividades socioeconómicas. Esto quiere decir sencillamente que con el
Ordenamiento se tiene: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
3. Instrumentos del ordenamiento territorial
El Ordenamiento Territorial, es la pauta indispensable para referir e integrar las valoraciones
sociales, económicas y políticas del patrimonio nacional de recursos, cuya distribución geográfica
implica la formulación de Planes de ordenamiento, integrados orgánicamente en torno a una
estrategia político – administrativa y geopolítica. Los instrumentos a ser revisados para realizar la
planificación del territorio son:
Constitución Política del Estado
Leyes Orgánicas, leyes especiales, reglamentos
Ordenanzas
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Organización institucional – administrativa
Presidente de la República – Ministerios con sus Secretarías y subsecretarías adscritas
Consejos provinciales
Gobernaciones
Alcaldías
Organizaciones de Base (Juntas Parroquiales)
Organizaciones Indígenas y Campesinas
SIG (Sistemas de Información Geográfica) – EER (Evaluaciones Ecológicas Rápidas)
Planes de Ordenación del territorio
Plan Nacional
Plan regional Plan Estatal
Plan Provincial
Plan Municipal son planes para la promoción del desarrollo económico y social expresado en
el espacio territorial del Municipio.
Plan de ordenación urbanística
Planes especiales
Planes de ordenación y manejo de las áreas Protegidas
Estudios de Evaluación de impacto ambiental
Recursos económicos
Asignación presupuestaria
Fuentes de financiamiento
4. Zonificación turística
La zonificación turística consiste en identificar y agrupar las áreas con potencial turístico, es
decir, zonas en las que existen primeramente, atractivos turísticos suficientes – en términos de
calidad y cantidad – como para justificar el desarrollo de la actividad.
33
En segunda instancia, tales áreas deberán contar también – real o parcialmente – con una serie de
condiciones tales como accesibilidad, disposición de servicios básicos, infraestructura básica, etc.
Las cuales posibiliten el desarrollo.
Finalmente, cabe acotar que el proceso de zonificación turística en un área protegida debe estar
integrado al de zonificación del área en general y debe ser compatible con los objetivos
planteados para las demás zonas identificadas.
Para aplicar la zonificación se debe realizar una mirada al diagnóstico situacional del área, el
mismo que al final del proceso debe ser capaz de proporcionar respuestas fundamentales para las
siguientes preguntas:
¿Cuáles son las mayores amenazas para el sitio y cómo puede abordarlas?
¿Dónde tendrán lugar las actividades turísticas?
¿Qué clase de actividades se realizaran para implementar el turismo?
¿Quién estará a cargo de implementar estas actividades y que precauciones será necesario
tomar?
¿Cómo serán financiadas y monitoreadas las actividades y quién estará a cargo?
¿Cuáles son las zonas de mayor concentración humana?
¿Qué uso se están dando a los suelos?
¿Dónde se concentran zonas de biodiversidad florística y faunística?
¿Cuáles son los lugares de expansión agrícola, ganadera, minera, forestal, etc.?
Es importante considera que la planificación del territorio al ser participativa e integral, requiere
desarrollar actividades en conjunto con la gente de la población donde se desea emprender
actividades de turismo sostenible, por tal razón la ZONIFICACION también debe ser
COMUNITARIA.
34
a. Proceso de zonificación
La zonificación parte de un mapeo participativo, utilizando mapas digitalizados en diferentes
escalas por ejemplo de 1:25000, en base a este mapeo previo se va definiendo:
Cartografía de los usos actuales del territorio.
Definición geográfica de estos territorios con la asignación de usos prioritarios y/o
preferentes.
Cartografía de las funciones deseables en territorios comunales definidos (usos potenciales,
en este caso turísticos). (Tierra, 2009)
F. PROGRAMAS Y PROYECTOS
1. Programas
Según (SENPLADES, 2009), en su Instructivo Metodológico para la Formulación de Planes
Operativos Anuales (POA) Institucionales indica, que programa es un conjunto de proyectos
organizados y estructurados dentro de una misma lógica secuencial, afinidad y
complementariedad, agrupados para alcanzar un objetivo común.
Son planes relacionados con el tiempo y comprenden la correlación que se da entre este último
con las actividades que deban llevarse a cabo. También pueden definirse como un conjunto de
metas, políticas, reglas, procedimientos de tareas, pasos, etc. Para ejecutar una acción específica,
la programación puede variar ampliamente e ir desde programas de pequeño tamaño o simples
por ejemplo es uso de un calendario para programar actividades, hasta programas complejos o de
gran tamaño, en donde ya se requieren técnicas matemáticas, bases de datos, etc.
Un programa primario puede requerir muchos programas derivados de la planeación de los
negocios, por ejemplo es extraño encontrar un programa que se sostenga a sí mismo, por lo
general se subordinan unos con otros, lo que hace muy difícil la planeación. Es por esto que la
planeación coordinada requiere de ciertas habilidades administrativas que permitan el logro de
los objetivos. (Plan estratégico de desarrollo de turismo sostenible, 2007)
35
2. Proyectos
a. Definición
Se define al proyecto como una unidad de actividad de cualquier naturaleza, que requiere para su
realización, del uso o consumo inmediato a corto plazo de algunos recursos escasos o al menos
limitados (ahorros, divisas, mano de obra calificada, etc.), sacrificando beneficios actuales con el
fin de asegurar en un periodo de tiempo mayor, beneficios superiores a los que se obtendrán con
el empleo actual, de dichos recursos, sean estos beneficios financieros, económicos o sociales.
Cada día más autores le adjudican al proyecto mayor importancia en el proceso de programación
y planificación.
Se puede considerar al proyecto como la operación de inversión bien definida para alcanzar
ciertos objetivos de desarrollo. La célula básica de cualquier plan de desarrollo está compuesto
por proyectos, sin ellos no puede haber ejecución posible de plan alguno.
Este mismo autor señala que “Un proyecto es más que un conjunto de obras destinadas a ampliar
la capacidad instalada del sector público, ya sea por medio de la ampliación o integración de una
unidad productiva o de un grupo de unidades productivas homogéneas que sean capaces de
funcionar autónomamente.
Un proyecto se caracteriza por ser:
Limitado en el Tiempo
Limitado en el Alcance u Objeto
Limitado en el Costo
Limitado en la Calidad
Perfectible según la adecuación a las circunstancias y a la Ubicación Geográfica
36
b. Metodología Marco Lógico
La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de
conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la
orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y
la comunicación entre las partes interesadas.
Puede utilizarse en todas las etapas del proyecto: En la identificación y valoración de actividades
que encajen en el marco de los programas país, en la preparación del diseño de los proyectos de
manera sistemática y lógica, en la valoración del diseño de los proyectos, en la implementación
de los proyectos aprobados y en el Monitoreo, revisión y evaluación del progreso y desempeño
de los proyectos. (Estructuración de programas y proyectos, 2009)
1) Etapas
a) Identificación del problema y alternativas de solución
Se analiza la situación existente para crear una visión de la situación deseada y seleccionar las
estrategias que se aplicarán para conseguirla. La idea central consiste en que los proyectos son
diseñados para resolver los problemas a los que se enfrentan los grupos meta o beneficiarios,
incluyendo a mujeres y hombres, y responder a sus necesidades e intereses.
Existen cuatro tipos de análisis para realizar: el análisis de involucrados, el análisis de problemas
(imagen de la realidad), el análisis de objetivos (imagen del futuro y de una situación mejor) y el
análisis de estrategias (comparación de diferentes alternativas en respuesta a una situación
precisa.
37
b) La etapa de planificación
La idea del proyecto se convierte en un plan operativo práctico para la ejecución. En esta etapa se
elabora la matriz de marco lógico. Las actividades y los recursos son definidos y visualizados en
cierto tiempo.
2) Matriz
Cuadro 3. Matriz marco lógico
Fuente: (INEGI, 2010)
Elaborado por: Miguel Calderón
La Matriz de Marco Lógico presenta en forma resumida los aspectos más importantes del
proyecto. Posee cuatro columnas que suministran la siguiente información:
a) Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades.
b) Indicadores (Resultados específicos a alcanzar).
c) Medios de Verificación.
d) Supuestos (factores externos que implican riesgos).
Y cuatro filas que presentan información acerca de los objetivos, indicadores, medios de
verificación y supuestos en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto:
a) Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa luego de que el proyecto ha estado
en funcionamiento.
b) Propósito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado.
38
c) Componentes/Resultados completados en el transcurso de la ejecución del proyecto.
d) Actividades requeridas para producir los Componentes/Resultados
39
IV. MATERIALES Y MÉTODOS
A. CARACTERIZACIÓN DEL LUGAR
1. Macro localización
La parroquia Santa Fe de Galán pertenece al cantón Guano, provincia de Chimborazo, posee una
extensión de 3023.55 Ha.
Mapa 1. Mapa de las parroquias que pertenecen al cantón Guano Fuente: SEMPLADES, 2011
40
2. Ubicación geográfica
Coordenadas proyectadas UTM zona 17S
DATUM WGS84
X: 771146 E
Y: 9835086 N
Límites de la parroquia Santa Fe de Galán:
Norte: La Provincia de Tungurahua.
Sur: La parroquias de Valparaíso, Ilapo y Chazo.
Este: La Parroquia de Guanando.
Oeste: San Isidro.
3. Características climáticas
Promedio Anual de Temperatura: 6 - 18°C.
Rango Altitudinal: 3969 a 4160 m.s.n.m.
Clima:
Páramo 3586 – 4160 m altura
Ecuatorial frio semi húmedo 3013 – 3586 m altura
Ecuatorial Meso térmico semi húmedo 2440 – 3013 m altura
41
4. Características Ecológicas
a. Fisiografía y Suelos
En la parroquia San Fe de Galán a la altura de 3969 hasta los 4160 metros encontraremos suelos
como pseudo-limoso muy negro con ms de 20% y menos 50% de retención de agua a pF sobre
muestra sin desecación.
A la altura de 3013 hasta los 3969 metros encontraremos suelos arenoso limoso densidad
aparente 1,2 a 1,3 profundo con arena fina a media con presencia de limo ninguna reacción al
FNa, suelos negros profundos arenosos derivados de materiales piro clásticos con menos del 30%
de arcilla en el primer metro en áreas húmedas más de 3% de MO; ph neutro.
Desde los 2440 encontramos suelos derivados de materiales piroclasticos, alofanicos, franco
arenoso, gran capacidad de retención de agua saturación de bases <50% densidad aparente
<0.85% g/cc con retención de agua a pF, suelo de ceniza volcánica, arenoso profundo con arena
media a gruesa más de 0.5 mm y menos de 2 mm menos de 1% de materia orgánica, suelos
arenosos derivados de materiales piro plásticos poco meteorizados con baja retención de
humedad suelos con menos del 1% de MO de 0-20 cm.
5. Zonas de Vida
Según el Sistema de Clasificación de los Ecosistemas del Ecuador Continental propuesto por el
Ministerio del Ambiente (MAE), 2012; la parroquia Santa Fe de Galán posee las siguientes zonas
de vida:
Desde los 3300 a 3900 metros (Norte) y 2800 y 3600 metros (Sur), se encuentra la zona de vida
Herbazal y arbustal montano alto y montano alto superior de páramo.
Desde los 3400 a 4300 metros (Norte) y entre 2850 y 3900 metros (Sur), se encuentra la zona de
vida Herbazal montano alto y montano alto superior de páramo.
42
Desde los 3200 a 3900 – 4100 metros (Norte) y entre 2900 – 3300 metros (Sur), se encuentra la
zona de vida bosque siempre verde montano alto y montano alto superior de páramo. (Sierra,
1999)
B. MATERIALES Y EQUIPOS
Materiales
Hojas papel bond, papelotes, lápiz, marcadores, cintas adhesivas, esferográficos, libreta de
campo, CDs, borrador, pilas, minas
Equipos
Computadora, impresora, cámara fotográfica, memory 1GB, GPS.
C. METODOLOGÍA
El presente trabajo es una investigación fundamentalmente aplicada, de tipo no experimental, que
se llevará a cabo usando técnicas de revisión bibliográfica y de campo a un nivel exploratorio,
descriptivo, analítico y prospectivo; cuyos objetivos se cumplirán de la siguiente manera.
1. Para el cumplimiento del primer objetivo: Evaluar el potencial turístico de la parroquia
a. Diagnostico situacional
1) Información primaria
Se recopiló la información conjuntamente con los dirigentes de la junta parroquial, representantes
de las comunidades. Para lo cual se aplicó las siguientes metodologías:
a) Mapeo participativo
El mapeo participativo fue una herramienta útil para la elaboración del plan de desarrollo de la
parroquia Santa Fe de Galán. Con ello se logró establecer mecanismos de socialización de
conocimientos entre las personas de las comunidades y los organismos de apoyo con una
43
justificación espacial, basándose en las capacidades ecológicas y sociales con las diferentes
actividades que se quieran realizar para contribuir en el desarrollo sostenible de los territorios y la
perseverancia de los recursos renovables y no renovables.
b) Utilización de fichas
Para la aplicación de esta herramienta se realizó un diagnóstico aplicando: entrevistas, encuestas,
talleres representativos con los líderes comunitarios, delegados de la junta parroquial. Las fichas
contaron con preguntas que permitieron adquirir información a nivel parroquial, en cinco ámbitos
los cuales tienen la siguiente información:
En cuanto al ámbito físico espacial se recabó la siguiente información: división política
administrativa (provincia, cantón, parroquia, comunidad), límites del cantón, vías de acceso.
En el ámbito socio - cultural se definió antecedentes históricos, características básicas de la
población, servicios básicos disponibles (alcantarillado, agua, energía electica, transporte, vías de
acceso entre otros.)
En el ámbito ecológico - territorial se procedió a determinar las condiciones ambientales de la
zona (clima, paisaje natural), clasificación ecológica, usos de suelo, descripción general de flora y
fauna especies endémicas o en peligro de extinción (familia, nombre común y científico, usos),
hidrología, principales problemas ambientales.
En el ámbito económico - productivo se analizó cuáles son las actividades económicas (tipo,
ocupación) y el desarrollo actual del turismo en la zona.
En el ámbito político - administrativo se estableció cuál es la administración interna
(organigrama, composición administrativa, funciones) y caracterización de las instituciones que
trabajan en la zona.
44
2) Información secundaria
Mediante la revisión, análisis y sistematización de fuentes de información secundarias tales como
los planes de desarrollo cantonal, provincial y parroquial, entregado por los GADs, se aportó a la
elaboración del diagnóstico de la parroquia.
a) Inventario de los atractivos turísticos
Para realizar el inventario de los recursos turísticos tanto naturales como culturales existentes en
la parroquia de Santa Fe de Galán, se realizaron salidas de campo, talleres y entrevistas
personales con los moradores del sector, de esta manera se logró la elaboración del inventario,
jerarquización y valoración de cada atractivo. Para el levantamiento de información se aplicó la
metodología del MINTUR, 2004, adaptada por CAJAS, C. y TIERRA, P. Las etapas a seguir son
las siguientes:
Clasificación de los atractivos
Recopilación de información
Trabajo de campo
Evaluación y jerarquización
En el caso del inventariado para el patrimonio cultural inmaterial; se utilizó la metodología
propuesta por el INPC (Instituto Nacional de Patrimonio Cultural), 2011. Las etapas a seguir son
las siguientes:
Observación directa
Entrevista a pobladores locales
Registro
Diagnóstico e inventario
Sistematización de información
45
3) Estudio de mercado
Para el cumplimiento del estudio de mercado se siguió los siguientes pasos:
a) Análisis de la oferta
Dentro de la oferta turística se analizó los bienes y servicios, recursos e infraestructuras que
están disponibles en la parroquia, y que sean utilizados por los turistas. Para ello, se consideró
los siguientes componentes:
b) Componentes de la oferta turística
Cuadro 4. Componentes de la oferta turística
COMPONENTE ELEMENTOS
Recursos naturales
Montañas, ríos, arroyos, lugares de observación de
flora y fauna, caminos pintorescos, caídas de agua,
lugares de pesca, entre otros.
Recursos culturares (materiales)
Lugares históricos ruinas y sitios arqueológicos,
edificios religiosos , edificios públicos, museos entre
otros,
Recursos culturales (inmateriales)
Manifestaciones religiosas y creencias, ferias y
mercados, música y danzas, artesanías y artes
populares (estilos), comidas y bebidas típicas, grupos
étnicos, tradiciones, costumbres, mitos y leyendas.
Recursos ligados a la tecnología y al
proceso técnico
Explotaciones agropecuarias, explotaciones
industriales.
Recursos ligados a la práctica de
determinadas actividades recreativas
Artísticos, deportivos, concursos
Estructura Hospedaje, alimentación, facilidades turísticas,
transporte
Superestructura
Organismos públicos y privados que regulan,
fomentan y coordinan la actividad turística en el
territorio, tales como Ministerio del Turismo.
Elaborado por: Miguel Calderón
46
c) Análisis de la oferta sustitutiva y complementaria
Para el análisis se tomó los componentes de la oferta turística, tales como, actividades,
infraestructura básica, planta turística, superestructura que se encuentren en otras parroquias del
Cantón Guano y la ciudad de Riobamba.
d) Análisis de la demanda
Se definió el universo de estudio, con lo cual se determinó la segmentación y el tamaño de la
muestra, tomando en cuenta ciertos aspectos cuantitativos que a continuación se detalla:
e) Oportunidades de mercado interno
En este aspecto se detalló datos de ecuatorianos que viajan anualmente por los diferentes
destinos turísticos del país, generando una dinamización económica.
f) Segmentación de mercado
Para el análisis del segmento de mercado se enfocó en las oportunidades de mercado interno, por
ello se tomó en cuenta la población económicamente activa de La ciudad de Riobamba, lo que
hace que la evaluación del potencial turístico de la parroquia Santa Fe de Galán este dirigido al
turismo nacional.
g) Universo
El universo se obtuvo de las estadísticas realizadas por el (INEC, 2010), el cual determinó el
número de la PEA entre hombres y mujeres comprendida entre las edades de 25 a 49 años de la
ciudad de Riobamba, obteniendo un total de 12.112 personas.
47
h) Muestra
En este punto se utilizó la fórmula de (Cannavos, 1988) para la muestra:
Dónde:
N= Universo de estudio
n= Tamaño de la muestra
p= probabilidad de ocurrencia de un evento =0.5
q= probabilidad de no ocurrencia de un evento=0.5
p.q= Probabilidad de ocurrencia, fenómeno = 0.25
e= Margen de error= +- 5%
z= Constante de corrección= 1,96; representa el nivel de confiabilidad del estudio
i) Se elaboró un cuestionario con el cual se realizará la encuesta a aplicar.
j) Se aplicó la encuesta tomando en cuenta el segmento de mercado definido.
k) Se tabuló los datos obtenidos de la encuesta, utilizando el programa estadístico excel.
l) Con el análisis de los datos obtenidos de la encuesta se definió los perfiles sociodemográfico
y psicográfico de los potenciales turistas, cuyo resultado son el perfil del turista.
).()(*)1(
..
2 qpz
eN
qpNn
48
4) Definición de líneas estratégicas para el desarrollo del territorio
a) Análisis situacional
Para la definición de las líneas estratégicas del territorio se aplicó la herramienta FODA
(Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas), en cada uno de los componentes del
sistema turístico, con el fin de conocer todos los factores sean estos, positivos o negativos que
intervienen directa o indirectamente en el desarrollo turístico del sector.
b) Identificación y priorización de nudos críticos
La identificación de los nudos críticos se realizó con los resultados obtenidos al aplicar la
herramienta FODA, y fueron establecidos a partir de las debilidades y amenazas encontradas
en cada componente del sistema turístico. Luego se priorizo los nudos críticos utilizando una
tabla de valores dependiendo el grado de dificultad, impacto y duración, otorgando un valor
de tres si la consideración es alta y un valor mínimo de uno cuando la consideración sea baja.
c) Identificación de los factores claves de éxito
La identificación de los factores claves de éxito se realizó de acuerdo a los resultados
obtenidos al aplicar la herramienta FODA estos fueron establecidos a partir de las fortalezas y
oportunidades encontradas en cada componente del sistema turístico, calificando variables
como calidad, productividad y exclusividad, al igual que en la valoración de los nudos
críticos se otorgaron una calificación de tres, dos o uno cuando la consideración objeto de
análisis es alta, media o baja respectivamente.
d) Líneas Estratégicas
Por último se formularon líneas estratégicas que permiten potencializar el desarrollo de la
actividad turística en la parroquia.
49
2. Para el cumplimiento del segundo objetivo: Formular el planteamiento filosófico
y estratégico del plan.
a. Formulación filosófica
Partiendo de la información que se obtuvo en los puntos anteriores se determinó la misión y
visión de la parroquia en torno al desarrollo de la actividad turística de la parroquia, además
los valores que tendrá el accionar de la parroquia en el transcurso del proceso de desarrollo
del turismo.
b. Formulación estratégica
En esta parte se definió los objetivos estratégicos; las estrategias de cambio correspondientes
a cada uno de los nudos críticos, estrategias de consolidación y competitivas para los factores
claves de éxito y así lograr el fortalecimiento del turismo sostenible en la parroquia, además
de las políticas de desarrollo.
3. Para el cumplimiento del tercer objetivo: Elaborar el ordenamiento turístico del plan
Para realizar este objetivo se tomó en cuenta la metodología propuesta por (TIERRA.P,
2008) en el texto básico de Planificación Territorial que hace referencia al ordenamiento
turístico fundamentado en el siguiente proceso:
1) Análisis del diagnóstico situacional para la identificación de áreas con potencial turístico.
2) Realización del mapeo para la división del espacio físico con el propósito de ordenar los
diferentes usos y actividades que se pueden realizar en la parroquia. Para ello se
zonificará el área de la siguiente manera:
a) Cartografía de los usos actuales del territorio.
b) Cartografía de las amenazas del territorio.
c) Cartografía de la caracterización ecológico – territorial.
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d) Cartografía de la caracterización socio-cultural del territorio.
e) Cartografía de las funciones deseables en territorios comunales definidos (usos potenciales,
en este caso turísticos).
Se revisó información secundaria como: usos actuales del suelo, posteriormente se levantó
información que no exista o se actualizo, para esto se utilizaron mapas, cartas topográficas, GPS
para geo referenciar y por medio de los programa ArcGis se elaboró el mapa de zonificación.
Una vez sistematizados estos datos se obtuvo información que permitió conocer la realidad de la
parroquia y sus potencialidades de acuerdo a las características de la misma mediante un mapa de
la parroquia donde se determinaron las zonas, los objetivos de las mismas y las potencialidades
de uso de conformidad con los recursos turísticos.
En los mapas se estableció los lugares de ubicación de los atractivos turísticos, de los recursos
naturales, el uso del suelo, la geomorfología.
4. Para el cumplimiento del cuarto objetivo: Estructurar programas y proyectos para el
desarrollo turístico sostenible de la parroquia
Para el cumplimiento de este objetivo se tomó en cuenta los resultados obtenidos en el
diagnóstico y análisis situacional de la parroquia, se formuló de programas y proyectos, mismos
que se plantearon de acuerdo al formato SENPLADES, y en estrecha concordancia con el Plan
Nacional del Buen Vivir (2009-2013), PLANDETUR 2020, de esta manera se pretende contribuir
al desarrollo del turismo sostenible en la parroquia.
Los programas son presentados en el siguiente esquema
a. Denominación del programa
b. Justificación del programa
c. Objetivos del programa
d. Proyecto (matriz de marco lógico)
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e. Presupuesto general del programa
f. Financiamiento
Los proyectos fueron desarrollados tomando en cuenta la matriz de marco lógico con los
siguientes componentes:
a. Fin
b. Propósito
c. Componentes
d. Actividades
e. Indicadores
f. Medios de verificación
g. Supuestos
h. Presupuesto (actividades)
52
V. RESULTADOS
A. EVALUACIÓN DEL POTENCIAL TURÍSTICO DE LA PARROQUIA
1. Diagnóstico Situacional de la parroquia
a. Ámbito físico – Espacial
1) División Política Administrativa
La parroquia Santa Fe de Galán tiene una extensión de 3.023.55 hectáreas, está formada por 11
comunidades: San José de Sabañag, San Luis de Sabañag, San Francisco, Barrio Centro, Barrio
Norte, La Palestina, San Fernando, Los Andes, Saguazo la Unión, Saguazo Cruz de Mayo,
Cahuaji alto, y Cahuaji bajo; pertenece al cantón Guano, provincia de Chimborazo,
encontrándose en la región interandina del Ecuador.
2) Límites
La parroquia Santa Fe de Galán, se encuentra dentro de los siguientes límites:
Norte: La provincia de Tungurahua.
Sur: Las parroquias de Valparaiso, Ilapo y Chazo.
Este: La parroquia de Guanando.
Oeste: San Isidro.
La parroquia Santa Fe de Galán se encuentra comprendida entre las siguientes coordenadas
UTM, X: 771146 E y Y: 9835086 N.
53
3) Vías de acceso
La vía principal de acceso a la parroquia Santa Fe de Galán es la vía Riobamba - Guano.
4) Superficie
Cuadro 5. Superficie
Provincia: Chimborazo Cantón: Guano Parroquia: Santa Fe de Galán
Comunidad Superficie
San José de Sabañag 224,18
San Luis de Sabañag 509,40
San Francisco 117,02
Barrio Centro 355,10
Barrio Norte 210,14
La Palestina 412,71
San Fernando 161,28
Los Andes 332,82
Saguazo la Unión 144,33
Saguazo Cruz de Mayo 90,04
Cahuaji Alto 376,01
Cahuaji Bajo 90,45
TOTAL 3023,55
Fuente: PDOT, Santa Fe de Galán, 2011.
b. Ámbito Socio – Cultural
1) Etnicidad
Según los datos del censo de población y vivienda del año 2010, proporcionados por el INEC, la
población se autodenomina mestiza.
2) Historia
Santa Fe de Galán como comunidad se encontraba al interior de la hacienda del señor Enrique
Mancheno. En los inicios de los años ochenta, Santa Fe de Galán y otras comunidades
pertenecían a la parroquia de Guanando y gracias a la iniciativa de hombres como: José Chávez,
Manuel Manotoa, Juan Cruz Cunalata, Severo Miranda, José Sánchez, Francisco Jarrín, Manuel
54
Chicaiza, Humberto Manotoa y otros, se inició el proceso que llevaría para finales de esa década
a la constitución de la parroquia Santa Fe de Galán ya que su población iba en aumento y
buscaban establecer independencia conjuntamente con otras parroquias; de esta manera se da
origen a lo que hoy en día es parroquia Santa Fe de Galán.
3) Población
a) Población desagregada por género y edad de cada comunidad
Cuadro 6.Población desagregada por género y grupos de edad en las comunidades
Comunidad
Menores
de 1 año
Entre 1 y
9 años
Entre 10 y
14 años
Entre 15 y
29 años
Entre 30 y
49 años
Entre 50 y
64 años
Más de
65
años
TO
TA
L
H M H M H M H M H M H M H M
San José de
Sabañag
8 7 31 32 25 29 32 31 43 47 24 27 6 5
349
San Luis de
Sabañag
5 6 9 11 13 16 21 25 22 25 5 7 1 2 168
San Francisco 7 8 12 14 5 7 12 13 11 12 2 1 1 - 105
Barrio Centro 6 7 56 57 60 65 42 46 52 58 15 19 3 5
491
Barrio Norte 7 6 13 16 15 17 15 13 19 23 1 2 1 2 150
La Palestina 5 7 11 9 16 19 21 24 21 23 8 12 5 7 188
San Fernando 3 2 9 8 8 6 11 10 12 15 1 - 1 - 86
Fuente: Padrón de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua Entubada/ Entrevistas con cabildos de las
comunidades. 2011
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Fe de Galán
Como se puede apreciar en el cuadro de la población desagregada por género y edad de cada
comunidad, el mayor número de pobladores pertenece a la comunidad barrio centro con un total
de 491 personas entre hombres y mujeres.
55
4) Población total en la parroquia
Cuadro 7. Población total en la parroquia
Fuente: Padrón de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua Entubada/ Entrevistas con cabildos de las
comunidades, 2011.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa fe de Galán
La Población de Santa fe de Galán sin la participación de las comunidades de Caguaji Alto y
Saguazo la Unión es de 1535 más el dato de las dos comunidades 560 para Cahuaji Alto y 83
Saguazo la Unión. Dando un valor de 2178 habitantes; cabe indicar que en un 45% de la
población de a San José de Sabañag está empadronada en la provincia de Tungurahua así como
también la población de Saguazo la Unión esta empadronada en la parroquia de Ilapo, y parte de
la población de Cahuaji Alto esta empadronada en la parroquia de Chazo.
La mayor parte de la población de la parroquia Santa Fe de Galán lo conforman los grupos de
edad entre 30 y 49 años así como también los de 15 y 29 años por lo que se puede determinar que
está compuesta la parroquia por una población joven, indica además que existe mano de obra
disponible.
Grupos de edad Hombres Mujeres
Total Número Porcentaje Número Porcentaje
Menores de 1 año 41 2.7% 43 2.8% 84
De 1 a 9 años 141 9.2% 147 9.6% 288
De 10 a 14 años 142 9.3% 159 10.4% 301
De 15 a 29 años 154 10.0% 162 10.6% 316
De 30 a 49 años 180 11.7% 203 13.2% 383
De 50 a 64 años 56 3.6% 68 4.4% 124
Más de 65 años 18 1.2% 21 1.4% 39
TOTAL 732 47.7% 803 52.3% 1535
56
5) Estructura Familiar
a) Género y responsabilidad familiar
Cuadro 8. Estructura familiar por comunidades
Comunidad Jefes de familia hombres Jefes de familia mujeres Total de jefes de
familia Número Porcentaje Número Porcentaje
San José de
Sabañag
75 91% 7 9% 82
San Luis de
Sabañag
40 83% 8 17% 48
San Francisco 23 85% 4 15% 27
Barrio Centro 110 92% 10 8% 120
Barrio Norte 38 83% 8 17% 46
La Palestina 29 83% 6 17% 5
San Fernando 22 81% 5 19% 27
Los Andes 15 100% 0 0% 15
TOTAL 352 88% 48 12% 400
Fuente: Padrón de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua Entubada/ Entrevistas a cabildos
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa Fe de Galán
Como se puede observar en el cuadro referente a la estructura familiar por comunidades, la
comunidad Barrio Centro posee el mayor número de jefes de familia con un número de 110 jefes
de familia (hombres) y 10 jefes de familia (mujeres).
Cuadro 9. Estructura familiar de la parroquia Santa Fe de Galán
Estructura familiar Número Porcentaje
Jefes de familia hombres 352 88.0%
Jefes de familia mujeres 48 12.0%
TOTAL 400 100%
Fuente: Padrón de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua Entubada/ Entrevistas a cabildos
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa Fe de Galán
57
88%
12%
ESTRUCTURA FAMILIAR DE LA PARROQUIA SANTA FE DE GALÁN
Jefes de familia hombres
Jefes de familia mujeres
Gráfico 1. Estructura familiar de la parroquia Santa Fe de Galán
Elaborado por: Miguel Calderón
58
6) Fuentes de ingresos familiares
Cuadro 10. Fuentes de ingresos familiares
Fuente: Encuesta pedagógica en las instituciones de educación
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa Fe de Galán, 2012.
Comunidad Activ.
Agrícola
Activ.
Pecuaria
Activ. de
Construcción
Activ.
relacionadas
con el comercio
Activ.
Artesanales
Empleados
en el sector
público
Empleados
en el sector
privado
Total de la población
económicamente
activa
N° % N° % N° % N° % N° % N° % N° % N° %
San José de
Sabañag
195 55.4 120 34.1 24 6.82 11 3.13 1 0.3 1 0.28 0 0 352 100
San Luis de
Sabañag
148 49.1 130 43.2 10 3.32 12 3.99 0 0 1 0.33 0 0 301 100
San Francisco 40 50.0 22 27.5 9 11.2 9 11.3 0 0 0 0 0 0 80 100
Barrio Centro 185 65.3 75 26.5 6 2.12 13 4.59 1 0.4 3 1.06 0 0 283 100
Barrio Norte 43 60.5 22 31 3 4.23 3 4.23 0 0 0 0 0 0 71 100
La Palestina 17 38.6 23 52.3 1 2.27 2 4.55 0 0 0 0 1 2.27 44 100
San Fernando 11 6.47 3 17.6 3 17.6 0 0 0 0 0 0 0 0 17 100
Los Andes 1 6.25 15 93.8 0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 16 100
TOTAL 640 410 56 50 2 5 1 1164
59
7) Promedio de aportantes al ingreso familiar
Cuadro 11. Promedio de aportantes al ingreso familiar
Fuente: Encuesta pedagógica en las instituciones de educación
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa Fe de Galán, 2012
Para determinar el promedio de aportaciones se tomó en cuenta la población económicamente
activa en los rangos de (15 a 65 años) de acuerdo al INEC. El promedio de aportantes al ingreso
familiar es del 2.14 personas, esto indica que en los hogares de la parroquia Santa Fe de Galán
tanto el jefe de hogar y su cónyuge trabajan además de uno de sus hijos en ciertas ocasiones.
Salario promedio es de 350 a 400 dólares mensuales por hogar.
Comunidad
Población
económicamente
activa
Número total de
jefes de familia
Promedio de
aportantes por
familia
San José de
Sabañag
204 82 2,49
San Luis de
Sabañag
105 48 2,19
San Francisco 51 27 1,89
Barrio Centro 232 120 1,93
Barrio Norte 73 46 1,59
La Palestina 109 35 3,11
San Fernando 49 27 1,81
TOTAL 823 385 2,14
PROMEDIO 2,14
60
8) Población económicamente activa por segmento de ocupación.
Cuadro 12. Población económicamente activa por segmento de ocupación
Fuente: Encuesta pedagógica en las instituciones de educación
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa Fe de Galán, 2012
La población económicamente activa por segmento de ocupación se determinó mediante una
muestra extraída, de la encuesta aplicada a 19 estudiantes en los centros de educación media que
tiene la parroquia dándonos como resultado que la población en un 54,9% tiene la ocupación de
agricultura y un 35,2% su actividad es pecuaria. Siendo estos dos los segmentos mayoritarios.
Fuentes de ingresos familiares Número Porcentaje
Actividad agrícola 640 54,9%
Actividad pecuario 410 35,2%
Actividades de construcción 56 4,8%
Actividades relacionados con el
comercio
50 4,3%
Actividades artesanales 2 0,2%
Empleados en el sector público 6 0,5%
Empleado en el sector privado 1 0,1%
TOTAL 1165 100%
61
9) Migración
a) Caracterización de la migración temporal dentro del país.
Cuadro 13. Casos de migración temporal dentro del país reportados
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración.
Elaborado por: Miguel Calderón
De acuerdo al estudio realizado dentro de la población a manera de recuento en los 5 últimos
años, la migración radica a raíz de la erupción del volcán Tungurahua y las graves consecuencias
de la caída de ceniza, el buscar un futuro mejor, y por trabajo, al menos 26 personas han migrado
teniendo como destino ciudades como Riobamba, Ambato, Quito y Guayaquil.
Comunidad
Casos reportados por ciudades de destino Total de
casos
reportados
Quito Guayaquil Riobamba Ambato
N° % N° % N° % N° %
San José de
Sabañag
- - - - 2 - - - 2
San Luis de
Sabañag
- - - - 6 - - - 6
San
Francisco
- - - - 5 - - - 5
Barrio
Centro
- - - - 2 - - - 2
Barrio Norte - - - - 0 - - - 0
La Palestina - - - - 6 - 3 - 9
San
Fernando
- - - - 0 - - - 0
Los Andes 1 - 1 - - - - - 2
62
Cuadro 14. Ciudades destino en migración temporal dentro del país
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Miguel Calderón
b) Caracterización de la migración permanente fuera del país
Cuadro 15. Casos de migración permanente fuera del país reportados
Comunidad
Casos reportados por países de destino Total de
casos
reportados
EE-UU ESPAÑA ITALIA VENEZUELA
N° % N° % N° % N° %
San José de
Sabañag
- - 1 - - - - - 1
San Luis de
Sabañag
- - - - - - - - 0
San
Francisco
- - - - - - - - 0
Barrio
Centro
- - 1 - 2 - - - 3
Barrio Norte - - 3 - 1 - - - 4
La Palestina - - - - - - - - 0
San
Fernando
- - - - - - - - 0
Los Andes - - - - - - - - 0
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración
Elaborado por: Miguel Calderón
La migración de los pobladores radica en buscar un futuro mejor con un trabajo digno y
justamente remunerado. Son 8 las personas que han migrado teniendo como destino países
España e Italia.
Ciudades destino Número total de casos
Reportados Porcentaje
Riobamba 21 80,8%
Quito 1 3,8%
Guayaquil 1 3,8%
Ambato 3 11,5%
TOTAL 26 100%
Población total 1535
Tasa de migración estacional dentro del país 1,7%
63
Cuadro 16. Países destino en migración permanente fuera del país
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración
Elaborado por: Miguel Calderón
10) Servicios básicos
a) Disponibilidad de agua
Las comunidades de la parroquia Santa Fe de Galán dispone de agua, sin embargo es entubada y
aún no es potable ya que presenta un color amarillento oscuro.
b) Disponibilidad y caracterización del servicio de saneamiento básico y manejo de
desechos sólidos.
Cuadro 17. Infraestructura disponible para la disposición de aguas servidas
Países destino Número total de casos
Reportados Porcentaje
España 5 19,2%
EE-UU 0 0,0%
ITALIA 3 11,5%
VENEZUELA 0 0,0%
TOTAL 8 31%
Población total 1535
Población estimada antes de los procesos
Migratorios
1543
Tasa de migración permanente fuera del país 0,5%
Comunidad
Forma de disposición de aguas servidas
Número de
familias con
alcantarillado
Número de
familias con
pozo séptico
Número de
familias con
letrinas
Número de
familias que
disponen las
aguas servidas
directamente
sobre ríos y
quebradas
San José de
Sabañag
Ninguna 12 70 -
San Luis de
Sabañag
Ninguna 37 5 6
Barrio Norte Ninguna 12 22 12
64
Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad.
Elaborado por: Miguel Calderón
c) Manejo de desechos sólidos
La forma de disposición de los residuos sólidos tanto hospitalarios como domiciliarios en la
cabecera parroquial como en sus comunidades es por medio del servicio de recolección de basura
la cual pasa cada semana.
d) Disponibilidad de servicios de electricidad
Todas las comunidades de la parroquia Santa Fe de Galán disponen del servicio de electricidad y
su forma de provisión es mediante red pública.
e) Disponibilidad del servicio básico de comunicación
En la parroquia Santa Fe de Galán la telefonía fija se encuentra en el barrio centro en tan solo 13
hogares, en el año 2010 se empezó a utilizar la telefonía satelital en la zona, cabe recalcar que la
señal para la utilización de teléfonos celulares es únicamente de claro.
Barrio Centro 20 73 7 -
La Palestina Ninguna 3 26 6
San Francisco Ninguna 9 18 -
Los Andes Ninguna 1 4
San Fernando Ninguna 10 5 12
65
f) Vivienda
i. Tipo y características constructivas de las viviendas
Cuadro 18. Tipo y características constructivas de las viviendas en las comunidades de la
parroquia de Santa Fe de Galán
Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa Fe de Galán
Como se puede apreciar en el cuadro, la gran mayoría de las familias de cada comunidad de la
parroquia Santa Fe de Galán cuentan con vivienda propia siendo su tipo de construcción mixta;
esto quiere decir que en un 50% conforman construcción tradicional (adobe, paja) y 50%
construcción de hormigón.
Comunidad
Número de
familias que
cuentan con
vivienda propia
Características constructivas de la vivienda
Número de
viviendas
con construcción
tradicional
Número de
viviendas
con construcción
mixta
Número de
viviendas con
construcción de
hormigón
San José de
Sabañag 80 - 80 -
San Luis de
Sabañag 32 - 32 -
Barrio Norte 52 - 52 -
Barrio Centro 100 - 100 -
La Palestina 33 - 33 -
San Francisco 20 - 20 -
Los Andes 5 - 5 -
San Fernando 27 - 27 -
66
11) Acceso a programas de vivienda
Cuadro 19. Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia de Santa Fe de
Galán
Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos.
Elaborado por: Miguel Calderón
En cuanto al acceso a programas de vivienda en la parroquia Santa Fe de Galán se benefician en
su mayoría casi todas sus comunidades excepto 2; la comunidad La Palestina y Los Andes.
12) Salud
a) Servicios de Salud disponibles
La comunidad Barrio centro perteneciente a la parroquia Santa Fe de Galán cuentan con un sub
centro de salud, su tipo de administración es pública mediante el Ministerio de Salud Pública
(MSP). Es importante mencionar que las demás parroquias de igual manera son beneficiadas con
este sub centro de Salud Pública.
b) Personal disponible en los servicios de salud
El sub centro de salud de la comunidad Barrio centro de la parroquia Santa Fe de Galán cuenta
con médicos, odontólogos y enfermeras temporalmente.
Comunidad
Acceso a Programas
de vivienda Nº de
familias beneficiadas Si No
San José de Sabañag X - 10
San Luis de Sabañag X - 2
Barrio Norte X - 3
Barrio Centro X - 20
La Palestina - X -
San Francisco X - 1
Los Andes - X -
San Fernando X - 5
67
c) Acceso a servicios básicos en el sub centro de salud
Cuadro 20. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades de la
parroquia
Co
mu
nid
ad
Nombre de
la
institución
Acceso al agua de
consumo humano
Disponibilida
d del
servicio de
recolección
de basura
Disponibilida
d del servicio
de energía
eléctrica
Disponibilidad del
servicio de
alcantarillado P
ota
ble
En
tub
ada
Po
zo
Car
ro r
epar
tido
r
Río
s, a
ceq
uia
s, u
otr
a
fuen
te n
atura
l
Si
No
Red
pú
bli
ca
Pla
nta
de
gen
erac
ión
No
dis
po
nib
le
Si
No
Nú
mer
o d
e
bañ
os
o
Bat
ería
s
san
itar
ias
Barrio
Centro
Puesto de
Salud Santa
Fe de Galán
X X x X
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud.
Elaborado por: Miguel Calderón
d) Infraestructura disponible en los servicios de salud
Cuadro N.- 22: Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia.
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud.
Elaborado por: Miguel Calderón
Comunidad
Nombre de
la
institución
Estado de la edificación Tenencia del bien
Bu
eno
Reg
ula
r
Mal
o
Pro
pia
Co
mo
dat
o
Arr
endad
o
Pre
stad
o
Barrio
Centro
Puesto de
Salud Santa
Fe de Galán
x x
68
e) Servicios brindados por el sub – centro de salud
Los servicios que brinda el sub centro de salud de la comunidad Barrio Centro son
específicamente de consultorías. También realizan, cirugías menores, suturas, sacada de puntos.
Posee un tiempo de funcionamiento de 21 años y la cobertura para brindar atención médica es a
nivel parroquial.
f) Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud
Cuadro 21. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las
comunidades de la parroquia
Comunidad Nombre de la
institución
Enfermedades más comunes registradas
Niños Adultos Adultos Mayores
Barrio Centro Puesto de Salud
Santa Fe de Galán
Faringo
Amigdalitis,
desnutrición,
neumonías,
parasitosis
Artritis, faringo
amigdalitis,
lumboceatalgeas,
bacterias
Artritis,
faringoamigdalitis,
lumboceatalgeas,
bacterias
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud.
Elaborado por: Miguel Calderón
13) Servicios de educación disponibles
a) Instituciones de educación disponibles
Cuadro 22. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas.
Elaborado por: Miguel Calderón
San José de Sabañag, San Luis de Sabañag, Barrio Centro y La Palestina son las únicas
comunidades de la parroquia que cuentan con instituciones educativas fiscales, en donde su nivel
Comunidad Nombre de la
institución
Tipo de
institución
Nivel de
formación
ofertado
Jornada Idioma
San José de
Sabañag
Gonzalo
Saldumbide
Fiscal Primaria Matutina Hispana
San Luis de
Sabañag
Leonor Burbano de
Haro
Fiscal Primaria Matutina Hispana
Barrio Centro José Antonio
Lizarzaburu
Fiscal Ciclo básico Matutina Hispana
La Palestina Granaderos de
Tapi
Fiscal Primaria Matutina Hispana
69
de formación es primario y ciclo básico. La primera comunidad cuenta con 53 estudiantes (25
hombres y 28 mujeres) y 6 profesores (2 hombres y 4 mujeres); mientras que la segunda
comunidad cuenta con 12 estudiantes (4 hombres y 8 mujeres) y 1 profesora; la comunidad
Barrio Centro que es la más poblada cuenta con 157 estudiantes (82 hombres y 75 mujeres) y 19
profesores (5 hombres y 14 mujeres); y la última comunidad cuenta con 3 estudiantes (1 hombre
y 2 mujeres) y 1 profesora.
b) Equipamiento disponible en las instituciones educativas
Cuadro 23. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la
parroquia
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas.
Elaborado por: Miguel Calderón
c) Centros de desarrollo infantil
Las comunidades de San José de Sabañag y San Luis de Sabañag cuentan con centros de
desarrollo infantil denominadas FUNIDIFAR, en donde su forma de administración es mediante
el INFA. La primera comunidad cuanta con 19 estudiantes (10 hombres y 9 mujeres); mientras
que la segunda comunidad cuenta con 20 estudiantes (10 hombres y 10 mujeres).
De igual manera en la comunidad Barrio Centro existe la escuela José Antonio Lizarzaburu, es
una institución que oferta el servicio educativo desde la sección inicial hasta décimo año de
Comunidad Nombre de la
institución Biblioteca
Servicios de
comunicación
Disponibilidad
de laboratorios
Herramientas
de campo
Disponibilidad
de equipos de
computo
San José de
Sabañag
Gonzalo
Saldumbide
- - - - 6 computadoras
San Luis de
Sabañag
Leonor
Burbano de
Haro
- - - - 1 computadora
Barrio Centro José Antonio
Lizarzaburu
X Telefono
Fax
Internet
- - 14 computadoras
La Palestina Granaderos de
Tapi
- - - - -
70
educación básica. Existen 142 estudiantes distribuidos en (78 hombres y 64 mujeres), y existe 13
profesores distribuidos en (5 hombres y 8 mujeres).
14) Sistema de movilidad energía y conectividad
a) Servicio de transporte
Cuadro 24. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia
Comunidad Tipo de medio de
transporte
Nombre de la
cooperativa Horarios disponibles
Barrio Centro Buses San Lucas Turnos 2 horas
Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energía y conectividad.
Elaborado por: Miguel Calderón
El medio de transporte únicamente es de la ciudad de Riobamba a la parroquia Santa fe de Galán
llegando a su destino la plaza central en el barrio centro; el camino es asfaltado. No existe más
recorrido por lo que la forma de llegar a las otras comunidades o barrios de la parroquia es a pie o
en vehículos particulares.
15) Acceso a medios de comunicación
Las comunidades de la parroquia Santa Fe de Galán tienen acceso a medios de comunicación
televisivos; de igual manera existe el acceso a medios de comunicación radiales, siendo la radio
que se escucha “Tricolor Panamericana”.
71
c. Ámbito Ecológico - Territorial
1) Características climáticas
a) Promedio Anual de Temperatura: 6 - 18°C.
b) Rango Altitudinal: 3.969 a 4.160 m.s.n.m.
c) Clima: Templado frío a frío de páramo
Páramo 3.586 – 4.160 m altura
Ecuatorial frio semi húmedo 3.013 – 3.586 m altura
Ecuatorial Meso térmico semi húmedo 2.440 – 3.013 m altura
2) Características Ecológicas
a) Fisiografía y Suelos
En la parroquia San Fe de Galán a la altura de 3.969 hasta los 4.160 metros encontraremos suelos
como pseudo-limoso muy negro con ms de 20% y menos 50% de retención de agua a pF sobre
muestra sin desecación.
A la altura de 3.013 hasta los 3.969 metros encontraremos suelos arenoso limoso densidad
aparente 1,2 a 1,3 profundo con arena fina a media con presencia de limo ninguna reacción al
FNa, suelos negros profundos arenosos derivados de materiales piro clásticos con menos del 30%
de arcilla en el primer metro en áreas húmedas más de 3% de MO; ph neutro.
Desde los 2.440 encontramos suelos derivados de materiales piroclasticos, alofanicos, franco
arenoso, gran capacidad de retención de agua saturación de bases <50% densidad aparente
<0,85% g/cc con retención de agua a pF, suelo de ceniza volcánica, arenoso profundo con arena
media a gruesa más de 0,5 mm y menos de 2 mm menos de 1% de materia orgánica, suelos
72
arenosos derivados de materiales piro plásticos poco meteorizados con baja retención de
humedad suelos con menos del 1% de MO de 0-20 cm. (MAE, 2012).
3) Zonas de Vida
Según el Sistema de Clasificación de los Ecosistemas del Ecuador Continental propuesto por el
Ministerio del Ambiente (MAE), 2012; la parroquia Santa Fe de Galán posee las siguientes zonas
de vida:
Desde los 3.300 a 3.900 metros (Norte) y 2.800 y 3.600 metros (Sur), se encuentra la zona de
vida herbazal y arbustal montano alto y montano alto superior de páramo.
Desde los 3.400 a 4.300 metros (Norte) y entre 2.850 y 3.900 metros (Sur), se encuentra la zona
de vida Herbazal montano alto y montano alto superior de páramo.
Desde los 3.200 a 3.900 – 4.100 metros (Norte) y entre 2.900 – 3.300 metros (Sur), se encuentra
la zona de vida bosque siempre verde montano alto y montano alto superior de páramo.
4) Recurso suelo
a) Uso actual del suelo
Cuadro 25. Uso actual del suelo por hectáreas en las comunidades de la parroquia
Comunidad Páramo
(ha)
Pastos
(ha)
Cultivos
(ha)
Pastos y
cultivos
Zonas
erosionadas
(ha)
Zonas
abandonadas
(ha)
Zona rural
(ha)
San José de
Sabañag
0 25,15 185,96 211,11 12,76 0 1,99
San Luis de
Sabañag
180,84 489,07 19,61 508,68 0 0 0,72
Barrio Norte 0 100,94 84,14 185,89 12,28 24,25 0,81
La Palestina 0 51 175,33 226,66 76,9 184,90 1,14
San
Francisco
0 44,67 70,82 115,50 0 0 1,52
Barrio Centro 0 27,27 266,85 294,13 10,81 52,99 7,97
73
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales.
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa Fe de Galán
Cuadro 26. Uso actual del suelo en la parroquia
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa Fe de Galán
5) Flora
Cuadro 27. Especies de flora presentes en las zonas de río y quebradas
Nombre
común
Nombre
científico Tipo de vegetación Usos
Sigse Cortaidera
nítida
Herbácea Alimentación animal
de especies mayores
Chilca Baccharis
Polyantha
Arbustiva - Alimentación animal
de especies menores
- Medicinal
Paja AgrostisFo
liata Hook
Herbácea - Medicinal
- Leña
Menta Menthaco
Mun
Arbustiva - Medicinal
Helecho Blechnum
spp.
Arbustiva Ornamental
Romerillo Hypericu
mlaricifoli
um
Arbustiva - Medicinal
- Leña
Mortiño Vaccinium
floribundu
m
Arbustiva - Alimentación humana
Chirimote Annona
cherimola
Arbustiva - Medicinal
Los Andes 11,92 332,82 0 0 0 0 0
San Fernando 0 35.05 107,44 142,50 8,29 9,16 1,33
Saguazo
Cruz de
Mayo
72,23 90,04 0 0 0 0 0
Uso actual del suelo Superficie (ha) Porcentaje
Páramo 264,98 8,76%
Pastos 741,28 24,52%
Cultivos 909,83 30,09%
Zonas de proceso en erosión 42,62 1,92%
Zonas abandonadas 241,44 7,99%
Zona rural 15,48 0,51%
TOTAL 2215,63 73,28%
74
Taxo Passiflora
tarminiana
Arbustiva - Alimentación humana
Chuquirahua Chuquirag
ua spp
Herbácea - Medicinal
Mashua Tropaeolu
mtuberos
um
Herbácea - Medicinal
Ñachag Bidénandí
Cola
Herbácea - Medicinal
Chocho Lupinussp
p.
Arbustiva -Alimeto humano
Pucunero Siphocam
pylusgigan
teus
Arbustiva Ambiental
Llanten Plantago
Major
Herbácea - Alimento humano
Tipo Bistropog
Onmollis
Herbácea Medicinal
Shanchi Herbácea - Medicinal
Zorroyuyo Alopecur
Us
Arbustiva - Medicinal
Hualicones Maclaniafl
Oribunda
Arbustiva - Alimento humano
Fuente: Taller comunal.
Elaborado por: Miguel Calderón
Cuadro 28. Especies de flora presentes en las zonas de producción
Nombre
común
Nombre
científico Tipo de vegetación Usos
Papa Solanum
Tuberosum Herbácea Alimentación humana
de especies menores
Manzanilla Matricaria
Chamonilla Herbácea Medicinal
Romerillo Hypericuml
Aricifolium Herbácea Medicinal
Habas Vicia faba Herbácea Alimentación humana
Mortiño Vacciniu
mfloribu
ndum
Arbustiva Alimentación humana
Mora Rubusadeno
Trichus Herbácea Alimentación humana
Malva Malvastrum
Peruvianum Herbácea Medicinal
Ruda Ruta
Graveolens Herbácea Medicinal
Borraja Arbustiva Medicinal
Llanten Plantagoma
Jor Herbácea Medicinal
75
Fuente: Taller comunal.
Elaborado por: Miguel Calderón
6) Fauna
Cuadro 29. Especies de fauna presentes en las zonas de páramo
Nombre Común Nombre
Científico Tipo Uso/función Abundancia
Lobo Dusicyonculpaeus Mamífero Equilibrio en el
ecosistema
Pocas especies
Conejo Silvylagusbrasilen
Sis
Mamífero Alimentación humana Frecuentes
Perdis Anasflavirostri Ave Alimentación humana Pocas especies
Huiragchuro Phenticuschrysop
Eplus
Ave Equilibrio en el
ecosistema
Pocas especies
Guarro Falcosparverius Ave Equilibrio en el
ecosistema
Pocas especies
Sapo Electherodactylus
Curtipes
Reptil Equilibrio en el
ecosistema
Frecuentes
Zorro Pseudalopexculpa
Eus
Mamífero Equilibrio en el
ecosistema
Pocas especies
Pato Anasflavirostrisan Ave Equilibrio en el Pocas especies
Berro Cardaminen
Asturtioides Herbácea Medicinal
Tipo Bistropogon
Mollis Herbácea Medicinal
Matico Herbácea Medicinal
Marco Franseriaar
Temisioides Herbácea Medicinal
Ortiga Urticare
Pens Herbácea Medicinal
Alfalfa Medicago
Sativa Herbácea Alimentación de
especies menores
Oca Oxalis
Tuberosa Herbácea Alimentación humana
Chilca Baccharispo
Lyantha Arbustiva Medicinal
Lechuga Lactuca
Sativa Herbácea Alimentación humana
Maíz Zea maysvar.
Saccharata Arbustiva Alimentación humana
Cebada Ordeumvulg
Are Arbustiva Alimentación humana
Melloco Ullucustube
Rosus Herbácea Alimentación humana
Zanahoria Daucus
Carota Herbácea Alimentación humana
Cebolla blanca Alliumfistul
Osum Herbácea Alimentación humana
76
Dium ecosistema
Gligles Vanellusresplend
Ens
Ave Equilibrio en el
ecosistema
Pocas especies
Curiquingues Phalcoboenus
Carunculatus
Ave Equilibrio en el
ecosistema
Pocas especies
El solitario Ave Equilibrio en el
ecosistema
Pocas especies
Fuente: Taller comunal.
Elaborado por: Miguel Calderón
Cuadro 30. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas
Nombre Común Nombre
Científico Tipo Uso/Función Abundancia
Tortolas Zenaida
Auriculata Aves Alimentacion humana Pocas especies
Perdis Anasflavirostri Aves Equilibrio en el ecosistema Pocas especies
Guarros Falco sparverius Aves Equilibrio en el ecosistema Pocas especies
Mirlos Turdusmerula Aves Equilibrio en el ecosistema Pocas especies
Quinde Aglaeactiscupripe
Nnis Aves Equilibrio en el ecosistema Pocas especies
Conejo Silvylagusbrasilen
Sis Mamífero Alimentación humana Frecuentes
Zorro Pseudalopexculpa
Eus Mamífero Equilibrio en el ecosistema Pocas especies
Lobo Dusicyonculpaeus Mamífero Equilibrio en el ecosistema Pocas especies Raposa Marmosa
Robinsoni Mamífero Equilibrio en el ecosistema Pocas especies
Torcaza Columba fasciata Equilibrio en el ecosistema Pocas especies
Chucuri Mustela frenata Mamífero Equilibrio en el ecosistema Pocas especies
Ratones Oryzomyssp. Mamífero Equilibrio en el ecosistema Frecuentes
Fuente: Taller comunal.
Elaborado por: Miguel Calderón
77
1) Ocurrencia de eventos adversos a la parroquia
Cuadro 31. Ocurrencia de eventos adversos a la parroquia
Años de
ocurrencia
del
evento
adverso
(Definir
los años
de
ocurrencia
de los
eventos
últimos 5
años)
Eventos adversos
Número
total de
eventos
adverso
s
%
Vientos
huracanad
os
Inundaci
ones
Heladas Sequías Deslaves Incendios Caída de
ceniza
Nu
mero
de
even
tos
Porc
enta
je
Nu
mero
de
even
tos
Porc
enta
je
Nu
mero
de
even
tos
Porc
enta
je
Nu
mero
de
even
tos
Porc
enta
je
Nu
mero
de
even
tos
Porc
enta
je
Nu
mero
de
even
tos
Porc
enta
je
Nu
mero
de
even
tos
Porc
enta
je
2007 0 0 0 0 0 0 1 4,2% 1 4,2%
2008 1 4,2% 0 0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 4,2% 2 8,3%
2009 0 0 0 0 0 0 1 4,2% 1 4,2%
2010 0 0,0% 0 0% 3 12,5% 1 4,2% 0 0,0% 0 0,0% 1 4,2% 5 20,8%
2011 0 0,0% 0 0% 4 16,7% 5 20,8% 1 4,2% 0 0,0% 1 4,2% 11 45,8%
2012 2 8,3% 0 0% 2 8,3% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 4,2% 5 20,8%
TOTAL 25 100,0%
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas natural
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Santa Fe de Galán
78
Existen dos claros eventos adversos en la parroquia y estos son las heladas y la caída de ceniza
volcánica; para el caso de las heladas los pobladores han sabido contrarrestar sus efectos con los
distintos almacenes del agro. Además han podido determinar los meses en que estas se presentan.
Para el caso de la caída de ceniza volcánica los pobladores han tenido que cambiar los ciclos
productivos, antes productores de papa en su mayoría ahora el producto que se siembra es la
cebolla blanca esto se debe a que es más resistente.
d. Ámbito Económico – Productivo
1) Sistema de producción Agrícola
Los habitantes de la parroquia Santa Fe de Galán en su mayoría se dedican principalmente a
actividades agrícolas – pecuarias, siendo así su principal fuente de ingreso la comercialización de
sus productos.
Entre los principales productos que brinda la tierra de la parroquia están: cebolla blanca, papa,
habas. Y como productos transitorios están: choclo, avena, cebada, zanahoria, melloco, ocas,
mashua, col, lechuga, coliflor, remolacha, papanabo, chocho.
El nivel tecnológico en cuanto a los sistemas de producción agrícola es semi – tecnificado; en el
sistema de producción semi-tecnificado los agricultores acceden de manera parcial a
mecanización, limitándose de manera exclusiva a la preparación del suelo y el uso de insumos
agrícolas generalmente no atiende a criterios técnicos, sino más bien se limitan a la compra de
recetas que se repiten cada año.
79
a) Ciclos de producción
Cuadro 32. Ciclos de producción
Cultivo Meses de siembra Meses de cosecha
Cebolla blanca Febrero- Agosto –diciembre Junio-Julio y después trimestral
Papas Febrero- Agosto – diciembre Junio-Julio
Habas Febrero- Agosto- diciembre Junio-Julio
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario.
Elaborado por: Miguel Calderón
b) Destino de la producción
El destino de la producción del cultivo de la cebolla blanca, papas y habas es principalmente para
el autoconsumo y la venta.
2) Sistema de producción Pecuaria
a) Especies Mayores
La población animal de cada una de las comunidades pertenecientes a la parroquia Santa Fe de
Galán está conformada por: Ganado bovino de leche con un total de 1125 cabezas, ganado
bovino de carne con un total de 478 cabezas, ganado ovino con un total de 30 cabezas, ganado
porcino con un total de 395 cabezas, ganado equino con un total de 72 cabezas, y camélidos
andinos con un total de 14 especies.
Se debe indicar que no hay ganado mejorado tan solo el criollo, esto se debe a que es más
resistente al tipo de clima y adversidades con la naturaleza “caída de ceniza”, además indicamos
que el efecto ceniza en la zona hace que los molares del ganado se desgasten más rápidamente
que el de un ganado que no haya sufrido este efecto, las comunidades con mayor ganado lechero
son las comunidades de San Luis y San José de Sabañag.
80
En la zona de San Fe de Galán el ganado ovino es mínimo y equino, no así se tiene que el ganado
porcino existe en un gran número. Esto se debe a que el ganado ovino consume hasta repelar el
pasto perjudicando al ganado bovino.
b) Destino de la producción del ganado especies mayores
La producción de leche del ganado bovino de leche tiene como destino el autoconsumo y la
venta; la producción anual de leche en la parroquia Santa Fe de Galán asciende a 472500 litros
esto resulta de multiplicar el número de litros diarios menos el consumo local, el precio de litro es
de 33 centavos de dólar. En cuanto al ganado bovino de carne tiene como destino únicamente la
venta. Y el ganado ovino y porcino tiene de igual manera como finalidad el autoconsumo y la
venta.
3) Especies Menores
En cada una de las comunidades existen especies menores y en conjunto en toda la parroquia
forman un total de: 2900 cuyes, 1204 conejos, 700 gallinas, y 408 pollos de engorde.
a) Destino de la producción del ganado especies menores
Tanto los cuyes, conejos en pie y gallinas en pie tienen como destino el autoconsumo y venta;
esto quiere decir que la población se sirve de estas especies para su alimentación y de igual
manera otro porcentaje va para la comercialización y de esta manera se generan ingresos
económicos para su subsistencia.
81
4) Turismo
La parroquia Santa Fe de Galán posee recursos turísticos naturales y culturales, por tal motivo las
autoridades de la parroquia conjuntamente con sus moradores tienen como objetivo fomentar el
turismo aprovechando su potencial.
Por ello los pobladores están interesados en la implementación de actividades turísticas para el
desarrollo de la economía local y para el fortalecimiento de su identidad como pueblo.
e. Ámbito Político – Administrativo
1) Organigrama Estructural
a) Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013
PRESIDENTE Sr: Enrique Manotoa
SECRETARÍA Ing. María del
Carmen Manzano
ASISTENCIA TÉCNICA Ing. Klever Altamirano
Vocal de Salud y Educación Srta: Adriana
Viteri
Vocal de Asuntos sociales
Sr: Wilson Orozco
Vocal de Ambiente y
Turismo Srta: Adriana
Viteri
VICEPRESIDENTE Sr: Carlos Pimbo
82
2) Funcionarios del GAD
Cuadro 33. Funcionarios electos en el GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013
Nombre Cargo Funciones que desempeña
Enrique
Manotoa
Presidente
El ejercicio de la representación legal, y judicial del gobierno
autónomo descentralizado parroquial rural.
Convocar y presidir con voz y voto las sesiones de la junta parroquial
rural, para lo cual deberá proponer el orden del día de manera previa.
El ejecutivo tendrá voto dirimente en caso de empate en las votaciones
del órgano legislativo y de fiscalización.
Presentar a la junta parroquial proyectos de acuerdos, resoluciones y
normativa reglamentaria, de acuerdo a las materias que son de
competencia del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural.
Elaborar participativamente el plan operativo anual y la
correspondiente proforma presupuestaria institucional conforme al
plan parroquial rural de desarrollo y de ordenamiento territorial,
observando los procedimientos participativos señalados en este
Código. La proforma del presupuesto institucional deberá someterla a
consideración de la junta parroquial para su aprobación.
Conceder permisos y autorizaciones para el uso eventual de espacios
públicos, de acuerdo a las ordenanzas metropolitanas o municipales, y
a las resoluciones que la junta parroquial rural dicte para el efecto.
Presentar a la junta parroquial rural y a la ciudadanía en general un
informe anual escrito, para su evaluación a través del sistema de
rendición de cuentas y control social, acerca de la gestión
administrativa realizada, destacando el cumplimiento e impacto de sus
competencias exclusivas y concurrentes, así como de los planes y
programas aprobadas por la junta parroquial, y los costos unitarios y
totales que ello hubiera representado.
Carlos
Pimbo
Vicepresidente
Intervenir con voz y voto en las sesiones y deliberaciones de la junta
parroquial rural.
La presentación de proyectos de acuerdos y resoluciones, en el ámbito
de competencia del gobierno autónomo descentralizado parroquial
rural-
La intervención en la asamblea parroquial y en las comisiones,
delegaciones y representaciones que designe la junta parroquial rural,
y en todas las instancias de participación.
Fiscalizar las acciones del ejecutivo parroquial de acuerdo con este
Código y la ley.
Cumplir aquellas funciones que le sean expresamente encomendadas
por la junta parroquial rural.
Srta:
Adriana
Viteri
1er Vocal
Sr: Wilson
Orozco
2do
Vocal
83
Ing. María
del Carmen
Manzano
Secretaria –
Tesorera
Previo a su posesión y durante el desempeño de sus funciones, deberá
rendir caución. En ningún caso la caución será inferior al 10% del
presupuesto anual disponible bajo la administración directa de la
misma.
Llevar un registro estadístico de habitantes, por edad, sexo,
instrucción, número de familias y mantenerlo actualizado anualmente.
Llevar un archivo cronológico por asuntos de comunicaciones
recibidas y enviadas.
Realizar oportunamente y conforme la ley, las declaraciones de
impuestos a los que haya lugar al SRI a fin de cumplir con las
obligaciones tributarias de la Junta Parroquial, a efectos de evitar
retrasos y posteriores sanciones y multas.
Llevar registros detallados de las compras de bienes y/o servicios
realizadas por la Junta Parroquial, con indicación de los números de
comprobante de venta, así como fechas, montos de IVA pagados y
retenidos, con el propósito mantener información actualizada útil para
la rendición de cuentas.
Ing. Klever
Altamirano
Técnico
Fuente: GAD parroquial
Elaborado por: Miguel Calderón
84
3) Instituciones que apoyan al desarrollo turístico de la parroquia
Cuadro 34. Instituciones que apoyan al desarrollo turístico de la zona
Institución Roles Recursos y
Mandatos
Ámbitos de
Intervención
Intereses en el
proyecto
Conflictos
Potenciales
COMUNIDADES
Obtener una
diversificación de
las actividades
económicas.
R1. Económica y mano de
obra no calificada.
Recursos naturales
Recursos
culturales
Conservación de los
atractivos turísticos
Realizar un buen
papel de anfitriones
Discordia y
desacuerdos entre la
gente de la
comunidad.
MUNICIPIO DEL
CANTÓN
GUANO
Velar por el
bienestar y
desarrollo socio –
económico del
Cantón Guano.
R1.Manejan el 0,10% de la
ley de petróleo
(equivalente a un millón
anual) para cada una de las
parroquias del cantón.
R2. Autonomía
R3.Recursos económicos
R4. Infraestructura
R5. Transporte
R6. Mano de obra
R7.Personal técnico
calificado
M1.Ejecutar, administrar,
liderar, gestionar y
coordinar con otras
instituciones estatales y
autoridades
gubernamentales acciones
de apoyo al desarrollo
local.
Recursos Naturales
Proyectos
productivos
Servicios básicos
Infraestructura
social y turística
Salud
Turismo
Regeneración
urbana
Tratamiento de
desechos solidos
Tratamiento de
aguas servidas
Vínculos
empresariales
Programas de
seguridad
ciudadana
Apoyo económico
para:
Infraestructura
para el corredor
turístico.
Proyecto para la
implementación
de un complejo
turístico.
El municipio no
aprueba ciertos
proyectos turísticos
ya que menciona
que existe riesgo
por la actividad
volcánica.
JUNTA
PARROQUIAL
Velar por el
bienestar de la
R1.Infraestructura
R2. Personal técnico
M1. Gestionar y coordinar
Recursos
Naturales
Proyectos
Gestión ante el
Falta de
85
Elaborado por: Miguel Calderón
DE SANTA FE
DE GALÁN
población y
desarrollo de
la parroquia.
con otras instituciones
estatales y autoridades
gubernamentales acciones
de apoyo al desarrollo
local.
productivos
Servicios básicos
Infraestructura
social y turística
Salud Turismo
Regeneración
urbana
Tratamiento de
desechos solidos
Tratamiento de
aguas servidas
Vínculos
empresariales
Programas de
seguridad
ciudadana
gobierno
municipal del
cantón Guano
para el
financiamiento
destinado a
proyectos
turísticos
coordinación y
organización con
los pobladores de
la parroquia.
86
2. Inventario de los recursos turísticos
1. Sitios Naturales
Ficha 1. Mirador Natural
1. DATOS GENERALES
1.1 Encuestador: Miguel Calderón 1.2 Ficha N° 01
1.3 Supervisor Evaluador: Ing. Catalina Verdugo 1.4 Fecha: 25 – 12 – 2014
1.5 Nombre del Atractivo: Mirador Natural Barrio Centro
1.6 Categoría: Sitio Natural
1.7 Tipo: Montaña
1.8 Subtipo: Mirador
Foto #: 01 Por: Miguel Calderón
87
2. UBICACIÓN
2.1 Provincia: Chimborazo 2.2 Parroquia: Santa Fe de Galán (Barrio
Centro)
2.3 Cantón: Guano
3. CENTROS URBANOS MÁS CERCANOS AL ATRACTIVO.
3.1 Nombre del Poblado:
Cantón Guano 3.2 Distancia:
33 Km
4. CARACTERISTICAS FISICAS DEL ATRACTIVO
4.1 Coordenadas WGS84 Z17S - UTM : X (Este) 773825Y (Norte) 9846116
4.1 Altitud: 4090 m.s.n.m 4.3 Temperatura: 12 ° C
4.3 Ubicación del atractivo:
El mirador natural se encuentra ubicado en la parroquia Santa Fe de Galán a 2 km
aproximadamente desde el Barrio Centro; cerca del barrio La Palestina.
4.4 Descripción del atractivo:
El mirador natural se encuentra a 4090 m de altura, comprende un tramo de
aproximadamente 2 km desde el barrio centro perteneciente a la parroquia, durante su
travesía se puede apreciar flora representativa como helechos, pajas, sigse, romerillo, cebolla
blanca, llantén, etc. Además de disfrutar de sus paisajes espectaculares. Desde el mirador
resulta maravilloso apreciar toda la productividad agrícola y pecuaria del sector; sin dejar de
mencionar su principal vista que es el volcán Tungurahua el cuál se visibiliza en su totalidad
y cuando se encuentra despejado resulta una belleza escénica paisajística sorprendente. Es
un lugar en donde se puede realizar actividades como fotografía.
4.5 Permisos y Restricciones
El mirador natural se encuentra en la propiedad del Sr. Salomón Rosero, morador de la
parroquia, cabe mencionar que aún en la actualidad no se han establecido diálogos con el
GAD Parroquial ni con el teniente político para poder desarrollar proyectos en el mirador
natural que vayan en beneficio de la parroquia y del señor propietario.
4.6 Usos Actuales:
Observación del paisaje
Fotografía
4.6.1 Necesidades Turísticas
Implementación de:
Señalética informativos
Basureros
Centro de información
Paradero turístico
4.6.2 Impactos Positivos
Aire puro
Belleza paisajística
5. ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
88
Elaborado por: Miguel Calderón
5.1 Estado: Conservado
5.2 Causas:
No existe intervención directa de las personas
6. ENTORNO
6.1 Entorno: En proceso de deterioro
6.2 Causa: El avance de la frontera agrícola, avance de pastizales y campos para la
ganadería.
7. INFRAESTRUCTURA VIAL Y ACCESO
7.1 Tipo: Terrestre 7.2 Subtipo: Lastrado
7.3 Estado de Vías: Regular – Malo 7.4 Transporte: Camionetas, automóvil,
bicicleta.
7.5 Frecuencias: Diaria 7.6 Temporalidad de Acceso: Todo el
año
7.7 Observaciones: No existe ninguna señal que indique la presencia del mirador, ya que se
ubica en el camino.
8. FACILIDADES TURISTICAS
Infraestructura existente en el Cantón Guano
9. INFRAESTRUCTURA BASICA
9.1 Agua: Entubada
9.2 Energía Eléctrica: No existe
9.3 Alcantarillado: No existe
10. ASOCIACIÓN CON OTROS ATRACTIVOS
10.1 Nombre del Atractivo:
Iglesia San Francisco 10.2 Distancia:
1.9 km
11 DIFUSION DEL ATRACTIVO
11.1 Difusión: Local
12. VALORACIÓN DEL ATRACTIVO
VARIABLE FACTOR PUNTOS
Calidad
a) Valor intrínseco
b) Valor extrínseco
c) Entorno
d) Estado de Conservación y/o Organización
12
8
6
6
Apoyo
a) Acceso
b) Servicios
c) Asociación con otros atractivos
6
2
2
Significado
a) Local
b) Provincial
c) Nacional
d) Internacional
2
TOTAL 44
13. JERARQUIZACIÓN
Jerarquía II
89
2. Manifestaciones Culturales Tangibles
Ficha 2. Iglesia San Francisco
1. DATOS GENERALES
1.1 Encuestador: Miguel Calderón 1.2 Ficha N° 02
1.3 Supervisor Evaluador: Ing. Catalina Verdugo 1.4 Fecha: 25 – 12 – 2014
1.5 Nombre del Atractivo: Iglesia San Francisco
1.6 Categoría: Manifestación Cultural
1.7 Tipo: Arquitectura y Espacios Urbanos
1.8 Subtipo: Iglesia
Foto #: 02 Por: Miguel Calderón
2. UBICACIÓN
2.1 Provincia: Chimborazo 2.2 Parroquia: Santa Fe de Galán (Barrio
Centro)
2.3 Cantón: Guano
90
3. CENTROS URBANOS MÁS CERCANOS AL ATRACTIVO
3.1 Nombre del Poblado:
Cantón Guano 3.2 Distancia:
33 Km
4. CARACTERISTICAS FISICAS DEL ATRACTIVO
4.1 Coordenadas WGS84 Z17S - UTM : X (Este) 772418Y (Norte) 9822114
4.1 Altitud: 3940 m.s.n.m 4.3 Temperatura: 12 ° C
4.3 Ubicación del atractivo:
La Iglesia San Francisco conocida también como Iglesia de la plaza central de la parroquia
se encuentra ubicada en el Barrio Centro de la parroquia Santa Fe de Galán;
aproximadamente a 40 minutos del cantón Guano.
4.4 Descripción del atractivo:
La Iglesia San Francisco se encuentra a 3940 m de altura aproximadamente. Es también
conocida por sus moradores como la Iglesia de la plaza central; está constituida por
materiales de madera, bloque y cemento, además su construcción data de hace 31 años. En
la iglesia se realizan misas cada domingo y también en días festivos. En su interior está la
imagen del patrono San Francisco quien tiene mucha representatividad entre sus pobladores
a quien hacen reverencia, también se encuentran imágenes como la Virgen Dolorosa,
imágenes de ángeles, etc.
4.5 Permisos y Restricciones
La Iglesia San Francisco únicamente puede ser visitada en días festivos y los días domingos
de cada semana durante todo el año, puesto que se realizan misas. En cuanto a los días
festivos la principal fiesta es la del 4 de octubre en donde son las fiestas principales de la
parroquia y se realizan actividades de fe y devoción en la iglesia.
4.6 Usos Actuales
En la actualidad la iglesia es utilizada para la celebración de eucaristías en días festivos y
cuando se realizan misas por petición de los moradores.
4.6.1 Necesidades Turísticas
Crear un museo en el cual se dé a conocer cada uno de los objetivos que han sido ofrendados
al patrono San Francisco como muestra de agradecimiento y gratitud.
4.6.2 Impactos Positivos
Rescatar y conservar la historia de la iglesia y del recinto.
5. ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
5.1 Estado: Proceso de deterioro
5.2 Causas:
No existe cuidado ni mantenimiento de la iglesia ni de sus componentes por parte de sus
moradores.
6. ENTORNO
91
Elaborado por: Miguel Calderón
6.1 Entorno: Intervenido
6.2 Causa: Debido que la iglesia está junto al camino por donde transitan vehículos que se
dirigen a otras comunidades.
7. INFRAESTRUCTURA VIAL Y ACCESO
7.1 Tipo: Terrestre 7.2 Subtipo: Lastrado
7.3 Estado de Vías: Regular – Malo 7.4 Transporte: Camionetas, automóvil,
bicicleta.
7.5 Frecuencias: Diaria 7.6 Temporalidad de Acceso: Todo el
año
7.7 Observaciones: N/A
8. FACILIDADES TURISTICAS
Infraestructura existente en el Cantón Guano
9. INFRAESTRUCTURA BASICA
9.1 Agua: Entubada
9.2 Energía Eléctrica: Sistema Interconectado
9.3 Alcantarillado: Pozos Sépticos
10. ASOCIACIÓN CON OTROS ATRACTIVOS
10.1 Nombre del Atractivo:
Mirador Natural Barrio Centro
10.2 Distancia:
1.9 km
11 DIFUSION DEL ATRACTIVO
11.1 Difusión: Local
12. VALORACIÓN DEL ATRACTIVO
VARIABLE FACTOR PUNTOS
Calidad
e) Valor intrínseco
f) Valor extrínseco
g) Entorno
h) Estado de Conservación y/o Organización
5
2
3
2
Apoyo
d) Acceso
e) Servicios
f) Asociación con otros atractivos
4
1
2
Significado
e) Local
f) Provincial
g) Nacional
h) Internacional
2
TOTAL 21
13. JERARQUIZACIÓN
Jerarquía I
92
3. Manifestaciones Culturales Inmateriales
Ficha 3. Leyenda del origen del nombre Santa Fe de Galán
INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO
CULTURAL
DIRECCIÓN DE INVENTARIO PATRIMONIAL
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL
FICHA DE INVENTARIO
TRADICIONES Y EXPRESIONES ORALES
CÓDIGO
IM-06-07-58-000-14-000001
1.DATOS DE LOCALIZACIÓN
Provincia: CHIMBORAZO Cantón: GUANO
Parroquia: SANTA FE DE GALAN Urbana x Rural
Localidad: SANTA FE DE GALAN
Coordenadas WGS84 Z17S - UTM : X (Este) 771157 Y (Norte) 9835087 Altitud 3594
2. FOTOGRAFÍA REFERENCIAL
Descripción de la fotografía:
La imagen fue tomada en la parroquia Santa Fe de Galán, específicamente en la plaza del Barrio
Centro ya que es la población más numerosa y representativa del lugar.
Código fotográfico:
IM-06-07-58-000-14-000001_1.JPG
93
Breve reseña
Los pobladores de la parroquia nos explican el origen del nombre Santa Fe de Galán, según ellos
nos relatan que desde tiempos atrás existieron varias hipótesis acerca del origen del nombre pero a
continuación se presenta la que parece ser la acertada.
4. DESCRIPCIÓN
El origen del nombre Santa Fe de Galán según sus pobladores viene de tiempos atrás en donde los
adultos mayores manifestaban que existía un cerro denominado Galán, que fue un lugar
prodigioso por su productividad agrícola, ya que según ellos, manifestaron que en ese lugar se
realizaba actividades agrícolas y la tierra era sumamente excelente, brindando el producto de
buena calidad y en gran cantidad a diferencia de otros sectores en donde la tierra de igual manera
era buena pero no tanto como el nivel que tuvo aquel cerro, es por eso que ellos adoraban aquel
sitio y de ahí viene el nombre para toda su parroquia la cual cabe manifestar que hoy en la
actualidad es excelente tierra para la actividad agrícola y pecuaria. Por tal motivo la mayoría de la
población de la parroquia se dedica a actividades agrícolas pecuarias.
Fecha o período Detalle de la fecha o período
Anual
La promoción que se le da a esta leyenda del origen del nombre
Santa Fe de Galán es ocasional, esto se debe a que en su minoría
los moradores de la parroquia conocen de su historia, por tal
razón manifiestan que cuando tienen la visita de turistas ellos
dan a conocer la historia del nombre.
Continua
Ocasional
Otra
Alcance Detalle del alcance
Local De acuerdo a los relatos de los moradores esta leyenda
permanece a nivel local, puesto que como se manifestó
anteriormente la leyenda lo conocen pocas personas y adultos
mayores de los cuales algunos ya han fallecido.
Provincial
Regional
Nacional
Internacional
Uso Simbólico Descripción del uso Simbólico
3. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Denominación Otra (s) denominación (es)
LEYENDA DEL ORIGEN DEL NOMBRE
DE SANTA FE DE GALÁN –
CHIMBORAZO
D1
N/A
D2 N/A
Grupo Social Lengua (s)
MESTIZO D1 ESPAÑOL
D2
Ámbito
TRADICIONES Y EXPRESIONES ORALES
Subámbito Detalle del subámbito
LEYENDAS LEYENDAS ASOCIADAS A TOPÓNIMOS Y
ANTROPÓNIMOS
94
Ritual La leyenda del nombre de Santa Fe de Galán, sin duda
constituye uno de los principales factores en el patrimonio
intangible, sin dejar de lado la capacidad creativa de sus
pobladores de relatar hechos históricos, propios de la zona y su
identificación.
Festivo
Lúdico
Narrativo
Otro
5. PORTADORES / SOPORTES
Tipo Nombre Cargo, función o
actividad
Dirección Localidad
Individuos - - - -
Colectividades ADULTOS
MAYORES DEL
CANTON
N/A - Parroquia Santa
Fe de Galán
Instituciones - - - -
Procedencia del saber Detalle de la procedencia
Padres-hijos
La leyenda del nombre de Santa Fe de Galán, se ha transmitido a
través de los relatos de los más ancianos a los más jóvenes.
Maestro-aprendiz
Centro
capacitación
Otro
Transmisión del saber Detalle de la transmisión
Padres-hijos
Maestro-aprendiz
Centro
capacitación
6. VALORACIÓN
Importancia para la comunidad
En el relato del nombre de Santa Fe de Galán, se aprecian elementos identitarios de la población
local relacionados con las actividades agrícolas – pecuarias del lugar. Por lo tanto, la importancia
de esta leyenda radica en la producción de sus productos que son comercializados y también para
el autoconsumo de cada familia.
Sensibilidad al cambio
Alta La leyenda del nombre de Santa Fe de Galán, se mantiene en el recuerdo de
los más ancianos con más claridad que en el relato de los jóvenes, cuyo
conocimiento sobre la leyenda apenas relata hechos puntuales y
descontextualizados, reflejo de la notable pérdida de la tradición oral entre
las generaciones.
Media
Baja
7. INTERLOCUTORES
Apellidos y nombres Dirección Teléfono Sexo Edad
Sra. Gloria Amaguaya Barrio Centro - Femenino 54 años
8. ELEMENTOS RELACIONADOS
95
Elaborado por: Miguel Calderón
Ámbito Subámbito Detalle del
subámbito
Código/ Nombre
- - - -
9. ANEXOS
Textos Fotografías Videos Audios
------------- -- - -
10. OBSERVACIONES
En la parroquia existe gente joven, y poco a poco ha ido desapareciendo el relato de la leyenda,
mientras que los adultos mayores en su mayoría han fallecido y pocos están con enfermedades que
les imposibilita manifestar con claridad la leyenda.
11. DATOS DE CONTROL
Entidad investigadora: ESPOCH
Inventariado por: Miguel Calderón Fecha de inventario: 08 – 05 – 2014
Revisado por: Ing. Catalina Verdugo Fecha revisión:
Aprobado por: Ing. Catalina Verdugo Fecha aprobación:
Registro fotográfico: Miguel Calderón
96
Ficha 4. Leyenda del duende
INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO
CULTURAL
DIRECCIÓN DE INVENTARIO PATRIMONIAL
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL
FICHA DE INVENTARIO
TRADICIONES Y EXPRESIONES ORALES
CÓDIGO
IM-06-07-58-000-14-000002
1.DATOS DE LOCALIZACIÓN
Provincia: CHIMBORAZO Cantón: GUANO
Parroquia: SANTA FE DE GALAN Urbana x Rural
Localidad: SANTA FE DE GALAN
Coordenadas WGS84 Z17S - UTM : X (Este) 771157 Y (Norte) 9835087 Altitud 3594
2. FOTOGRAFÍA REFERENCIAL
Descripción de la fotografía:
Lugar en donde según la leyenda hubo las apariciones del duende.
Código fotográfico:
IM-06-07-58-000-14-000002_2. JPM
97
3. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Denominación Otra (s) denominación (es)
LEYENDA DEL DUENDE – SANTA FE DE
GALÁN, CHIMBORAZO
D1
N/A
D2 N/A
Grupo Social Lengua (s)
MESTIZO D1 ESPAÑOL
D2
Ámbito
TRADICIONES Y EXPRESIONES ORALES
Subámbito Detalle del subámbito
LEYENDAS LEYENDAS ASOCIADAS A APARICIONES
DE SERES
Breve reseña
Se dice que existió la leyenda de un duende que molestó a una familia de la parroquia en donde el
esposo confundió al duende con ser el amante de su esposa, pero no resultó ser así.
4. DESCRIPCIÓN
Esta es la leyenda del duende de Santa Fe de Galán: Existía un chico que tenía aproximadamente
siete años y acompañaba a su padre en dirección para su casa.
Una noche de luna llena el chico que anda con su padre vio a lo lejos que estaba una persona que
medía entre 80 centímetros a un metro de altura y que se encontraba a 15 o 20 metros de ellos, el
joven miro que esa persona estaba sobre el agua, y luego se acercó poco a poco queriendo llevarle
a su padre, pero el joven no lo permitía y le sujetaba de la chompa a su padre; en ese forcejeo el
padre y el joven le quitaron un chaleco que llevaba el duende, y el padre confundido le comenzó a
pegar a su esposa diciendo que él pequeño hombre era algún enamorado suyo, pero en realidad era
el duende. Como en esa época se cocinaba con gasolina, el padre sacó un galón y le echo sobre el
chaleco y le prendió fuego y como era noche de luna el joven pudo ver que este hombre tenía
sombrero grande de tipo mexicano y que el filo brillaba, además Tenía una guitarra y se acercaba a
ellos para que no le quemen el chaleco.
En el agua, de donde salió, brillaba cualquier cantidad de luceros cuando desapareció. Desde ahí
no se lo ha vuelto a ver, sólo en una ocasión la hija que jugaba cerca de la casa cree haberlo visto
pero ella gritó y el duende desapareció.
Fecha o período Detalle de la fecha o período
Anual
La promoción que se le da a esta leyenda del duende de Santa Fe
de Galán es ocasional, esto se debe a que en su minoría los
moradores de la parroquia conocen de su historia, por tal razón
manifiestan que cuando tienen la visita de turistas ellos dan a
Continua
Ocasional
Otra
98
conocer la historia del duende.
Alcance Detalle del alcance
Local De acuerdo a los relatos de los moradores esta leyenda permanece
a nivel local ya que cuando existen visitantes esta leyenda llama
mucho la atención y la gente que está presente desea escucharla. Provincial
Regional
Nacional
Internacional
Uso Simbólico Descripción del uso Simbólico
Ritual La leyenda del duende de Santa Fe de Galán, sin duda constituye
uno de los principales atractivos en el patrimonio intangible, ya
que su forma de relato conjuntamente con la capacidad creativa
de sus pobladores al momento de contar los hechos sucedidos
llama mucho la atención.
Festivo
Lúdico
Narrativo
Otro
5. PORTADORES / SOPORTES
Tipo Nombre Cargo, función o
actividad
Dirección Localidad
Individuos - - - -
Colectividades ADULTOS
MAYORES
N/A - Parroquia Santa
Fe de Galán
Instituciones - - - -
Procedencia del saber Detalle de la procedencia
Padres-hijos
La leyenda del duende de Santa Fe de Galán, se ha transmitido a
través de los relatos de los más ancianos a los más jóvenes.
Maestro-aprendiz
Centro
capacitación
Otro
Transmisión del saber Detalle de la transmisión
Padres-hijos Actualmente existen muy pocas personas que conocen de esta
leyenda y son los adultos mayores que realmente son muy pocos y
a través de ellos se cuentan las leyendas a los más jóvenes sin
embargo ya no existe interés por las nuevas generaciones en
conocer sus leyendas y mitos.
Maestro-aprendiz
Centro
capacitación
6. VALORACIÓN
Importancia para la comunidad
Mediante el relato de esta leyenda, la parroquia saca a relucir sus mitos y leyendas que resulta
asombroso y llama la atención al turista.
99
Elaborado por: Miguel Calderón
Sensibilidad al cambio
Alta La leyenda del duende de Santa Fe de Galán, se mantiene en el recuerdo de
los más ancianos con más claridad que en el relato de los jóvenes, cuyo
conocimiento sobre la leyenda apenas relata hechos puntuales y
descontextualizados, reflejo de la notable pérdida de la tradición oral entre
las generaciones.
Media
Baja
7. INTERLOCUTORES
Apellidos y nombres Dirección Teléfono Sexo Edad
Claudio Morales San José de
Sabañag
- Masculino 68 años
8. ELEMENTOS RELACIONADOS
Ámbito Subámbito Detalle del
subámbito
Código/ Nombre
- - - -
9. ANEXOS
Textos Fotografías Videos Audios - - - -
10. OBSERVACIONES
Es una leyenda no muy conocida ni por los propios pobladores ya que son personas jóvenes y en
las entrevistas algunos manifestaron no conocer.
11. DATOS DE CONTROL Entidad investigadora: ESPOCH
Inventariado por: Miguel Calderón Fecha de inventario: 08 – 05 – 2014
Revisado por: Ing. Catalina Verdugo Fecha revisión:
Aprobado por: Ing. Catalina Verdugo Fecha aprobación:
Registro fotográfico: Miguel Calderón
100
Ficha 5. Fiestas de la Parroquia Santa Fe de Galán
INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO
CULTURAL
DIRECCIÓN DE INVENTARIO PATRIMONIAL
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL
FICHA DE INVENTARIO
USOS SOCIALES, RITUALES Y ACTOS FESTIVOS
CÓDIGO
IM-06-07-58-000-14-000003
1.DATOS DE LOCALIZACIÓN
Provincia: CHIMBORAZO Cantón: GUANO
Parroquia: SANTA FE DE GALAN Urbana x Rural
Localidad: SANTA FE DE GALAN
Coordenadas WGS84 Z17S - UTM : X (Este) 771157 Y (Norte) 9835087 Altitud 3594
2. FOTOGRAFÍA REFERENCIAL
101
Breve reseña
La principal fiesta de la parroquia Santa Fe de Galán es el 4 de octubre, en donde se celebra y se
hace la veneración al patrono San Francisco, se realizan diferentes tipos de actividades en las
cuales la gente es la principal partícipe.
4. DESCRIPCIÓN En la parroquia Santa Fe de Galán se celebran las fiestas de su patrono San Francisco la fecha 4 de
octubre; estas fiestas son las principales y más grandes que se realizan en la parroquia; tienen una
duración de 3 días. Las autoridades y la población en general preparan diferentes actividades
como: la misa en honor a su patrono, rodeos, corrida de toros, chamizas, danzas, carrera de motos.
Además, se preparan diferentes tipos de platos propios del sector como son: el exquisito caldo de
gallina criolla, cuy con papas, arroz con pollo y la deliciosa chicha de jora. Los días de fiesta son
viernes, sábado y domingo.
La principal afluencia de visitantes para el deleite de esta fiesta son personas de los diferentes
cantones de las provincias de Tungurahua y Chimborazo.
Fecha o período Detalle de la fecha o período
Anual
.Esta fecha es representativa para toda la parroquia y para los
visitantes quienes conocen la fecha de la fiesta que se desarrolla
en la población.
Continua
Ocasional
Otra
Alcance Detalle del alcance
Local
Los turistas o visitantes de los diferentes cantones de las Provincial
Descripción de la fotografía:
En la imagen se puede apreciar a los pobladores de la parroquia Santa Fe de Galán y también a los
visitantes de otros lados que acuden a estas fiestas a disfrutar de diferentes actividades en honor a
su patrono. La fiesta se está desarrollando en la plaza central del Barrio Centro.
Código fotográfico:
IM-06-07-58-000-14-000003_3. JPM
3. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Denominación Otra (s) denominación (es)
FIESTAS DE SANTA FE DE GALÁN,
CANTÓN GUANO, CHIMBORAZO
D1
N/A
D2 N/A
Grupo Social Lengua (s)
MESTIZO D1 ESPAÑOL
D2
Ámbito
USOS SOCIALES, RITUALES Y ACTOS FESTIVOS
Subámbito Detalle del subámbito
FIESTAS FIESTAS Y CEREMONIAS RELIGIOSAS
102
Regional provincias de Chimborazo y Tungurahua son quienes dan mayor
realce a esta celebración con su presencia en la parroquia. Nacional
Internacional
Uso Simbólico Descripción del uso Simbólico
Ritual
San Francisco es el patrono de la parroquia, de tal manera sus
pobladores hacen veneración y actos de fe a él, mediante
celebraciones y actividades de adoración y homenaje.
Festivo
Lúdico
Narrativo
Otro
5. PORTADORES / SOPORTES
Tipo Nombre Cargo, función o
actividad
Dirección Localidad
Individuos Sr. Vicente
Chávez
Teniente Político Barrio
Centro
Parroquia Santa
Fe de Galán
Colectividades Sr. Raúl Martínez Morador Barrio
Centro
Parroquia Santa
Fe de Galán
Instituciones GAD - Barrio
Centro
Parroquia Santa
Fe de Galán
Procedencia del saber Detalle de la procedencia
Padres-hijos
En la parroquia la tradición de la fiesta en honor a su patrono va
desde las personas adultas a los más jóvenes quienes no pierden la
tradición y van creciendo con esa fe a su patrono San Francisco.
Maestro-aprendiz
Centro
capacitación
Otro
Transmisión del saber Detalle de la transmisión
Padres-hijos La transmisión de los adultos a los más jóvenes es mediante la
preparación de las fiestas ya que cada uno desempeña distintos
roles para que se lleve a cabo la fiesta más importante como por
ejemplo unos se encargan de preparar la comida, otros de preparar
el lugar, los más jóvenes de proveer la banda de pueblo, etc.
Maestro-aprendiz
Centro
capacitación
6. VALORACIÓN
Importancia para la comunidad
Las festividades en honor al patrono San Francisco son de mucha relevancia para sus pobladores;
ya que ellos manifiestan su fe y agradecimiento a él. Es así que en esta fecha se realizan diferente
tipo de actividades en su homenaje.
Sensibilidad al cambio
Alta
Es la fiesta principal de los pobladores de la parroquia quienes son muy
devotos y tienen mucha fe en su patrono, de tal motivo resulta difícil que se
presente algún tipo de cambio.
Media
Baja
103
7. INTERLOCUTORES
Apellidos y nombres Dirección Teléfono Sexo Edad
Sr. Raúl Martínez Barrio Centro 0993164477 Masculino 45 años
Sr. Darwin Martínez Barrio Norte - Masculino 36 años
Sr. Vicente Chávez Barrio Centro 032 949 022 Masculino 57 años
8. ELEMENTOS RELACIONADOS
Ámbito Subámbito Detalle del
subámbito
Código/ Nombre
Artes del
Espectáculo
Danza Se organiza un grupo
de personas de la
parroquia y danzan en
representación de cada
comunidad
-
Artes del
Espectáculo
Música Se realiza mediante la
presentación de bandas
de pueblo.
-
Conocimientos y
usos Relacionados
con la Naturaleza y
el universo
Gastronomía
Se organizan los
pobladores de la
parroquia para preparar
platos típicos de la zona
Cuy con papas, caldo de gallina
criolla, arroz con pollo y papas,
chicha de jora.
9. ANEXOS
Textos Fotografías Videos Audios
-- - - -
10. OBSERVACIONES N/A
11. DATOS DE CONTROL Entidad investigadora: ESPOCH
Inventariado por: Miguel Calderón Fecha de inventario: 08 – 05 – 2014
Revisado por: Ing. Catalina Verdugo Fecha revisión:
Aprobado por: Ing. Catalina Verdugo Fecha aprobación:
Registro fotográfico: Miguel Calderón
Elaborado por: Miguel Calderón
104
Ficha 6. Chicha de Jora
INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO
CULTURAL
DIRECCIÓN DE INVENTARIO PATRIMONIAL
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL
FICHA DE INVENTARIO
CONOCIMIENTOS Y USOS RELACIONADOS CON LA
NATURALEZA Y EL UNIVERSO
CÓDIGO
IM-06-07-58-000-000004
1.DATOS DE LOCALIZACIÓN
Provincia: CHIMBORAZO Cantón: GUANO
Parroquia: SANTA FE DE GALÁN Urbana x Rural
Localidad: SANTA FE DE GALÁN
Coordenadas WGS84 Z17S - UTM : X (Este) 771157 Y (Norte) 9835087 Altitud 3594
2. FOTOGRAFÍA REFERENCIAL
Descripción de la fotografía: VASO DE CHICHA DE JORA
Código fotográfico: IM-06-07-58-000-14-000004_4. JPM
3. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Denominación Otra (s) denominación (es)
CHICHA DE JORA- SANTA FE DE
GALÁN, CHIMBORAZO
D1
N/A
D2 N/A
Lengua (s)
105
MESTIZO D1 ESPAÑOL
D2
N/A
Ámbito
CONOCIMIENTOS Y USOS RELACIONADOS CON LA NATURALEZA Y EL UNIVERSO
Subambito Detalle del subambito
GASTRONOMÍA GASTRONOMÍA COTIDIANA
Breve reseña
La chicha de jora, como brebaje de maíz, es una bebida ancestral, heredada de los antepasados
aborígenes. Constituye desde un refresco hasta una especie de vino embriagante. La elaboración
de la chicha se halla descrita desde la conquista y la Colonia; perdura hasta la actualidad, algunos
le llaman la “Chicha andina”.
Según la Real Academia Española y otros autores, la palabra “chicha” proviene del kuna chichab,
que significa “maíz”. Sin embargo, existe otro término en lengua náhuatl chichiatl: “agua
fermentada”.
4. DESCRIPCIÓN
La chicha de jora es una bebida que se toma acompañada con los platos típicos que se elaboran en
la parroquia, generalmente se la consume durante actos festivos.
Para realizar esta bebida se debe recolectar el maíz posteriormente se lo remoja, se le tiende en
hojas de sandalla (árbol presente en la parroquia), se cubre con otra capa de la misma hoja, se
espera tres semanas y después de esto si se desea se puede secar el maíz o se muele en molino a
mano obteniendo la harina de maíz.
Se debe colocar en un recipiente el jugo de piña previamente fermentado junto con el dulce de
caña, se agregue lentamente la harina de maíz revolviendo hasta que se disuelva, luego se lleva la
preparación a fuego lento sin dejar de revolver hasta que hierva; se retira y se deje enfriar.
Inmediatamente se añada clavo de olor y pimienta dulce, se cierne, y finalmente se deja en reposo
aproximadamente 8 días y se obtiene una deliciosa chicha de jora
Fecha o período Detalle del período
Anual La preparación de la chicha de jora se realiza constantemente
todo el año en la parroquia. Continua
Ocasional
Otra
Alcance Detalle del alcance
Local La chicha de jora es una bebida fue utilizada en actos
ceremoniales y fiestas de todas las culturas prehispánicas. Provincial
Regional
Nacional
Internacional
106
5.PORTADORES /SOPORTE
Tipo Nombre Edad/Tiempo
de actividad
Cargo,
función o
actividad
Dirección Localidad
Individuos Sra. Gloria
Amaguaya
40 años
N/A Barrio
Centro
SANTA FE
DE GALÁN
Colectividades
Instituciones
Procedencia del saber Detalle de la procedencia
Padres-hijos Las madres y abuelas enseñan a las hijas y a los hijos sobre su
preparación y los secretos para obtener una deliciosa chicha de
jora.
Maestro-aprendiz
Centro capacitación
Otro
Transmisión del saber Detalle de la transmisión
Padres-hijos Las mujeres adultas se encargan de explicar la elaboración y los
ingredientes que intervienen en la elaboración de la chicha de
jora a los más jóvenes para que de esta manera no pierdan la
tradición de la elaboración en las festividades.
Maestro-aprendiz
Centro capacitación
6. VALORACIÓN
Importancia para la comunidad
La chicha jora es un rasgo destacado del pasado indígena, el cual es importante mantenerlo
presente como prueba de orgullo de sus raíces.
Sensibilidad al cambio
Alta El empleo de la chicha tiene un gran impacto cultural y de tradición en la
vida de los pueblos indígenas, y su uso ha seguido de generación en
generación, a pesar del cambio violento de las costumbres en las comidas
y las bebidas que se han producido a través de los tiempos, en donde las
gaseosas, la cervezas u otras bebidas y la comida rápida en cierta manera
han querido reemplazar a la comida y bebidas de nuestros antepasados,
causando un daño a la identidad de los pueblos.
Media
7. INTERLOCUTORES
Apellidos y nombres Dirección Teléfono Sexo Edad
Sr. Salomón Rosero La Palestina N/A Masculino 68 años
8. ELEMENTOS RELACIONADOS
Ámbito Subámbito Detalle del
subámbito
Código/ Nombre
- - - -
9. ANEXOS
Textos Fotografías Videos Audios
- - - -
10. OBSERVACIONES
NN/A
107
11. DATOS DE CONTROL
Entidad investigadora: ESPOCH
Inventariado por: Miguel Calderón Fecha de inventario: 08 – 05 – 2014
Revisado por: Ing. Catalina Verdugo Fecha revisión:
Aprobado por: Ing. Catalina Verdugo Fecha aprobación:
Registro fotográfico: Miguel Calderón
Elaborado por: Miguel Calderón
1) Cuadro Resumen de los atractivos turísticos
Cuadro 35. Cuadro resumen de los recursos turísticos (FICHAS MINTUR)
FICHAS MINTUR
Nombre del
Atractivo
Categoría Tipo Subtipo Jerarquía
Mirador
Natural
(Barrio
Centro)
Sitio Natural Montaña Mirador II
Iglesia San
Francisco
Manifestación
Cultural
Arquitectura y
Espacios
Urbanos
Iglesia I
108
Cuadro 36. Cuadro resumen de los recursos turísticos (FICHAS INPC)
Elaborado por: Miguel Calderón
FICHAS INPC
Nombre del
Atractivo
Ámbito Subámbito Detalle del
subámbito
Leyenda del origen
del nombre Santa
Fe de Galán
Tradiciones y
Expresiones
Orales
Leyendas Leyendas
Asociadas a
Topónimos y
Antropónimos
Leyenda del
duende
Tradiciones y
Expresiones
Orales
Leyendas Leyendas
Asociadas a
Apariciones de
Seres
Fiestas de la
Parroquia Santa
Fe de Galán
Usos Sociales,
Rituales, y
Actos Festivos
Fiestas Fiestas y
Ceremonias
Religiosas
Chicha de Jora
Conocimientos
y Usos
Relacionados
con la
Naturaleza y el
Universo
Gastronomía Gastronomía
Cotidiana
109
La parroquia Santa Fe de Galán posee 6 atractivos turísticos de los cuales 1 es atractivo natural, 1
es manifestación cultural tangible, y los 4 restantes son manifestaciones culturales inmateriales.
3. Estudio de mercado
a. Análisis de la oferta
1) Oferta actual de la Parroquia Santa Fe de Galán
a) Atractivos y actividades
La parroquia Santa Fe de Galán cuenta con atractivos tanto de categoría de sitio natural, como
categoría manifestaciones culturales inmateriales. A continuación el listado de atractivos:
Cuadro 37. Sitios naturales y manifestaciones culturales materiales
NOMBRE DEL
ATRACTIVO CATEGORÍA JERARQUIA
Mirador Natural Barrio Centro Sitio Natural II
Iglesia San Francisco Manifestación Cultural I
Fuente: Investigación de campo
Elaborado: Miguel Calderón
Cuadro 38. Sitios naturales y manifestaciones culturales inmateriales
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Miguel Calderón
Denominación Ámbito Subámbito Detalle del subámbito
Leyenda del origen del
nombre Santa Fe de Galán
Tradiciones y
expresiones orales
Leyendas Leyendas asociadas a
topónimos y
antropónimos
Leyenda del duende Tradiciones y
expresiones orales
Leyendas Leyendas asociadas a
apariciones de seres
Festividades de la
Parroquia Santa Fe de
Galán
Usos sociales, rituales
y actos festivos
Fiestas Fiestas y ceremonias
religiosas
Chicha de jora Conocimientos y usos
relacionados con la
naturaleza y el
universo
Gastronomía Gastronomía cotidiana
110
De acuerdo a la oferta turística de la parroquia Santa Fe de Galán a continuación se muestran las
posibles actividades a realizar
Cuadro 39. Posibles actividades a realizar
Parroquia Santa Fe de Galán
Actividad Porcentaje (%)
Convivencia comunitaria 5%
Avistamiento de flora y
fauna
7%
Participación de fiestas 30%
Cabalgatas 10%
Agroturismo 22%
Degustación de
gastronomía
15%
Turismo de aventura 11%
Fuente: Investigación de campo
Elaborado: Miguel Calderón
2) Infraestructura básica
La infraestructura básica existente en la parroquia Santa Fe de Galán no resulta ser eficiente en
cuanto al recurso agua; ya que la forma de provisión para cada familia en las diferentes
comunidades es por medio de agua entubada.
En cuanto al sistema eléctrico, éste se encuentra en mejores condiciones ya que cuentan con el
sistema de red pública todas las comunidades de la parroquia.
En el servicio de comunicación de la parroquia Santa Fe de Galán disponen de telefonía fija en
tan solo 13 hogares; sin embargo la telefonía celular que más se utiliza es Claro, es la única que
cubre el 100% de la parroquia. El servicios de salud presente es el sub centro de salud, el cual
brindan atención médica en las áreas de medicina general y eventualmente odontología.
111
Las comunidades de la parroquia Santa Fe de Galán tienen acceso a medios de comunicación
televisivos; de igual manera existe el acceso a medios de comunicación radiales, siendo la radio
que se escucha “Tricolor Panamericana”.
3) Infraestructura turística
La parroquia Santa Fe de Galán cuenta con 1 sólo lugar para la prestación del servicio de
alimentación, en cuanto al servicio de hospedaje no existe.
Respecto al servicio de operación y de información turística en la parroquia existe un déficit. La
parroquia Santa Fe de Galán cuenta con pobladores que tienen experiencia que podría servir para
la guianza, sin embargo no cuentan con ningún tipo de capacitación ni licencia de guías.
a) Alimentación
Los turistas encontrarán a su disposición el servicio de alimentación en:
Cuadro 40. Servicio de Alimentación Provincia: Chimborazo Cantón: Guano Parroquia: Santa Fe de Galán
Restaurante N. de Plazas Dirección Teléfono
“Doña Gloria” 10 Barrio Centro -
Fuente: Investigación de campo, 2014
Elaborado: Miguel Calderón
Es importante mencionar que el servicio de alimentación está disponible todos los días, y hacen
uso de éste todos los niños de la escuela de la comunidad de Barrio Centro; aquí podrá degustar
de platos como: arroz con pollo, salchi-papas, papas con pollo mientras que los viernes y sábados
podrá degustar de platos como: papas con cuy, caldo de gallina criolla, arroz con papas.
112
b) Transporte
Existe servicio de transporte que va desde la ciudad de Riobamba hasta la parroquia Santa Fe de
Galán se denomina “Transportes San Lucas” sale todos los días cada 2 horas y el pasaje cuesta
0,90 ctvs.
c) Hospedaje
Deficiente en la parroquia pero existe la oferta complementaria la cual se detalla mas adelante.
d) Recursos en función a los sistemas producción agropecuario
Granjas integrales
Huertos familiares
Granjas pecuarias
4) Superestructura
El Ecuador posee una amplia normativa legal que ampara a los gobiernos autónomos
descentralizados a generar normativas y resoluciones que ayuden al desarrollo de la localidad, y
garanticen el cumplimiento de las competencias y obligaciones dadas, pese a esto la
junta parroquial no ha elaborado es tipo de normativa legal que en base a resoluciones orienten y
regule la actividad turística.
Constitución Política del Estado
Reglamento General de la aplicación a la Ley de Turismo
Ley de prevención y control de la contaminación ambiental
Ley de Patrimonio Cultural
113
5) Análisis de la oferta complementaria
Como oferta complementaria se determina a los establecimientos que prestan el servicio de
hospedaje, alimentación, recreación y transporte en el Cantón Guano, puesto que esta se
constituye en un referente que puede generar un flujo de demanda y motivan la realización de
actividades turísticas.
Por lo que se identificaron los siguientes establecimientos prestadores de servicios turísticos.
a) Hospedaje
Entre hoteles y hosterías en el Cantón Guano existen 12 establecimientos legalmente
conformados dentro de los más importantes están:
Quinta Aidita, Karen Estefanía, Vista Hermosa, Los Eucaliptos, Nuevo Amanecer, Los
Elenes, La Casa Blanca.
b) Alimentos y bebidas
El cantón Guano cuenta con sitios de alimentación pero los que resaltan son los sitios de
venta de fritadas que están a disposición de los visitantes que buscan el deleite de la
gastronomía típica del lugar y también la degustación de la Chicha de jora y chicha huevona,
con un total de 15 establecimientos distribuidas en la categorías: comedor típico, lo que
indica que son parte de la oferta complementaria de la parroquia Santa Fe de Galán; entre los
más representativos:
Fritadería Guijarro, Ganenita 1 y 2, La Posada, Que Delicia, Aquí me quedo, Jafaima.
c) Transporte
El servicio de transporte que está a disposición es de la cooperativa 20 de Diciembre que llega al
Cantón Guano; sale desde la ciudad de Riobamba de 6:30 am.
114
d) Resumen de los servicios turísticos de la oferta complementaria presente en el c
El Cantón Guano cuenta con establecimientos prestadores de servicios turísticos como se puede
apreciar el siguiente cuadro resumen:
Elaborado por: Miguel Calderón
6) Análisis de la oferta sustitutiva
En la provincia de Chimborazo, se encuentra la conformación de la Corporación de
Desarrollo Comunitario y Turismo de Chimborazo CORDTUCH, desde el año 2002 su
propósito ha sido promover y fortalecer las actividades turísticas comunitarias como
estratégicas para diversificar sus labores productivas desde una perspectiva participativa y
sustentable en las comunidades campesinas e indígenas de la provincia, a continuación se
detalla las comunidades en las que están presentes:
Elaborado por: Miguel Calderón
Servicios Turísticos Número
Hospedaje 09
Alimentos y bebidas 07
Trasporte 1
Organización: CORDTUCH
Tipo de turismo: Comunitario
Demanda: mercado nacional e internacional
Comunidades Localización Servicios
Clientes
anuales
(2014)
Costo
Parroquia Cantón Hospedaje,
alimentación,
transporte,
guianza,
senderismo
214 turistas
nacionales
180 turista
extranjeros
Promedio de $
80,00 por día
por persona Nizag La Matriz Guamote
Ucasaj San Juan Riobamba
Quilla Pacari Calpi Riobamba
Guargallá Cebadas Guamote
Casa Cóndor San Juan Riobamba
Sumak Kausay Calpi Riobamba
115
7) Análisis de la demanda
a) Oportunidades del mercado interno
Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) en un estudio realizado en el 2.010,
sobre el movimiento turístico en el país, establece que apenas el 2% de los encuestados viajó al
exterior y que un 40% ha realizado turismo interno.
De este último porcentaje, se desprenden otras variables como por ejemplo, el medio de
transporte utilizado en el que se detalla que: el 53, 4% utiliza autobús, mientras que el 33,8% se
traslada en vehículo propio y el 1,9% viaja en avión.
Se señala que en el Ecuador un promedio de tres personas por hogar hace turismo interno
El INEC indicó que el 98,7% ha realizado turismo interno, pero no mediante agencias de viaje. El
54% duermen al menos una noche en su lugar de destino, realizan el viaje entre más de tres
personas y la mayoría de personas viajan en autobús.
8) Análisis estadístico
1) Población económicamente activa (PEA), de la ciudad de Riobamba
a) Segmentación de mercado
i. Universo
El universo se obtuvo del (INEC, 2010), en el cual el número de la población económicamente
activa (PEA) entre hombres y mujeres de la ciudad de Riobamba comprenden entre las edades de
25 a 49 años.
116
Cuadro 41. Universo
Detalle del Universo Cantidad
PEA entre hombres y mujeres de la ciudad de Riobamba 12.112
Fuente: INEC (2010)
i. Muestra
En este punto se utilizó la fórmula de Cannavos para la muestra:
Dónde:
N= Universo de estudio
n= Tamaño de la muestra
p= probabilidad de ocurrencia de un evento =0.5
q= probabilidad de no ocurrencia de un evento=0.5
p.q= Probabilidad de ocurrencia, fenómeno = 0.25
e= Margen de error +-5%
z=Constante de corrección= 1,96; representa el nivel de confiabilidad del estudio.
Es importante mencionar que se tomó en cuenta un margen de error del 5%, puesto que esto nos
indica que a menor margen de error existe una mayor confiabilidad en cuanto a la aplicación del
número de encuestas. (RODRIGUEZ, J. 2011).
).()(*)1(
..
2 qpz
eN
qpNn
117
Muestra para la PEA (Población Económicamente Activa) entre hombres y mujeres de
25 a 49 años de edad
12.112 (0,25)
n=
12.111 (0,05/ 1,96)2 + (0,25)
n= 269
El número de encuestas que se aplicó a la PEA (Población Económicamente Activa) entre
hombres y mujeres de 25 a 49 años de edad fue 269. Se tomó a la población económicamente
activa de Riobamba ya que se pretende que la promoción turística sea amplia y no solo se rija a
los turistas que llegan al cantón Guano; de esta manera se genera que los turistas conozcan de
cerca los productos turísticos que se desarrollan en una parroquia.
).()(*)1(
..
2 qpz
eN
qpNn
118
b. Análisis del perfil demográfico, socioeconómico y turístico
1) Edad de los turistas de la ciudad de Riobamba
Cuadro 42. Edad
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: El rango de edad que lidera la población económicamente activa de la ciudad de
Riobamba es de 37 a 43 años con 35%, seguidamente de porcentajes casi equitativos de 26% y
24%; el primero con edades de 33 a 36 años y el segundo con edades de 24 a 32 años, y por
último con un porcentaje de 15% con edad mayor a 44 años.
Interpretación: Esto quiere decir que la población con edades de entre 37 a 43 años es la más
representativa con más de la mitad de los encuestados; por ende es un indicador clave de la
demanda potencial, seguidamente con un porcentaje más de la mitad pero en menor porcentaje
del que lidera se obtiene edades de entre 33 a 36 años y 24 a 32 años, y por último está el rango
con más de 44 años de edad representando menos de la mitad de la población encuestada con un
porcentaje mínimo; esto nos indica que las actividades deben estar orientadas de acuerdo a las
edades de porcentaje mayor sin dejar de tomar en cuenta los dos rangos de edades que van detrás
y que están en un porcentaje casi equitativo. De tal forma las actividades para este segmento
pueden ser: Caminatas, agroturismo, ciclismo, avistamiento de flora y fauna; degustación de
gastronomía típica, etc. Tomando en cuenta que estas actividades serán diseñadas para este tipo
segmento en cuanto a edades y podrán ser realizadas por los turistas sin inconveniente alguno
EDAD
Variables N° Porcentaje (%)
25 – 32 años 65 24
33 – 36 años 71 26
37 – 43 años 94 35
más de 44 años 39 15
TOTAL 269 100
119
2) Género de los turistas de la ciudad de Riobamba
Cuadro 43. Género
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014 Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: Los resultados que arroja la encuesta son: con porcentaje del 54% género femenino,
mientras que el 46% representa el género masculino.
Interpretación: Demuestra en los resultados obtenidos que el género femenino supera en un
mínimo porcentaje al género masculino de los pobladores encuestados de la ciudad de Riobamba.
De esta manera se obtiene un porcentaje equitativo con mínima diferencia entre el uno y el otro;
por consiguiente se determina que el producto a ofertarse en la parroquia debe ir encaminado al
diseño de actividades para ambos géneros, sin provocar que exista la exclusión de un
determinado género al momento de realizar actividades diseñadas para cada uno.
3) Nivel de instrucción de los turistas de la ciudad de Riobamba
Cuadro 44. Nivel de instrucción
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
GÉNERO
Variables N° Porcentaje
(%)
Masculino 123 46
Femenino 146 54
TOTAL 269 100
NIVEL DE INSTRUCCIÓN
Variables N° Porcentaje
(%)
Primaria 43 16
Secundaria 96 36
Superior 102 38
Postgrado 28 10
TOTAL 269 100
120
Análisis: En los resultados obtenidos de las encuestas se determina que el nivel de formación
lidera: formación superior con porcentaje de 38%, seguidamente formación secundaria con
porcentaje de 36%, y por último se encuentra formación primaria con porcentaje de 16% y
postgrado con porcentaje de 10%.
Interpretación: Es decir que el nivel de instrucción de la población económicamente activa de la
ciudad de Riobamba se encuentra liderado con un porcentaje mínimo a formación secundaria,
seguido de formación superior que de igual manera posee un porcentaje numérico con una
diferencia mínima; lo cual permite identificar un segmento de población dividido en dos grupos
en cuanto a niveles de educación.
4) Ocupación de los turistas de la ciudad de Riobamba
Cuadro 45. Ocupación
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014 Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: La ocupación de las personas encuestadas de la (PEA), está liderada por empleados (a)
privados con un porcentaje de 61%, mientras que en un 30% se encuentran empleados (a)
públicos, y finalmente está estudiantes con un mínimo porcentaje del 9%.
Interpretación: Es decir que más de la mitad de las personas encuestadas están conformados por
empleados (a) privados, menos de la mitad se encuentra a empleados (a) públicos, y por último
con un mínimo porcentaje están estudiantes; esto hace referencia al segmento al cual se va a
dirigir son empleados privados, de tal manera se debe tomar en consideración el tiempo a
OCUPACIÓN
Variables N° Porcentaje (%)
Empleado (a) Público 80 30
Empleado (a) Privado 164 61
Estudiante 25 9
TOTAL 269 100
121
disposición de este segmento de personas ya que según estadísticas (cicad.oas.org/
fortalecimiento-institucional 2011), la actividad comercial de las personas de la ciudad de
Riobamba va generalmente desde los días lunes a sábados.
5) Composición del grupo
Cuadro 46. Composición del grupo
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: En cuanto a la composición del grupo la población encuestada manifiesta que en un
53% viajan en compañía de su familia, seguidamente esta con un porcentaje de 31% que viajan
entre amigos, después está con el 15% en pareja y finalmente el 1% que corresponde a que viajan
solos.
Interpretación: Las encuestas muestran que más de la mitad de las personas encuestadas
prefieren viajar con su familia; por debajo de la mitad pero en un porcentaje representativo
muestra que prefieren viajar entre amigos, y con mínimos porcentajes por debajo de la mitad se
encuentra la población que prefiere viajar en pareja y solos. De esta manera se determina una
clara muestra del interés que existe por viajar en grupo ya sea con familia o amigos, por
consiguiente se puede organizar y diseñar el producto turístico con actividades grupales que
involucren la unión y que tenga un sentido de trabajo conjunto.
COMPOSICIÓN DEL GRUPO
Variables N° Porcentaje
(%)
Sólo (a) 3 1
Pareja 39 15
Familia 143 53
Amigos 84 31
TOTAL 269 100
122
6) Frecuencia de viajes por año
Cuadro 47. Frecuencia de viajes al año
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: La frecuencia de viaje al año de las personas encuestas con mayor porcentaje es dos
veces al año con el 47%, seguidamente tres veces al año con el 44%; y por último con un mínimo
porcentaje 9% una vez al año.
Interpretación: Es decir que según las encuestas aplicadas a la (PEA), más de la mitad de las
personas encuestadas viajan con frecuencia dos veces al año y no con mucha diferencia se
observa que también están con un porcentaje casi igual las personas que viajan frecuentemente 3
veces al año, dejando así con un mínimo porcentaje a las personas que viajan con frecuencia una
vez al año. De esta manera se muestra que se debe tener en consideración este indicador que es
muy importante al momento de ofertar dicho producto en el cual se puede desarrollar actividades
que produzcan el interés y que llamen la atención del turista o visitante, ya que según las
definiciones de la OMT 2004, cuando un turista sale de vacaciones busca actividades de,
entretención o nuevas experiencias.
FRECUANCIA AL AÑO
Variables N° Porcentaje (%)
1 Vez 25 9
2 Veces 126 47
3 Veces 118 44
TOTAL 269 100
123
7) Difusión de la parroquia
Cuadro 48. Difusión de la parroquia
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: Según las encuestas aplicadas a la población económicamente activa de la ciudad de
Riobamba se muestra que el 65% de la población encuestada no conocen la parroquia Santa Fe de
Galán, mientras que el 35% restante si conoce la parroquia Santa Fe de Galán.
Interpretación: En las encuesta aplicadas a la (PEA) de la ciudad de Riobamba se muestra que
más de la mitad de las personas encuestadas no conocen ni han escuchado hablar sobre parroquia
Santa Fe de Galán, mientras que el porcentaje restante que sin duda es inferior muestra que
menos de la mitad de las personas encuestadas conocen la parroquia, porque no existe una
adecuada promoción turística por parte de las autoridades.
DIFUSIÓN DE LA PARROQUIA
Variables N° Porcentaje (%)
SI 94 35
NO 175 65
TOTAL 269 100
124
8) Aceptación
Cuadro 49. Aceptación
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: De acuerdo a las encuestas aplicadas a la población económicamente activa de la
ciudad de Riobamba se obtuvo que el 99% de las personas encuestadas se encuentran dispuestas
y tiene interés en conocer la parroquia Santa Fe de Galán, mientras por otro lado la minoría de las
personas encuestadas con un porcentaje del 1% manifestó no sentir interés en conocer la
parroquia.
Interpretación: Es decir que en su gran mayoría por no mencionar el 100% de la población tiene
interés en conocer la parroquia por lo que existe la motivación de emprender con proyectos que
generen aún más interés y provoquen un impacto positivo de tal manera la administración de los
gobiernos parroquiales deberán desarrollar procesos que consisten en las actividades de
planeación, organización, dirección y control para alcanzar los objetivos establecidos, utilizando
para ello los recursos económicos, humanos, materiales y técnicos a través de herramientas y
técnicas sistematizadas; de esta manera se lograría captar más el interés del turista.
ACEPTACIÓN
Variables N° Porcentaje
SI 267 99
NO 2 1
TOTAL 269 100
125
9) Actividades a realizar
Cuadro 50. Actividades a realizar
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: De acuerdo a las principales actividades que les gustaría realizar a las personas
encuestadas por preferencia son: participación de fiestas con 30%, seguidamente el agroturismo
con 22%, y entre las más altas también está la degustación de gastronomía típica con 15%,
después encontramos en un porcentaje casi igual el turismo de aventura con el 11% y paseo a
caballo con el 10%, y con un bajo porcentaje encontramos avistamiento de flora y fauna con el
7% y convivencia comunitaria con el 5%.
Interpretación: Tomando en cuenta los datos antes mencionados se puede decir que la mayoría
de la población de Riobamba es tradicionalista, y tiene interés en visitar lugares ricos en
leyendas, costumbres, gastronomía típica, fiestas, y también sitios naturales para despejar la
mente y el relax.
Actividades a realizar
Variables N° Porcentaje
(%)
Convivencia comunitaria 15 5
Avistamiento de flora y fauna 19 7
Participación de las fiestas 80 30
Paseo a caballo 26 10
Agroturismo 59 22
Degustación de Gastronomía 41 15
Turismo de aventura 29 11
TOTAL 269 100
126
10) Duración de la visita
Cuadro 51. Duración de la visita
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: La preferencia en cuanto al tiempo de duración de visita a la parroquia Santa Fe de
Galán según las encuestas realizadas es de un día con 73%, de cinco a seis horas en un 22%; y
finalmente dos días con un porcentaje mínimo del 5%.
Interpretación: Se logró determinar que más de la mitad de la población encuestada prefiere
visitar la parroquia durante 1 día, mientras que en menor porcentaje con menos de la mitad
prefieren visitar la parroquia por 5 a 6 horas, y finalmente con un porcentaje mínimo se establece
que prefieren que la visita dure 2 días. Esto quiere decir que al momento de diseñar el producto
turístico para la parroquia es importante que se diseñen actividades de acuerdo a un itinerario más
conocido como hoja de ruta en donde se establecerán: tiempos, rutas, actividades, duración total
de recorridos, etc. Ya que si existe descoordinación en el cumplimiento de las actividades
posiblemente esto afecte al desarrollo y la garantía de producto.
Duración de la visita
Variables N° Porcentaje
(%)
5 a 6 horas 60 22
1 día 197 73
2 días 12 5
TOTAL 269 100
127
11) Organización del viaje
Cuadro 52. Organización del viaje
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: La organización del viaje se la realiza en un 96% por su propia cuenta; de tal forma
muestra que la gente opta por realizar su viaje sin intervención de operadoras o agencias de viajes
y así se puede dejar más fondos económicos comunitarios para el lugar de visita sin que existan
intermediarios.
Interpretación: Es decir que en porcentaje representativo más de la mitad de las personas
encuestadas prefieren viajar por cuenta propia, dejando así un porcentaje diferencial mínimo a las
personas que prefieren viajar mediante intermediarios (Agencia de viajes / Tour operadoras).
Según investigaciones realizadas todo dependerá del perfil del viajero ya que no será lo mismo
escoger un tour por cuenta propia cuando el viaje sea entre grupos de personas adultas, un jefe
con sus trabajadores, viajes estudiantiles, en donde se necesitará de una agencia de viajes o tour
operadora que lleve a cabo una logística organizacional donde se realicen todas las actividades en
forma responsable; a diferencia de viajes en familia, amigos, pareja o solos, en donde se muestra
que la mayoría prefieren organizar viajes por su propia cuenta de acuerdo al volumen del número
de personas que viajan.
Organización del viaje
Variables N° Porcentaje
(%)
Por su propia cuenta 257 96
Tour operadoras/ Agencias de
viaje
12 4
TOTAL 269 100
128
12) Servicios a ofertar
Cuadro 53. Servicios a ofertar
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: Los servicios que se desea recibir en la parroquia Santa Fe de Galán una vez diseñado
el producto son alimentación con 47%, seguido de guianza con 21%, después esta transporte con
el 19%; y por último se encuentran con porcentajes mínimos hospedaje con el 8% e información
turística con 5%.
Interpretación: El gráfico demuestra que la gran mayoría de las personas encuestadas prefiere el
servicio de alimentación como servicio principal; menos de la mitad de la población encuestada
prefiere el servicio de guianza y transporte en porcentajes casi igualitarios, y por último con
porcentajes mínimos están los servicios de hospedaje e información turística. Esto muestra que en
la parroquia se debe implementar un lugar que preste estas características y cumpla así las
necesidades del turista sin dejar de lado las capacitaciones constantes en cuanto a manejo de
alimentos, preparación de alimentos, atención al cliente; que son factores que influyen en el buen
desempeño de ésta actividad la cual es la principal demanda de los posibles turistas.
Servicios a ofertar
Variables N° Porcentaje
(%)
Hospedaje 21 8
Alimentación 126 47
Guianza 58 21
Transporte 50 19
Información Turística 14 5
TOTAL 269 100
129
13) Capacidad de pago
Cuadro 54. Capacidad de pago
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: La capacidad de gasto por persona al día comprende entre 20 a 35 dólares con un
porcentaje representativo en un 98%, seguidamente con un porcentaje mínimo con el 2% y por
último están las opciones de 60 a 75 dólares y más de 75 dólares con el 0%.
Interpretación: Es decir que en un gran porcentaje cercano al 100%, la mayoría de la población
encuestada prefiere gastar entre 20 a 35 dólares por persona en un viaje lo cuál en un análisis
muestra que el gasto promedio de una persona para viajar es de 20 a 35 dólares, sin dejar de
mencionar que existió un porcentaje mínimo del 2% que manifestó gastar 40 a 55 dólares lo cual
posiblemente indica que son personas que prefieren gastar más pero adquirir un servicio de
calidad en todos los ámbitos de oferta; de tal manera en el diseño del posible producto se debe
tomar en consideración estos elementos significativos para realizar un análisis de costos de
acuerdo a la oferta que se va a presentar en las diferentes actividades a desarrollarse en la
parroquia.
Capacidad de pago
Variables N° Porcentaje
(%)
20 - 35 dólares 263 98
40 - 55 dólares 5 2
60 - 75 dólares 1 0
Más de 75 dólares 0 0
TOTAL 269 100
130
14) Medios de información
Cuadro 55. Medios de información
Fuente: Investigación de campo. Junio, 2.014
Elaborado: Miguel Calderón
Análisis: Los medios que se utiliza para informarse de los lugares de destino con mayor
frecuencia son familia y/o amigos con 34%, seguido de internet con 24%, luego están puntos de
información turística con 14% y finalmente se encuentra guía de viajes con el 10% y radio y
televisión con el 7%.
Interpretación: Los resultados de las encuestas demuestran que en un porcentaje representativo
la mayoría de las personas manifiestan que los medios de información son familia/amigos, y en
un porcentaje menor pero de igual manera representativo prefieren el uso internet. De esta
manera se logra determinar que mucha de la gente escucha comentarios de los lugares que
visitaron sus amigos y familiares.
Medios de información
Variables N° Porcentaje
(%)
Puntos de información turística 37 14
Internet 65 24
Amigos y/o Familia 93 34
Operadoras o Agencias de viaje 29 11
Guía de viajes 27 10
Radio y Televisión 18 7
TOTAL 269 100
131
c. Perfil del turista
El rango de edad entre los 37 a 43 años es el más elevado con el 35%, seguidamente de 33 a 36
años con el 26%, después de 25 a 32 años con el 24% y finalmente más de 44 años con el 15%.
En cuanto al género, con mayor porcentaje es el femenino en un 54%, mientras que el género
masculino posee el 46%. El nivel de instrucción está liderando nivel de estudios superiores y
nivel de educación secundario, el primero con el 38% mientras que el segundo con el 36%,
seguido de nivel de educación primaria con 16%, y finalmente postgrado con 10% posgrado. La
ocupación está liderada por empleados privados con el 61%, seguido por empleados públicos
con el 30% y finalmente estudiantes con el 9%. De acuerdo a la composición del grupo los viajes
se realizan en mayor porcentaje en familia con 53%, entre amigos con 31%, en pareja con el
15%, y finalmente sólo (a) con el 1%. La frecuencia de salidas de vacaciones al año lidera la
opción que es de 2 veces al año con el 47%, seguidamente de 3 veces al año con el 44% y
finalmente 1 vez con el 9%. Con la pregunta de si conoce o ha escuchado hablar de la parroquia
lidera la opción no con el 65% mientras que el 35% restante representa que si conocen. En cuanto
a la aceptación de si desearían conocer la parroquia se obtuvo un resultado de si con el 99% y el
1% restante manifestó que no. En cuanto a las actividades a realizarse se obtuvo lo siguiente:
Participación de las fiestas con 30%, agroturismo con el 20%, seguidamente degustación de
gastronomía con el 15%, luego se obtuvo turismo de aventura con el 11%, seguidamente paseo a
caballo con el 10% y finalmente convivencia comunitaria con el 5%. La duración de la visita
lidera 1 día con el 73%, seguidamente de 5 a 6 horas con el 22% y finalmente 2 días con el 5%.
La organización del viaje se la realiza en un 96% por su propia cuenta mientras que el 4% lo
realizan operadoras o agencias de viaje. Los servicios que se desea recibir mientras se realiza la
visita a la parroquia son alimentación con el 47%, guianza en un 21%, seguidamente transporte
con 19%, en menor porcentaje hospedaje con 8% y finalmente información turística con 5%. La
capacidad de pago por persona al día comprende entre 25 a 35 dólares en un 98%, entre 40 a 45
dólares el 2% y finalmente de 60 a 75 y más de 75 dólares tienen el 0%. Los medios que se
utiliza para informarse de los lugares de destino con mayor frecuencia son familia y/o amigos con
34%, internet con el 24%, seguido puntos de información turística con el 14%, operadoras y
agencias de viaje con el 11%, guías de viajes con el 10% y finalmente radio y televisión con el
7%.
132
4. Líneas estratégicas para el aprovechamiento turístico del territorio
Para el cumplimiento de la definición de líneas estratégicas y el aprovechamiento turístico del
territorio se desarrolló la matriz FODA, la cual permitió identificar las fortalezas y debilidades,
junto con las oportunidades y amenazas del sistema turístico existente en la parroquia Santa Fe de
Galán.
a. Análisis situacional
1) Análisis FODA
Cuadro 56. Análisis de los componentes de los atractivos y actividades
Fuente: Investigación de campo, 2014
Elaborado: Miguel Calderón
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Tierra potencialmente agrícola y pecuaria para
desarrollar la actividad agro turística.
Belleza paisajística.
Vista desde miradores al volcán Tungurahua.
Existe gran número de diversidad de especies
de flora y fauna.
Existe el financiamiento del 0,10% de la ley de
petróleo (equivalente a un millón anual), manejada
por el municipio del cantón Guano para proyectos
en todos los ámbitos.
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
DEBILIDADES AMENAZAS
Escaza capacitación en temas de turismo
Escasos estudios de pre inversión para el
desarrollo del turismo.
Escaza promoción turística para la parroquia.
Insuficientes facilidades turísticas.
Proyectos de inversión para el desarrollo
turístico inconclusos por parte de instituciones
públicas.
Erupciones del volcán Tungurahua
Inestabilidad económica del país.
133
Cuadro 57. Análisis del componente infraestructura
Fuente: Investigación de campo, 2014
Elaborado: Miguel Calderón
Cuadro 58. Análisis de los factores de la planta turística
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
La parroquia cuenta con carretera asfaltada.
La parroquia dispone de telefonía fija y
telefonía celular que es claro.
La parroquia cuanta con un sub – centro de
salud.
Existe el sistema de red pública.
Mediante el gobierno de la junta parroquial los
pobladores pueden desarrollar propuestas o
peticiones concretas al gobierno del municipio
central del Cantón Guano requiriendo la
infraestructura que fuera necesaria para el
crecimiento y desarrollo de la parroquia o a su
vez solicitar mejoras en los servicios para
mejorar su calidad de vida.
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
DEBILIDADES AMENAZAS
El sistema de abastecimiento de agua es por
media del entubado lo que provoca que el agua
sea de mala calidad.
Falta de interés de organismos y autoridades en
el mejoramiento de la calidad de vida de las
personas de la Parroquia.
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Presencia de un establecimiento de alimentación.
Capacitación en el mejoramiento de los
procesos de calidad de los servicios turísticos
prestados en la parroquia por parte del
Ministerio de Turismo.
134
Fuente: Investigación de campo, 2014
Elaborado: Miguel Calderón
Cuadro 59. Análisis del componente demanda turística
Fuente: Investigación de campo, 2014
Elaborado: Miguel Calderón
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
DEBILIDADES AMENAZAS
Escasos establecimientos de alimentación.
Existe bajo interés de inversión local para
implementar establecimientos de hospedaje,
alimentación y distracción de acuerdo a la demanda,
debido a la falta de gestión y planificación turística
en la parroquia.
Establecimientos sin normas de calidad y sin
categoría alguna que llevan a la pérdida de
credibilidad en cuanto a servicios turísticos
prestados en el cantón.
Estancamiento de proyectos por parte de
las instituciones públicas.
Inestabilidad económica del país.
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Existe un gran nivel de aceptación por parte de la
población de Riobamba en conocer la parroquia y
sus atractivos.
Presenta una diversidad de actividades acorde con la
preferencia y gusto de los visitantes.
En la actualidad se está evidenciando que
la demanda turística tiene tendencias en
la elección de un turismo de naturaleza y
cultura.
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
DEBILIDADES AMENAZAS
No existe información del turista que visita la
parroquia Santa Fe de Galán, así como tampoco del
turista potencial.
Erupciones volcánicas, en porcentaje
mínimo afectan a la población.
135
Cuadro 60. Análisis del componente de promoción y mercadeo
Fuente: Investigación de campo, 2014
Elaborado: Miguel Calderón
Cuadro 61. Análisis del componente superestructura turística
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Cercanía a centros turísticos para dirigir la
promoción y publicidad turística.
Existen recursos y atractivos parroquiales para
promocionar.
Competencia del Ministerio de Turismo para
elaboración de material promocional de la
parroquia.
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
DEBILIDADES AMENAZAS
No existe un enfoque de mercado al cual dirigir
la promoción y la publicidad.
La parroquia carece de un Plan de Marketing
turístico.
Existe desinterés por parte de la población
para implementar una estrategia de promoción
y publicidad de la parroquia.
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
La municipalidad del cantón Guano es una
institución encargada de planificar y ejecutar
proyectos para el bienestar y desarrollo de la
parroquia.
Existe el financiamiento del 0,10% de la ley de
petróleo (equivalente a un millón anual),
manejada por el municipio de Guano para
proyectos en todos los ámbitos.
136
Fuente: Investigación de campo, 2014
Elaborado: Miguel Calderón
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
DEBILIDADES AMENAZAS
Limitada existencia de asociaciones dentro de
la parroquia.
Crisis económica en el país.
137
a. Identificación y priorización de nudos críticos
Los principales nudos críticos que se identificaron y afectan al desarrollo de la actividad turística en la parroquia Santa Fe de
Galán, son:
Cuadro 62. Identificación y priorización de nudos críticos
Elementos del
sistema
turísticos
Nudos críticos Causa Efecto Priorización de nudos críticos
Duración Impacto Dificultad Total
Atractivos y
actividades
Existe una débil
planificación, gestión y
aprovechamiento de los
recursos tanto naturales
como culturales.
Desinterés en la población
local por la conservación
de los recursos naturales y
culturales.
Desconocimiento del
potencial turístico.
3
2
2
7
Infraestructura
Servicio de agua entubada,
manejo de desechos) en las
comunidades de la parroquia.
Escases de gestión de las
autoridades municipales,
para la dotación de
servicio de agua potable,
y un manejo adecuado de
los desechos.
Disminuye la calidad de
vida de los habitantes
locales.
Imposibilidad de brindar
infraestructura básica de
calidad a los visitantes.
3
2
2
7
Planta turística
Presencia de 1
establecimiento de
alimentación a nivel
parroquial, el mismo que no
cuenta con las normas de
calidad, no posee categoría y
con personal no capacitado
en la prestación de servicios.
Deficiencia por parte de la
junta parroquial en la falta
de presencia de personal
técnico adecuado, para la
capacitación en áreas de
calidad de prestación de
servicios.
Incapacidad para recibir
a los turistas con un
servicio adecuado para
satisfacer sus
necesidades
3
2
2
7
Deficiente información
Deficiente personal
técnico dedicado al
Carencia de productos,
rutas y circuitos
2
1
1
4
138
Demanda
turística
técnica de demanda, para la
potencial gestión y
planificación turística.
levantamiento, registro y
análisis de la información
relacionada con oferta y
demanda.
turísticos de la
parroquia.
Promoción y
mercadeo
Carencia de un enfoque de
mercado al cual dirigir la
promoción y la publicidad.
La parroquia carece de un
plan de marketing
turístico por consiguiente
carece de promoción y
publicidad turística.
Desconocimiento de la
parroquia y sus
principales actividades a
desarrollarse.
2
1
2
5
Superestructura
turista
No existe asociaciones
encargadas de promover
proyectos de desarrollo en
diferentes ámbitos en los
cuales una parroquia puede
desarrollarse
Desinterés por parte de la
población y de las
autoridades parroquiales.
Carencia de proyectos
turísticos que aporten al
desarrollo social,
cultural, ambiental y
económico cantonal.
3
2
2
7
Elaborado por: Miguel Calderón
Una vez analizado la matriz para la valoración de debilidades y amenazas bajo los criterios de, duración, Impacto, y dificultad se
llegó a definir nudos críticos los siguientes aspectos que se los mencionan a continuación:
139
Cuadro 63. Matriz de identificación y priorización de nudos críticos
Elaborado por: Miguel Calderón
Fuente: Investigación de campo
b. Identificación de factores claves de éxito
Cuadro 64. Matriz de identificación de factores clave de éxito
Número Nudos críticos identificados Valoración
1 Deficiente planificación, gestión y aprovechamiento de los recursos
naturales y culturales.
Escasa facilidades turísticas, capacitación sobre turismo.
7
2 Deficiente infraestructura social (servicio de agua entubada, y
manejo de desechos) en las comunidades de la parroquia. 7
3 Escases de establecimientos de alimentación a nivel parroquial;
existe un establecimiento de alimentación el mismo que no presenta
normas de calidad, categoría y con personal no capacitado en la
prestación de servicios.
No existe infraestructura hotelera.
7
4 No existen asociaciones encargadas de promover proyectos de
desarrollo en favor del turismo para la parroquia. 7
N° Factores claves de éxito Priorización de factores claves de éxito
Productividad Calidad Exclusividad Total
1
Existe gran nivel de aceptación
por parte de la población de
Riobamba en conocer la
parroquia y sus atractivos.
2
3
3
8
2
Existe el financiamiento del
0,10% de la ley de petróleo
(equivalente a un millón anual),
manejada por el municipio del
cantón Guano para proyectos en
todos los ámbitos.
3
2
3
8
3
Se caracteriza por ser una tierra
agrícola y ganadera por tanto se
puede desarrollar la modalidad
agroturistica.
3
2
3
8
140
Elaborado por: Miguel Calderón
Fuente: Investigación de campo
Ya analizada la matriz para la valoración de fortalezas y oportunidades bajo los criterios de,
calidad, productividad, y competitividad; se llegó a definir como factores claves de éxito los
siguientes aspectos:
Cuadro 65. Matriz de identificación de factores claves de éxito
N° Factores claves Valoración
1 Existe un gran nivel de aceptación por parte de la población de
Riobamba en conocer la parroquia y sus atractivos. 8
2 Existe el financiamiento del 0,10% de la ley de petróleo (equivalente a
un millón anual), manejada por el municipio del cantón Guano para
proyectos en todos los ámbitos.
8
3 Se caracteriza por ser una tierra agrícola y ganadera
8
4 Existente el servicio de transporte hacia la parroquia. 7
5 Cuentan con un UPC 7
Elaborado por: Miguel Calderón
Fuente: Investigación de campo
4
Cercanía a centros turísticos con
gran afluencia turística.
1
2
2
5
5 Cuenta con el servicio de
transporte hacia la parroquia.
3 2 2 7
6 Cuentan con un UPC en la
parroquia
2 3 2 7
141
c. Identificación de alternativas o estrategias
Cuadro 66. Matriz de identificación de alternativas o estrategias
Ámbito Nudos críticos Estrategias de cambio Actor competente
Atractivos y
Actividades
Existe una débil
planificación,
gestión y
aprovechamiento de
los recursos tanto
naturales como
culturales.
Proporcionar asesoría técnica sobre los elementos
que conforman el sistema turístico y que son básicos
para el desempeño del turismo.
Capacitar sobre emprendimientos turísticos y fuentes
de crédito.
Implementar señalización y facilidades turísticas.
Capacitar en área operativa de servicios en los
establecimientos turísticos.
Salvaguardia del patrimonio cultural material e
inmaterial de la parroquia.
Municipio del cantón
Guano
Dirigentes de la Junta
parroquial
MINTUR
Población en general
Infraestructura
Servicio de agua
entubada, manejo de
desechos) en las
comunidades de la
parroquia.
Dotar de agua potable a la parroquia para el
bienestar de las personas.
Mejorar las vías de acceso a las comunidades de la
parroquia.
Capacitar sobre el uso adecuado de los desechos
sólidos.
MAE
Gobierno Provincial de
Chimborazo.
Gobierno Municipal de
Guano.
Junta parroquial de Santa
Fe de Galán
Población local.
Prestadores de servicios
Planta Turística
Presencia de 1
establecimiento de
alimentación a nivel
parroquial, el
mismo que no
cuenta con las
normas de calidad,
Obtener los permisos correspondientes de
funcionamiento.
Promover el apoyo mediante Ministerios que asistan
en la promoción y apoyo.
Capacitar sobre manejo de alimento y preparación de
comida de maneras higiénicas.
Dotar de agua potable para la elaboración adecuada
MINTUR
Municipio del Cantón
Guano
Junta parroquial del Cantón
Guano.
142
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Miguel Calderón
no posee categoría y
con personal no
capacitado en la
prestación de
servicios.
de los alimentos a ser servidos al turista o público en
general.
Superestructura
Turística
No existe
asociaciones
encargadas de
promover proyectos
de desarrollo en
diferentes ámbitos
en los cuales una
parroquia puede
desarrollarse
Conformar asociaciones que se encarguen del
desarrollo de una actividad determinada.
Población en general
Junta Parroquial del cantón
Guano.
143
B. FORMULACIÓN DE LA FASE FILOSÓFICA Y ESTRATÉGICA DEL PLAN
1. Planteamiento filosófico
a. Misión
Promover y garantizar la gestión turística eficiente a través de acciones estratégicas mediante
una herramienta de planificación, que promueva el desarrollo turístico de la parroquia Santa
Fe de Galán, mediante la ejecución de proyectos de emprendimiento turístico potencializando
los productos turísticos naturales y culturales con procesos eficientes que de igual forma
contribuyan a la sostenibilidad, competitividad y seguridad turística de esta manera generar
nuevas oportunidades de empleo para el mejoramiento de la calidad vida de sus pobladores.
b. Visión
La parroquia Santa Fe de Galán para el año 2020 será reconocida como un destino turístico
provincial garantizando la gestión de desarrollo sostenible de la operación turística del
patrimonio natural y cultural, con la capacitación constante del talento humano que presta el
servicio, posicionando actividades en el mercado a través de una imagen turística establecida
que impacte positivamente en la difusión y promoción del nuevo destino turístico donde se
verá impregnado el desarrollo de una parroquia a través de actividades turísticas y agrícolas.
c. Principios y Valores
Responsabilidad: Priorizar las necesidades de los pobladores, participando en la toma de
decisiones oportunas para el adelanto de la parroquia.
Respeto: Respeto mutuo en los ideales, sugerencias y en los procesos que se lleven a cabo entre
los principales actores.
144
Participación: Es importante la participación de los actores involucrados en el ámbito turístico
para que las decisiones que tomen logren alcanzar los objetivos planteados.
Cooperación: Consensuar acciones con el sector público, privado y comunitario siendo entes
participativos que brinden el apoyo necesario para alcanzar el desarrollo turístico de la parroquia.
Equidad: Buscar que los beneficios obtenidos sea distribuido de forma equitativa los sectores
públicos, privados y comunitarios.
Liderazgo: Los involucrados en el sector turístico deben motivar y promover la gestión turística
sostenible.
Compromiso: los actores de turismo deben comprometerse en participar de forma activa en todo
el proceso.
Asociatividad: Fortalecer el turismo con la consolidación de agrupaciones dedicadas a las misma
actividad para juntar esfuerzos y lograr el bien común.
Sostenibilidad y Sustentabilidad: Dinamizar la economía de la parroquia a través del
aprovechamiento racional de patrimonio natural y cultural.
Responsabilidad ambiental: Cada acción tomando se priorizará en la disminución de impactos
ambientales.
145
2. Planteamiento estratégico
A. Políticas
1) La preservación de los diferentes atractivos turísticos tanto naturales como culturales para ser
ofertados en óptimas condiciones y así lograr la satisfacción de los turistas.
2) La actividad turística se desarrollará de una manera coordinada y participativa en conjunto
con los principales actores en el sector turístico.
3) Gestionar los recursos para la implementación de proyectos turísticos en todo la parroquia a
través del MINTUR, empresas privadas y demás.
4) Gestionar un diagnóstico para la ubicación estratégica de señalética turística.
5) Solicitar el apoyo de técnicos en turismo para diseñar productos turísticos que aporte al
desarrollo de la parroquia.
6) Conservar y valorizar el patrimonio cultural y natural
7) El impulso del turismo comunitario con la participación de los principales actores.
B. Objetivos estratégicos
1) Estimular y fortalecer a Santa Fe de Galán como nuevo destino turístico, direccionando al
talento humano al desarrollo de la actividad turística, con la creación de productos turísticos
de calidad.
146
2) Desarrollar un sistema moderno de gobernanza del turismo, que tenga un esquema jurídico
claro, un sistema de información eficiente y un marco institucional fortalecido que facilite el
ejercicio de las actividades turísticas.
3) Impulsar la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y culturales.
4) Mejoramiento de la infraestructura vial y la dotación de servicios básicos de calidad.
5) La definición del ordenamiento territorial y su respectiva zonificación ayudará a que se pueda
delimitar los asentamientos humanos.
6) Diseñar e implementar productos turísticos competitivos sin dejar de lado la calidad
ambiental y su conservación.
7) Unificar alianzas estratégicas a los sectores público, privado y comunitario para que les
permitan capacitarse, organizarse y comprometerse con este eje turístico.
8) Garantizar a los turistas durante su visita información veraz, seguridad y satisfacción.
9) Se valoriza y conserva el patrimonio cultural y natural, sustentado en un desarrollo
equilibrado del territorio. Con proyección a la salvaguarda al constituirse como patrimonio
turístico nacional.
10) Establecer estrategias que permitan fortalecer la identidad cultural, creencias y prácticas de
los pueblos y comunidades.
147
C. ESTRUCTURAR EL ORDENAMIENTO TURISTICO DE LA PARROQUIA
1. Ubicación Geográfica de la parroquia Santa Fe de Galán
Mapa 2. División Geográfica de la Parroquia Santa Fe de Galán
Elaborado por: Miguel Calderón
La parroquia Santa Fe de Galán pertenece al cantón Guano, provincia de Chimborazo, posee una
extensión de 3023.55 Ha.
Límites de la parroquia Santa Fe de Galán:
Norte: La Provincia de Tungurahua.
Sur: La parroquias de Valparaíso, Ilapo y Chazo.
148
Este: La Parroquia de Guanando.
Oeste: San Isidro.
2. Uso potencial del suelo de la parroquia Santa é de Galán
a. Zona de asentamientos humanos
Mapa 3. Zona de asentamientos humanos de la parroquia Santa Fe de Galán
Elaborado por: Miguel Calderón
149
Cuadro 67. Zona de asentamientos humanos
Descripción:
Esta zona es la más representativa en cuanto al número de pobladores, aquí se encuentran ubicadas sus
viviendas, centros de salud, instituciones educativas, unidades de policía comunitaria, iglesias, entre
otros. La parroquia Santa Fe de Galán está conformada por 11 comunidad, sin embargo la que cuenta con
el mayor número de pobladores es la comunidad Barrio Centro.
Usos:
En la zona de asentamientos humanos se podrá
desarrollar actividades productivas con criterios de
sostenibilidad como:
Agroturismo
Comercio de productos de la zona
La utilización de recursos naturales,
patrimoniales y culturales propios del medio
rural.
Actividades agrícolas mediante prácticas de
cultivo ancestrales y pecuarias.
Implementación de infraestructura turística
bajo los cumplimientos de la ley propuesto por
el MINTUR.
Desarrollar festividades en la plaza mayor del
Barrio Centro.
Restricciones:
No quemar la basura
No botar sustancias contaminantes al ambiente.
Elaborado Por: Miguel Calderón
150
b. Zona Agrícola de la parroquia Santa Fe de Galán
Mapa 4. Zona de cultivos de la parroquia Santa Fe de Galán
Elaborado por: Miguel Calderón
151
Cuadro 68. Zona agrícola
Descripción: La parroquia Santa Fe de Galán es una zona rica en producción agrícola su tierra
fértil hace posible el desarrollo de leguminosas. Los principales cultivos que se dan en la
parroquia son :
Cultivo
Ciclos de producción
Mes de
siembra
Mes de
cosecha
Cebolla
blanca Todo el año
Cada 6
meses
Papa Mayo, junio Marzo
Habas Septiembre Febrero
Total
Nivel de producción: Semi – tecnificado
Usos Uso actual: Prácticas agrícolas.
Uso potencial: Se puede definir áreas para la actividad agro-
turística.
Permisos Restricciones y limitaciones
Prácticas agrícolas de bajos insumos.
Agricultura convencional.
Implementación de buenas prácticas
agrícolas emitidas por el Ministerio de
agricultura y Ganadería.
Se permitirá únicamente la vivienda del
propietario o de los trabajadores, siempre
que existan los servicios mínimos en el
sector.
Apertura y expansión de nuevas vías
agrícolas (sólo con asesoría técnica).
Huertas ecológicas
Asistencia técnica
Fumigación (solo en horario fuera de
actividades)
Toda actividad de extracción o
explotación que pueda ocasionar impacto
ambiental o cultural.
La utilización de cualquier producto
químico nocivo para el ambiente.
Actividades relacionadas al turismo
Agroturismo
Huertas agroecológicas
Prácticas de cultivos ancestrales
Interpretación ambiental
Elaborado por: Miguel Calderón
152
c. Zona Pecuaria de la parroquia Santa Fe de Galán
Mapa 5. Zona pecuaria de la parroquia Santa Fe de Galán
Elaborado por: Miguel Calderón
153
Cuadro 69. Zona pecuaria
Descripción:
La parroquia Santa Fe de Galán es una zona donde se desarrolla las actividades ganaderas, el 35,2%, de la
población total se dedica a actividades pecuarias, la población cuenta con 1125 cabezas de ganado bovino
de leche; 478 cabezas de ganado bovino de carne; 30 cabezas de ganado ovino; 395 cabezas de ganado
porcino; 72 cabezas de ganado equino. La parroquia no cuenta con ganado mejorado tan solo criollo
debiéndose esto al tipo de clima y adversidades con la naturaleza “caída de ceniza”, además indicamos
que el efecto ceniza en la zona hace que los molares del ganado se desgasten más rápidamente que el de
un ganado que no haya sufrido este efecto, las comunidades con mayor ganado lechero son las
comunidades de San Luis y San José de Sabañag.
En la zona de San Fe de Galán el ganado ovino es mínimo y equino, no así se tiene que el ganado porcino
existe en un gran número. Esto se debe a que el ganado ovino consume hasta repelar el pasto
perjudicando al ganado bovino.
Destino de la producción del ganado (Especies
Mayores)
Autoconsumo
Venta
La producción anual de leche asciende a 472500
litros; esto resulta de multiplicar el número de
litros diarios menos el consumo local, el precio de
litro es de 33 centavos de dólar.
En cuanto al ganado bovino de carne tiene como
destino únicamente la venta. Y el ganado ovino y
porcino tiene de igual manera como finalidad el
autoconsumo y la venta.
Destino de la producción del ganado (Especies
Menores)
Autoconsumo
Venta
En conjunto en toda la parroquia forman un total
de: 2900 cuyes, 1204 conejos, 700 gallinas, y 408
pollos de engorde.
Usos Permitidos
Observación y venta del ganado
Crianza de especies mayores y especies menores
Alimentación del ganado
Observación para procesos de desarrollo de cada especie
En el caso del ganado Bovino de leche procesos de extracción de leche
Elaborado por: Miguel Calderón
154
d. Zona Turística de la parroquia Santa Fe de Galán
Mapa 6. Zona turística de la parroquia Santa Fe de Galán
Elaborado por: Miguel Calderón
155
Cuadro 70. Zona turística Descripción: La Parroquia Santa Fe de Galán, posee atractivos culturales inmateriales y
materiales.
Manifestaciones culturales inmateriales
La parroquia Santa Fe de Galán cuenta mayoritariamente con manifestaciones culturales
inmateriales correspondientes a 4 atractivos distribuidos en el ámbito tradiciones y expresiones
orales, Usos Sociales rituales y actos festivos, y conocimientos y usos relacionados con la
naturaleza y el universo, según las categorías generales propuestas por la Convención para la
Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial (2003) de la UNESCO , cada uno de estos forman
parte de los elementos determinantes de la identidad cultural de los pobladores, ya que son un
conjunto de prácticas, saberes y representaciones vivas y continuamente recreadas que
prevalecen en la historia y el medio natural de cada espacio representando un factor esencial
en la conservación de la diversidad cultural.
Manifestaciones culturales materiales
La parroquia posee 1 atractivos culturales materiales correspondiente a un atractivo que se
encuentran en la tipología de arquitectura y espacios y urbanos (Iglesia de San Francisco)
según la clasificación del MINTUR (2004).
Sitios Naturales
La parroquia Santa Fe de Galán posee 1 atractivo natural que corresponde a un mirador natural
presente en la comunidad Barrio Centro.
Usos MANIFESTACIONES CULTURALES MATERIALES
Uso actual y potencial: Celebraciones de eucaristías dominicales y festivas
MANIFESTACIONES CULTURALES INMATERIALES
1. Ámbito de usos sociales, rituales y actos festivos
Uso actual y potencial: Demostración de agradecimiento, compromiso o
devoción, así como también conmemorar a determinado evento, pedir por
algo o alguien o simplemente reunirse o disfrutar de una fecha importante.
2.Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo
Uso actual y potencial: Gastronómico SITIOS NATURALES
Uso Actual: Mirador
Permisos Restricciones y limitaciones
ATRACTIVOS CULTURALES MATERIALES
156
Para los Turistas
El comportamiento del visitante a la iglesia
debe ser de respeto.
La capacidad de carga debe ser en función del
número de personas que físicamente puede
tener el espacio en las determinadas
dimensiones de la iglesia.
La visita a la iglesia deben ser los fines de
semana y los días festivos, que es donde se
encuentran a disposición del turista.
Implementación de señalética de orientación
e informativa sobre la historia de la iglesia
No se debe pagar el ingreso a la
iglesia, ya sean para turistas
nacionales o extranjero.
Acciones de vandalismo contra bienes
culturales que pueden llevar a la
destrucción del bien.
Derribar o alterar la iglesia, solo se
permite restauración y mantenimiento.
Sobrecarga en la infraestructura.
Actividades permitidas Restricciones y limitaciones
ATRACTIVOS CULTURALES INMATERIALES
Entre turistas y receptores
La transmisión del patrimonio cultural
inmaterial de debe dar en voluntad e
intervención de los que esta vinculados a
él.
La manifestación se enmarcará en el
respeto a la generando el diálogo e
interacción intercultural.
Pérdida de la cultura y tradiciones.
Sobrexplotaciones los recursos
culturales.
Cambios en la vida de la gente local
por influencias de quienes los visitan.
Actividades permitidas Restricciones y limitaciones
ATRACTIVOS NATURALES
Cabalgatas No arrojar basura
Caminatas No alterar los ecosistemas
Biking
Avistamiento de aves
Permisos
Para el GAD Parroquial
157
PARA MANIFESTACION CULTURAL MATERIAL E INMATERIAL
Institucional
Mantenimiento, señalización del patrimonio cultural histórico, concientizar en
conservación e importancia del mismo.
Apoyarse en instrumentos legales, que rigen la protección del patrimonio cultural, para
que sean aplicables en su territorio.
A nivel Internacional
Según la Convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural propuesta
por la ONU (1972), Artículo 5.
- Adoptar una política general encaminada a atribuir al patrimonio cultural y natural una
función en la vida colectiva y a integrar la protección de ese patrimonio en los programas
de planificación general.
- Instituir en su territorio, si no existen, uno o varios servicios de protección, conservación y
revalorización del patrimonio cultural y natural, dotados de un personal adecuado que
disponga de medios que le permitan llevar a cabo las tareas que le incumban.
- Desarrollar los estudios y la investigación científica y técnica y perfeccionar los métodos
de intervención que permitan hacer frente a los peligros que amenacen a su patrimonio
cultural y natural.
- Adoptar las medidas jurídicas, científicas, técnicas, administrativas y financieras
adecuadas, para identificar, proteger, conservar, revalorizar y rehabilitar ese patrimonio.
A nivel Nacional
Según la Constitución de la República del Ecuador, que menciona sobre el Patrimonio
Cultural y Natural :
Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades
Numeral 13. Mantener, recuperar, proteger, desarrollar y preservar su patrimonio cultural
histórico como parte indivisible del patrimonio del Ecuador. El Estado proveerá los recursos
para el efecto.
Organización territorial del Estado
Régimen de competencias. Cap. 4to. Art.264. Los gobiernos municipales tendrán las
siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: Numeral 8.
Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural y construir los
espacios públicos para estos fines.
Actividades MANIFESTACIONES CULTURALES MATERIALES
Visita a la iglesia
MANIFESTACIONES CULTURALES INMATERIALES
Celebración y participación de las fiestas religiosas y populares
Degustación de la gastronomía
SITIOS NATURALES
Visita al mirador natural
Caminatas
158
3. Resumen del uso potencial del suelo de la Parroquia Santa Fe de Galán
Mapa 7. Uso Potencial del suelo de la Parroquia Santa Fe de Galán Elaborado Por: Miguel Calderón
Se presenta un mapa resumen de los usos potenciales del suelo en la parroquia donde se muestra
en cada una de las zonas el área de espacio que ocupa en el desarrollo de sus principales
actividades.
159
4. Matriz de compatibilidad entre las zonas potenciales y las actividades turísticas
Cuadro 71. Matriz de compatibilidad entre las zonas de uso del suelo y las actividades turísticas Espacios
Funcionales
Actividades turísticas
Ag
rotu
rism
o
Pas
eo a
cab
allo
Inte
rpre
taci
ón
amb
ien
tal
Cel
ebra
ció
n y
par
tici
pac
ión
de
las
fies
tas
reli
gio
sas
y
po
pu
lare
s
Deg
ust
ació
n d
e la
gas
tro
no
mía
Co
mer
cial
izac
ión
de
pro
du
cto
s ag
ríco
las
Mo
tocr
oss
Cic
lism
o
Tre
ckin
g
Hu
erto
s
Ag
roec
oló
gic
os
Zona de asentamientos humanos Zona de cultivos Zona pecuarias Zona turística
Elaborado por: Miguel Calderón
Fuente: Texto Básico de Planificación territorial, 2008
Cuadro 72. Variables de calificación
COLOR SIGNIFICADO
Uso Excluido
Uso limitado bajo restricción
Uso posible con restricciones rígidas
No aplica
Uso deseable
Elaborado por: Miguel Calderón
Fuente: Texto Básico de Planificación territorial, 2008
160
De acuerdo al cuadro No.60, se pude determinar que:
En la zona de asentamientos humanos el uso deseable es para realizar actividades como el
agroturismo, celebración y participación de festividades religiosas y populares, degustación de
gastronomía y establecer huertas agroecológicas, en cuanto a actividades de uso posible con
restricciones rígidas está: interpretación ambiental y comercialización de productos agrícolas; y
en zonas de uso limitado bajo restricción tenemos actividades como motocross.
En la zona de cultivos el uso deseable permite realizar actividades como el agroturismo y la
incorporación de huertos agroecológicos; en cuanto a zonas de uso excluido está el motocross y
el ciclismo; en zonas de uso limitado bajo restricción está interpretación ambiental; y en zonas de
uso posible con restricciones rígidas se tiene la comercialización de productos agrícolas.
En la zonas pecuarias los usos deseables permiten realizar actividades como el agroturismo; en
zonas de uso limitado bajo restricción están actividades de interpretación ambiental; en zonas de
uso posible con restricciones rígidas están actividades de comercialización de productos
agrícolas; y en cuanto a zonas de uso excluido están actividades como: el motocross y el
ciclismo.
En cuanto a zonas turísticas los usos deseables permiten realizar actividades como el
agroturismo, degustación de gastronomía y comercialización de productos agrícolas; en uso
posible con restricciones rígidas están: paseos a caballo, interpretación ambiental, celebración y
participación de fiestas religiosas y populares, motocross, ciclismo, trecking, y huertos agrícolas.
161
D. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE DE LA PARROQUIA.
A continuación se detallará los programas y proyectos que fueron definidos acorde a los nudos críticos los mismos que se
identificaron en la matriz (FODA) en las debilidades y amenazas en cada uno de los elementos del sistema turístico.
Cuadro 72. Programas y proyectos del plan
LINEAMIENTOS A SEGUIR PROBLEMA SOLUCIÓN
OBJETIVOS DEL
PLAN NACIONAL
DEL BUEN VIVIR
EJES
PLANDETUR 2020
NUDOS
CRITICOS
PROGRAMAS PROYECTOS
Objetivo 1:
Consolidar el estado
democrático y la
construcción del poder
popular.
Gobernanza del sistema
turístico
Escaso
conocimiento de
normas legales que
rigen la actividad
turística
1. Implementación de
normas legales para el
desarrollo y
fortalecimiento del
turismo sostenible.
1.1Creación de reglamentos y
normativas que regulen la actividad
turística.
Objetivo 2:
Auspiciar la igualdad, la
cohesión,
la inclusión y la equidad
social y territorial, en
la diversidad.
Desarrollo de destinos
y facilitaciones
Deficiencia en el
sistema turístico
2. Fortalecimiento del
sistema turístico.
2.1 Mejoramiento de infraestructura
básica.
2.2 Implementación de señalética
turística para el patrimonio
cultural.
162
Objetivo 3.
Mejorar la calidad de
vida de la población
turísticas
2.3 Plan de capacitación para
prestadores de servicios turísticos
Objetivo 10.
Construir espacios de
encuentro común y
fortalecer la identidad
nacional, las identidades
diversas, la
plurinacionalidad, y la
interculturalidad
Medidas trasversales
gestión socio – cultural
para el turismo
Desconocimiento
y desvalorización
del patrimonio
cultural presente
en la parroquia
3. Salvaguardia del
patrimonio cultural
material e inmaterial de
la parroquia
3.1. Revalorización del patrimonio
inmaterial
3.2. Plan de salvaguardia para el
patrimonio cultural mueble e
inmueble
Objetivo 4.
Fortalecer las
capacidades y
potencialidades de la
ciudadanía”.
Objetivo 9.
Garantizar el trabajo
digno en todas sus
formas.
Objetivo 10.
Impulsar la
transformación de la
matriz productiva”.
Desarrollo de destinos
turísticos
Fomento de inversiones
y gestión financiera
Escaza
información sobre
la actividad agro
turística
4. Implementación de la
actividad agro turística.
4.1 Revalorización y rescate de
técnicas ancestrales de cultivo
4.2 Plan de capacitación para la
implementación del agroturismo.
163
Objetivo 7.
Garantizar los derechos
de la naturaleza y
promover la
sostenibilidad ambiental
territorial y global.
Medidas transversales
de turismo en la gestión
ambiental para la
conservación
Inadecuado
manejo de
desechos sólidos
5. Protección y cuidado
del ambiente mediante el
buen manejo de desechos
sólidos
5.1 Dotación de equipos para el
adecuado manejo de desechos
sólidos.
Elaborado por: Miguel Calderón
164
1. Descripción de programas y determinación de proyectos
a. Programa N 01. Implementación de normas legales para el desarrollo y fortalecimiento del
turismo sostenible.
Cuadro 73. Programa N 01
NOMBRE DEL PROGRAMA: Implementación de normas legales para el
desarrollo y fortalecimiento del turismo sostenible.
JUSTIFICACIÓN
El turismo es una actividad que a través de los años ha venido desarrollándose hasta
tomar fuerza, sin embargo, en ocasiones la actividad turística se la ha realizado sin
ninguna regulación, lo cual es perjudicial para el desarrollo sostenible colectivo del
área de estudio , por tal motivo se pretende articular a todas las actividades turísticas en
el Ecuador con instrumentos legales en donde establecen parámetros que rigen la
promoción, el desarrollo y la regulación del sector turístico; la influencia del Estado y
las obligaciones y derechos de los prestadores y de los usuarios, así se evitará el uso
inadecuado de los recursos e inconvenientes entre propietarios de los sitios de visita y
organismos de control.
OBJETIVOS
Propiciar el desarrollo turístico sostenible en la parroquia.
Generación e implantación de reglamentos que regulen y sancionen, organicen y
planifiquen los procesos legales para el correcto desarrollo de la actividad turística.
PROYECTO
Ejecución de reglamentos y normativas que regulen la actividad turística.
165
ACTORES INVOLUCRADOS
Externos
Ministerio de Turismo
Ministerio de Cultura
Ministerio de Ambiente
Internos
GAD parroquial
Prestadores de servicios
Población en general
BENEFICIARIOS Junta parroquial
Población en general
PERIODO DE CUMPLIMIENTO
APROXIMADO
1 año
PRESUPUESTO APROXIMADO 4.760,00
Elaborado por: Miguel Calderón (2015).
166
1) Marco Lógico del proyecto 1.1 Creación de reglamentos y normativas que regulen la actividad turística.
Cuadro 74. Perfil de proyecto 1.1 del programa 01
PROYECTO 1.1 CREACIÓN DE REGLAMENTOS Y NORMATIVAS QUE REGULEN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Junta parroquial y población en general.
DURACIÓN DEL PROYECTO: 1 año COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO: 3.200,00
RESUMEN NARRATIVO
DE OBJETIVOS
Indicadores
Medios de verificación Supuestos Verificables FIN
La parroquia cuenta con una
reglamentación que organiza,
regula, sanciona, y controla el
desarrollo de la actividad
turística.
En el segundo trimestre del año
2017 el 100% de las actividades
turísticas cumplen con la
legislación nacional vigente y las
normas y resoluciones
establecidas en el reglamento
parroquial.
Documento y registros
elaborados
Informes técnicos
Evidencia fotográfica
Los involucrados en la
actividad turística cumplen la
norma establecida y la asumen
como un instrumento de
gestión para lograr el desarrollo
sostenible del turismo.
PROPÓSITO Indicadores objetivamente
verificables
Elaborar e implementar un
reglamento, resoluciones y
código de conducta que regule
el desarrollo de la actividad
turística.
Para el segundo trimestre del
2016, se ha implementado dos
reglamentos, una resolución y un
código de conducta, que regulen
actividades turísticas en la
parroquia.
Informes técnicos
Evidencia fotográfica
Documento de análisis
La población se rige a las
normas y resoluciones del
reglamento que está
establecido.
167
COMPONENTES Indicadores Medios de verificación Supuestos
C1. Socialización del marco legal
turístico del Ecuador.
En el tercer trimestre del 2016 se
realizan dos talleres de
socialización del marco legal
turístico al 90% de los actores
involucrados en la actividad
turística parroquial.
Registro fotográfico
Instrumentos legales que
regulan la actividad turística
del Ecuador
Registros de asistencia
Informes técnicos
Los actores involucrados asisten
a los talleres planificados y
están dispuestos a catar los
lineamientos establecidos en la
norma legal.
C2. Elaboración de resoluciones
para la regulación y control del
turismo.
Para el cuarto trimestre del 2016
la parroquia cuenta con:
Dos reglamentos y una
resolución que regulen la
actividad turística
Una normativa que regula el
comportamiento de los
turistas en el territorio y de
la población frente a los
turista
Documento estructurado
Actas de aprobación
Los actores involucrados en el
sector turístico están de acuerdo
con la estructura de las normas
que regulan la actividad turística
parroquial.
C3.Socializacion e
implementación del reglamento
que regula la actividad turística
en la parroquia.
Para el primer trimestre del año
2017 se socializa e implementa
el 100% de las normativas y
resoluciones establecidas para la
actividad turística en la
parroquia.
Registro de asistencia
Evidencia fotográfica
Documentos elaborados
Existe compromiso por parte de
la junta parroquial y los actores
involucrados para cumplir con
las normas y resoluciones
aprobadas.
168
Actividades componente 1 Subtotal 1480,00
C1.A1 Identificar el marco legal regulatorio relacionado con la implementación y operación de actividades
turística y las competencias que asume el GAD parroquial respecto al tema.
200,00
C1.A2 Sistematizar la información recopilada 300,00
C1.A3 Establecer la estrategia de socialización del marco legal turístico que incluya una guía de trabajo para los
participantes y material de información sobre leyes, normas y reglamentos que rigen el turismo en el país.
550,00
C1.A4 Realizar la convocatoria a la población para la socialización del marco legal. 150,00
C1.A5 Ejecutar los talleres de socialización 280,00
Actividades componente 2 Subtotal 2130,00
C2.A1 Convocar a todos los actores involucrados en la actividad turística de la parroquia para que participen en
los talleres para la formulación de normativas y regulaciones que formaran parte del reglamento.
250,00
C2.A2 Ejecutar talleres participativos para la formulación de reglamentos y resoluciones que normen y regulen el
desarrollo de la actividad turística.
180,00
C2.A3 La junta parroquial emite regulaciones y reglamentos para regular el desarrollo de la actividad turística
Un reglamento para el usos de los bienes del patrimonio cultural usado en el turismo
Un reglamento que regule la operación de servicios y productos turísticos prestados en la parroquia
Una resolución que norme las tipologías de construcción para la implementación de planta y facilidades
turísticas.
Un código de conducta que norme el comportamiento de los turistas frente a la población y de la
población a los turistas
1700,00
Actividades componente 3 Subtotal 1150,00
C3.A1 Socializar los reglamentos y/o resoluciones 300,00
C3.A2 Implementar los reglamentos y/o resoluciones que regulen la actividad turística dentro de la parroquia 500,00
C3.A3 Establecer un sistema de monitoreo y evaluación del cumplimiento de los reglamentos y/o resoluciones 350,00
TOTAL 4.760,00
Elaborado por: Miguel Calderón
169
2) Presupuesto del programa
Cuadro 75. Presupuesto de programa 01
N° Proyecto Presupuesto
1.1 Ejecución de reglamentos y normativas que regulen la
actividad turística a nivel parroquial.
4.760,00
Total 4.760,00
Elaborado por: Miguel Calderón
3) Cronograma de ejecución del programa
Cuadro 76. Cronograma de ejecución del programa 01
N.
proyecto
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1.1
Elaborado por: Miguel Calderón
4) Posibles Instituciones financieras
GAD Provincial de Chimborazo
GAD Cantonal del Cantón Guano
Ministerio de Turismo
Ministerio de Inclusión Económica y Social
170
b. Programa N 02. Fortalecimiento del sistema turístico.
Cuadro 77. Programa N 02 NOMBRE DEL PROGRAMA: Fortalecimiento del sistema turístico
JUSTIFICACIÓN
La parroquia Santa Fe de Galán, a pesar de poseer potencial turístico, no se ha visto
desarrollada como tal debido a factores como por ejemplo: la deficiencia en la oferta
turística. De esta manera este programa orienta a identificar acciones para el desarrollo
de infraestructura y facilidades turísticas, capacitación para quienes trabajan en este
sector y el mejoramiento de la calidad de los servicios, con el objetivo de fortalecer a
la parroquia como un destino que tiene una oferta de calidad, repercutiendo en la
satisfacción del visitante y causando interés por volver a visitarla.
OBJETIVOS
Mejorar la infraestructura básica de la parroquia.
Implementación de señalética turística para el patrimonio cultural de la parroquia
Difundir a la parroquia como un destino turístico comunitario.
Capacitar a los prestadores de servicios turísticos.
PROYECTOS
Mejoramiento de infraestructura básica para garantizar la calidad de vida de los
pobladores y satisfacción de sus visitantes.
Implementar de señalética turística para el patrimonio cultural de la parroquia
Santa Fe de Galán.
Plan de capacitación para prestadores de servicios turísticos.
171
ACTORES INVOLUCRADOS
Externos
Ministerio de Turismo
Ministerio de Obras Públicas y
Transporte
GAD Cantonal de Guano
Internos
GAD Parroquial
Prestadores de servicios
Población en general
BENEFICIARIOS Junta parroquial
Población en general
PERIODO DE CUMPLIMIENTO
APROXIMADO
1 año 3 meses
PRESUPUESTO APROXIMADO 12.030,00
Elaborado Por: Miguel Calderón (2015).
172
1) Marco Lógico del proyecto 2.1 Mejoramiento de infraestructura básica.
Cuadro 78. Perfil del proyecto 2.1 del programa 02
PROYECTO 2.1 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Junta parroquial, población en general, turistas nacionales.
DURACIÓN DEL PROYECTO: 10 meses COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO: 3.100,00
RESUMEN NARRATIVO DE
OBJETIVOS
Indicadores
Medios de verificación Supuestos Verificables FIN
Satisfacer las necesidades de la
población rural, así como la del
turista, en base a una
planificación espacio-funcional,
que incentive a la construcción
para el mejoramiento de
infraestructura vial y la provisión
de servicio de agua potable.
Para el segundo trimestre del 2017,
se ha mejorado las dos
infraestructuras básicas urgentes para
la parroquia.
Documento y registros
elaborados
Evidencia fotográfica
Informes técnicos
Actas de entrega de la
obra
La infraestructura básica
implementada garantizará la
calidad de vida de sus
habitantes y de sus visitantes.
PROPÓSITO Indicadores objetivamente
verificables
Mejorar las vías de acceso y
contar con un servicio de agua
potable.
. En el segundo trimestre del año
2017, el 100% de las vías de acceso a
la parroquia se encuentran el buen
estado y el 100 % de sus pobladores
cuentan con un servicio de agua
potable.
Informes técnicos
Documento de análisis
Evidencia fotográfica
Las instituciones involucradas
apoyen al mejoramiento de las
vías de acceso y señalización
vial.
173
COMPONENTES Indicadores Medios de verificación Supuestos
C1. Socialización por parte de
autoridades del GAD parroquial
para tratar de la deficiente
infraestructura básica en la
parroquia.
A finales del mes de septiembre
del 2016 se realizan dos talleres
de socialización por parte de las
autoridades del GAD parroquia
para conocer la situación actual
vial de la parroquia.
Registros de asistencia
Informes técnicos
Registro fotográfico
Las autoridades del GAD
parroquial asisten a los talleres
planificados y están dispuestos
a contribuir al mejoramiento de
la infraestructura básica.
C2. Identificación de
instituciones que aporten al
mejoramiento de la
infraestructura básica.
Para el cuarto trimestre del 2016
existe dos convenio que
compromete a las instituciones
competentes al mejoramiento de
la infraestructura básica urgente
para os pobladores.
Convenio firmado
Registro fotográfico
Los actores involucrados están
de acuerdo en cumplir con el
convenio firmado para el
mejoramiento de la
infraestructura básica de la
parroquia.
C3. Seguimiento y evaluación de
convenios.
Para el primer trimestre del
2017 se ejecutarán los dos
convenios para el mejoramiento
de las vías y dotación de agua
potable para la parroquia.
Registros fotográficos
Documentos técnicos
Los convenios realizados se
están cumpliendo tal y como se
lo ha planificado.
Actividades componente 1 Subtotal 600,00
C1.A1 Elaborar el diagnóstico de las condiciones actuales del sistema vial de la parroquia 300,00
C1.A2 Sistematizar la información recopilada 200,00
C1.A3 Sociabilizar con autoridades del GAD parroquia. 100,00
Actividades componente 2 Subtotal 2.100,00
C2.A1 Identificar las instituciones gubernamentales que pueden ayudar que puede contribuir con el desarrollo
de la parroquia como es:
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Chimborazo: para el mejoramiento de las vías de acceso.
Ministerio de Desarrollo Urbano y vivienda: para el mejoramiento del servicio de agua potable, alcantarillado
y tratamiento de desechos.
350,00
C2.A2 Gestionar con las autoridades competentes para el mejoramiento vial. 250,00
C2.A3 Definir un cronograma de actividades para establecer alianzas estratégicas con los sectores involucrados 100,00
174
Elaborado Por: Miguel Calderón (2015)
C2.A4 Realizar talleres y reuniones de trabajo con las entidades gubernamentales establecer estrategias y líneas
de acción.
500,00
C2.A5 Elaborar la parte documental de los convenios a realizarse con las distintas instituciones 400,00
C2.A6 Firma de convenios 500,00
Actividades componente 3 Subtotal 400,00
C3.A1 Establecer un sistema de seguimiento y control del cumplimiento de los convenios realizados 400,00
TOTAL 3.100,00
175
2) Marco Lógico del proyecto 2.2 Implementación de señalética turística para el patrimonio cultural.
Cuadro 79. Perfil del proyecto 2.2 del programa 02
PROYECTO 2.2 IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALÉTICA TURÍSTICA PARA EL PATRIMONIO CULTURAL
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Junta parroquial, población en general, turistas nacionales.
DURACIÓN DEL PROYECTO: 7 meses COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO: 3.400,00
RESUMEN NARRATIVO
DE OBJETIVOS
Indicadores
Medios de verificación Supuestos Verificables FIN
Satisfacer las necesidades del
turista y disfrute de los
atractivos turísticos presentes
en la parroquia.
En el primer trimestre del año 2017
los atractivos inmateriales más
representativos de la parroquia
cuentan con señalética orientativa e
informativa.
Documento y registros
elaborados
Informes técnicos
Evidencia fotográfica
Factura compra de materiales
El sistema de señalética para
los atractivos culturales,
contribuye al disfrute,
orientación, información y
conservación del potencial
turístico presente.
PROPÓSITO Indicadores objetivamente
verificables
Establecer un sistema adecuado
para la implementación de
señalética orientativa e
informativa para los atractivos
culturales presentes.
Para el primer trimestre del 2017,
se ha implementado el 100% de
señalización en los atractivos
materiales e inmateriales
representativos de la parroquia.
Informes técnicos
Documento de análisis
Evidencia fotográfica
El sistema de señalización
cumple con la normativa
turística nacional vigente.
176
COMPONENTES Indicadores Medios de verificación Supuestos
C1. Identificación de la situación
actual de sistema de señalética
turística en la parroquia.
A finales del mes de septiembre
del 2016 se ha realizado dos
talleres con un técnico en
turismo y autoridades del GAD
parroquial para identificar el tipo
de señalética necesaria para los
atractivos culturales de la
parroquia.
Registros de asistencia
Informes técnicos
Documentos de análisis
Registro fotográfico
Las autoridades del GAD
parroquial asisten a los talleres
planificados y están dispuestos
a contribuir al mejoramiento de
la infraestructura básica
parroquia.
C2. Identificación de
instituciones que aporten con el
financiamiento para la señalética.
Para el cuarto trimestre del 2016
existe un convenio que
compromete a las instituciones
competentes a la
implementación de señalética a
los atractivos turístico de la
parroquia.
Convenio firmado
Registro fotográfico
Los actores involucrados están
de acuerdo en cumplir con el
convenio firmado para la
implementación de la
señalética.
C3. Implementación de un
sistema de señalética
Para el primer trimestre del 2017
se ha implementado el 100% de
señalética en los atractivos
culturales de mayor importancia
en la parroquia.
Registros fotográficos
Documentos técnicos
El convenio realizado se está
cumpliendo tal y como se lo ha
planificado.
Actividades componente 1 Subtotal 450,00
C1.A1 Elaborar el diagnóstico de las condiciones actuales del sistema de señalética turística. 150,00
C1.A2 Elaborar la propuesta técnica del sistema de señalización turística de la parroquia. 300,00
Actividades componente 2
Subtotal 1450,00
C2.A1 Identificar la institución gubernamental que apoye al desarrollo
177
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guano: para la implementación de infraestructura turística.
300,00
C2.A2 Gestionar con autoridades competentes para la implementación de señalética turística 250,00
C2.A3 Elaborar un documental legal del convenio a realizarse con la institución. 400,00
C2.A4 Firma de convenio 500,00
Actividades componente 3 Subtotal 1.500,00
C3.A1 Diseño de señalética necesaria y materiales a utilizar que cumpla con la normativa turística nacional
vigente conteniendo lo siguiente :
Señalética orientativa
Señalética informativa
Señalética interpretativa
Vallas publicitarias
1.000,00
C3.A2 Implementación de señalética para los atractivos cultuales presentes en la parroquia. 500,00
TOTAL 3.400,00
Elaborado Por: Miguel Calderón (2015)
178
3) Marco Lógico del proyecto 2.3 Plan de capacitación para prestadores de servicios turísticos.
Cuadro 80. Perfil del proyecto 2.3 del programa 02
PROYECTO 2.4 PLAN DE CAPACITACIÓN PARA PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS.
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Junta parroquial, población en general, turistas nacionales.
DURACIÓN DEL PROYECTO: 1 año 3 meses COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO: 5.530,00
RESUMEN NARRATIVO
DE OBJETIVOS
Indicadores
Medios de verificación Supuestos Verificables FIN
Contar con talento humano
capacitado para garantizar la
calidad en la prestación de
servicios turísticos y la
generación de proyectos
productivos.
Hasta el segundo trimestre del año
2017, el 80% de los actores
involucrados en la actividad
turística se han capacitado en temas
relacionados al turismo y en la
generación de proyectos
productivos.
Documentos y registros
elaborados
Informes técnicos
Registro de asistencias
Convenios realizados
Evidencias fotográficas
Se cuenta con el apoyo y el aval
de instituciones
gubernamentales involucradas
para llevar a cabo el proyecto.
Los actores involucrados en la
actividad turística muestran
interés y participan activamente
en las capacitaciones
programadas.
PROPÓSITO Indicadores objetivamente
verificables
Elaborar un plan de
capacitación dirigido a
prestadores de servicios
turísticos de la parroquia.
Para el tercer trimestre del año
2017, se cuenta con un documento
que contiene el plan de
capacitación turística.
Documentos y registros
elaborados
Informes técnicos
Registro de asistencias
Evidencia fotográfica
Contar con el apoyo técnico y
el aval de instituciones
gubernamentales involucradas
para llevar a cabo el proyecto.
179
COMPONENTES Indicadores Medios de verificación Supuestos
C1. Elaboración un plan de
capacitación del talento humano
relacionado a la actividad turística.
Para el cuarto trimestre del año
2016 se cuenta con un plan de
capacitaciones relacionadas a
temas turísticos.
Documentos y registros
elaborados
Informes técnicos
Evidencia fotográfica
Los temas escogidos para la
capacitación se rigen a lo
solicitado por el MINTUR para
cumplir con los estándares de
calidad en la prestación del
servicio.
C2. Implementación del plan de
capacitación
Para el tercer trimestre del año
2017 se han ejecutado 10
capacitaciones dirigidas a
prestadores de servicios turísticos
Documentos elaborados
Informes técnicos
Registro de asistencias
Evidencia fotográfica
Participación activa de los
prestadores de servicios y
personas involucradas en la
actividad turística.
Actividades componente 1 Subtotal 4.830,00
C1.A1. Identificar las necesidades de capacitación de los prestadores de servicios y personas involucradas en el sector
turístico
80,00
C1.A2 Contratar el equipo técnico certificado para impartir las capacitaciones 3.800,00
C1.A3. Desarrollar y estructural los módulos de capacitación:
Marco legal
Atención al cliente
Manejo contable y determinación de costos
Implementación de buenas prácticas de turismo sostenible en el servicio de hospedaje
Implementación de buenas prácticas en el servicio de alimentos y bebidas
Preparación de platos típicos
Formación de guías nativos
Inglés
Manejo de desechos
Gestión turística
Elaboración de proyectos productivos
Comercialización de producto
600,00
C1.A4 Realizar la convocatoria a la población para la socialización del marco legal. 100,00
C1.A5 Ejecutar los talleres de socialización 250,00
Actividades componente 2 Subtotal 700,00
C2.A1. Invitar y difundir el curso a realizarse 300,00
C2.A2. Evaluación del proceso 100,00
C2.A3. Entrega de certificados 300,00
TOTAL 5.530,00
Elaborado Por: Miguel Calderón
180
4) Presupuesto del programa
Cuadro 81. Resumen del presupuesto del programa 02
N. Proyecto Presupuesto
2.1 Mejoramiento de infraestructura.
3.100,00
2.2 Implementación de señalética turística para el patrimonio cultural 3.400,00
2.3 Plan de capacitación para prestadores de servicios turísticos 5.530,00
Total 12.030.00
Elaborado por: Miguel Calderón.
181
5) Periodo de cumplimiento
Cuadro 82. Cronograma de ejecución del programa 02
N.
proyecto
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2.1
2.2
2.3
Elaborado por: Miguel Calderón
6) Posibles instituciones de financiamiento
GAD provincial de Chimborazo
GAD cantonal de Guano
Ministerio de Turismo
Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIDUVI)
Banco Nacional del Fomento (BNF)
Banco del instituto ecuatoriano de seguridad social (BIESS)
182
c. Programa N 03. Salvaguardia del patrimonio cultural material e inmaterial. Cuadro 83. Programa N 03 NOMBRE DEL PROGRAMA: Salvaguardia del patrimonio cultural material e
inmaterial
JUSTIFICACIÓN
La parroquia Santa Fe de Galán, posee patrimonio cultural de gran importancia para su
pueblo ya que forman parte de su identidad y cultura, sin embargo la desvalorización o
el desconocimiento de estos recursos culturales ha dado paso al deterioro del lugar en
el caso de un atractivo material, y vulnerabilidad para el patrimonio inmaterial ya que
se encuentra amenazado por su desaparición.
Por tal motivo, es prescindible adoptar medidas necesarias para garantizar la
salvaguardia del patrimonio cultural, mediante la identificación de los distintos
elementos del patrimonio cultural material e inmaterial presentes en su territorio, con
la participación de las comunidades, y las organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales pertinentes, con el fin de adoptar una política general encaminada a la
protección del patrimonio cultural material e inmaterial y a integrar su salvaguardia
en programas de planificación, asegurando el reconocimiento, el respeto y la
valorización de estos elementos que constituyen una riqueza común.
OBJETIVOS
Revalorizar y rescatar el patrimonio cultural inmaterial de la parroquia.
Crear un plan de salvaguardia para el patrimonio cultural material de la parroquia.
PROYECTOS
3.1 Revalorización y rescate del patrimonio inmaterial de la parroquia.
3.2 Plan de salvaguardia para el patrimonio cultural material existentes en la
parroquia.
183
ACTORES INVOLUCRADOS
Externos
Ministerio de Turismo
Ministerio de Cultura
Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural
Internos
GAD parroquial
Población en general
BENEFICIARIOS Junta parroquial
Población en general
PERIODO DE CUMPLIMIENTO
APROXIMADO
2 años 3 meses
PRESUPUESTO APROXIMADO 11.700,00
Elaborado por: Miguel Calderón (2015)
184
1) Marco Lógico del proyecto 3.1 Revalorización del patrimonio inmaterial
Cuadro 84. Perfil del proyecto 3.1 del programa 03
PROYECTO 3.1 REVALORIZACIÓN PATRIMONIO INMATERIAL
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Junta parroquial , población en general, turistas nacionales y extranjeros
DURACIÓN DEL PROYECTO: 1 año 9 meses COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO: 10.550,00
RESUMEN NARRATIVO
DE OBJETIVOS
Indicadores
Medios de verificación Supuestos Verificables FIN
Fortalecer la identidad cultural
de la parroquia, mediante la
trasmisión de generación en
generación.
Para el tercer trimestre del año
2019 se ha logrado rescatar el 80%
de la identidad cultural de la
parroquia.
Informes técnicos
Documento y registros
elaborados
Evidencia fotográfica
Los pobladores de la parroquia
Santa Fe de Galán han
fortalecido su identidad
cultural
PROPÓSITO Indicadores objetivamente
verificables
Revalorizar y rescatar la
identidad cultural de los
pobladores de la parroquia
Santa Fe de Galán, a través de
sus costumbres y tradiciones.
Para el primer trimestre del año
2019 se ha rescatado al menos el
70% de la gastronomía (comida y
bebida) y costumbres y tradiciones,
contando con la participación del
80% de la población local.
Informes técnicos
Documento de análisis
Evidencia fotográfica
Existe cooperación y
coordinación e interés entre los
por parte de los pobladores en
participar activamente en el
rescate de sus costumbres y
tradiciones.
185
COMPONENTES Indicadores Medios de verificación Supuestos
C1. Investigación y recopilación
de los platos gastronómicos,
bebidas típicas y costumbres y
tradiciones de la parroquia.
En el tercer trimestre del año 2017 se ha
sistematizado al menos el 80% de la
gastronomía, tradiciones y costumbres.
Documentos y
registros elaborados
Informes técnicos
Registro de asistencias
Evidencia fotográfica
Los pobladores de la parroquia
participan activamente e
imparten sus conocimientos
gastronómicos y actividades
que suelen haces en las
tradiciones y costumbres.
C2. Capacitación sobre el valor
de la gastronomía y la forma de
preparación de los platos
tradicionales, y de las costumbres
y tradiciones.
Para el cuarto trimestre del año 2017 se
ha ejecutado el 100% de los talleres
planificados.
Documentos y
registros elaborados
Evidencia fotográfica
Registro de asistencia
Los pobladores de la parroquia
asisten a los talleres
planificados participando
activamente rescatar su
identidad cultural.
C3. Gastronomía: Elaboración
de un recetario para la
transmisión de los saberes
gastronómicos de la parroquia.
Costumbres y tradiciones:
Elaboración de un libro con las
tradiciones y costumbres de la
parroquia.
Hasta el segundo trimestre del 2018 la
parroquia Santa Fe de Galán cuenta con
un recetario el que difunde la
gastronomía local y un libro en el que
constan sus costumbres y tradiciones.
Registro fotográfico
Documentos
elaborados
Informes técnicos
El gobierno parroquial cuenta
con el presupuesto necesario
para la elaboración del
recetario y el libro d
tradiciones y costumbres.
C4. Realización de encuentro
cultural.
Para el cuarto trimestre del año 2018 se
ejecuta el primer encuentro
interparroquial de gastronomía
tradicional con la participación de al
menos el 70% de la población.
Para el cuarto trimestre del año 2018
también cuenta con una propuesta que
involucra niños jóvenes y adultos para
la partición de las costumbres y
tradiciones.
Registros fotográficos
Documentos técnicos
Medios de difusión
Existe el apoyo por parte de
los distintos gobiernos
parroquiales para participar en
el primer encuentro
gastronómico y para la
difusión de las tradiciones y
costumbres de la parroquia.
Actividades componente 1 Subtotal 750,00
C1.A1. GASTRONOMÍA: Investigar sobre los platos y bebidas típicos tradicionales:
Forma de preparación
450,00
186
Ingredientes
Instrumentos empleados
Temporalidad en la que son preparados
Simbolismo
C1.A1.COSTUMBRES Y TRADCIONES: Investigar y recopilar tradiciones y costumbres de fiestas populares
y religiosas, mitos, leyendas, cuentos entre otros, de parroquia a través de entrevistas y encuentros culturales.
C1.A2 Socialización de la información obtenida 300,00
Actividades componente 2 Subtotal 1.600,00
C2.A1. Contratar al personal encargado que facilite la capacitación 600,00
C2.A2. Elaborar la propuesta técnica del proyecto de capacitación 550,00
C2.A3.Convocar e invitar a los personas interesadas al proceso de capacitación 100,00
C2.A4. Ejecución de la propuesta de capacitación 350,00
Actividades componente 3 Subtotal 6.300,00
GASTRONOMÍA C3.A1. Contratar al personal encargado del diseño del recetario
600,00
C3.A2.Elaborar el recetario e imprimirlo (300 ejemplares) 1.200,00
C3.A3. Socializar y difundir el recetario 1.500,00
COSTUMBRES Y TRADICIONES C3.A4. Diseño del libro el que deberá contener:
Leyendas
Mitos
Poemas
Canciones
Rimas
Coplas
Juegos tradiciones
1.500,00
Calendario de fiestas tradicionales de la parroquia
C3.A5. Imprimir y difundir el libro (150 ejemplares) 1.500,00
Subtotal
1.900,00
187
Actividad componente 4
GASTRONOMÍA C4.A1. Elaborar la propuesta del primer encuentro gastronómico interparroquial, en el cual deberá constar
Objetivos del evento
El alcance del evento
Bases y reglas del concurso
Itinerario de actividades
550,00
C4.A2. Gestionar el presupuesto y equipos necesarios 200,00
C4.A3. Realizar la invitación a las distintas parroquias y difundir el evento 350,00
C4.A4. Ejecutar el evento 800,00
COSTUMBRES Y TRADICIONES C4.A5. Elaborar una propuesta para conformar organizaciones para participar en las diferentes costumbres y
tradiciones con la intervención de niños, jóvenes y adultos de la parroquia.
800,00
TOTAL 10.550,00
Elaborado Por: Miguel Calderón (2015)
188
2) Marco Lógico del proyecto 3.2 Plan de salvaguardia para el patrimonio cultural mueble e inmueble
Cuadro 85. Perfil del proyecto 3.2 del programa 03
PROYECTO 3.2 PLAN DE SALVAGUARDIA PARA EL PATRIMONIO CULTURAL MUEBLE E INMUEBLE
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Junta parroquial, población en general, turistas nacionales.
DURACIÓN DEL PROYECTO: 1 año 9 meses COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO: 1.150,00
RESUMEN NARRATIVO DE
OBJETIVOS
Indicadores
Medios de verificación Supuestos Verificables FIN
Conservar, proteger y mantener los
bienes culturales patrimoniales de
acuerdo a sus características cualitativa
y cuantitativa y difundir
para el disfrute de las actuales y futuras
generaciones.
Para el tercer trimestre del
año 2019 se ha logrado
conservar, proteger y
mantener el 100%
patrimonio cultural material
e inmaterial de la parroquia.
Informes técnicos
Documento y registros
elaborados
Evidencia fotográfica
Los pobladores de la parroquia
Santa Fe de Galán han
fortalecido su identidad
cultural.
PROPÓSITO Indicadores objetivamente
verificables
Conservar, preservar y salvaguardar
los bienes patrimoniales, mediante el
fortalecimiento de planes de gestión
y manejo del patrimonio cultural,
desarrollo de proyectos culturales
vinculados a la investigación,
conservación,
restauración, rehabilitación, prevención
de riesgo y difusión patrimonial.
Para el segundo trimestre del
año 2019 se ha desarrollado
un plan de salvaguardia para
el patrimonio cultural
material e inmaterial de la
parroquia.
Informes técnicos
Documento de análisis
Evidencia fotográfica
Existe cooperación y
coordinación e interés por
parte de las autoridades del
GAD parroquial para se lleve a
cabo el desarrollo del plan de
salva guardia para los viene
patrimoniales.
COMPONENTES Indicadores Medios de verificación Supuestos
189
C1. Elaboración de plan de
salvaguardia para el patrimonio cultural
mueble e inmueble existente en la
parroquia.
Para el primer trimestre del
año 2018 se cuenta con un
documento que contenga
estrategias de salvaguardia
para los bienes patrimoniales.
Documentos y registros
elaborados
Informes técnicos
Registro de asistencias
Evidencia fotográfica
Las estrategias de
conservación propuestas en el
plan orienten a la protección y
salvaguardia de los bienes
patrimoniales.
C2. Implementación del plan de
salvaguardia.
Para el primer trimestre del
año 2019 se ha ejecutado el
100% de la propuestas para
salvaguardar el patrimonio
cultural
Documentos elaborados
Informes técnicos
Registro de asistencias
Evidencia fotográfica
Participación activa por parte
de la población local para el
cuidado y protección de los
bienes muebles e inmuebles
culturales.
Actividades componente 1 Subtotal 8.00,00
C1.A1. Elaboración de diagnósticos de la situación actual de los bienes patrimoniales.
Registro: Identifica los bienes culturales muebles e inmuebles
Inventario: Describe los bienes que tienen una valoración cultural patrimonial y por lo tanto deben ser
conservados y difundidos.
300,00
C1.A2. Realización de cartografía patrimonial 500,00
C1.A3 Determinar estrategias de conservación 400,00
Actividades componente 2 950,00
C3.A1 Realizar la convocatoria para la socialización con personas interesadas en salvaguardar los bienes
muebles e inmuebles culturales de la parroquia
200,00
C3.A2 Implementar en plan de salvaguardia dentro de la parroquia. 400,00
C3.A3 Establecer un sistema de monitoreo y evaluación del cumplimiento de las estrategias de conservación. 550,00
TOTAL 1.150,00
Elaborado Por: Miguel Calderón
190
3) Presupuesto del programa
Cuadro 86. Resumen del presupuesto del programa 03
N. Proyecto Presupuesto
3.1 Revalorización del patrimonio inmaterial
10.550,00
3.2 Plan de salvaguardia para el patrimonio cultural mueble e
inmueble
1.150,00
Total 11.700,00
Elaborado por: Miguel Calderón
4) Periodo de cumplimiento
Cuadro 87. Cronograma de ejecución del programa 03
N.
proyecto
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
3.1
3.2
Elaborado por: Miguel Calderón
5) Posibles instituciones financieras
GAD provincial de Chimborazo
GAD cantonal de Guano
Ministerio de Turismo y Cultura
Instituto de Patrimonio Cultural
Banco Nacional del Fomento (BNF)
191
d. Programa N 04. Implementación de la actividad agro turística
Cuadro 88. Programa 04
NOMBRE DEL PROGRAMA: IMPLEMENTACIÓN DE LA ACTIVIDAD
AGRO TURÍSTICA
JUSTIFICACIÓN
La parroquia Santa Fe de Galán, posee una gran riqueza agrícola contando con gran
extensión de tierras aproximadamente 2215 hectáreas dedicada a la producción de
cultivos de diferentes productos como son: cebolla blanca, papa, nabo, culantro, etc.
Por tal motivo se desea fomentar el desarrollo agro turístico de la zona, aprovechando
la experiencia de la población, promoviendo el turismo y crear fuentes de trabajo en el
ámbito agrícola, ganadero y turístico del sector.
En la zona de estudio no existe un proyecto de agroturismo o alguna actividad turística
por lo cual la implementación de la actividad agro turística para el desarrollo turístico
de la zona, tiene gran potencial, y puede servir de ejemplo para que otros lo
implementen siempre y cuando la calidad propuesta en este estudio sea la óptima.
Esta propuesta ayudará a mejorar la imagen y desarrollo social, económico y
ambiental de la zona mediante una actividad que cada vez se vuelve más importante
para el país, que provea de ingresos económicos a la población local con un buen
manejo sostenible de los recursos presentes en la parroquia.
OBJETIVOS
.Revalorizar y rescatar las técnicas ancestrales de cultivo mediante la
implementación de huertos orgánicos y cultivos asociados.
Capacitar a los interesados para el desarrollo del agroturismo.
PROYECTOS
4.1 Revalorización y rescate de técnicas ancestrales de cultivo mediante la
implementación de huertos orgánicos y cultivos asociados.
192
4.2 Plan de capacitación para el desarrollo del agro turismo en la parroquia.
ACTORES INVOLUCRADOS
Externos
Ministerio de Turismo
Ministerio de Cultura
Ministerio de Agricultura Ganadería y
Pesca
Dirección Nacional de Gestión y
Riesgos
Internos
GAD parroquial
Población en general
BENEFICIARIOS Junta parroquial
Población en general
Turistas nacionales y extranjeros que visiten
la parroquia
PERIODO DE CUMPLIMIENTO
APROXIMADO
2 años 3 meses
PRESUPUESTO APROXIMADO 13.930,00
Elaborado por: Miguel Calderón (2015)
193
1) Marco Lógico del proyecto 4.1 Revalorización y rescate de técnicas ancestrales de cultivo
Cuadro 89. Perfil del proyecto 4.1 del programa 04
PROYECTO 4.1 REVALORIZACIÓN Y RESCATE DE TÉCNICAS ANCESTRALES DE CULTIVO
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Junta parroquial, población en general, turistas nacionales.
DURACIÓN DEL PROYECTO: 1 año 3 meses COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO: 8.370,00
RESUMEN NARRATIVO DE
OBJETIVOS
Indicadores
Medios de verificación Supuestos Verificables FIN
Fortalecer la identidad cultural de
los pobladores de la parroquia, en
base a sus prácticas de cultivo
asegurando y garantizando a la
vez la soberanía alimentaria.
Para el segundo trimestre del
año 2018 al menos el 80% de
las prácticas ancestrales de
cultivo han sido documentadas
y puestas en vigencia a nivel
parroquial.
Informes técnicos
Documento y registros
elaborados
Evidencia fotográfica
El Gobierno parroquial de
Santa Fe de Galán, garantiza la
seguridad alimentaria y
nutricional de los pobladores
de la parroquia.
PROPÓSITO Indicadores objetivamente
verificables
Revalorizar y rescatar las técnicas
del cultivo ancestral por medio de
la implementación de huertos
orgánicos y cultivos asociados.
Para el primer trimestre del año
2018 al menos el 70% de las
familias cuenten con un huerto
orgánico, con cultivos asociados
Informes técnicos
Documento de análisis
Evidencia fotográfica
La población está de acuerdo
con la implementación de
huertos y cultivos asociados
para revalorizar los cultivos
ancestrales.
194
COMPONENTES Indicadores
C1. Socializar con los pobladores
interesados y elaborar una
propuesta de manejo integral de
huertos orgánicos y cultivos
asociados.
Para el segundo trimestre del
año 2017 se han desarrollados
tres capacitaciones y cuenta con
un documento que contiene una
propuesta de manejo integral de
huertos y cultivos.
Documentos y registros
elaborados
Informes técnicos
Registro de asistencias
Evidencia fotográfica
Los pobladores participan
activamente en las
capacitaciones impartidas.
Las estrategias propuestas en
el plan orienten al manejo
integral de huertos orgánicos y
cultivos.
C2. Implementación del plan
huertos orgánicos y cultivos
asociados.
Para el cuarto trimestre del año
2017 se ha implementado al
menos seis huertos orgánicos
con cultivos asociados.
Documentos elaborados
Informes técnicos
Registro de asistencias
Evidencia fotográfica
Se dispone con los recursos
económicos necesarios para la
implementación de huertos
orgánicos y cultivos asociados
Actividades componente 1 Subtotal 2.960,00
C1.A1. Elaborar la propuesta técnica para la capacitación sobre el manejo de huertos orgánicos y cultivos
asociados.
550,00
C1.A2. Contratar al personal encargado de impartir la capacitación 1.000,00
C1.A3. Elaborar las guías para la capacitación 300,00
C1.A4. Realizar la convocatoria para la capacitación 250,00
C1.A5. Elaborar del plan revalorización y rescate de técnicas ancestrales de cultivo mediante la implementación
de huertos orgánicos y cultivos asociados.
860,00
Actividades componente 2 5.410,00
C2.A1. Dotar de insumos agrícolas para la implementación de los huertos orgánicos y cultivos asociados 1.600,00
C2.A2. Preparar el terreno en donde se van a implementar los huertos 1.500,00
C2.A3. Implementar el sistema de cultivos ancestrales 750,00
C2.A4. Establecer un sistema de control de plagas por medios orgánicos 870,00
C2.A5. Implantar un sistema de seguimiento y control de los huertos orgánicos y cultivos asociados 690,00
TOTAL 8.370,00
Elaborado por: Miguel Calderón
195
2) Marco Lógico del proyecto 4.2 Plan de capacitación para el desarrollo del agro turismo
Cuadro 90. Perfil del proyecto 4.2 del programa 04
PROYECTO 4.2 PLAN DE CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL AGRO TURISMO
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Junta parroquial, población en general, turistas nacionales.
DURACIÓN DEL PROYECTO: 1 año 3 meses COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO: 5.560,00
RESUMEN NARRATIVO DE
OBJETIVOS
Indicadores
Medios de verificación Supuestos Verificables FIN
Contar con el conocimiento
adecuado sobre los componentes
para el desarrollo de la actividad
agro turística en la parroquia en
bienestar d los pobladores y de los
visitantes.
Para el segundo trimestre del
año 2019 el 80% de los
involucrados se han capacitado
para la implementación de la
actividad agro turística en la
parroquia.
Informes técnicos
Documento y registros
elaborados
Evidencia fotográfica
Registro de asistencia
Se cuenta con el apoyo y el
aval de instituciones
gubernamentales involucradas
para llevar a cabo el proyecto.
Los actores involucrados
muestran interés y participan
activamente en las
capacitaciones programadas.
PROPÓSITO Indicadores objetivamente
verificables
Elaborar un plan de capacitación
para la implementación de la
actividad agra turística en la zona.
Para el primer trimestre del año
2019 se cuenta con un
documento que contiene el plan
de implementación de la
actividad agro turística.
Informes técnicos
Documento de análisis
Evidencia fotográfica
Contar con el apoyo técnico y
el aval de instituciones
gubernamentales involucradas
para llevar a cabo el proyecto.
196
COMPONENTES Indicadores Medios de verificación Supuestos
C1. Elaboración de un plan de
capacitación para la
implementación de la actividad
agro turística en la zona.
Para el segundo trimestre del
año 2018 se cuenta con un plan
de capacitaciones sobre temas
relacionados al agro turismo.
Documentos y registros
elaborados
Informes técnicos
Evidencia fotográfica
Los temas escogidos para la
capacitación aporten al
desarrollo e implementación
del a la actividad agro turista
en la parroquia.
C2. Implementación del plan de
capacitación.
Para el cuarto trimestre del año
2018 se ha ejecutado 6
capacitaciones dirigidas a las
personas interesadas en
desarrollar la actividad agro
turística en la parroquia.
Documentos elaborados
Informes técnicos
Registro de asistencias
Evidencia fotográfica
Registro de asistencia
Interés y Participación activa
por parte de la población local
para la implementación de la
actividad agro turística en la
parroquia.
Actividades componente 1 Subtotal 3.160,00
C1.A1. Identificar las necesidades de capacitación involucradas a la actividad agro turística 200,00
C1.A2 Contratar el equipo técnico certificado para impartir las capacitaciones 2.100,00
C1.A3 Desarrollar y estructurar módulo de capacitación con temas relacionados Agro turismo y todos sus
componentes para poder implementar en la zona.
860,00
Actividades componente 2 2.400,00
C2.A1 Realizar la convocatoria a la población 100,00
C2.A2. Ejecutar los talleres de capacitación 800,00
C2.A3. Evaluación del proceso 300,00
C2.A4 Establecer un sistema de monitoreo y evaluación del cumplimiento de las estrategias de conservación. 700,00
C2.A5. Entrega de certificados 500,00
TOTAL 5.560,00
Elaborado por: Miguel Calderón
197
3) Presupuesto del programa
Cuadro 91. Resumen del presupuesto del programa 04
N. Proyecto Presupuesto
4.1 Revalorización y rescate de técnicas ancestrales de
cultivo
8.370,00
4.2 Plan de capacitación para la implementación del
agroturismo.
5.560,00
Total 13.930,00
Elaborado por: Miguel Calderón
4) Periodo de cumplimiento
Cuadro 92. Cronograma de ejecución del programa 04
N.
proyecto
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
4.1
4.2
Elaborado por: Miguel Calderón
5) Posibles instituciones financieras
GAD provincial de Chimborazo
GAD cantonal de Guano
Ministerio de Turismo y Cultura
Instituto de Patrimonio Cultural
Banco Nacional del Fomento (BNF)
198
Programa N 05. Manejo de desechos sólidos
Cuadro 93. Programa 05
NOMBRE DEL PROGRAMA: MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
JUSTIFICACIÓN
La generación de desechos sólidos es parte indisoluble de las actividades que realiza
una organización, por tal motivo es importante tomar acciones de planeamiento que se
aplique a todas las etapas del manejo de residuos sólidos desde su generación,
basándose en criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad técnica y económica para
su reducción, el aprovechamiento, tratamiento y la disposición final de los residuos
sólidos, es por ello que la implementación de un `plan de manejo ambiental permitirá
concientizar a la población y visitantes a proteger los recursos naturales de la parroquia
de Santa Fe de Galán, ya que permitirá mejorar la calidad de vida de las personas
proporcionando beneficios ambientales, sociales y económicos y de esta manera
contribuyendo al artículo citado en la Constitución de la República del Ecuador “todos
los ecuatorianos tenemos derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado y libre de contaminación”.
OBJETIVO
Establecer un sistema de manejo de desechos sólidos a fin de reducir la cantidad de
desechos y residuos que son generados en la parroquia para evitar problemas de
contaminación.
PROYECTO
1.1 Implementación de equipos para el buen de manejo de desechos sólidos.
199
METAS
Para el tercer trimestre del 2020 se ha disminuido en un 50% la contaminación
ambiental ocasionada por el mal manejo de desechos sólidos, contando con la
participación del 70% de la población y el 80% de turistas.
ACTORES INVOLUCRADOS
Externos
Ministerio de Ambiente
Ministerio de Turismo
Internos
GAD parroquial
Población en general
BENEFICIARIOS
Junta parroquial
Población en general
Turistas nacionales y extranjeros que visiten
la parroquia
PERIODO DE CUMPLIMIENTO
APROXIMADO
1 año 9 meses
PRESUPUESTO APROXIMADO 158.520,00
Elaborado Por: Miguel Calderón
200
1) Marco Lógico del proyecto 5.1. Implementación de equipos para el buen de manejo de desechos sólidos.
Cuadro 94. Perfil del proyecto 5.1 del programa 05
PROYECTO 5.1 IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS PARA EL BUEN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS.
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Junta parroquial, población en general, turistas nacionales.
DURACIÓN DEL PROYECTO: 1 año 9 meses COSTO APROXIMADO DEL PROYECTO: 158.520,00
RESUMEN NARRATIVO DE
OBJETIVOS
Indicadores
Medios de verificación Supuestos Verificables
FIN
Educar y concientizar a pobladores y
turistas para mejorar la calidad de
vida de todos, y por consecuente
Conservar y proteger las áreas
naturales y espacios culturales que
posee la parroquia Santa Fe de Galán
Para el tercer trimestre del 2020 se ha
disminuido en un 50% la
contaminación ambiental ocasionada
por el mal manejo de desechos sólidos,
contando con la participación del 70%
de la población y el 80% de turistas.
Informes técnicos
Documento y registros
elaborados
Evidencia fotográfica
Calles ,espacios
culturales y áreas
naturales limpias
Los pobladores de la parroquia
participan activamente en las
estrategias tomar a cabo cuidado
y protección ambiental.
PROPÓSITO Indicadores objetivamente
verificables
Contar con un sistema de manejo de
desechos sólidos que disminuya el
riego de problemas de
contaminación ambiental en la
parroquia.
Para el segundo trimestre del año 2020
se cuenta con un documento que
contiene el sistema de manejo de
desechos sólidos, donde se evidencia
por lo menos 5 estrategias y procesos
para disminuir la contaminación
ambiental y es de conocimiento de al
menos el 90% de la población.
Informes técnicos
Documento de análisis
Evidencia fotográfica
El sistema de manejo de
desechos contienes estrategias
adecuadas para eliminar
absolutamente la acumulación de
basura en las calles de la
parroquia
201
COMPONENTES Indicadores Medios de verificación Supuestos
C1. Capacitar a los pobladores sobre
el manejo de desechos sólidos.
Para el primer trimestre del año 2019,
se ha realizado 2 capacitaciones con la
presencia del 80%de la población.
Documentos y registros
elaborados
Informes técnicos
Evidencia fotográfica
Registro de asistencia
Los actores involucrados asisten
y participan activamente en los
talleres planificados.
C2. Manejo de residuos orgánicos e
inorgánicos
Para el segundo trimestre del año 2019
el 60% de los residuos orgánicos e
inorgánicos generados en la parroquia
son reciclados y reciben un
tratamiento adecuado.
Documentos y registros
elaborados
Informes técnicos
Evidencia fotográfica
Se cuenta con el apoyo técnico y
financiero para el desarrollo del
proyecto.
C3.Implementación de compostas y
carro recolector.
En el primer trimestre del año 2020 se
implementa 5 contenedores y dos
carros recolectores basura para el
aprovechamiento de los desechos
orgánicos en las comunidades de la
parroquia.
Documentos elaborados
Informes técnicos
Evidencia fotográfica
Se cuenta con los recursos
económicos suficientes para la
implementación de compostas
con el apoyo de los pobladores
de la parroquia.
.
Actividades componente 1 Subtotal 1.670,00
C1.A2 Contratar equipo de capacitadores 900,00
C1.A3 Elaborar la propuesta de capacitación. 320,00
C1.A4 Invitar a los pobladores a las capacitaciones 200,00
C1.A5 Realizar talleres participativos 250,00
Actividades componente 2 154.600,00
C2.A1. Implementar la infraestructura necesaria para la recolección y disposición de desechos orgánicos e
inorgánicos
1.200,00
C2.A2. Ubicar e instalar los contenedores con su respectivo identificativo para los desechos solidos
Selección de proformas para la adquisición de 5 contenedores grandes
Adquisición de 1 carros recolectores de basura
152.000,00
C2.A3. Establecer la disposición final de los desechos inorgánicos, sea en base a convenios con empresas
recicladoras, gestores ambientales, o transportación de los desechos inorgánico.
1.400,00
Actividades componente 3 2.250.00
C3.A1. Socializar la propuesta con los moradores del sector 250,00
202
C3.A2. Identificar los lugares a implementar las compostas. 500,00
C3.A3 Definir días y horarios del carro recolector. 300,00
C3.A4. Evaluar el proceso 1.200,00
TOTAL 158.520,00
Elaborado por: Miguel Calderón
2) Presupuesto del programa
Cuadro 95. Resumen del presupuesto del programa 05
N. Proyecto Presupuesto
5.1 Implementación de equipos para el buen de manejo de
desechos sólidos.
158.520,00
Total 158.520,00
Elaborado por: Miguel Calderón
3) Periodo de cumplimiento
Cuadro 96.Cronograma de ejecución del programa 05
N.
proyecto
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
5.1
Elaborado por: Miguel Calderón
203
2. Resumen de programas y presupuesto del plan de desarrollo
Cuadro 97. Resumen de programas y presupuesto del plan de desarrollo
Nudos Críticos Programa Presupuesto
Escaso conocimiento de normas legales que
rigen la actividad turística
Implementación de normas legales para el
desarrollo y fortalecimiento del turismo
sostenible
4.760,00
Deficiencia en el sistema turístico Fortalecimiento del sistema turístico 12.030.00
Desconocimiento y desvalorización del
patrimonio cultural presente en la parroquia
Salvaguardia del patrimonio cultural material
e inmaterial de la parroquia
11.700,00
Escaza información sobre la actividad agro
turística
Implementación de la actividad agro turística 13.930,00
Inadecuado manejo de desechos sólidos
Protección y cuidado del ambiente mediante el
buen manejo de desechos sólidos
158.520,00
TOTAL 200.940,00
Elaborado por: Miguel Calderón
204
3. Plan Operativo Anual del plan de desarrollo turístico sostenible de la parroquia Santa Fe de Galán
Cuadro 98. Plan Operativo Anual del plan de desarrollo sostenible de la parroquia Santa Fe de Galán
NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
2016
Año 2
2017
Año 3
2018
Año 4
2019
Año 5
2020
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
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C1.A1 Identificar el marco legal
regulatorio relacionado con la
implementación y operación de
actividades turística y las
competencias que asume el GAD
parroquial respecto al tema.
Internos:
GAD parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
Ministerio de cultura
Ministerio de
ambiente
C1.A2 Sistematizar la información
recopilada.
C1.A3 Establecer la estrategia de
socialización del marco legal turístico
que incluya una guía de trabajo para
los participantes y material de
información sobre leyes, normas y
reglamentos que rigen el turismo en
el país.
C1.A4 Realizar la convocatoria a la
población para la socialización del
marco legal.
C1.A5 Ejecutar los talleres de
socialización
205
NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
2016
Año 2
2017
Año 3
2018
Año 4
2019
Año 5
2020
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
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C2.A1 Convocar a todos los actores
involucrados en la actividad turística de la
parroquia para que participen en los talleres
para la formulación de normativas y
regulaciones que formaran parte del
reglamento.
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
Ministerio de
cultura
Ministerio de
ambiente
C2.A2 Ejecutar talleres participativos para la
formulación de reglamentos y resoluciones
que normen y regulen el desarrollo de la
actividad turística.
C2.A3 La junta parroquial emite regulaciones
y reglamentos para regular el desarrollo de la
actividad turística
Un reglamento para el usos de los bienes del
patrimonio cultural usado en el turismo
Un reglamento que regule la operación de
servicios y productos turísticos prestados en la
parroquia
Una resolución que norme las tipologías de
construcción para la implementación de planta
y facilidades turísticas.
Un código de conducta que norme el
comportamiento de los turistas.
206
NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
2016
Año 2
2017
Año 3
2018
Año 4
2019
Año 5
2020
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
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C3.A1 Socializar los reglamentos y/o
resoluciones. Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
Ministerio de
cultura
Ministerio de
Ambiente
C3.A2 Implementar los reglamentos y/o
resoluciones que regulen la actividad turística
dentro de la parroquia
C3.A3 Establecer un sistema de monitoreo y
evaluación del cumplimiento de los
reglamentos y/o resoluciones
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C1.A1 Elaborar el diagnóstico de las
condiciones actuales del sistema vial de la
parroquia.
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
Ministerio de
Obras Públicas
GAD Cantonal
Guano
C1.A2 Sistematizar la información recopilada
.
C1.A3 Sociabilizar con autoridades del GAD
parroquia.
207
NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
2016
Año 2
2017
Año 3
2018
Año 4
2019
Año 5
2020
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
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C2.A1 Identificar las instituciones
gubernamentales que pueden ayudar que
puede contribuir con el desarrollo de la
parroquia como es:
Gobierno Autónomo Descentralizado
Provincial de Chimborazo: para el
mejoramiento de las vías de acceso.
Ministerio de Desarrollo Urbano y
vivienda: para el mejoramiento del servicio
de agua potable, alcantarillado y tratamiento
de desechos.
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
Ministerio de
Obras Públicas
GAD Cantonal
Guano
C2.A2 Gestionar con las autoridades
competentes para el mejoramiento vial.
C2.A3 Definir un cronograma de actividades
para establecer alianzas estratégicas con los
sectores involucrados
C2.A4 Realizar talleres y reuniones de
trabajo con las entidades gubernamentales
establecer estrategias y líneas de acción
C2.A5 Elaborar la parte documental del
convenio a realizarse con la institución.
C2.A6 Firma de convenio
C3.A1Establecer un sistema de seguimiento
y control del cumplimiento de los convenios
realizados
208
NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
2016
Año 2
2017
Año 3
2018
Año 4
2019
Año 5
2020
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C1.A1 Elaborar el diagnóstico de las
condiciones actuales del sistema de señalética
turística.
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
GAD
Cantonal
Guano
C1.A2 Elaborar la propuesta técnica del
sistema de señalización turística de la
parroquia.
C2.A1 Identificar la institución gubernamental
que pueden ayudar que puede contribuir con el
desarrollo de la parroquia como es:
Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Guano: para la implementación
de infraestructura, facilidades y equipamiento
turístico.
C2.A2 Gestionar con las autoridades
competentes para la implementación de
señalética turística
C2.A3 Elaborar la parte documental del
convenio a realizarse con la institución.
C2.A4 Firma de convenio
209
NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
2016
Año 2
2017
Año 3
2018
Año 4
2019
Año 5
2020
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
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C3.A1 Diseño de señalética necesaria y
materiales a utilizar que cumpla con la
normativa turística nacional vigente
conteniendo lo siguiente :
Señalética orientativa
Señalética informativa
Señalética interpretativa
Vallas publicitarias
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
GAD
Cantonal
Guano
C3.A2. Implementación de señalética para
los atractivos culturales presentes en la
parroquia.
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C1.A1. Identificar las necesidades de
capacitación de los prestadores de servicios
y personas involucradas en el sector
turístico.
C1.A2 Contratar el equipo técnico
certificado para impartir las capacitaciones.
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C1.A3. Desarrollar y estructural los módulos
de capacitación:
Marco legal
Atención al cliente
Manejo contable y determinación de
costos
Implementación de buenas prácticas de
turismo sostenible en el servicio de
hospedaje
Implementación de buenas prácticas en
el servicio de alimentos y bebidas
Preparación de platos típicos
Formación de guías nativos
Inglés
Manejo de desechos
Gestión turística
Elaboración de proyectos productivos
Comercialización de productos
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
GAD cantonal
de Guano
C1.A4 Realizar la convocatoria a la
población para la socialización del marco
legal.
C1.A5 Ejecutar los talleres de socialización
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NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
2016
Año 2
2017
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2019
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2020
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
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C2.A1. Invitar y difundir el curso a
realizarse. Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
GAD cantonal
de Guano
C2.A2. Evaluación del proceso.
C2.A3. Entrega de certificados.
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C1.A1. GASTRONOMÍA: Investigar
sobre los platos y bebidas típicos
tradicionales:
Forma de preparación
Ingredientes
Instrumentos empleados
Temporalidad en la que son preparados
Simbolismo
C1.A1.COSTUMBRES Y
TRADCIONES: Investigar y recopilar
tradiciones y costumbres de fiestas
populares y religiosas, mitos, leyendas,
cuentos entre otros, de parroquia a través
de entrevistas y encuentros culturales.
Internos:
GAD
parroquial
Población en
general
Externos:
Ministerio de
turismo
Ministerio de
cultura
GAD cantonal
de Guano
INPC
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NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
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2019
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C1.A2 Socialización de la información
obtenida.
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
Ministerio de
Cultura
GAD
cantonal de
Guano
INPC
C2.A1. Contratar al personal encargado que
facilite la capacitación
C2.A2. Elaborar la propuesta técnica del
proyecto de capacitación.
C2.A3.Convocar e invitar a los personas
interesadas al proceso de capacitación
C2.A4. Ejecución de la propuesta de
capacitación.
GASTRONOMÍA
C3.A1. Contratar al personal encargado del
diseño del recetario.
C3.A2.Elaborar el recetario e imprimirlo (300
ejemplares).
C3.A3. Socializar y difundir el recetario.
COSTUMBRES Y TRADICIONES
C3.A4. Diseño del libro que deberá contener:
leyendas, mitos, poemas, canciones, rimas,
coplas, calendario de las fiestas tradicionales
de la parroquia.
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NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
2016
Año 2
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Año 3
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2019
Año 5
2020
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C3.A5. Imprimir y difundir el libro (150
ejemplares.)
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
Ministerio de
Cultura
GAD cantonal
de Guano
INPC
GASTRONOMÍA
C4.A1. Elaborar la propuesta del primer
encuentro gastronómico interparroquial, en
el cual deberá constar
Objetivos del evento
El alcance del evento
Bases y reglas del concurso
Itinerario de actividades
C4.A2. Gestionar el presupuesto y equipos
necesarios.
C4.A3. Realizar la invitación a las distintas
parroquias y difundir el evento.
C4.A4. Ejecutar el evento.
COSTUMBRES Y TRADICIONES
C4.A5. Elaborar una propuesta para
conformar organizaciones para participar en
las diferentes costumbres y tradiciones con
la intervención de niños, jóvenes y adultos
de la parroquia
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CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
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C1.A1. Elaboración de diagnósticos de la
situación actual de los bienes patrimoniales.
Registro: Identifica los bienes culturales
muebles e inmuebles
Inventario: Describe los bienes que
tienen una valoración cultural
patrimonial y por lo tanto deben ser
conservados y difundidos.
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
GAD cantonal
de Guano
C1.A2. Realización de cartografía
patrimonial.
C1.A3 Determinar estrategias de
conservación.
C2.A1 Realizar la convocatoria para la
socialización con personas interesadas en
salvaguardar los bienes muebles e inmuebles
culturales de la parroquia.
C2.A2 Implementar en plan de salvaguardia
dentro de la parroquia.
C2.A3 Establecer un sistema de monitoreo y
evaluación del cumplimiento de las
estrategias de conservación
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CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
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C1.A1. Elaborar la propuesta técnica para la
capacitación sobre el manejo de huertos
orgánicos y cultivos asociados
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
GAD cantonal
de Guano
Ministerio de
agricultura,
ganadería,
acuacultura y
pesca
C1.A2. Contratar al personal encargado de
impartir la capacitación.
C1.A3. Elaborar las guías para la
capacitación.
C1.A4. Realizar la convocatoria para la
capacitación.
C1.A5. Elaborar del plan revalorización y
rescate de técnicas ancestrales de cultivo
mediante la implementación de huertos
orgánicos y cultivos asociados.
C2.A1. Dotar de insumos agrícolas para la
implementación de los huertos orgánicos y
cultivos asociados.
C2.A2. Preparar el terreno en donde se van a
implementar los huertos.
C2.A3. Implementar el sistema de cultivos
ancestrales.
C2.A4. Establecer un sistema de control de
plagas por medios orgánicos.
C2.A5. Implantar un sistema de seguimiento
y control de los huertos orgánicos y cultivos
asociados
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ÁMBITO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
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C1.A1. Identificar las necesidades de
capacitación involucradas a la actividad
agro turística.
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
turismo
GAD
cantonal de
Guano
Ministerio de
agricultura,
ganadería,
acuacultura y
pesca
C1.A2 Contratar el equipo técnico
certificado para impartir las
capacitaciones , en este caso podría ser:
Ministerio de Agricultura Ganadería y
Pesca, para capacitaciones sobre
agricultura orgánica, para mejorar la
producción, y elaboración de proyectos
productivos sostenibles
C1.A3 Desarrollar y estructurar módulo de
capacitación con temas relacionados Agro
turismo y todos sus componentes para
poder implementar en la zona.
C2.A1 Realizar la convocatoria a la
población.
C2.A2. Ejecutar los talleres de
capacitación.
C2.A3. Evaluación del proceso.
C2.A4 Establecer un sistema de monitoreo
y evaluación del cumplimiento de las
estrategias de conservación.
C2.A5. Entrega de certificados.
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CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
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C1.A2 Contratar el equipo técnico
certificado para impartir las
capacitaciones.
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
Turismo
Ministerio del
Ambiente
GAD cantonal
de Guano
C1.A3 Elaborar la propuesta técnica de la
capacitación.
C1.A4 Convocar e invitar a las personas
interesadas al proceso de capacitación.
C1.A5 Ejecución los talleres de
capacitación.
C2.A1. Implementar la infraestructura
necesaria para la recolección y disposición
de desechos orgánicos e inorgánicos
C2.A2. Ubicar e instalar los contenedores
con su respectivo identificativo para los
desechos solidos
Selección de proformas para la
adquisición de 5 contenedores grandes
Adquisición de 1 carros recolectores de
basura.
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Elaborado por: Miguel Calderón (2015)
NUDO
CRITICO PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Año1
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C2.A3. Establecer la disposición final de
los desechos inorgánicos, sea en base a
convenios con empresas recicladoras,
gestores ambientales, o transportación de
los desechos inorgánico.
Internos:
GAD
parroquial
Externos:
Ministerio de
Turismo
Ministerio del
Ambiente
GAD cantonal
de Guano
C3.A1. Socializar la propuesta con los
pobladores de la parroquia.
C3.A2. Identificar los lugares a
implementar las compostas.
C3.A3 Definir días y horarios del carro
recolector.
C3.A4. Evaluar el proceso.
219
VI. CONCLUSIONES
1. En el diagnóstico situacional de la parroquia Santa Fe de Galán se logró
identificar que la comunidad Barrio Centro es la comunidad más poblada con
491 habitantes; también se identificó que el servicio del agua es deficiente; ya que
el agua que llega a la parroquia es entubada y por ende la calidad del agua es mala
para el consumo humano.
2. La parroquia Santa Fe de Galán posee 6 atractivos turísticos de los cuales 1 es
atractivo natural, 1 es manifestación cultural material, y los 4 restantes son
manifestaciones culturales inmateriales.
3. En el análisis FODA de la situación turística de la parroquia Santa Fe de Galán se
logró visibilizar que los nudos críticos que mayor atención requieren están
establecidos a los atractivos y actividades, servicios, infraestructura, planta
turística y superestructura turística de la parroquia. De tal manera se establece que
la institución que mayor injerencia tiene sobre el territorio es el Municipio del
cantón Guano.
4. El marco filosófico del plan promueve, orienta y garantiza la gestión de desarrollo
turístico sostenible, impulsando el mejoramiento de la calidad de los servicios
turísticos.
5. En el ordenamiento turístico territorial de la parroquia se determina el espacio
geográfico y la utilización de los recursos para de esta manera determinar
propuestas de desarrollo sostenible sin afectar los recursos presentes en la
parroquia.
220
6. El plan de desarrollo de la parroquia Santa Fe de Galán está conformado de 5
programas y 11 proyectos que están diseñados de acuerdo a la problemática
identificada y encaminados a la ejecución de actividades que permiten brindar
alternativas de desarrollo en el ámbito turístico los mismos que se articularán al
PLANDETUR 2020 y al Plan Nacional del Buen Vivir.
221
VII. RECOMENDACIONES
1. Mediante las autoridades competentes mejorar y dotar del servicio de agua
potable a la parroquia, de igual manera dar mantenimiento al sistema de red vial
que permita el acceso a los atractivos turísticos e implementar la infraestructura
turística necesaria para el desarrollo de la actividad turística en la parroquia.
2. Promover la conservación del patrimonio natural y la riqueza cultural de la
parroquia, potencializando como un destino turístico a futuro.
3. Se debe motivar a los prestadores de servicios turísticos a mejorar la calidad de
los servicios participando en una capacitación periódica en el ámbito que se
desenvuelvan.
4. Implementar el presente plan con la finalidad de generar actividades turísticas
sostenibles en la parroquia para que sea considerado como destino turístico.
5. Dar seguimiento y monitoreo al presente plan para que se desarrolle
correctamente.
222
VIII. RESUMEN
La presente investigación propone: Elaborar un plan de desarrollo turístico sostenible
para la parroquia Santa Fe e Galán, perteneciente al cantón Guano, provincia de
Chimborazo; se utilizó técnicas de investigación bibliográfica, talleres participativos
y salidas de campo. Se elaboró el diagnóstico de la situación actual del territorio
basado en cinco aspectos: físico –espacial, ecológico – territorial, socio – cultural,
económico – productivo y político – administrativo. Se identificó 1 atractivo natural y
1 atractivo cultural material inventariados con las fichas del MINTUR; y 4 atractivos
culturales inmateriales inventariados con las fichas del Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural. Para determinar el perfil de los turistas nacionales se realizó un
estudio de mercado a través de la aplicación de una encuesta, obteniendo el 99% de
aceptación por parte de la demanda potencial interesada en conocer la parroquia y sus
atractivos, se establecieron políticas, objetivos y estrategias que sirvan como pautas
para fortalecer el turismo en la zona. Apoyando al desarrollo de los objetivos del
Plan Nacional del Buen Vivir y PLANDETUR 2020 mediante la propuesta de cinco
programas y 09 proyectos requiriendo una inversión de $ 200.940,00 en un período
de cinco años, con el objetivo de mejorar el desarrollo del turismo en la parroquia,
bajo un esquema de sostenibilidad, teniendo como resultado beneficios económicos,
mismos que se verán reflejados en la población.
223
IX. SUMMARY
224
X. BIBLIOGRAFÍA
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alternativa-social/turismo-comunitario-como-alternativa-social.shtml
227
XI. ANEXOS
Anexo 1. Ficha de inventario turístico (MINTUR)
1. DATOS GENERALES
1.1 Encuestador: 1.2 Ficha N°
1.3 Supervisor Evaluador: 1.4 Fecha:
1.5 Nombre del Atractivo:
1.6 Categoría:
1.7 Tipo:
1.8 Subtipo:
Foto #: Por:
2. UBICACIÓN
2.1 Provincia: 2.2 Parroquia:
2.3 Cantón:
3. CENTROS URBANOS MÁS CERCANOS AL ATRACTIVO.
3.1 Nombre del Poblado:
3.2 Distancia:
4. CARACTERISTICAS FISICAS DEL ATRACTIVO
4.1 Latitud: 4.2 Longitud:
4.1 Altitud: 4.3 Temperatura:
4.3 Ubicación del atractivo:
4.4 Descripción del atractivo:
4.5 Permisos y Restricciones
4.6 Usos Actuales:
4.6.1 Necesidades Turísticas
4.6.2 Impactos Positivos
228
5. ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
5.1 Estado:
5.2 Causas:
6. ENTORNO
6.1 Entorno:
6.2 Causa:
7. INFRAESTRUCTURA VIAL Y ACCESO
7.1 Tipo: 7.2 Subtipo:
7.3 Estado de Vías: 7.4 Transporte:
7.5 Frecuencias: 7.6 Temporalidad de Acceso:
7.7 Observaciones:
8. FACILIDADES TURISTICAS
9. INFRAESTRUCTURA BASICA
9.1 Agua:
9.2 Energía Eléctrica:
9.3 Alcantarillado:
10. ASOCIACIÓN CON OTROS ATRACTIVOS
10.1 Nombre del Atractivo:
10.2 Distancia:
11 DIFUSION DEL ATRACTIVO
11.1 Difusión:
12. VALORACIÓN DEL ATRACTIVO
VARIABLE FACTOR PUNTOS
Calidad
i) Valor intrínseco
j) Valor extrínseco
k) Entorno
l) Estado de Conservación y/o Organización
Apoyo
g) Acceso
h) Servicios
i) Asociación con otros atractivos
Significado
i) Local
j) Provincial
k) Nacional
l) Internacional
TOTAL
13. JERARQUIZACIÓN
229
Anexo 2. Ficha de inventario turístico inmaterial (INPC)
INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL
DIRECCIÓN DE INVENTARIO PATRIMONIAL
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL
FICHA DE INVENTARIO
CONOCIMIENTOS Y USOS RELACIONADOS CON
NATURALEZA Y EL UNIVERSO
CÓDIGO
IM-06-09-52-004-13-000001
1.DATOS DE LOCALIZACIÓN
Provincia: Cantón:
Parroquia: Urbana x Rural
Localidad:
Coordenadas WGS84 Z17S - UTM : X (Este) Y (Norte) Z (Altitud)
2. FOTOGRAFÍA REFERENCIAL
Descripción de la fotografía:
Código fotográfico:
3. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Denominación Otra (s) denominación (es)
D1
D2
Grupo social Lengua (s)
D1
D2
Ámbito
Subámbito Detalle del subámbito
Breve reseña
4. DESCRIPCIÓN
Fecha o período Detalle de periocidad
Anual
Continua
Ocasional
Otra
Alcance Detalle del alcance
230
Local
Provincial
Regional
Nacional
Internacional
Elementos Tipo Procedencia Forma de
adquisición
E1
Herramienta Tipo Procedencia Forma de
adquisición
H1
5.PORTADORES /SOPORTE
Tipo Nombre Edad/Tiempo
de actividad
Cargo, función o
actividad
Dirección Localidad
Individuos
Procedencia del saber Detalle de la procedencia
Padres-hijos
Maestro-aprendiz
Centro capacitación
Otro
Transmisión del saber Detalle de la transmisión
Padres-hijos
Maestro-aprendiz
Centro capacitación
6. VALORACIÓN
Importancia para la comunidad
Sensibilidad al cambio
Alta
Media
Baja
7. INTERLOCUTORES
Apellidos y nombres Dirección Teléfono Sexo Edad
Ámbito Subambito Detalle del subambito Código/ Nombre
9. ANEXOS
Textos Fotografías Videos Audios
10. OBSERVACIONES
11. DATOS DE CONTROL
Entidad investigadora:
Inventariado por: Fecha de inventario:
Revisado por: Fecha revisión:
Aprobado por: Fecha aprobación:
Registro fotográfico:
231
Anexo 3. Análisis del perfil demográfico, socioeconómico y turístico
Gráfico 2. Edad
Gráfico 3. Género
Gráfico 4. Nivel de Instrucción
25 - 32 24%
33 - 36 26%
37 - 43 35%
más de 44 15%
EDAD
Masculino 46%
Femenino 54%
GÉNERO
Primaria 16%
Secundaria
36%
Superior 38%
Postgrado 10%
NIVEL DE INSTRUCCIÓN
232
Gráfico 5. Ocupación
Gráfico 6. Posibles actividades a realizar
Empleado (a) Público
30%
Empleado (a)
Privado 61%
Estudiantes
9%
OCUPACIÓN
Convivencia comuniraria
5% Avistamiento de
flora y fauna 7%
Participación de las fiestas
30% Paseo a caballo 10% Agroturismo
22%
Degustación de Gastronomía
15%
Turismo de aventura
11%
POSIBLES ACTIVIDAES A REALIZAR
233
Gráfico 7. Organiza su viaje
Gráfico 8. Composición del grupo
Gráfico 9. Frecuencia de viaje al año
Por su propia cuenta
96%
Tour operadoras/ Agencias
de viaje 4%
ORGANIZA SU VIAJE
Sólo (a) 1% Pareja
15%
Familia 53%
Amigos 31%
COMPOSICIÓN DEL GRUPO
1 Vez 9%
2 Veces 47%
3 Veces 44%
FRECUENCIA DE VIAJE AL AÑO
234
Gráfico 10. Difusión de la parroquia
Gráfico 11. Difusión de la parroquia
Gráfico 12. Duración de la visita
SI 35%
NO 65%
DIFUSIÓN DE LA PARROQUIA
SI 99%
NO 1%
ACEPTACIÓN
5 a 6 horas 22%
1 día 73%
2 días 5%
DURACIÓN DE LA VISITA
235
Anexo 4. Modelo de encuesta
ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES
ESCUELA DE INGENIERÍA EN ECOTURISMO
ELABORACIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL POTENCIAL TURÍSTICO
SOSTENIBLE PARA LA PARROQUIA SANTA FE DE GALÁN,
PERTENECIENTE AL CANTÓN GUANO, PROVINCIA DE CHIMBORAZO
Reciba un cordial saludo de la ESPOCH
Objetivo: Determinar el Potencial Turístico Sostenible para la parroquia Santa Fe de Galán,
perteneciente al cantón Guano, provincia de Chimborazo.
Por favor lea detenidamente y responda las siguientes preguntas.
1. Edad 2. Género
a) 25- 32 a) Masculino
b) 33- 36 b) Femenino
c) 37- 43
d) 44 en adelante
3. Nivel de Instrucción 4. Ocupación
a) Primaria a) Empleado(a) público
b) Secundaria b) Empleado(a) privado
c) Superior c) Estudiante
d) Postgrado
5. Usted viaja
a) Sólo(a)
b) Pareja
c) Familia
d) Amigos(as)
6. Con que frecuencia al año sale de vacaciones a) 1 vez b) 2 veces c) 3veces
7. ¿Ha oído o a escuchado hablar de la parroquia Santa Fe de Galán?
SI NO
8. ¿Le gustaría visitar la parroquia Santa Fe de Galán?
SI N
9. Entre todas estas actividades cuál es la que más le gustaría realizar en la parroquia Santa Fe
de Galán: (Escoja 1 respuestas por favor)
236
Convivencia comunitaria Paseo a caballo
Avistamiento de flora y fauna Turismo de aventura (biking, trekking, camping)
Participación en las fiestas Agroturismo
Degustación de la gastronomía
10. Que tiempo le gustaría que dure la visita a la parroquia de acuerdo a la respuesta elegida en
la pregunta anterior?
a) 5 a 6 horas b) 1 días c) 2 días
11. ¿Quién organiza su viaje?
a) Por su propia cuenta
b) Operadora o Agencia de viajes
12. ¿Cuál de los siguientes servicios le gustaría que estén disponibles en la parroquia, escoja 1
respuesta?
a) Hospedaje
b) Alimentación
c) Guianza
d) Transporte
e) Información turística
13. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por persona por día la visita a la parroquia Santa Fe de
Galán?
a) $ 20 - 35
b) $ 40- $ 55
c) $ 60- $75
d) Más de $ 75
14. ¿Qué medios utiliza para obtener información turística?
a) Puntos de información turística
b) Internet
c) Amigos/familiares
d) Operadora o Agencia
e) Guía de viajes
f) Radio/televisión
Gracias por su colaboración
237
Anexo 5. Modelo de encuesta llena
238
239
240
241
242
243
244
245