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N U AR 1 LA TIERRA
Unión de Pequeños Agricultores
ToooLo CQUE
EL AMPO DEBE TENER
CEN UENTA .
..:Pl e CUENTA . CAMPO
• Central Hispano
• Central Hispa LA ME;oR REsPuEs
PARA T1
EDITA
Jnión de Pequeños Agricultores
Redacción y administración el Agustfn de Betaneourt, 17-32
28003 Madrid Tels.:55418 70/2147/2341
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Depósito Legal:
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111 .. ~~~~ Anuario La Tierra
-- •.. ,,,,;,' " ......... ----------------------------... __ ~~ 4L • 1996
Introducción Sir David Naish La conclusión de la reforma de la PAC es un objetivo prioritario 3 Fernando Moraleda Una politica agraria vinculada al empleo y al medio rural 4
Análisis Carlos Romero Diez años de agricultura española en la Unión Europea 8 Emilio Barco Quien siembra subvenciones recoge .. . 13 José Ramón Mendoza Alternativas de futuro para el desarrollo del mundo rural 31 ~icultura y Mundo Rural
La agricultura española en 1995 38 Las consecuencias de la sequía 42 Evolución negativa del empleo agrario 44 La agricultura europea en 1995 46 España es el país de la UE que recibió más fondos del FEOGA-Orientación en 1995 48 El LEADER II arranca con retraso 50 Desarrollo del mundo rural 51 La FAO celebró en 1995 su 50 aniversario 52 Semillas certificadas. Solo crece el trigo duro 54 Crece la inversión en maquinaria agrícola 54 Mercado de fertilizantes 55 Productos fitosanitarios : nuevos descensos 55 Seguros agrarios: menos pólizas y más siniestros 58 Aprobado el Plan Nacional de Regadíos sin garantías financieras para su aplicación 60
~ricultura y Medio Ambiente Política medioambiental en 1995 62 La estrategia ENCINA no se concreta en ~ctuaciones de desarrollo y conservación 64 Retrasos en la aplicación definitiva de las ayudas agroambientales 66 El fin de la sequía y un cambio de normativa pueden salvar del fracaso al programa de forestación 67 Los daños forestales afectan a un 25% de los árboles españoles 68 Menos superficie afectada por incendios forestales en 1995, a pesar de la sequía 70 La trasposición de la Directiva de Hábitats aumenta los espacios protegidos en España 72 La Red Natura 2000 se concluirá a finales de 1996 74 La Unión Europea prepara un nuevo programa LIFE 75 Aumenta la red de Parques Nacionales 76
~icultura y Alimentación Fuerte caída del consumo alimentario Desciende la producción de la industria alimentaria El IPC de alimentación se moderó en 1995 Desciende la comercialización de productos a través de contratos-tipo Nuevas incorporaciones al régimen de Denominaciones de Origen y de Calidad
Fichas secte1riales Análisis sectorializado de la agricultura y ganadería
81
82 84
86
89
93 ·-------
Produccioneis y Mercados Comentarios por sectores 1O1 Cuadros estadísticos 107
·-::-----:-----------=-=~ Comunidade1s Autónomas Andalucía 126 Aragón 127 Asturias 128 Baleares 130 Canarias 131 Cantabria 132 Castilla-La Mancha 134
-;;-Ca-:-s-:till_a~y,_L_e __ ó_n _________ l35 Cataluña 136 Extremadura 138 Galicia 139 Madrid 142 Murcia - ---143
-::::---=------------Navarra 145 ~L~a,R~1o~d_a ____________ l46 País Vasco 148 Comunidad Valenciana --149
Acción Sindical de UPA UPA apuesta por un modelo sindical progresista, profesional y sectorializado 151 Secretaría de Organización 152 Secretaría de Producciones Vegetales 152 Secretaría de Producciones Industriales 153 Secretaría de Producciones Ganaderas 153 Actividad de UPA en el COPA 154 Departamentos Federales 154 Uniones Sectoriales 155 Uniones Territoriales
Legislación Legislación espanola en 1995 Legislación europea en 1995
Cronología Sedes de UPJ!l Índice de AIILunciantes
159
166 177 185 192 192
ANUARIO LA TIERRA 1996 1
La conclusión de la reforma de la PAC es un objetivo prioritario
Sir David Raish Presidente del COPA (Comité de Organizaciones Agrarias de la UE)
J ace dos años , mi amigo y antecesor como Presidente del l COPA Augusto Bocchini escribió en este mismo Anuario de 1, un artículo titulado "La Agricultura en un Proceso de Cambio". os dos últimos años, ese proceso de cambio ha continuado e in:o se ha intensificado en muchos aspectos. Lamentablemente, sin )argo, los agricultores de aquellas áreas donde los cambios toda-10 se han producido son, precisamente, los que están más impa-1tes por despejar incertidumbres. Es intolerable que ahora , casi tro años después de la reforma de la PAC de 1992, esa reforma no iaya completado aún , particularmente en aquellas áreas de mas ortancia para el Mediterráneo. Por ello, la terminación de la retores urgente y es la principal prioridad del COPA. >tras aspectos, los impulsos del cambio se están multiplicando. Es ortante para las organizaciones de agricultores reflejarse en estos as, decidir qué tipo de agricultura desean ver en el próximo milenio 3gir qué clase de política desean ver evolucionar en el futuro. !Sa lfnea se sitúa el trabajo del COPA desde hace tiempo y en ese co hay que valorar el seminario celebrado el mes de abril de 1996 re el futuro de la PAC. Porque aunque todavía no es tiempo de todecisiones, sí hay que empezar un proceso de debate que nos
nita comprender a todos hacia donde nos dirigimos. e dos años, el Presidente Bocchini escribió que nuestro análimbre los ajustes del GATI, entonces recientemente firmados , :erían compatibles a largo plazo con la PAC reformada. Desde >nces, hemos podido contemplar algunos excepcionales desaos del mercado. condiciones climáticas, y ante todo la terrible sequía ocurrida en aña, redujo en 1995 la producción europea de cereales y otros cul; . Al mismo tiempo, la producción cerealista mundial también ha ~endido para equilibrar la demanda y, como resultado de todo ello, Jrecios están en los primeros meses de 1996 en un nivel históriente alto. Parecido desarrollo, aunque menos dramático, se ha abado en los sectores cárnico y lechero. Los stocks públicos de esJéneros, que hace dos años eran extremadamente elevados ahocluso han desaparecido. 1, a pesar de estos elementos de buena fortuna, nuestra contribude desarrollo a largo plazo no ha cambiado. Para finales de siglo,
tumentos de nuestra producción en Europa significarán, otra vez, estemos produciendo excedentes que, bajo los términos del 9rdo del GA TI, no podremos exportar al mercado internacional. ismo tiempo, tenemos que enfrentarnos con presiones crecientes uestro mercado, provenientes de distintas zonas de libre comer:on las que la Unión Europea ha negociado, esta negociando o esmsiderando negociar para el futuro. isiones en este sentido ya han sido tomadas con relación a los es de la cuenca mediterránea y a Turqula . Las discusiones con
Sudáfrica han comenzado y la Comisión esta valorando las posibilidades de acuerdo con Estados Unidos y Mercosur. Como agricultor del norte de Europa, soy consciente de que el acuerdo principal de la mayoría de estos paises se basa en la producción mediterránea. Pero también hay que valorar que todos los agricultores de Europa están finalmente implicados. Sí entran más frutas y vegetales en España, entonces habrá más exportaciones al norte de Eu ropa y pronto los precios en Inglaterra se resentirán demasiado. Tengo una clara visión de estos desarrollos . Además , la liberalización del comercio es, tanto si nos gusta como si no, inevitable. Sin embargo, rebajar nuestra protección sobre una base global , reciproca y multilateral en el conjunto del comercio mundial es una cosa y entrar en una zona de libre comercio total con países con muy diferentes costes de producción es diferente y es inaceptable. Si los compromisos polfticos hacen esos acuerdos ineludibles, como en el caso de los paises mediterráneos, los agricultores europeos deben recibir alguna compensación. Finalmente, debería prestarse atención a la situación que se creará con una ampliación adicional de la Unión Europea. En resumen, doce nuevos países han solicitado ya o han sido elegidos como futuros nuevos miembros. Dos de ellos, Chipre y Malta, son países mediterráneos. El resto son de Europa central y el este. Creo que hay una tendencia de los agricultores del norte de Europa a pensar que los acuerdos con la cuenca mediterránea no les concierne; por eso creo que los agricultores del sur tienden a pensar que Europa central y del este es una preocupación del norte. En ambos casos están equivocados. En primer lugar, algunos de esos países son importantes productores de frutas y hortalizas, vino y aceites, como Hungría, Bulgaria y Rumanía. En segundo lugar, las consecuencias de la ampliación de la PAC en conjunto, efectivamente , afectaría directa o indirectamente a todos los agricultores de la Unión. Estas son las mayores influencias que afectarán y condicionarán el futuro de nuestra agricultura europea. La Comisión, en Diciembre de 1995, elaboró un documento estratégico que daba tres alternativas para el futuro: el "status quo" actual , una reforma radical y un desarrollo de la reforma de 1992. La Comisión decidió en favor de la última opción . Nosotros debemos ahora examinar estos planteamientos desde el COPA y elaborar nuestra propia alternativa. En ese debate, deseo remarcar dos puntos . En primer lugar, p ienso que no podemos evitar la creciente presión que hace a la agricultura europea mas competitiva . En segundo lugar, la agricultura de Europa, en contraste con la de Estados Unidos, Australia o lberoamérica, significa mucho más que una simple existencia económica. La multifuncionalidad es un hecho de la vida. Europa debe reservar este bien y, probablemente, para hacer esto necesita desarrollar una política rural propia.
ANUARIO LA TIERRA 1996 3
Una política agraria vinculada al empleo y al medio rural
Fernando Moraleda Secretario General de la Unión de Pequeños Agricultores
E n la presentación de la 1ª edición del ANUARIO de UPA-LA TIERRA, durante la primavera de 1994, se destacaba en es
tas mismas páginas el vértigo que producía un breve repaso a la historia más reciente de la Unión Europea, tanto con carácter general como en re lación con la Política Agraria Común (PAC). Dos años después, en la primavera de 1996, presentamos la 3ª edición del ANUARIO con la sensación de que ese vértigo, lejos de atenuarse, se acrecienta a medida que las expectativas de futuro se vuelven cada vez más complejas. 1995 no ha sido un año donde se hayan eliminado las incertidumbres que pesan sobre nuestra agricultura, sino que, por el contrario, se l1an venido a sumar nuevos interrogantes con los efectos de la ampl iación europea hacia el este, la evolución de los acuerdos bi laterales con países terceros o la propia Política Agrari a Común que podría ser de nuevo reformada. En este escenario, la Unión de Pequeños Agricultores vuelve a esforzarse para acometer con rigor la reflexión mínima que debe imperar en el análisis de la actual realidad agraria. No deseamos ser meros espectadores de la misma y, para ello, necesitamos de instrumentos que, como este ANUARIO, ayudan a desvelar interrogantes para plantear, a continuación, otros nuevos y conseguir, en definitiva, un mayor nivel de bienestar económico y social en las explotaciones agrarias familiares españolas. De ahí que, tras consolidar el proyecto en las dos primeras ediciones de 1994 y 1995, en esta ocasión se produce un nuevo avance, con la incorporación de nuevas secciones y, sobre todo, con varios trabajos de análisis sobre las grandes cuestiones que afectan a nuestra agricultura y ganadería.
Un año m a rcado por e l clima. Cualquier reflexión que recoja los acontecimientos y las cifras más sustanciales de 1995, debe partir, en primer lugar, del análisis sobre los hechos coyunturales más significativos de un año muy marcado por el c lima, con las dramáticas consecuencias de la sequía y los efectos causados, en los últimos meses del año y principios de 1996, por las inundaciones. Aspectos que han influido en un fuerte descenso de Ja Producción Final Agraria y en que el fuerte aumento paralelo en las subvenciones de explotación, procedentes de Ja Unión Europea, no haya sido suficiente para evitar el deterioro de la renta. Una situación que ha ven ido a demostrar la necesidad de arbitrar soluciones en el ámbito de Ja PAC para corregir las consecuencias negativas de los factores climáticos que condicionan Ja actividad agraria de manera cíclica, para Jo cual solo caben dos posibilidades: que el modelo español de seguros agrarios tome una dimensión europea o poner en marcha una política de carácter horizontal én el seno de la PAC que contemple prestaciones económicas específicas derivadas de limitaciones naturales, tales como la sequía en España o el hielo en Finlandia .
4 ANUARIO LA TIERRA 1996
La diversidad climática europea se ha convertido ya en un factor lir tante de la actividad agraria, por Jo que necesita de apoyos y actt ciones que se inscriban en la PAC. Además, 1995 se convirtió también en un cruce de caminos en el e lendario. Se cumplió el décimo aniversario de la incorporación de 1
paña a la Unión Europea, el tercero de la apl icación de la reforma Ja PAC de 1992 y el primero en la concreción práctica de los acuerc del GATI, que condujeron a la creación de Ja Organ ización Munc del Comercio.
Diez años en Europa. Cuando se repasan las consecuencias rr relevantes de los diez años de España en Ja PAC, la reflexión está p ñada de sensaciones contradictorias, seguramente producto de e en este proceso, como en cualquier otro, existen altos y bajos, fue y sombras que lo iluminan y ensombrecen alternativamente. Qui:< sea este el verdadero motivo por el que la Unión Europea no he dejado de cambiar desde su constitución . Así, en nuestro sector agrario, este periodo ha supuesto más renta 1
ro con fuertes diferencias entre productores y regiones, junto a un· traordinario deterioro del empleo agrario hasta el punto de generar ríos problemas para mantener una actividad económica mínima, e permita Ja existencia de un mínimo tejido rural.
Tres años de reforma. Por su parte, el análisis más reciente de tres años transcurridos desde que comenzó a aplicarse la re for - parcial- de la PAC aprobada en 1992, inc luye elementos de inte para segmentar la reflexión , entre otros, en cuatro parámetros básic las consecuencias sobre la renta, el empleo, el medio ambiente \ mercado de Ja tierra. Los gráficos que se incluyen en estas página la exhaustiva información que se recoge a lo largo del ANUAR IO~
muy ilustrativos a este respecto.
Más renta, pero mal distribuida. Los efectos positivos del cremento global de los fondos recibidos del FEOGA se desvirtúan ¡ las desigualdades que provoca su reparto y su traducción en térmir de renta. España es el tercer país de la UE en población activa ag ria y en volumen de ayudas recibidas . Sin embargo, en la re lac entre subvenciones y activos en el sector agrario, desciende a Jos timos puestos . La distribución de la renta -en la que las subvenciones tienen un 1
so creciente- se hace desigual por beneficiarios, porque Ja reforma Ja PAC termina dando más a quién más tiene. El gráfico adjunto e datos de Andalucía habla por sí solo. En esta comunidad, el 0,5% Jos activos absorbe el 40% de las ayudas y un 4,5% de los activos, e 33% . En el extremo contrario, el 95% de los beneficiarios se repé el 27% de las subvenciones.
~EOGA-Garantía. Pagos efectuados en 1994 por Estado miembro beneficiario
Pagos 1 % 1 Pobl. activa 1 % Ecus por en MECUS (x 1.000) Pobl. activo agrícola
1.174,40 1 3,49 l 108,260 1 1,44 10.847,96 1.281.90 1 3,83 r 127,415 1 1,70 1 10.187,92 5.271,60 [ 15,69 [ 1.170,990 ! 15,59 l 4.501 ,83 2.723,50 t 8,11 [ 787,902 l 10,49 1 3.456,65 4.426,90 !13,17 1 1.163,640 [ 15,50 [ 3.804,35 8.048.30 ¡ 23.95 1 1.121.950 r 15.02 1 7.135,78 1.527,10 t 4,55 1 151 ,130 l 2,01 [ 10.104,55 3.481,40 r 1 o.36 I 1.549,930 r 20.64 1 2.246,16
12,70 [ 0,04 1 5,165 1 0,07 1 2.458,86 1.935,90 [ 5,76 [ 261 ,57 4 ¡ 3.48 1 7.408,96
713,20 1 2.12 f 522.311 [ 6,69 ¡ 1.365,47 3.001 .90 [ 8,93 [ 533.506 1 7.10 ¡ 5.626.74
33.6o5,4o r~ 1.509,180 ¡~ 4.474,88
Luxemburgo 0,04% % de pagos FEOGA-Garantía 1
R. Unido 1 Bél~lca 8,93% 3.4 % Dinamarca 3,83%
'talla 10,36%
Irlanda Grecia _3,55% 8,11 %
% de población activa 1 Bélgica 1,44%
1
R. Unido 7,10% Dinamarca 1,70%
Alemania Holanda 3,48% 15,59%
uxemburgo 10'7% Grecia
Italia 20.64%
10,49%
Francia 15,02%
d caso concreto de España, estos efectos perversos se traducen, más, en crecientes desigualdades regionales, contando con un to añadido de carácter negativo, según se trate de CC AA con maJ menor peso de sectores con OCMs reformadas o no reformadas. ; luso, en algún caso concreto, como Galicia, la reforma de la OCM 1 leche con criterios distintos a los aplicados después en otros sec:; - herbáceos, carnes ... - provoca que los agricultores y ganade~allegos sean. en la comparación ínter-regional, los menos favojos por las ayudas de la PAC.
1os empleo. La reforma de la PAC está acelerando el deterioro impleo agrario en España. En términos absolutos. tenemos ya prácnente el mismo número de agricultores que Francia y Alemania. ual nos conduce a no entender, como se apuntaba antes, las di-1cias en cuanto a volumen de ayudas por activo, que carecen de ;a si tenemos en cuenta que la reforma de la PAC incorporó polf-
8000 Pagos en MECUS ~
6000
-1-IJh•-•• 4000
2000
iil o "' .!ll. "' .!!! o .!!! "' "' ~ r3 ~ .ci o e tc:
ª -o <> -o -o E e: "' "' <= e e e:
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1.600 Población activa (x 1.000) 1
1.200
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12000 Ecus por activo agrícola ~
9000
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3000
1-. o "' !;! "' "' .!'.!! '" "' "' .!!! .d C<i '-' -o -o "' '" ·¡;: IC '-' E ~ O>
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ticas dirigidas a los productores y no a la producción. La reforma no genera empleo, sino que lo destruye. Además, el empleo que pudiera generar es artificial, porque supone el acceso al sector de propietarios de fincas improductivas como "cultivadores de subvenciones". Por tanto, además eje destruir empleo. desprofesionaliza la actividad y genera actitudes 13speculativas. Por extensión, si se deteriora el empleo, se empobrece nuestro medio rural y se incrementan las tendencias negativas de despoblamiento que tanto daño han hecho a nuestro modelo de cohesión y vertebración territorial.
Más erosión. Uno de los objetivos teóricos de la reforma de la PAC era favorecer la dimensión medioambiental de la actividad agraria, y para ello se arbitraron medidas complementarias muy importantes. Sin embargo, la conclusión más evidente, después de tres años de aplicación, es que el medio ambiente no sólo se sigue deteriorando, por-
ANUARIO LA TIERRA 1996 5
Relación de ayudas con respecto a las explotaciones en Andalucía
Explotaciones Superficie Nº de explotaciones
Menores de 50 hectáreas 2.063.406 403.407 De 50 a 500 hectáreas 2.509.401 18.042 Mayores de 500 hectáreas 3.022.800 2.196 TOTALES 7.595.607 423.645
que en términos reales se al ienta la intensificación, sino que se está llegando a la paradoja de que el barbecho es más rentable que la reforestación por razones estrictamente económicas. De esta manera, con la reforma termina siendo más rentable el abandono de la tierra que una actividad a medio/largo plazo como la reforestación. Una conclusión general que se agrava singularmente en España, por las características orográficas de un país que tiene más del 40% de su superficie con problemas graves de erosión.
Tierra más cara. Un aspecto fundamental de modernización en el modelo de agricultura famil iar es el aumento de la superfic ie media por explotación, para lo cual es necesario contar con un mercado de la tierra transparente y normalizado . Sin embargo, las ayudas de la reforma de la PAC están incrementando artificialmente los precios de la tierra, porque las ayudas van dirigidas a los propietarios de explotaciones, no a los agricultores profesionales . De esta forma, la tierra se convierte en un bien especulativo y en una inversión rentable en términos de acceso a subvenciones, en lugar de actuar como un "input" fundamental para la actividad agrlcola profesional. En definitiva, dificulta - cuando no entorpece- la necesaria modernización de las explotaciones agrarias.
Los principios de la PAC. Junto a las consecuencias de la reforma de la PAC, en 1995 y los primeros meses de 1996 se ha generado otra serie de acontecimientos muy importantes, con una consecuencia compartida: la alteración permanente de los tres principios elementales de la Polltica Agraria Común.
Menos preferencia comunitaria. Un principio que está permanentemente debilitándose, como ha podido comprobarse rec ientemente, por ejemplo, con el escenario dibujado por la Conferencia Euromediterránea celebrada en Barcelona a finales de 1995, una de cuyas primeras consecuencias prácticas son los acuerdos U E-Marruecos. En este caso, lo más importante no es que se pongan techos a las cantidades importadas, sino las concesiones crecientes de la UE en cuanto a las condic iones de entrada de esos productos , sin atender a cómo se produce en esos paises. Desde la defensa progresista de los intereses de la agricultura familiar en Europa, sólo cabe, por tanto, exigir que se refuerce el principio de preferencia comunitaria, pero no como una fa lsa fortaleza que se defiende de enemigos exteriores sino como la apuesta por un modelo de agricultura basado en las condiciones básicas del "Estado del bienestar": prestaciones sociales mínimas, fiscalidad acorde, condiciones laborales , etc .. .. Un modelo de agricultura que Europa debería exportar a los países con los que establece acuerdos, entendiendo que la preferencia comunitaria, más que un arancel comercial, es en realidad un arancel social, que defienda la cohesión económica y social, con el compromiso de que los ingresos de la UE reviertan a los paises en vías de desarrollo en térm inos de cooperación, no de apoyo a grandes grupos industriales y exportadores.
Solidaridad financiera, en duda. Este principio básico de la PAC se está viendo amenazado por las últimas propuestas para reformar
6 ANUARIO LA TIERRA 1996
Ayuda recibida 1 % ayuda % explotaciones
64.375 27,16 95,22 78.292 33,03 4,26 94.300 39,79 0,51
236.967 100,00 100,00
las OCMs pendientes, y sobre todo en el caso de las frutas y hort< zas, cuando la Comisión pretende cofinanc iar medidas de regu ción de mercados; al igual que ocurre con las presiones permanen1 de algunos países, como Reino Unido, para renacional izar la PAC. P1 turas que, curiosamente, se desvirtúan con problemas de la dimE sión de la enfermedad de las "vacas locas" , cuya solución sólo pue abordarse desde la solidaridad de la PAC.
Más unidad de mercado. Este es, lógicamente, el único princi1 que avanza, y ello como consecuencia del retroceso de los dos pr cip ios anteriores, porque la preferencia comunitaria y la solidaridac nanciera representan la participación del Estado -que retrocedefavor del avance evidente del mercado.
Los términos del debate. El escenario descrito hasta ahora eE que debemos hacer frente en los próximos años y ahí deben estar. 1 tanto, los términos del debate, con horizontes tan inmediatos come negociación de una nueva ronda del GATI -porque en 1999 conc ye la ciáusula de paz para las medidas compensatorias a grandes e tivos- o la preparación de la integración de los paises del centro ¡ este de Europa - los famosos "PECOS"- en una PAC como la act1 que provoca grandes distorsiones entre productores y reg iones. To ello sin olvidar que, dentro de nuestra propia casa tenemos problerr pendientes de soluc ión.
Nuestras propias limitaciones. El análisis debe concretarse, < mismo, sobre referencias exclusivamente nacionales, porque deri del conjunto de cuestiones compartidas en el seno de la UE hay otr que son responsabilidad propia de nuestro país. Así ocurre , por ejemplo, con los problemas arrastrados en cuanto é
modernización de nuestras estructuras productivas, porque si las 1 rencias estructurales no hubieran sido tan importantes, los efectos la reforma de la PAC no serían tan negativos y no generarían tantas 1 sigualdades. En este contexto, hay que cuestionarse si la reciente Ley de Mode1 zación de Explotaciones Agrarias está pensada más para un tipo agricultura en la que se produce con mecanismos c lásicos y si no nacido desfasada respecto al tipo de agricul tura que tenemos ya y mos a tener aún más en el futuro.
Modernizacion ¿para qué agricultura? ¿para qué agríe tores? La última pregunta es, por tanto , para qué modelo de ª! cultura y para qué ag ricultores debemos impulsar las pollticas modernización, y aquí es donde tienen que surgir nuevos concep como el de agricultura multifuncional, donde los agricultores no p1 den ser considerados ya únicamente como meros productores de r terias primas agroalimentarias, sino bajo un concepto más amplio habitantes del medio rural que deben ser debidamente compensad Un modelo que descanse en el doble juego del mercado y el Este: - del precio y de la ayuda compensatoria-, en el que el incremento la productividad mejore nuestra porción de renta proveniente del ¡:: cio y para que la ayuda compensatoria no provoque más desiguali des e impida la especulación . Para ello, resu lta imprescindible qw ayuda tenga techo (renta familiar) y esté modulada atendiendo al 1 bajo (empleo) que genera la explotación.
R0ll1AVA1'GR. $.A. 492622
LOS CAMBIOS PERMANENTES EN EL ESCENARIO EUROPEO.
DESDE LA CREACIÓN DE LA POLITICA AGRARIA COMUN HASTA LOS PASOS
PREVIOS A LA GRAN AMPLIACIÓN DE FIN DE SIGLO HACIA EL ESTE DE EUROPA
Diez años de agricultura española en la Unión Europea
Carlos Romero
D esde 1958, las Comunidades Europeas, ahora Unión Europea, han cambiado en amplitud territorial , en contenidos y
en su posición mundial. Igualmente la Política Agraria Común, en sus contenidos y reglas, ha venido cambiando de manera constante desde su creación, con dos grandes reformas en 1983 y 1992 (esta última aún no concluida) y con importantes transformaciones pendientes de cara a los próximos años. En este escenario europeo cambiante es en el que entra España y su agricultura en 1986. Una agricultura y un país que, a su vez, ya venía cambiando muy rápidamente, aunque no todos los ciudadanos se daban cuenta de ello; de ahí que los esquemas previos y los "clichés" - tanto anteriores a la negociación de la adhesión a la UE como posteriores a la misma- no encajan con la realidad ni con su enfoque sobre la negociación y el propio Tratado de Adhesión. Un Tratado cuyos contenidos, además, empezaron a ser modificados al día siguiente de la integración y con una agricultura española obligada a asumir rápidamente su condición europea y cambiante en este espacio común, con las consiguientes tensiones con unos agricultores , unas organizaciones agrarias y unas Administraciones que se ven obligadas a efectuar cambios demasiado acelerados y, sobre todo , a modificar muchos esquemas estadísticos.
Los cambios de la PAC y de la Unión Europea. Desde la creación de la Comunidad Económica Europea el 1 de enero de 1958, hasta el actual final de siglo, la realidad europea, en térm inos socioeconómicos. políticos e institucionales. l1a cambiado profundamente y el comienzo de siglo implicará una Unión Europea difíci lmente Imaginada al final de los años cincuenta, ni por los fundadores ni por los ciudadanos europeos. La Política Agraria Común (PAC), una de las piezas fundamentales del proyecto europeo, se transforma y cambia constantemente, desde aquella Conferencia de Stresa el 3 de julio de 1958 en que se da el primer paso formal en el establecimiento de la PAC. Las primeras Organizaciones Comunes de Mercado (OCM) se aprueban el 14 de enero de 1962, incluyendo tan sólo los cereales y sus derivados, y al vino. Al año siguiente se aprueban las OCM correspondientes a los productos lácteos , carne de vacuno y arroz. En 1962, se crea el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA) para financiar las medidas de apoyo al mercado. El 4 de marzo de 1966 la Comisión envía al Consejo de Ministros las propuestas para fijar los precios comunes de una serie de productos, que entran en vigor en la
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campaña 1967-68. De ese modo, los precios comunes y las polític; correspondientes quedaban establecidas. La política de estructuras camina de forma más lenta y con un alca ce real más modesto. En 1962 se pone en marcha la política socio-e tructural a nivel normativo, como intento de coord inación de las poi! cas de los Estados miembros. Ese mismo año se crea el Comité PE manente de Estructuras. En 1964, se creó la sección de Orientacic del FEOGA para financiar la política estructural. Pero hasta el llam do Plan Marshot, en 1968, la Comisión no presentó propuestas gl bales de políticas de estructuras ; mientras que el Consejo de Mini tras esperó hasta 1972 para aprobar un primer paquete de estruct ras, relativamente modesto (Directivas 72/160 y 72/161 ). La crisis a partir de 1975 hizo sen tir sus efectos tanto en las rent: como en el empleo en Europa y afecta a la capacidad adquisitiva e ir portadora de los países en vías de desarrollo, con una caída muy fuE te de la demanda, mientras aumentaba sin cesar la oferta de produ tos agrarios en los mercados. Se aceleró el crecimiento de los gast1 del FEOGA. Esa situación y el miedo a las nuevas incorporaciones oo ducen a la primera gran reforma de la PAC, aprobada en 1983. Esta reforma constituyó el primer intento de conseguir un mayor ca trol de los gastos del FEOGA y de reducción de los excedentes agr rios. Para frenar el c recimiento de la producción se pone en marcl un sistema de cuotas para ciertas producciones y tasas de corre ponsabilidad para otras y una congelación de los precios comuneE partir de la campaña agrícola 1984-85. En 1984 se introducen las cu tas lecheras en función de los niveles de producción de 1981. En 19E ante los desajustes de mercado y el incremento de los excendent• (valorados en 1,5 billones de pesetas) , se buscan nuevos plante mientas de la PAC. La respuesta fue el llamado "Libro Verde" de la C misión Europea, orientado a introducir nuevas modificaciones tanto' las políticas de mercado como en las estructurales. Además, la ampliación en 1986 a España y Portugal genera nuev. necesidades y exigencias: más atención a la mayor presencia de pr duetos mediterráneos y necesidades estructurales apremiantes. C1 la ampliación , la UE aumentaba en diversidad geográfica. producti y social. En 1985 comienza una modificación de la polltica socio-estructural , 1
directrices de 1972 son sustituidas por el Reglamento 797/85, relé vo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias, modifica1 posteriormente por los Regíamentos 1.760/87 y 1.094/88, en las q se recogen los instrumentos de la "ex1ensificación", la reconversión '
treales. F:av0reoidos em a primer.a fase p0r los pre
al alza. De 1008 a 1992, las f;ialJzac iomes por exceso de ducolén erieariom inli!uietud. s Ja reforma se la f'AC:, esiliC!lad de f!>reG: i0s 'IJ. ayl'.ldas
actas por hectárea, con una 9dia de 22.000 pes.etas,
'tos secos. Desde finales lbs añ0s SQ, ayu©as a las re
tructuración y al mantenient0 de las producc ibnes, e haR 00mf;>ensa©1D osei•ioAes GJe precies derivadas um me~cade ililternacional staol·e y de ur:ios cambios
' netarios muy 0sc11arntes.
Leguminosas. Las le{ill'.lmirnesas de G0flSUfifl© humano han centado c.on tJ na pr0tecelón comunitaria y coi;i uma subr ven G:ién por nectárea (f!>er lnlclatlva espaf.l0la:) li!Ue l:!a ayudade triente a Ja aper'twra &e fronteras y en el descenso del ccmsumo interno.
Vino. La aprexlmaei0n de precies ha faveree¡©o al seeter. /i.l!lrnento de precios y de cotizaolón. Más exportacior:ies. Contm11ettldo ar.ranque veluritarilo. Rel'l0Vaol0n de ¡¡ilantael0Aes, espeeialrnerite en zpnas con Denominación de Origen. lnquietwq ante la reforma de la OCM.
ricultura española en la PAC: resultados sectoriales
reducc ión y la retirada de tierras , el famoso y controvertido "selle". En paralelo, en ese mismo año 1988 (el Consejo Europeo del 13 de febrero) se aprueban reformas importantes de las OCM. in
uciéndose los "estabil izadores" , con el objetivo básico de frenar 1ntrolar la producción . También se puso un límite máximo al gasto irio, relacionándolo con el PIB comunitario. La anterior política de cadas, basada fundamentalmente en una política de precios, dea ir acompañada de una política de oferta (intentando reducir la jucción) basada en la retirada de tierras , la extensificación , la ju}ión anticipada, la no utilización agraria de las tierras libradas, etc . iismo Consejo Europeo de 1988 decidió reforzar la acción estruc-1, llegándose a un compromiso para que los tondos estructurales luplicasen en 1993, en relación con la dotación de 1987. Antes erminar el año se aprueban los reglamentos correspondientes a ondas estructurales y su eficacia. 1gosto de ese mismo año 1988, la Comisión presenta al Consejo ilinistros y al Parlamento Europeo una comunicación sobre "El Fudel Mundo Rural ", intentando abrir un nuevo proceso de discusión !I que se sustituya el concepto desarrol lo agrario por el de "desaJ rural ", no sólo basado en la actividad agraria. 1nero de 1989 se aprueba el Reglamento de "Ayuda Directa a las tas Agrarias", implantando una ayuda transitoria a las rentas que nita compensar las pérdidas originadas por las reformas . 991 , la Comisión presenta el documento "Evolución y Futuro de la :", con contenidos muy orlticos sobre los efectos de la política agra, orientaciones directrices de la futura PAC, que se concretó en J de ese mismo año cuando la Comisión aprobó la propuesta de rma y se plasmó en octubre de ese mismo año en propuesta de lamento, abriéndose una larga discusión política que culmina con Jrobación de: Reforma aprobada en mayo de 1992, que afectaba al 70 ó 75% de
·aducción final agraria (para España mucho menos, por dejar fueroductos mediterráneos importantes) y que aún no ha concluido. mclusión de las negociaciones de la Ronda Uruguay del GA TI, un acuerdo para 9 años y una "cláusula de paz". 1 de enero de 1994 entra en vigor la 2ª fase de la Unión Econó-
3 y Monetaria. Jnstituida la Unión Europea, se da paso (con la cuarta amp li a) a la "Europa de los 15". 1 establecen los plazos para la Unión Monetaria y Económica en 3ª tase y se inician los acuerdos de asociación hacia el Este y ha-
Fr.utas y hor.talizas. A meéfütla G¡!Je se füerei'l alDrriendo las frenterias, la ¡;iemetr.ación espaiiola. en la l!JE aumentó fuertemente. Espáf'ia reelbló fuertes ayudas para retiraGfa y. transforrmaelófl , especlalfiflemte en relación com las trwtas. Secter ampliamente favorecido.
Aceite de oliva. Ternorycatastrnfismo antes de la aal;¡esióri , oon alguna deolar.aeión im¡;irudente sobre s'Up¡uestos arranql!les r.i;iasfv0s de ©liv0s. Ahora es el sector más fav0rieoido p0r la integraeión: más stJperficies , más precios ~e l doble) y ayudas.
Patatas. Sector aúril sílil orgaAíza010n oomún me mereade en la Unión EwroP.Jea. D.esequilibrl0s anuales en lo relativo a prodwocienes ytamblém én owanto a l0s preeiGs. Por etr.a parte , existe l:lna fuerte oompetenoia en el sene ©e la Unión Europea.
Gir.asol. En los últimos añ0s, las f!)enalizac:: iones per exces0 ©e super.fieie se han cerni;iensado por el pago de ay:udas direcras. Seetm siA prnl:J lemas, y.a c;iue tanto en precios cerne en sl'Jbvenciones la situación es favorable.
cia el Mediterráneo. Respaldados por el Consejo Europeo de Cannes, con claves de reparto de ayudas hacia el Este y a los países del Mediterráneo. • Durante la presidencia española en el segundo semestre de 1995, la Conferencia de Barcelona fija y compromete la cooperación mediterránea. • Finalmente, de la Conferencia lntergubernamental para la reforma institucional deben salir las fó rmulas que permitan acoger hasta 12 nuevos miembros a principios clel siglo XXI.
Punto de partida de la agricultura española. Para analizar los rasgos más característicos que presentaba el sector agrario español al comienzo de los años 80, hay que considerar primero que España solicitó ya en 1979 las negociaciones formales para la adhesión a las Comunidades Europeas, porque mayoritariamente se pensaba que el conjunto de la economía y el sistema agroalimentario no tenlan futuro Juera del marco comunitario , y existía un retraso productivo e institucional que exigía una renovación urgente y en poco tiempo , lo que requería un gran esfuerzo.especialmente para el sector agrario . El marco de partida se caracterizaba por: • Una fuerte crisis económica, con niveles altos de inflación y paro. • Un sector agrario fuertemente protegido , con una balanza agraria muy deficitaria, con pocas exportaciones y cuantiosas importaciones. • Altos costes energéticos , que forzaban la evolución al alza de los precios de los productos agrarios. • A la vez, se generaban fuertes excedentes agrarios, con dificultades crecientes para su financiac ión : trigo , aceite, azúcar, alcohol-vlnico. • Un fuerte desequilibrio entre ~¡anadería y agricultura. • Una política agro-industrial con competencias administrativas dispersas , apoyos escasos y ventajas contractuales para algunos sectores. •Política de rentas basada en una política de precios administrados y un fuerte proteccionismo, que s€1 hacía difícil de sostener desde el punto de vista de los intereses generales y no aseguraba una mejora real de las rentas de los agricultores. Entre 1979 y 1981 , las rentas agrarias tienen crecimientos negativos.
Prioridades españolas ante1s del ingreso en la UE (1983-85). El escenario descrito, las fuertes demandas sociales y las prioridades de adaptación ante el futum ingreso en las Comunidades Europeas, obligaron a establecer, entre otras, las siguientes prioridades: 1. Reforma del marco institucional con supresión gradual del comer-
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AlgOdón. La cuota de 700.000 rm. era inicialmente aceptable. Los exces0s de producción haA desencadenad0 penalizaciones excesivas. Las ayudas han cornpensado a los pequeños produGtores. Las sequías de los últimos años han creado tensiones en España.
Porcino. La Integración no ha tenido efectos especiales en un sector més abierto, sélo los derivados de las oscilaciones de precios sel mercado europeo. A destacar el gran esfuerzo nacional para ir ganando la batalla a la peste porcina y eliminar barreras a la exportación .
Tabaco. Fue mejorando las condiciones de la adhesién,. a lo que acompañó el plaA de "reconversión nacional" permitió que los carnbi0s en las primas por variedades resultaran positivos. Los acuerdos GATI y wn exces0 de liberallzaeión "cie¡;¡a" pueden crear inquietud.
Avicultura. Ya era un mercado abierto en 1 lil86. Los problemas habituales de esta pmduccién n0 tienen relación con la adhesión de España a la Unión Europea. Las restituciones comunitarias a la exportación han sido positivas.
Agricultura española en la PAC: resultados sectoriales
cío de Estado, disminución del intervencionismo y liberalización de mercados - caso del trigo--, etc. 2. Adaptación progresiva del sistema de precios y mecanismos de intervención semejantes a los comunitarios. Eliminación de excedentes y los mecanismos de financiación de los mismos. 3. Mayor preocupación por la relación precios/costes de producción , con un mayor control sobre "inputs". Establecimiento de la "cláusula de salvaguardia" en los costes energéticos. 4. Mejora y estabilidad en las rentas agrarias, no sólo vía precios, sino también mediante reducc ión de costes en los factores de producción y aseguramiento mínimo de rentas. 5. Mejora del capital humano, a través de los programas de "incorporac ión de jóvenes", de formación de gerentes y técnicos, etc . 6. Mejora del sistema de pensiones de la población pasiva del sector agrario : más prestaciones sociales, incremento hasta 14 pagas a los pensionistas del REASS, fac ilitar el relevo generacional, etc. 7. Apoyo diferenciado en rentas y en estructuras, según segmentos sociales de población agraria y diferencias territoriales: actuaciones sobre zonas deprimidas, electrif icación rural, etc. 8. Se aprueba el "Plan de Producciones a Medio Plazo" (1984), orientando la rees tructuración de remolacha, algodón, tabaco, viñedo, etc . y realizando actuaciones de fomento de la ganadería extensiva y de los cereales-pienso, que alcanzaron resultados notables. 9. Actuación sostenida de grandes campañas de saneamiento ganadero: peste porcina, brucelosis , tubercu losis. 1 O. Importantes esfuerzos y una actuación fundamental en la normalización de frutas y hortalizas y de su implantación en el mercado.
Ingreso de España en la CE. La renegociación permanente . El 15 de febrero de 1971 se produjeron las primeras petic iones formales de negociación ; aunque es a parti r de 1983 cuando el proceso se acelera hasta firmar el Tratado de Adhesión en junio de 1985. Cuando España negociaba la adhesión (como en el caso de todos los miembros nuevos) , no negociaba con los 10 Estados miembros que formaban entonces la Comunidad Europea, sino básicamente con la Comisión Europea, que protegfa las posiciones de los antiguos socios, a la vez que indirectamente intentaba forzar la solidaridad entre los "10" y el respeto a las reglas comunes. El Tratado de Adhesión de España, especialmente en materia agrícola y comercial, fue muy defensivo, contaba con un periodo transitorio importante para muchos contenidos y muchas excepciones que de-
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Azúcar. La remolacha tenía un preGl0 superior efil España al <!J e la UE, lo que ha supuesto una congelacjóA de precios. La c uota consegwida ha sido (a pesar de las c~!ticas <!Je ent0nces) suficiente, y en al§ún caso más que swficiente. Balance estable para esta predueción.
Vacuno. A pesar de los pronósticos negatill'.os, ag¡uanta la eompetencla. Trás la reforma de 1992 bajar0n los precies institu.cionales, pero subieron fuertemente las ayudas directas, que ya super.an las 30.QOO pesetas por vaca nodriza y más de 23.000 pesetas por ternero.
Ovino y caprino. Saldo mL pgsitiv0. Compensaoi0nes aAu1 les por cabeza efil torno a 4.5C ó 5,0©0 JDesetas en los últ irnc tiempqs. Casi 70.000 millones e pesetas a repartir entre 100.IDG ganaderos. HaA aurrnenta0o e 6 mil leones de cabezas eA los tl t imos años.
Leche. Sabidas de prec i01 aunque irre§ulares. f'lolérnic:: acerca filel freAo a nwestra e1 pacidad prodwctiva, a la distr buclón interna del sistema a cuotas, al papel de Ja industr y la penetración de g·rande grupes "Ao Aac ionales" . L cuota inicial ha aumentado.
berían permi ti r al nuevo Estado miembro y a la "competencia comL !aria" adaptarse a la apl icación Integra del "acerbo comunitario", 1
p idiendo saltos bruscos para el país cand idato, para el conjunto la Comunidad o para alguna de sus partes. A su vez, durante el 1
riodo transitorio ambas partes tenían definidos los "sectores sensibl1 con excepciones al principio de libertad de mercancías. La mayoría de las modificaciones del "acerbo común" en agricu ltL se referian a las modificaciones de cuotas o cantidades de referenc uti lizándose, básicamente, los mismos criterios que habían servido 1 ra establecer las cuotas de los paises miembros, sobre todo a pa de la reforma de la PAC en 1983. Así, en el caso de España, se e~ blecieron cuotas para la leche, azúcar e isoglucosa, así como las c; tidades de vino de mesa, a efectos de la desti lación obligatoria, et Como periodo transitorio se fijó un límite amplio de diez años, si b la mayoría de los sectores alcanzaban la plena integración de sie España, básicamente, se protegla frente a los productos continer les y la CE frente a los mediterráneos.
Diez años de política activa en España. Incorporada EspE ya como Estado miembro de la Comunidad, aumenta tremendarn1 te el margen de maniobra, favorecido por la posibil idad de alían; puntuales, minorias de bloque, negociaciones anuales de precios. España practicó este juego con una política muy activa desde el rr mo día de la adhesión, ganando posiciones constantemente y es bleciendo "banderas de referencia" para jugar a medio plazo en mas "nuevos": "referencias del sur'', "polftica social activa" , equil it con Aleman ia, acercamiento de posiciones con Portugal, estimular país "mediterráneo dormido": Italia, hasta entonces en posiciones "concesiones excepcionales mediterráneas", defensa de la "ca lid frente a la cantidad ", etc. El rigor, tenacidad y seriedad española, pn to fueron definidos en Bruselas corno "los prusianos del Sur". Por otro lado, las sucesivas modificaciones del acerbo comunitario 1 rante estos años (junto con las sucesivas negociaciones de prec i1 permitieron importantes modificac iones de elementos establecidos el Tratado de Adhesión , por ejemplo: modificar el régimen de umb les de garantía de leguminosas, incrementando la cifra asignada a 1
paña en el proceso negociador, al igual que sucedió con el ov respecto al cálculo de la prima, y con la modificación de la OCM aceite de oliva el cambio en el sistema de aproximación de prec previsto en el tratado , aprovechando en 1988, el establecimiento "estabilizadores agrornonetarios".
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Otros muchos contenidos iniciales del Tratado fueron también mejorados durante estos años: aumento de los cupos nacionales en el tomate, aumento de cuota láctea, en cereales, girasol, en productos hortofrutícolas se mejoran paso a paso, contingentes y calendarios, y después, en 1993, con la aprobación del Acta Única, se acorta el periodo transi torio y se avanza hacia una OCM del plátano.
Enfoques españoles en la Política Agraria Común. Desde el momento de la incorporación, España pretend ió y logró en gran parte introducir en el debate y en las decisiones comunitarias la mayor diversidad geográfica, agraria y social, que implicaba la extensión de Europa hacia el sur (superando la "cohabitación excepcional" de Italia) con respecto al acervo común originario. España lideró dicho debate, que coinc idía con sus intereses internos inmed iatos y también con su posición estratégica, como miembro activo en el proceso común europeo. Se consiguieron resultados prácticos no previstos ni en el Tratado, ni por la Comisión, ni por la burocracia comunitaria, ni por la tecno-burocracia española, demasiado respetuosa y objetivamente alineada con frecuenc ia con el "statu quo" de Bruselas. Se consigue introducir el criterio de la "precocidad" de los cultivos del sur, con consecuencias prácticas en cuanto a la apertu ra de los periodos de intervención de cereales y oleaginosas, campaña de remolacha de primavera/verano, etc. Se implanta un mecanismo y sistema especial de ayudas para los frutos secos (sin OCM), que supone una regulación específica para una serie de productos típicamente mediterráneos: avellanas, almendras y algarrobas. Se incorporan ciertas variedades de naranjas específicamente españolas al régimen de ayudas a la transformación de zumo, e igualmente las satsumas y clementinas se incorporan al régimen de intervenc ión de las mandarinas. La def inición y posición española con respecto al denominado "barbecho marrón", (sistema de rotac ión de cultivos, con un año de leguminosas) permitió, después de largas discusiones, un régimen especial de ayudas por hectárea para los garbanzos , lentejas y vicias , cultivos relevantes en nuestros secanos interiores. Igualmente, se consiguió mejorar el trato en cuanto al sistema de precios y primas para el tabaco español. Con respecto al vino, se consiguió una definición especif ica y una garantía con respecto al cava, como "vino espumoso de calidad ligado a una región determinada" separada del tratamiento de los demás espumosos. Igualmente se reafirmó el brandy español, el chacolí, la resolución del "pleito" del Jerez, etc. Además, hay que destacar tres constantes en la política agraria española en la Unión, en las que se han conseguido con ti nuos avances: 1. La defensa de los productos "de cal idad" en los que España tiene ventajas comparativas, en un mercado con fuerte capacidad adquisitiva y que, básicamente, se ha centrado en las denominaciones de origen y en la agricultura biológica. 2. La cohesión social y territorial, centrada en el apoyo a los "pequeños agricultores", y las zonas desfavorecidas, buscando tratamientos específicos, especialmente en cada una de las OCM. 3. Los temas forestales: España fue pionera en la polftica forestal europea, y para el lo utilizó a fondo, en 1989, el primer periodo de presidencia española en la UE, en la que se asentaron las bases para el inicio de una política forestal integ rada en la PAC y enlazada con las preocupaciones medioambientales europeas. La p resentac ión por la Presidencia española del Manifiesto de Luxemburgo sobre la "Conservación de la Cubierta Vegetal" y los seis Reglamentos fores tales aprobados durante dicha Presidenc ia, fueron los antecedentes y el ariete para la inclusión definitiva de la polltica de reforestación dentro de la PAC, junto a la reforma de 1992.
Balance positivo. El balance de los diez primeros años de integración española en la Unión Europea presenta, indiscutiblemente, un saldo positivo, sin olvidar que España, después de 7 años de negociación, no se incorporaba a aquel la CE (d icen que "feliz") de los años sesenta, sino en la Europa posterior a varios periodos de fuertes "crisis" y de la dura primera reforma de la PAC en 1983. La integración en la UE fac ili tó la consol idación de algunos elementos estructurales básicos para España: facilita el proceso de interna-
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c ionalización de la economía española, ayuda al esfuerzo de adap ción estructural que se venia realizando desde los "Pactos de la Me c loa" y, sobre todo, contribuye a consolidar de modo defini tivo el p ceso democrático. En el proceso de modernización y de crecimiento relativo de la ec nomía española en este período, además del esfuerzo propio (el " to europeo"), los Fondos comunitarios, como expresión de la solidé dad interna en la Unión Europea, han jugado y jugarán un papel m importante. Dichos fondos ascienden en el periodo 1989/99 a unos billones de pesetas, de los que unos 8 billones corresponden a Esr ña. Si sólo nos referimos al Fondo de Cohesión, a España le com pondió en 1994 aproximadamente el 55% del total. Desde 1986 se h recibido de la UE unos 2 bi llones de pesetas de esos fondos. Por su parte, el sector agroalimentario ha recibido 3,8 bi llones de ~ setas desde la integración de la UE, con 900.000 millones sólo en 1 g¡ En 1985, las ayudas procedentes de los presupuestos nacionales q percibían los agricultores españoles suponían el 2% de su renta; 1994 gracias a los fondos del FEOGA, fas ayudas representaron el 2! de la renta agraria. Frente a la realidad anterior, la opinión pública percibe los benefici rec ibidos -innumerables y cuantiosos- como difusos, muy general! etc .. mientras que los daños o las necesidades de cambio, siemr molestas, se perciben como algo muy concreto para cada colecti1
aunque siempre haya tenido ese problema ... Europa se convierte r en una disculpa o un referente desagradable de cualqu ier probler o dificultad cotidiana. Por ello es necesario, aunque sea telegráfic mente, señalar algunas realidades: • La cabaña ganadera ha aumentado un 38% desde la integracic el vacuno incrementó un 4% el número de cabezas; el ovino, un 42 el capri no, un 17%; el porcino, un 54%. • Frutas, hortalizas, cultivos de primor y cultivos industriales se han crementado en más de un 40%. • En ol ivar, la producción habrá aumentado un 20% para el año 20C • El sector vinícola está sometido a una fuerte polémica. Por un la se ha producido un arranque voluntario de casi 200.000 hectáre< con subvenciones europeas, que en su mayor parte producían vin de baja calidad. Por otra, se ha renovado gran parte del sector p ductor y transformador hacia una mejor calidad y, precisamente, la E
portación de esos vinos de calidad se ha multiplicado por 3 en car dad y por 6 en su valor. • El sector lácteo, también sometido a una fuerte polémica, inc mentó su cuota en 650.000 toneladas (un 16% sobre la existente 1985) mientras que en la Unión Europea ha disminuido. La estructL del sector lácteo y la ren ta de las explotaciones ganaderas han me rada extraordinariamente: los litros de leche por explotación ganac ra pasaron de 19.840 en 1982 a 43.430 en 1995, con un incremer de 118,9%; el precio medio de la leche pasó de 25 pts./litro a 47 pts. tro.; y los ingresos por explotación (en pis.faño) pasan de 496.000 ~ setas en 1982 a 2.041 .210 en 1995, con un incremento del 311 ,5%. puesta en marcha de programas de abandono voluntario van a p mitir seguir mejorando el tamaño de las explotaciones, asl como su E
tructura productiva. • La superficie media de las explotaciones ha pasado de casi 10 hE táreas en 1982 a 18 en 1993, colocándose en la media comunitarié • La renta agraria (a precios corrientes) ha pasado de 851 .000 pe¡ tas en 1980 a 980.900 en 1982, 1.331 .300 pesetas en 1985 -cuan se firmó la adhesión a la UE- y a 2.225.500 pesetas en 1995. • El descenso continuado de los ocupados agrarios, junto con·el fu te ri tmo de crecimiento de la renta agraria, han permitido un espec cular crecimiento de la "renta agraria por ocupado" (el crecimiento m alto de la UE) que ha pasado de 412.000 pesetas en 1980 a 7 43.3 en 1985 y a 2.239.900 pesetas en 1995, lo que implica multiplicar r 5.4 la renta por ocupado en pesetas corrientes, mientras que en r setas constantes la renta real por ocupado prácticamente se dobla el periodo 1982-95, y crece un 73% desde la incorporación a la UE
CARl.OS ROMERO fue Ministro de Agricultura, Pesca y Alimen ción entre diciembre de 1982 y marzo de 1991.
CONSECUENCIAS DE LA REFORMA DE LA POLITICA AGRARIA COMUN SOBRE
EL EMPLEO, LAS RENTAS Y LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
Quien siembra subvenciones recoge ...
Emilio Barco
payeses se mueven en dos ambientes: determinada situación metereológica
la determinada situación del mercado. Js son los dos polos de la vida del pagés. "Jueden dominar ninguna de las dos situaciones. ;ep Plá
'1 J uando Josep Plá andaba los caminos del Ampurdán no exis
tía ENESA con sus seguros subvencionados, ni las OPFHs, ni ::ioco los Acuerdos Interprofesionales. Había, eso si, más payeses. :ultura del progreso puso a disposición de los agricultores me; para cubrir algunos riesgos propios de la agricultura de la su-1ivencia de los campesinos que ya no quedan. Los agricultores ca·ez dominan más esas dos situaciones que Plá veía como los po~ue atraviesan el eje sobre el que giraba la vida del pagés. Han 1blado de eje y de polos. Hoy son otras las situaciones que los agriJres no dominan y quizás sean varios los ejes en torno a los cuaJiran sus vidas. Cosas de la modernización. 1nico que permanece son los cambios. Quizás sea ésto lo único queda de aquel la clase de campesinos supervivientes que des-9 John Berger en "Puerca tierra" : "El campesino cada día experi-1ta no sólo más cambios , sino también más directamente relac ioJS con su existencia, que cualquier otra clase social ... Sin entensl sentido del cambio en la vida de los campesinos resulta tópico ar de su conservadurismo ... Apenas se produce un cambio en el rno del campesino, ya sea en las nubes o en las plumas de la co-
31 gallo, sin que él se dé cuenta de ello y lo interprete en términos Jturo. Cuando un campesino repite una tarea determinada, siem-1ay elementos en ella que han cambiado. El campesino está con-1mente improvisando".
mpo de cambios. Han cambiado muchas cosas en esto de la ;ultura y de los agricultores. Llamaría hoy la atención de Plá lo que n los agricultores cuando hablan de las subvenciones. Probablete sea ésta una de las cosas que "el pagés no controla", aunque l. "rellenar los papeles" mejor que el empleado de cualquier oficiancaria y finja no entender nada. •ocos años han cambiado mucho las vlas por las que llega el dia las cuentas corrientes de los agricultores y esto, que en si mis-
10 tiene por qué ser malo, está creando, en muchos agricultores, 1 conciencia, y a lo mejor resulta que ello es tan sólo porque los ; ultores no han sabido interpretar en términos de futuro un camJe tal magnitud. J es que estas cosas de los dineros que ahora llegan y antes no iban no forman parte de la experiencia campesina ni de la cultu:iquirida, ni están las decisiones y los que las toman tan a la vista o los halos que esta tarde envuelven el sol amarillento en el atar-3r y que me anuncian que mañana amanecerá lloviendo. Diga lo
que diga el "hombre del tiempo" de la televisión que, por cierto, ha dicho que va de seco. También puede ocurrir que todo es mucho más simple y, sencillamente, es que ya no quedan campesinos de esos de los que habla John Berger, y de lo que tenernos que hablar aquí es de agricultores y dejarnos de literatura y de historias. Así será, pero no antes de recordar otra frase de Berger : "El papel histórico del capitalismo es destruir la Historia, cortar todo vínculo con el pasado y orientar todos los esfuerzos y toda la imaginación hacia lo que está a punto de ocurrir. El capitalismo sólo puede existi r como tal si está continuamente reproduciéndose: su realidad presente depende de su satisfacción futura". A lo mejor por esto, los pocos campesinos que quedan no entienden nada de estas cosas de las subvenciones y se mosquean, y a la mayoría de los agricultores lo que más les preocupa es saber si esto va a ser asl toda la vida o, lo que es lo mismo, quieren entender eso que dicen los funcionarios cuando les preguntan esto y dicen "las ayudas de la PAC tienen vocación de continuidad".
La" veta campesina". Ante respuestas como esta a preguntas tan concretas, a los agricultores les sale la "veta campesina" que aún les queda y no se fían . Siguiendo a Berger, "cuando un campesino se resiste a la introducción de nuevas técnicas o métodos de trabajo, no lo hace porque no vea sus posibles ventajas (su conservadurismo no tiene nada que ver con la cegue1ra o con la pereza) , sino porque cree que esas ventajas, dada la naturaleza de las cosas, no pueden estar garantizadas y si fallaran , él se vería solo, aislado, despojado de la rutina de la supervivencia" . Como ya no quedan campesinos, y los agricultores hace ya tiempo que están bastante aislados, mejor me centro en el objetivo de este trabajo, que no es otra cosa que tratar de dirigir mi imaginación hacia lo que va a ocurrir a partir del conocimiento de lo que está ocurriendo, dejando a un lado la Historia, esto es, fiándome de los números. En consecuencia, lo que sigue es tan sólo estadística, no sensaciones, aunque sin duda no podré evitar que, entre línea y línea, se cuele alguna. Sensaciones digo, no opiniones. Sirva como advertencia que a mí siempre me ha gustado más la etnografía que los números y a lo mejor es porque sobre esto de los números he tenido una mala educación y les exijo demasiado, como por ejemplo que la cifra que me informa de la cuantía de las subvenciones recibidas por los agricultores en el año 1980, por poner algu-
ANUARIO LA TIERRA 1996 13
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>ea siempre la misma, esto es, que no se altere en función de la a de encuadernación del manual consul tado. Pues más bien ocu:on frecuencia lo contrario, unas veces leo una y otras veces otra . hasta tres veces superior. Entonces me vuelvo campesino con de los números.
ha la advertencia, lo más que puedo es remitirles a las fuentes y rles un buen manojo de datos por si es de su interés trabajarlos a e dar respuesta a algunas preguntas que todos nos hacemos. tan sólo me han planteado dos: si las ayudas contribuyen o no a
1cir las diferencias regionales y si contribuyen o no a mejorar las Jcturas sobre las que se desarrol la la actividad agraria. o demás, ya saben que hay bastante literatura al respecto, asf que ) nuevo voy a aportar. Todo lo más, con suerte, otra forma de miis cosas. En el fondo lo que me pasa es que de lo que me gusta ibir es de lo que dicen y hacen los agricultores y no de números. iso me recreo en esta larga introducción.
inero que llega de Europa. Más de cinco billones, con "b", esetas han llegado al sector agrario desde el año 1986 en una proión creciente que se acelera considerablemente a partir del año ', según cuentan los informes del Ministerio de Agricultura, MAn lo sucesivo, y que aún siendo "muy jugosos" no han sido sufies para mantener la renta agraria real en todos estos años de par-3.Ción comunitaria. El Valor Añadido Bruto a precios de mercado, :pm) , ha descendido un 34,27% en términos reales en el año 1994 acto del año 1985 y "gracias" al fuerte aumento de las subvenis la renta agraria "sólo" ha cafdo en términos rea les un 11,46% mismo periodo de tiempo.
cuadro n!! 1 Distribución de los fondlos del FEOGA (Millones de pesetas)
CO.NCEPTO 1986-1993 1993 1 .667.85~ 495.006
351 .520 59.967 268.912 _64.570 330.859 40.895
45.g'l.Q 29.921 2.664.387 690.359
66.576 16.118 81 .854 1'8.140 57.079 2.043 2.710 o
79.089 27.324 8.560 4.4~
8.509 1.;r7'3 44.287
304.377 113.IZ!l 2.968.764 804.0'79
36.834 1Jl.173 1.627 1.627 2.587 452
3.009.812 825.~31
%1993 71 ,70% 8,69% 935% Q,92% 4 33º&
100,0!t'Z'.o 14;17% 1.§,95%
t ao% o.~
24.~!Yo 3,90% 1,21 %
38,94% 100,00%
ayor parte de estos fondos llegan via FEOGA-Garantía y los meL través del FEOGA-Orientación, del Fondo Social Europeo, de los
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Ja Subdirección General de Estadfstica del MAPA.
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gráfico n2 1 Distribución de los fondos del FEOGA Garantía
lmacenamiento 6%
Transformacióh 7%
1993
Financiación y etros 4% Fuente: Elaboración propia, datos de la Oír. Gral. de Planificación de la Sec. de Estado de Hacienda.
Fondos de Cohesión y de otros Fondos. Si bien es cierto que no todo va a parar a los bolsil los de los agricultores, no lo es menos que con la nueva orientación de la PAC, después de su reforma de 1992, parece ser que ha aumentado considerablemente la parte de estos Fondos recib ida por "la producción", aún cuando todavia sea escasa la información disponible (ver cuadro n2 1 ). En el año 1993 había disminuido de forma importante la participación de las partidas destinadas a cubrir los gastos financieros y de administración de excedentes, principalmente respecto de la distribución del gasto en el año 1989, y había aumentado la participación de las ayudas a la producción y a la industrialización en el gasto total con cargo a los fondos del FEOGA-Garantía (ver gráfico n2 1). En cualquier caso, las subvenciones directas a las explotaciones agrarias recogidas en los cuadros macroeconómicos que anualmente elabora el MAPA se acercaron ya en el año 1995 a 700.000 millones de pesetas, tras una progresión meteórica desde 1986 (ver gráfico nº 2). Como acostumbran a decir los responsables del MAPA, "hoy las subvenc iones representan más de l 30% de la renta agraria y hace tan sólo diez años apenas si representabaíl el 4%" (ver gráfico n2 3).
Menos empleo. También hay que decir que en el mismo periodo, entre 1986 y 1995, se han perdido más de 600.000 empleos en el sector agrario, con una tasa anual de reducción de la población ocupada en el sector por encima del 5%, superior a la que se venía observando desde 1976 (ver gráfico n2 4). Hay que subrayar esta pérdida de empleo en el sector porque se utilizan también, con bastante frecuencia, estas cifras para mostrar la evolución positiva de la renta agraria por Unidad de Trabajo Agrario (UTA en lo sucesivo) respecto de lo que ocurre en otros países de nuestro entorno, e incluso para observar cómo se mantiene la distancia que siempre ha existido entre rentas agrarias y no agrarias, como si nada hubiera cambiado en la producción y en la economfa de los agricultores, cuando hoy cada vez resulta más dificil equiparar los conceptos "renta agraria" y "renta de los agricultores" . Yo lo único que veo por mi pueblo es que hay agricultores que cobran subvenciones y que los hay que no reciben ninguna, como hay quien es médico y también las cobra. No parece que sea bueno mezclar estas cosas de las subvenciones y de la renta, aunque en la literatura oficial ambas cosas anden bastante revueltas. Se habla de ayudas a las rentas cuando son ayudas a la producción y aparece todo mezclado. Las ayudas a la producción son poco más de las dos terceras
16 ANUARIO LA TIERRA 1996
gráfico n2 2 Subvenciones de explotación (ptas. corriente:
700 Miles c;le millones de pesetas
600 500 400 300 200 100
o 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
Fuent9: Elaboración propia, dalos de fa SubdfflJCC/ón Gral. de Estadfstica y Análisis S9ctoria/ {MA¡
gráfico n2 3 Participación de las subvenciones en la % formación de la renta agraria 30 25 20 15 10 5 o
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 Fuente: Elaboración propia, datos de ta Subdirección Gral. de Estadfstica y Arlálisis Sectorial (MA
partes de los fondos que llegan a través del FEOGA-Garantfa y, é
más, casi la mitad se concentran en los cultivos herbáceos (ver e dro nº 2 y gráfico nº 5). Desde 1992 ha aumentado de forma importante el gasto en cu lti herbáceos y ha disminuido en carne de ovino y caprino, leche y 1 duetos lácteos, vino y plantas texti les . En el resto de las produc nes no se han producido variaciones significativas. En 1994, el E de las ayudas a la producción llegaron al sector agrario a través de cultivos herbáceos y del olivar. En buena lógica puede pensarse el actual sistema de distribución de las ayudas no tiene, en princi por qué contribuir a corregir los desequilibrios territoriales que pue observarse desde diferentes perspectivas, ya que favorece a aque productores y a aquellas regiones que generen su renta más con tas producciones que con otras que apenas si rec iben fondos ca nitarios o los reciben en menor cuantía (ver cuadro nº 3).
Regionalización de las ayudas. Bien puede pensarse, y no lo por su dimensión, que en regiones como Andalucía, Aragón, C; lla y León, Castil la-La Mancha y Extremadura va a concentrarse t na parte del dinero que llega al sector agrario desde la Unión Euro (ver cuadro n2 4) y, lo que es más importante, que en estas regic las subvenciones representan ya bastante más de la tercera parh la renta agraria (ver cuadro nº 5) . Durante el periodo 1986-1993 casi la tercera parte de los fondos FEOGA llegaron a Andalucía, el 15% a Castilla-La Mancha y el 11 Castilla y León. En 1993, primer año de aplicación de la reforma e PAC, Andalucía recibió la cuarta parte y aumentó la participaciór las dos Castillas en el reparto total. También aumentó la participa• de Aragón , Extremadura, Canarias y Galicia. El resto de las regic disminuyen su cuota en el reparto de los fondos. Durante 1993, en C tilla y León, Canarias, Castilla-La Mancha y Navarra se recibió del OGA más de un millón de pesetas por ocupado en el sector agr; En el extremo contrario, Galicia y Asturias no llegaron a 100.000 setas (ver cuadro n2 4) . Situaciones bien diferentes entre unas y otras reg iones, que adrr diferentes interpretaciones. Si se consideran únicamente las subvenciones por explotación r bidas por el sector puede observarse (ver cuadro n2 5) que en 19f subvención media nacional por ocupado era de 38. 123 pesetas , ra situarse en 584.003 pesetas en 1994 y superar las 700.000 pes por ocupado en 1995.
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cuadro n!! 2 Distribución sectorial de los tandas del FEOGA·Garantía (Millones de pesetas}
PARTICIPACIÓN SOBRE TOTAL SECTOR 1992 1993 1994 1992 1993 1994 Cultivos herbáceos 126.078 241.857 322.847 25,59% 34,91% 41,49% Aceite de oliva 79.187 122.017 105.579 16,07% 17,61% 13,57% Carne de ovino y caprino 67.842 75.646 64.698 13,77% 10,92% 8,31 % Sector vitivinícola 66.623 74.180 50.987 13,52% 10,71% 6,55% Frutas y hortalizas 34.725 54.258 62.540 7,05% 7,83% 8,04% Plantas textiles 26.622 12.600 14.733 5,40% 1,82% 1,89% Carne de vacuno 22.559 27.868 29.449 4,58% 4,02% 3,78% Leche y productos lácteos 22.396 20.481 9.310 4,55% 2,96% 1,20% Forrajes desecados y legumbres 15.649 18.067 23.449 3,18% 2,61% 3,01 % Tabaco 12.438 20.250 17.360 2,52% 2,92% 2,23% Azúcar 10.172 13.705 18.406 2,06% 1,98% 2,37% Medidas complementarias 5.789 9.696 33.837 1,17% 1,40% 4,35% Otras producciones 2.637 2.080 10.080 0,54% 0,30% 1,30% Productos animales o o 14.819 0,00% 0,00% 1,90% TOTAL 492.717 692.705 778.094 100,00% 100,00% 100,00%
Fuente: Subdirección General de Estadística y Análisis sectorial del MAPA.
cuadro n!! 3 Aportaciones regionales a la producción nacional en las sectores más significativas (%}
REGIONES
ANDALUCÍA ARAGÓN ASTUR IAS CANTABRIA C. -LA MANCHA C. Y LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA LA RIOJA MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO C. VALENCIANA
CULTIVOS ACEITE OVINO Y CARNE FORRAJES Y PLANTAS HERBÁCEOS DE OLIVA CAPRINO VINO VACUNO LEGUMBRES TABACO TEXTILES
16,56 78,09 6,01 11 ,38 8,04 28,57 16,29 51 ,28 17,83 12,56
7,14 4,91
20,38 8,57 21 ,53 37,24 12,01 13,67 24,52 25,19 21,52 24,57 6,68 3,10 7,06 8,14 15,62 5,41 2,82 13,83 5,17 6,25 77,68 17,09
7,58 14,73 14,28 6,21
4,14 3,13
Fuente: Elaboración propia con datos de tos Anuarios de Estadística Agraria del MAPA.
cuadro n!! 4 Fondas recibidas par el sector a través del FEOGA 1986-1993 (millones de pesetas}
VARIACIÓN 1992-1994
196.769 26.392 -3.144
-15.636 27.815
-11 .889 6.890
-13.086 7.800 4.922 8.234
28.048 7.443
14.819 285.377
FRUTAS ' LECHE HORT.
8,02 23,31
9,03 6,69
4,85 19,40 9,03 9,46
23,74
13,37
21 ,42
FEOGA·G FEOGA-0 TOTAL FEOGA TOTAL FEOGA OCUPADOS 1993 FONDOS POR OCUPADO {PTAS. ; ce AA 1986-1993 1986-1993 1986-1993 1993 (EN MILES) 1986-1993 1993
ANDALUCÍA 600.530 46.404 646.934 141.348 206,0 3.140.456 686.155 ARAGÓN 121 .715 24.865 146.580 54.077 49,7 2.949.296 1.088.068 ASTURIAS 5.817 12.571 18.388 3.865 44,5 413.213 86.854 BALEARES 6.921 3.205 10.126 2.397 7,6 1.332.368 315.395 CANARIAS 21 .939 13.441 35.380 27.321 24,8 1.426.613 1.101 .653 CANTABRIA 9.473 6.790 16.263 2.795 18,3 888.689 152.732 CASTILLA-LA MANCHA 258.849 30.842 289.691 93.651 75,6 3.831 .892 1.238.770 CASTILLA Y LEÓN 177.809 46.277 224.086 83.842 125,0 1.792.688 670.736 CATALUÑA 114.487 17.089 131.576 32.849 64,0 2.055.875 513.266 EXTREMADURA 158.512 18.497 177.009 52.694 55,4 3.195.108 951.155 GALICIA 13.936 45.203 59.139 18.138 250,0 236.556 72.552 LA RIOJA 8.917 2.796 11.713 3.166 11 ,5 1.018.522 275.304 MADRID 16.655 3.725 20.380 4.833 13,5 1.509.630 358.000 MURCIA 61.456 7.997 69.453 14.730 41 ,8 1.661.555 352.392 NAVARRA 32.790 7.664 40.454 13.585 11 ,0 3.677.636 1.235.000 PAÍS VASCO 24.084 14.580 38.664 7.919 15,7 2.462.675 504.395 C. VALENC IANA 55.943 19.214 75.157 17.856 93,2 806.406 191.588
Fuente: Regionalización de Jos Fondos Europeos en España. 1994. Dirección General de Planificación de la Secretaríade Estado de Hacienda.
18 ANUARI O LA TIERRA 1996
ráfico n2 4 Evolución de la población ocupada en el sector agrario en España (1980-1995)
2000
1500
1000 80 Q1 82 83 84 85 86 87 ~8 89 90 91 92 93 94 95
¡<ífico n2 6 Concentración de los fondos del FEOGA ;arantía 1986-1993 por población según renta por habitante
des 100 aeu. 80
60
40
Ro l. %ac.
~ ~ ~ ® 100 te: E/aborac/6n propia, dalos de fa Dfr. Gral, de Pfanificacfón de la Sec. de Estado de Hacienda.
embargo, este aumento de la participación de las subvenciones a formación de la renta agraria no ha reducido las diferencias enas regiones. Más bien al contrario , en 1994 las subvenciones redas por ocupado están más dispersas respecto de la media na-1al que en 1985. :érmlnos relativos ha aumentado considerablemente la diferencia ·e Ja Comunidad Autónoma que menos subvención recibe por aculo - Galicia- y la que más recibe , Castilla- La Mancha. nálisis de los datos correspondientes a los años 1992, 1993 y 1994 ace indicar que las modificaciones introducidas en la PAC en el 1993 consolidan esta tendencia o, lo que es igual, las nuevas orienones de la PAC no corrigen el desequilibrio regional que se ob'ª al analizar la distribución de las subvenciones de explotación ocupado en el sector agrario. ante 1994, en seis Comunidades Autónomas - Castilla-La Mancha, gón, Castilla y León, Extremadura, Andalucía y Navarra- se recibió FEOGA más de un millón de pesetas por ocupado en el sector agramientras que en otras tres - Galicia, Asturias y Canarias- no llegó )0.000 pesetas. :más, a pesar de la Importancia de la cuantía de las subvenciones bidas por ocupado, en las regiones que salen mejor paradas tamo se ha frenado la pérdida de empleo en el sector agrario (ver cuanº 6), aumentando la tasa anual de variación de la población acula respecto del periodo 1976-1986 en Castilla y León , Castilla-La icha y Navarra, y reduciéndose ligeramente en el resto. 3.rtir de los datos recogidos en el cuadro nº 7 puede pensarse que unción de la importan cia que tienen las subvenciones en la for;ión de la renta agraria existen al menos cuatro grupos de regiodiferentes: 1s regiones con mayor superficie dedicada al cultivo de cereales madería extensiva de ovino y de caprino, como Castilla y León, tilla-La Mancha, Aragón, Extremadura y Madrid, en las que las sub::iones representan entre la tercera parte y la mitad de la renta agraNavarra y Andalucía, aún teniendo una agricultura más diversifia, pueden llegar a incluirse dentro de este primer grupo si contila tendencia observada en los últimos años de aumento de la
:icipación de las subvenciones en la renta agraria. i segundo grupo formado por las regiones en las que domina la cultura orientada al mercado, con dominio de la exportación, baa en producciones de tipo mediterráneo. Aqui se incluyen la Co-1idad Valenciana, Murcia y Canarias, donde las subvenciones so-
gráfico n2 5 Distribución de los fondos del FEOGA Gamntía (1986-1989)
Vaowmo 5%
Aeeite ae ®liv.a 5%
Fr1:Jtas uoot;ie 19%
Fuente: E/aboraaión propia, datos de·Ja Dlr. Gnil, de P/anlficllc/ón de la Sec, de Estado de Hacienda.
gráfico n2 7 Concentración d'e los fondos del FEOGA Orientación 1986-93 por población según renta por habitante
Fonaas100 ~
~ acu. 80
60
4_0~ 20 (!)
o 20 41~ 60 80 Fuente: Elaboración propia, datos de la Dír. Gral. de Planificación de /a Sec. de Estado do Hacienda.
bre la renta representan menos de la cuarta parte de la media nacional , siendo algo mayor en el caso de Murcia. • Con una agricultura diversificada que incluye producciones dominantes en cada uno de los grupos anteriores se encuentran algunas Comunidades, como La Rioja, País Vasco, Baleares y Cataluña, en las que las subvenciones representan entre la octava y la quinta parte de la renta. • Por último, las Comunidades de la cornisa cantábrica, con un mayor peso de ganadería extensiva, en las que las subvenciones representan menos del 10% de la renta agraria. Las situaciones en unas y otras Comunidades son bien distintas, por lo que el análisis general que se realiza de esta cuestión, para todo el territorio nacional, no deja de ser una visión bastante estrecha de la realidad . Las subvenciones recibidas por· las explotaciones agrarias en 1994 no fueron suficientes para mantenm la renta agraria nacional en pesetas del año 1985 (ver cuadro nº 8), pero su distribución regional si ha permitido que las regiones que más se benefician de los fondos comunitarios mantengan en términos reales su renta respecto a 1985. Comunidades como Andalucía. Aragón, Castilla-La Mancha, Castilla y León , Cataluña, Extremadura y Madrid, compensan con las subvenciones la caída en términos reales del VAB a precios de mercado en 1994, siendo especialmente llamativos los casos de Aragón y Castilla-La Mancha (ver cuadro n2 El). Desde esta perspectiva se justifican frecuentemente las subvenciones al sector agrario y su distribución regional, aunque no estaría de más observar que, precisamente, en las regiones en las que domina la agricultura con una mayor orientación hacia el mercado y basada en cultivos con menor grado de protección es en las que el valor real de la producción agraria se mantiene mejor. Otra cosa es la estructura de producción que presentan las explotaciones en estas regiones respecto de las ubicadas en las rE1giones que más se benefician de los fondos comunitarios, en los términos analizados hasta ahora.
Concentración/dispersión. Con una visión más amplia que la que puede dar la sóla perspectiva agraria, la Dirección General de Planificación de la Secretarla de Estado de Hacienda ha analizado la distribución regional de todos los fondos comunitarios y su efecto corrector sobre los desequilibrios regionales, a partir de la concentración del total de fondos recibidos en el periodo 1986-1993 por cada Comunidad según su nivel de renta por habitante.
ANUARIO LA TIERRA 1996 19
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NODET: Sembradmas neumáticas de precisión, siembra semidirecta para remolacha, girasol, m a(z, judía, garbanzo, soj i11 algodón, sorgo, etc. Coa mic1:ogranuJador neumático (úakoJ .
STRUIK: Fresadora campo plano y alomadoras para remola1 y patatas, ele 2 y 4 filas.
-L1adro n!! 5 lubvenciones de explotación por ocupado en el sector 1985·1994
SUOV. EXPLOT. POOL. OCUPADA SUOV. POR OCUPADO SUOV. EXPLOT. POOL. OCUPADA SUBV. POR OCUPADO !AA 1985 (miles mili.) 1985 (miles) 1985 (~tas.) 1994 (miles mili.) 1994 (miles) 1994 (~tas.)
UDALUCÍA 10,07 290,9 34.617 234,80 207,9 1.129.3&9 MGÓN 2,56 73,0 35.068 68,16 49,5 1.376.970 iTURIAS 0,80 79,0 10.127 4,24 42,6 99.5ª1 \LEARES 0,32 22,2 14.414 2,45 6,4 382.81'3 INARIAS 0,54 49,8 10.843 2,39 26,4 90.530 \NTABRIA 1,38 37,1 37.197 2,31 15,6 148.077 \STILLA-LA MANCHA 4,02 132,5 30.340 137,85 76,6 1.799.608 \STILLA Y LEÓN 3,88 210,1 18.467 147,61 116,1 1.271.404 \TALUÑA 2,69 113,9 23.617 33,83 67,7 499.705 :IREMADURA 2,04 91 ,B 22.222 62,23 50,3 1.237.177 \LICIA 2,03 446,0 4.552 14,61 232,2 62.9ZO 1 RIOJA 0,35 12,9 27.132 5,09 9,9 5i4.i41 ~DRID 0,32 22,3 14.350 8,15 14,4 565.972 JRCIA 2,10 52,2 40.230 12,61 40,9 308.313 1VARRA 0,69 23,6 29.237 12,71 10,9 1.166.0!}5 Jfs VASCO 0,37 32,5 11 .385 7,64 14,7 519.n8 VALENCIANA 2,02 139,1 14.522 11 ,19 89,9 124.472 PAÑA 69,73 1829,1 38.123 626,11 1072,1 584.003
1te: Elaboración propia con datos de Ja SG de Estadfstica y Análisis sectorial del MAPA.
~ste estudio, a la hora de analizar la concentración de los Fondos FEOGA se asegura que "para la correcta interpretación de la curje concentración de los fondos del FEOGA-Garantía, hay que teen cuenta que un 30% aproximadamente está sin regionalizar (ver 'ico nQ 6) . En un primer momento aparece una distribución total-1te uniforme, el 10% de los fondos va al 10% de la población y a jida que aumenta el volumen de los rondas se observa una contración mayor. el 60% de los pagos del FEOGA-Garantía va a parar al 30% apro-3damente de la población, que reside en las regiones más pobres. tanto, a diferencia de lo que ocurre en la UE, este fondo contribu-1 aminorar los desequilibrios regionales dentro de España. En la 1a de concentración de los pagos FEOGA-Orientación (ver gráfico ) se observa que el 20% de estos fondos van a parar al 10% de la !ación más pobre, de forma que casi el 80% del total de fondos lirigido al 60% de la población que reside en las regiones menos - " , . de esta perspectiva global bien puede atribuirse a los fondos del 1GA un efecto corrector de los desequilibrios regionales expresaen niveles de renta por habitante. Ahora bien, por tratarse de fondestinados exclusivamente al sector agrario, no parece muy coto utilizar este criterio para analizar la concentración o dispersión Js mismos, generalizando el uso que de él se hace para el análije otros fondos que, como ocurre con el FEDER, no van destinaúnicamente a un sector productivo en particular. ;te respecto, un sólo ejemplo resulta muy ilustrativo: en el análisis zado sobre la renta por habitante, Extremadura es la región con el 1 más bajo y, sin embargo, si consideramos la renta agraria por Jada en el sector agrario, Extremadura ocupa, en 1994, el quinto r, sólo con menor renta que Navarra, La Rioja, Castilla-La Mancha dalucfa. No parece que sea muy correcto equiparar los niveles de 3 de toda la población de una región con los niveles de renta de 1gricultores al analizar la concentración de los fondos que reciben. i analiza la concentración del total de los fondos del FEOGA reci•S en el periodo 1986-1993 según la población ocupada en el secgrario por nivel de renta agraria por ocupado, se observa (gráfico 1 como el 40% de los ocupados con menor nivel de renta recibe 1 % de los fondos, por lo que bien puede decirse que estos fonvienen, desde esta perspectiva, a agravar las desigualdades reales existentes más que a corregirlas. el fin de observar si la distribución de los rondas en 1993 - primer
año de aplicación de la PAC reformada- mejora la situación anterior, se ha analizado la concentrac ión en este año (ver gráfico n2 9) , observándose que se mantiene la dispersión con una pequeña corrección, porque el 40% de los ocupados con menor renta recibe el 13% de los fondos. Dicho de otra manera, la mitad de los ocupados de mayor renta reciben el 70% de los fondos. El mismo análisis se ha realizado considerando la productividad del trabajo expresada por la ratio Margen Bruto Total (MBT) por Unidad de Trabajo Anual (UTA) a partir de los datos recogidos para cada Comunidad Autónoma en la encuesta de estructuras agrarias de 1993 (gráficos n2 1 O y 11 ), observándose también que los fondos del FEOGA no contribuyen a corregir las diferencias regionales existentes al considerar este ratio estructural de las explotaciones agrarias. El 33% de la población ocupada con menor MBT por UTA recibe menos del 9% de los fondos acumulados en el periodo 1986-1993, en este caso con una distribución homogénea al aumentar el volumen de los fondos. En 1993 se observa una ligera corrección al recibir el 33% de la población el 11 % de los fondos (ver gráfico n2 11 ). El único efecto corrector de los desequilibrios regionales se constata al estudiar la concentración de los fondos según la población ocupada por la productividad de la tierra, expresada por la ratio Margen Bruto Total por Superficie Agraria Útil (SAU), lo cual viene a confirmar la vinculación que existe entre las ayudas a la producción y la superficie menos productiva. Desde esta perspectiva sí puede afirmarse que las ayudas del FEOGA "compensan" la menor productividad de la tierra, al concentrarse el 80% de los fondos en el 50% de la población con menor margen bruto por superficie agraria útil, y parece más correcto denominar a los fondos del FEOGA "ayudas a la superficie" que "ayudas a las rentas" , asumiendo lo que ello implica. Sea cual sea el enfoque que se le quiera dar a este tipo de análisis, lo que no puede ignorarse es la existencia de sectores con OCM pendientes de reforma porque, dependiendo de la orientación que se dé a las mismas, pueden producirse cambios significativos en la distribución regional de los fondos del FEOGA y en consecuencia truncarse algunas de las tendencias que ahora parecen apuntarse.
Limitaciones estructurales. Al margen de lo que indiquen los estudios posteriores y otros más rigurosos que puedan realizarse con los datos actuales, lo que si parece preocupar a los estudiosos de estas cosas de la agricultura es eso que llaman la competitividad de
ANUARIO LA TIERRA 1996 21
cuadro n!! 6 Evolución de la población ocupada en el sector agrario (miles de personas}
CCAA 1976 1986 1994 TAV 76/86 TAV 86/94 ANDALUCÍA 450,2 266,6 207,9 5,1 3,1 ARAGÓN 103,6 66,5 49,5 4,3 3,6 ASTURIAS 119,0 69,4 42,6 5,3 6,0 BALEARES 37,5 12,8 6,4 10,4 8,0 CANARIAS 80,1 43,7 26,4 5,9 6,0 CANTABRIA 48,6 29,9 19_,6 4,8 a.o C. -LA MANCHA 176,8 125,3 76,6 3,4 6,0 C. Y LEÓN 329,8 197,3 116,1 5,0 6,4 CATALUÑA 137,6 101 ,6 67,7 3,0 5,0 EXTREMADURA 151 ,5 75,7 50,3 6,7 5,0 GALICIA 560,0 399,0 232,2 3,4 6,6 LA RIOJA 24,2 14,5 9,9 5,0 4,6 MADRID 22,2 15,4 14,4 3,6 1,0 MURCIA 78,4 46,2 40,9 5,2 1,6 NAVARRA 33,5 20,5 10,9 4,8 7,6 PA[S VASCO 51 ,2 23,8 14,7 7,5 6,0 C. VALENCIANA 198,5 130,8 89,9 4,1 4,7 ESPAÑA 2.602,7 1.639,0 1.072,0 4,5 5,2
Fuente: Elaboración propia con datos de la Subdirección General de Estadística y Análisis sectorial del MAPA.
la agricultura española ante el escenario que se describe a partir de los acuerdos del GATI y de las orientaciones que se apuntan ya de cara a nuevas reformas de la PAC, para atender la ampliación de la UE hacia el centro y este de Europa y, lo que puede ser más importante, Ja existencia de posiciones bien diferentes en unas y otras reglones al analizar la capacidad competitiva del sector agrario. Superadas algunas limitaciones derivadas de la política monetaria aplicada en España durante bastantes años, casi todos los estudiosos ponen el acento en las limitaciones estructurales que desde hace tantos años arrastra la agricultura española y en la carencia de políticas agrarias específicas para su eliminación. Por ello, parece oportuno dedicar siquiera algunas líneas a comentar lo que indican los números acerca de estas cosas, más que nada por ver, si a falta de políticas concretas, los agricultores , con la ayuda de las ayudas que llegan de la Unión Europea, han tomado la iniciativa y comenzado a cambiar las estructuras de sus explotaciones y si las diferencias regionales existentes han menguado o se han ampliado.
¿Dónde han ido a parar las subvenciones? Teniendo en cuenta el colectivo tan diverso al que nos estamos refiriendo, el de aquellos que reciben las ayudas dirigidas al sector agrario, no resulta fáci l seguir el rastro a los fondos comunitarios. Mi amigo Lucas, con el que paso algunas tardes sentado en el solano, al abrigo del cierzo, que ha sido toda su vida un agricultor con poca tierra y que ahora está jubilado, me cuenta que ha cobrado este año, por las tierras "de pan traer" que sigue sembrando y por Jos cuatro corros de olivos que le dan poco más que aceite para casa, casi lo mismo que lo que "le dan" de pensión. NI que decir tiene que está encantado. También hay por mi pueblo quienes están en estas cosas del campo sólo a ratos y entre un poco que cogen por aquí y lo que llega de las subvenciones estiran más el sueldo de Ja fábrica y se arreglan la casa del pueblo para los fines de semana y hasta se compran algunos majuelos. Y están Jos hijos de Don Mateo, el boticario que había hace muchos años, que ahora ya no hay farmacia en mi pueblo. A éstos no los conozco, pero por las tierras que siembra Martín, que siempre se ha encargado de las cosas del boticario, una buena talegada ya se llevarán cada año con esto de las subvenciones. Y claro, también hay agricultores. Grandes y pequeños, de todo hay. Por esto digo que no es fácil seguir el rastro de las subvenciones. Ni
22 ANUARIO LA TIERRA 1996
gráfico n2 a Concentración de los fondos del FEOGA 1986-9. según la pobl. ocupada (s. agrario) por renta por ocupado
100
Fondos ao 0 acu.
60
40
20
60 80
Po % ac
100 Fuente. Elaboración propia, dalos de la Dir. Gral. de Planificación de la Sec. de Estado de Hacienda,
gráfico n2 9 Concentración de los fondos FEOGA 1993 segú1 la población ocupada (s. agrario) por renta por ocupado
Fondos 1ºº d¡º acu. 80
60
40
~ ~ o %~
O ~ ~ ~ BO 100 1
Fuente: Elaboración propia, dalos de la Dlr. Gral. de Pta11/f/cació11 de ta Sec. de Estado de Hacienda,
Jo intento. A Jo más, contarles Jo que veo a mi alrededor, observar e mo cambian, si es que cambian, estas cosas de Ja agricultura y mentar no tener datos de cómo ha evolucionado eso que llaman el a~ rro en este sector, porque a lo peor resul ta que quien está decidie do, finalmente, dónde se invierte lo que llega al sector a través de esl fondos, no son ni siquiera los agricultores, y resulta que son los q entienden de estas cosas del dinero. Ya sabemos, por todo lo que hay escrito hasta ahora, que las SL
venciones no han servido para mantener el empleo en el sector y peor sería que tampoco hubieran servido para mejorar las condic nes en las que son agricultores los que todavía quedan. En las cosas del capital que condic ionan esto de la agricultura, v por mi tierra que en Jos años buenos Jos agricultores tiran el abono c más alegría, se ven más tractores nuevos, se levantan algunas cor trucciones y se anima Ja compra y venta de parcelas. Reg iones hu en las que los gastos se redujeron al empezar los años noventa. Hi ta 1993 no se veía mucha alegría en esto de Jos gastos. Tampoco las inversiones. El dinero está caro, decían. Fueron esos años en 1989 y 1993, en los que se oía eso de la crisis y de la incertidumb De entonces a esta parte parece que Ja cosa se está animando.
Endeudamiento. Esa misma alegría se deja notar también en Jos veles de endeudamiento del sector. En 1994, Ja deuda del sector e ció cas i un 15% respecto al año anterior y pasó de rep resentar 57,66% del VAB al coste de Jos factores en 1993 al 58, 13% un año d1 pués. Por dar una referencia más relacionada con las subvencion1 la deuda del sector con las entidades financieras equivale aproxin damente al valor de las subvenciones que llegan al sector en dos añ1 Por CC AA se observa un mayor nivel de endeudamiento en aquel que tienen una agricultura más intensiva y orientada principalmer hacia el mercado - Comunidad Valenciana, Baleares, Cataluña, ~ varra y Canarias- que, dicho sea de paso, son de las que menos nero están recibiendo a través de las subvenciones. Por su parte, entre las Comunidades con una participación alta de subvenciones en Ja formación de la renta, sólo Aragón y Andalucla p sen tan un nivel de endeudamiento superior a la media nacional. Po contrario, las regiones menos endeudadas son las de la cornisa e< tábrica, La Rioja, Extremadura y Castilla y León. En Jos dos últimos años los Gastos de Fuera del Sector han ere
do mucho más que como Jo venlan haciendo en Jos años anter res a la crisis.
Ebro Agrícolas
Villanueva, 4 28001 Madrid
Balmes, 103 08008 Barcelona
•
gráfico n2 1 o Concentración de los fondos FEOGA 1986-93 según la población ocupada (s. agrario) por MBT por UTA
Foncjos 100
% acu. 80
60
40
20
º,..__---;;;;-~ 20 40 60 80
Pol51. % acu.
100 1 Fuente: Elaboración prop/a, dalas de ta Dlr. Gral. de Plan/f/caclón de la Sec. de Estada de Hacienda.
gráfico n2 12 Concentración de los fondos del FEOGA 1986-93 según la población ocupada (s. agrario) por MBT por SAU
Fondos 100
% acu. 80
60
40
20
0
1
1
1 Pobl.
% aoli. w ~ w 00 100 1
Fuente: Elaboración propia, dalos de la Dir. Gral. de PlanifillilClón de la Sec. de Estado de Hacienda.
La tierra se mueve. Aunque no sólo se mueve el capital, el mercado de la tierra y otros factores que condicionan la producción también se mueven. El agua ha sido más protagonista que nunca en estos años e incluso hay ya en el alero un Plan Nacional de Regadlos, mientras los agricul tores cada día ven con mas claridad que estas cosas del agua se van a complicar en el futuro. Los precios de la tierra suelen ser un buen ind icador para observar la alegría con la que se viven estas cosas del campo, aún cuando sean bien conocidas las distorsiones que en ellos provocan factores tan ajenos a la función agraria como el blanqueo del dinero o la especulación. En todo caso, el cuadro nº 9 refleja como creció el precio de la tierra en España hasta 1989, para evolucionar después a la baja hasta que en 1993 comenzó otra vez a subir. Las encuestas de precios de la tierra aseguran, asimismo, que en las regiones en las que las subvenciones representan una parte importante de la renta agraria -como Andalucía, Casti lla-La Mancha y Madrid- se están recuperando con mayor facilidad los niveles mas elevados alcanzados en los últimos años ochenta. En cualquier caso. y como observación general, bien puede decirse que el mercado de la tierra está, estos últimos años, bastante animado, por lo que es posible que la Encuesta de Estructuras Agrarias de 1993 no recoja algunas variaciones importantes que, sin duda, se estan produciendo en la estructura de las explotaciones agrarias como, por ejemplo, en el tamaño medio de las explotaciones, entre otros ratios que ayudan a analizar la situación estructural del sector.
Dimensión de las explotaciones. Una de las caracterlsticas estructurales que mejor define las explotaciones agrarias españolas y que mejor estab lece la diferencia con las explotaciones de los países de nuestro entorno es el escaso crecimiento de su tamaño medio. Desde 1962 se venía observando una fuerte disminución del empleo en el sector que no se correspondía con la disminución observada en el numero de explotaciones. Esto condicionó la mejora estructural de las explotaciones agrarias. Es a partir de los años ochenta cuando comienza a reducirse de forma importante el número de explotaciones y, en consecuencia, a mejorar lentamente su ~amaño medio. El Censo Agrario de 1982 recoge 2.264.755 explotaciones agrarias; la Encuesta de Estructuras Agrarias del año 1993, 1.368.968. Entre 1987 y 1993, según las encuestas realizadas en ambos años, han desaparecido casi la cuarta parte de
24 ANUARIO LA TIERRA 1996
gráfico n2 11 Concentración de los fondos FEOGA 1993 según la población ocupada (s. agrario) por MBT por UTA
Fondos 100
')b acu. 80
60
40
20 o ___ _,,.,,.__, o go 40 60 ªº
Po % ac
100 Fuente: Elaboración propta, datos de la Dir. Gral. de Planificación de la Sec. de Estado de Hacienda,
gráfico n2 13 Concentración de los fondos del FEOGA 1993 según la población ocupada (s. agrario) por MBT por SAU
Fondos 100
% acu. 80
60
40
20
o o 20 40 60 80
Po % ac
100 Fuente: Elaboración propia, datos de la Dir. Gral. de Planificación de la Sec. de Estada de Hacienda.
las explotaciones que había en el primero, lo que ha permitido q el tamaño medio de la explotación pase de 14 a 18 hectareas de SI (ver cuad ros nº 1 O y 11 ). Como referencia, las políticas activas, orie tadas a la mejora estructural de las explotaciones, apl icadas dure te los años ochenta en Francia, consiguieron en siete años aumenl el tamaño medio de las explotaciones de 25 a 31 hectareas. Por CC AA, Aragón, Casti lla-La Mancha, Castilla y León, Extremac ra, Madrid y Navarra presentan el mayor tamaño medio por explo ción. La Comunidad Valenciana, Murcia y las regiones de la corní cantábrica tienen las explotaciones con menor SAU por explotacic aún cuando en alguna de ellas la reducción en el número de explo ciones ha sido superior a la media nacional. Las reg iones que en 1987 eran mínifundistas -Canarias, Galicia la Comunidad Valenciana-, siguen siéndolo en 1993 y en algun otras, como en Murcia, empeora la situación de partida . Tampo avanza mucho la reducción del número de parcelas. El paisaje ag1 río en la mayoria de las regiones se parece más a una almazw que a un coto redondo.
El fa ctor t ra bajo. Desde la perspectiva del factor trabajo lampo se aprecian cambios significativos. El envejecimiento y el trabajo otras actividades de una buena parte de los titulares de las explo ciones siguen siendo las características básicas de la agricultura E
pañola. Pocos han sido los efectos de los fondos destinados a los p gramas que tienen como objetivo el rejuvenecimiento del sector. IV nos del 7% de los titulares de explotación está por debajo de 35 añ y la tercera parte tiene entre 55 y 64 años. Apenas si ha cambiado la tuacíón respecto a 1987, con los mayores índices de envejecimiento Aragón, Baleares, Cataluña, Madrid y la Comunidad Valenciana. El juvenecimiento se nota más en Castilla-La Mancha, Castilla y León, l\ varra y las Comunidades de la cornisa cantábrica. Además de disminuir, entre 1987 y 1993, el trabajo empleado en 1
explotaciones en 441. 165 Unidades de Trabajo Año (UTA), apena~ se ha reducido el número de explotaciones que emplean menos media UTA por lo que en 1993 estas explotaciones representan ya m de la mitad de l total de las explotaciones recogidas en la Encuei de Estructuras. Con tantas explotaciones que no garantizan el empl a tiempo comp leto de sus titulares, no sorprende que que en este~ riodo también haya aumentado el porcentaje de ti tulares que tien otra actividad principal , un 22,21 % en 1987 y un 27,71%en 1993, E
to es, 371.219 titulares de explotación tienen otra actividad princip
' ' N EALE
REALES, por la nobleza de su cuna: tierras antiguas de fértiles viñedos, que dan vida con igual generosidad a vinos jóvenes y nobles crianzas.
Cavas, moscateles, licorosos, blancos, rosados y tintos de las Denominaciones de Origen Alicante, Utiel-Requena y Valencia ... Unos Reales Vinos.
q GENERALITAT VALENCIANA ,ey CONSELLERIA C"AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE
•
' •
cuadro n!!7 Participación de las subvenciones en la renta agraria 1985· 1994 SUBVENCIONES VABc.f. VAB c.f. 1994 % SUBVENCNAB el SUBVNAB el
Miles Mill. Ptas. Corr. Miles Mill. Ptas. Corr. En pesetas En pesetas corrientes Indice España=100 CCAA 1985 1994 1985 1994 de 1985 1985 1994 1985 1994 ANDALUCÍA 10,07 234J80 398,6 724 ,8 409,51 2,53 32,40 54 121 ARAGÓN 2,g6 68,16 62,5 131 ,7 74,41 4,10 51 ,75 88 194 ASTURIAS 0,80 4,24 26,3 37,9 21 ,41 3,04 11 ,19 65 42 BALEARES 0,32 2,45 11 ,9 20,3 11,47 2,69 12,07 58 45 CANARIAS 0,54 2,ª9 29,0 67,2 37,97 1,86 3,56 40 13 CANTABRIA 1,38 2,31 18,0 30,2 17,06 7,67 7,65 164 29 C. - LA MANCHA 4,02 137,85 122,2 279,4 157,86 3,29 49,34 70 185 CASTILLA Y LEÓN 3,88 147,61 168,5 346,3 195,66 2,30 42,62 49 159 CATALUÑA 2,69 33,83 96,3 175,5 99,16 2,79 19,28 60 72 EXTREMADURA 2,04 62,23 75,0 168,3 95,09 2,72 36,98 58 138 GALICIA 2,03 14,61 10Q,O 148,6 8;3 ,96 2,Q3 9,83 44 37 LA RIOJA 0,35 5,09 22,1 37,9 21 ,41 1,58 13,43 34 50 MADRID 0,32 8,15 10,1 21 ,1 11 ,92 3,17 38,63 68 144 MURCIA 2,10 12,61 6'6.0 116,0 65,54 3,18 10,87 68 41 NAVARRA 0,69 12,71 25,1 42,3 23,90 2,75 30,05 59 112 PAÍS VASCO 0,37 7,64 19,1 44.4 25,09 1,94 17,21 42 64 C. VALENCIANA 2,02 11,19 126,4 190,9 107,86 1,60 5,86 34 22
Fuente: Elaboración propia con datos de la Subdirección General de Estadística y Análisis sectorial del MAPA.
cuadro n!!9 Evolución de los precios de la tiern TASA DE INCREMENTO INDICE DE VARIACION 1984-1995 (1983=100)
CCAA GLOBAL 1979-1985 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 GALICIA 48,8 111 ,6 127,2 137,3 152,7 155,7 175,9 196,5 199,9 192,6 195,5 196,8 203,;3 ASTURIAS 49,6 109,8 129,6 204,9 186,3 218,1 232,9 212,8 191 ,2 194,8 181,9 181,6 184.4 CANTABRIA 19,2 100,9 101 ,2 104,2 106,6 112,5 108,8 10"9,4 108,2 108,0 108,7 107,1 109,8 PAÍS VASCO 89,1 137,8 101 ,6 111 ,3 111 ,3 122,1 181 ,9 135,0 193,1 194,5 150,1 181 ,2 190,3 NAVARRA 124,6 119,7 124,0 133,2 141,8 135,5 138,9 130,9 130,1 118,2 108,3 115,3 118,9 LA RIOJA 137,3 140,6 154,7 191,5 211, 1 214 ,5 220 ,5 180,2 159,6 138,4 126,6 155,5 156 ,~
ARAGÓN 62,3 104,6 116,4 121,8 142,4 146,2 151 ,6 133,8 112,9 91,9 83,3 91,4 97,6 CATALUÑA 49,5 102,8 107,9 118,2 126,4 135,5 142,0 136,4 134,6 108,2 104,8 106,3 109,8 BALEARES 105,9 109,2 119,2 130,9 128,2 139,3 153,3 150,5 146,3 138,5 137,3 146,8 158,8 CASTILLA Y LEÓN 69,9 106,8 126,0 142,6 158,7 175,4 178,7 169,9 145,7 118,8 119,9 130,3 144,ª MADRID 76,7 159,6 132,7 137,4 120,1 134,9 130,2 155,6 156,9 143,2 143,7 149,5 157,3 CASTILLA-LA MANCHA 24.4 105,2 11 4,3 119,2 129,2 149,1 169,9 168,7 170,4 147,9 151,9 166,1 167,7 COMUNIDAD VALENCIA 58,8 119,0 130,6 151 ,8 167,8 178,6 168,6 149,9 135,2 124,6 118,2 129,5 141 ,1 MURCIA 42,9 100,5 111 ,9 121,0 130,8 156,1 160,6 139,8 140,0 123,8 114,3 111 ,9 114,7 EXTREMADURA 63,8 111 , 1 125,6 148,9 176,6 205,0 233,1 220,6 194,4 176,5 169,7 155,3 187,7 ANDALUCÍA 66,9 106,2 123,1 142,6 180,6 221,1 243,1 240,4 232,9 198,0 206,0 224,4 236,6 CANARIAS 18,5 98,5 100,5 124,7 185,5 242,0 204,2 237,6 248,0 323,1 313,9 327,5 382,0 ESPAÑA 58,7 109,2 121,5 136,2 154,3 173,0 184,0 178,8 169,4 148,8 148,4 160,9 167,2
FUENTE: Encuesta de precios de la tierra del MAPA.
cuadro n!! 10 Ratios estructurales del conjunto de las explotaciones agrarias por CC AA (1987} CCAA SAU/EXPL UTA/EXPL MBT/EXPL SAU/UTA MBT/SAU MBT/UTA %55-65 %<0,5UTAs %0TRAACT ANDALUCÍA 14,16 0,88 696.508 16,08 49.205 791.051 30,32 58,97 29,37 ARAGÓN 23,22 0,83 1.053.719 28,05 45.384 1.273.184 34,46 45,99 20,93 ASTURIAS 6,55 1,30 696.499 5,04 106.313 535.636 32,82 18,62 16,43 BALEARES 11 ,29 0,77 561 .764 14,58 49.747 725.345 31 ,71 48,44 25,11 CANARIAS 2,40 1,26 527.553 1,91 220.106 419.804 32,23 40,09 24,76 CANTABRIA 7,23 1,17 774.595 6,17 107.166 661 .332 34,55 24,40 15,55 CASTILLA-LA MANCHA 24,84 0,67 584.361 37,16 23.528 874.245 33,37 60,34 27,23 CASTILLA Y LEÓN 23,27 0,92 1.149.514 25,35 49.403 1.252.377 33,19 38,56 13,56 CATALUÑA 10,44 1,03 1.628.625 10,17 156.063 1.586.524 33,12 36,92 19,30 EXTREMADURA 31 ,20 0,82 8;37.475 38,01 26.845 1.020.273 30,90 49,90 25,69 GALICIA 3,13 1,41 449.240 2,21 143.744 317.849 33,20 14,80 10,27 LA RIOJA 10,20 0,97 936.808 10,55 91 .809 968.741 33,26 38,48 17,94 MADRID 20,77 0,74 796.791 28,19 38.359 1.081 .368 34,20 51,75 20,15 MURCIA 9,04 0,82 1.071 .384 11 ,02 118.502 1.306.041 31,08 55 ,69 26,8e NAVARRA 16,22 0,79 1.373.125 20,56 84.640 1.739.894 32,47 47,79 19,17 PAÍS VASCO 7,28 1,35 1.010.814 5,38 138.930 747.531 36,37 16,42 19.48 C. VALENCIANA 3,59 0,51 507.299 7,10 141.188 1.002.182 32,11 69,16 31 ,12 ESPAÑA 13,95 0,92 803.305 15,22 57.587 876.257 32,43 45,92 22,21
---Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta de Estructuras Agrarias de 1987.
26 ANUAR IO LA TIERRA 1996
-~adro n2 8 Distribución regional del VAS p.m. y de la renta agraria 1985·1994
VABp.m. SUBVENCIONES EXPL. VAB c.f. . /di. Miies de mll!on,es INDIC~ E11 miles de mlllones Indice 1985 = 100
19B5 199~ i9a5 .. 100 1985 1,994 Ptas. corrlerrta·s Corriente Real Ptas. corrientes Corriente Real
DALUCÍA 4,21,40 1.?8 7~ 11il ,Q7 234,ftQ i'24:,8 1.a2 1Qª !Af,illN ª 1,90 10'1 59 2,56 68,16 1~1.7 .?11 11.9 llilIBJAS 2 .. M O 132 75 º·ªº 4,24 3Z..9 144 81 1LEARES 15,20 138 78 0,32 2,45 2Q.,3 1i71 96 1N.A:RIAS 30,05 232 m 0,54 2,39 67,.2 232 131 \N-¡;ABR I~ 1ª.,27 110 96 1,ªª 2]1 301.? 16ª 11,Q - 1.P.. MANCHA 153,49 123 fill 4,Q.? 137,85 1!ii$A 249 1 ~ ISTILLA: y LEÓN 207,44 136 77 3,88 141,61 346,,;i 206 116 hiALUÑA 117,67 148 84 2,69 33,83 175,5 182 103 JREM~URA 84,91 14§ 82 2,04 62J23 68,3 224 12? ¡LIQ!A 11 7,40 138 78 2,Qª 14,61 148¡6 14$ 84 ,RIOJA .?!i 18 143 !t1 º·ªEi §,0$. ª7·º 171 $7 \0R ID 14,54 132 75 0,;3.? ll.,15 21 ,1 209 118 Uf.H:iJA 68,69 162 91 2,10 12,61 116,0 176 99 1VAIIBA 29,14 12Q 71 O,fü! 12}1 42,3 169 95 1ÍS Vi\S.CO 21,$2 1,8JI 106 0,37 7,64 44,4 232 131 VALENCIANA 133,31 146 8ª 2,02 11.~9 ~ 9Q ,9 151 a.s PAÑA 1.545,92 116 66 69,73 626,11 23141,6 157 89
1te: Elaboración propia con datos de la Subdirección General de Estadística y Análisis sectorial del MAPA.
CC AA destacan Aragón y Castilla y León en cuanto a la reducción número de UTA empleadas y todas las Comunidades del sur y el al mediterráneo por el elevado número de explotaciones que emm menos de media UTA en la actividad. En consecuencia, es en is regiones en las que se dan los mayores niveles de agricultura a 1po parcial (ver cuad ros n2 10 y 11). abajo en las explotaciones agrarias sigue siendo mayoritariamen-1miliar, un 75,7% en 1993, aunque continúa la tendencia a aumentar ramente la importancia del trabajo asalariado fijo , un 10% en 1993, 1teniéndose el trabajo eventual. Únicamente en Andalucía y Caas el trabajo asalariado representa casi la mitad del trabajo de las lotaciones. El mayor aumento del empleo asalariado se ha produJ en Aragón, Casti lla y León, Extremadura, Murcia, La Rioja y Naa, regiones en las que se está produciendo una lenta pero contisustitución de mano de obra familiar en las explotaciones por tra
J asalariado fijo o eventual.
s desequilibrios regionales. Por su parte, el Margen Bruto ToMBT) de la agricultura española aumentó, entre 1987 y 1993, un ~ en pesetas corrientes, pero descendió un 12% en términos reaAndalucía, Canarias y Castilla-La Mancha mejoraron en ese peo su MBT real, mientras que descendió más que la media nacional IBT de Cataluña, Asturias, La Rioja , Madrid y Casti lla y León. Jroductividad de la tierra expresada en MBT por SAU ha mejoram pesetas corrientes un 22% y esta mejora se nota más en las re-1es con agricultura intensiva, aún cuando también en otras en las dominan modelos de agricultura extensiva, como Galicia y Casti
.a Mancha, el aumento de la productividad de la tierra haya sido erior a la media nacional. iue no se han reducido han sido las grandes diferencias regiona-3xistentes. Más bien al contrario, han aumentado. Además de las icionales diferencias que se observan entre las regiones con doio de la actividad ganadera y las regiones con dominio de la acti-1d agraria, entre éstas últimas, algunas regiones como Canarias, :iluña y la Comunidad Valenciana tienen una productividad de la a tres veces superior a la de Aragón , Castilla y León y Andalucla, 1si cinco veces superior a la de Extremadura y Castilla-La Mancha. :aída del empleo en el sector ha permitido mejorar la productividad factor trabajo, expresado en MBT por UTA, que en pesetas coites de 1993 se situaba en el indice 179 ( 128 en términos reales) , :i un índice 100 en 1987.
La productividad del trabajo ha aumentado más en Andalucía, Canarias, Galicia y Casti lla y León que en el resto de las Comunidades. El comportamiento de la productividad en el periodo analizado no ha reducido la diferencia existente¡ entre unas y otras regiones, habiendo aumentado en este tiempo las diferencias existentes. Este ratio está hoy más disperso respecto a la media que en 1987. Las regiones con mayor productividad, Cataluña, Aragón, Castilla y León, Murcia y Navarra superan los dos millones de MBT por UTA, en tanto que en Asturias, Casti lla-La Mancha y <3alicia este ratio no llega al millón. Al analizar este mismo ratio en el grupo de regiones con mayor productividad, se observa también un comportamiento diferente entre las regiones a las que llegan más fondos comunitarios y aquellas en las que la importancia de las ayudas respecto a la renta agraria es menor. Así, se produce una mejora relativa respecto a la media nacional en Andalucía, Aragón, Castilla-La Mancha y Castilla y León; y se reduce la diferencia respecto a la media en Cataluña, Murcia y Navarra. Los ratios que han sido analizados a partir de los datos recogidos en las Encuestas Agrarias de 1987y1993 no muestran una tendencia hacia la corrección de los desequilibrios territoriales existentes observados a partir del tamaño medio de las explotaciones, de la importancia de la agricultura a tiempo parcial y de la productividad de la tierra y del trabajo, observándose, por el contrario, mayores diferencias entre unas y otras regiones .
Desajustes pendientes. La agricultura española sigue presentando , después de diez años de participación en la Unión Europa, importantes desajustes estructurales que merman su capacidad para competir y, lo que es más importante, en este periodo de tiempo no se han reducido las diferencias territoriales observadas desde la perspectiva de los factores que determinan esta competitividad en las explotaciones agrarias, poniéncjose en entredicho algunos de los objetivos más voceados de la Polltica Agraria Común. Todavía casi las dos terce ras partes de las explotaciones agrarias tienen una dimensión económica inferior a 4 UDEs, dimensión que se puede considerar mínima a los efectos de aplicar uno de los criterios para definir las explotaciones prioritarias contempladas en la reciente Ley de Modernización. Si cruzamos este criterio con los otros, que imponen la ocupación en la explotación de al menos una UTA y límitan la renta al 120% de la renta de referencia, menos de la tercera parte de las explotaciones actuales, unas 400.000, pueden ser consideradas prioritarias a los efectos previstos en la Ley.
ANUARIO LA TIERRA 1996 27
.----~-=:r~ ---\<~ --------13 lancos
Rosados
Tintos Jóvenes
Tintos de Crianza
Tintos Reserva
Tintos Gran Reserva
g
• lo e l
me Jo r, • d o me Jo
r a n
MEDALLA DE ORO
Altovela 1994 Cooperativa de la Paz
La Mnncha
Zarragon 1994 Cooperativa Manjavacas
La Mancha
Altovela 1994 Cooperativa de la Paz
La Mancha
Torre de Ga.zate 1990 Vinícola de Tomelloso, S.C.L.
La Mancha
Viña Albali 1989 Viña Albali Reservas, S.A.
La Mancha
Señorío de Guadianeja Cencibe! 1984 Vinícola de Castilla , S.A.
La Mancha
s e l e
!YfEDALILA DE PLATA
Castillo de Manzanares 1994 Vinícola de Castilla S.A.
La Mancha
Castillo de Alhambra 1994 Vinícola de Castilla S.A.
La Mancha
AHozo 1994 Bodegas Cenero Española
La Mancha
Cuevas Reales 1989 Cosecheros embotelladores S.A.
La Mancha
Vegaval Plata 1987 M. Calacayud,S.A.
Valdepeñas
Viña Albali 1987 Vii'ia Albali Reservas , S.A.
Va ldepeñas
,,
r.
e e 1
l\lfEDALLA DE BRONCE
Valle de Cedrón 1994 Cooperaciva de la Asunción
La Mancha
Viña Donante 1994 Cosecheros embotelladores, S .f
La Mancha
Don Fctdriqiie 1994 Bodegas] . Sancos, S .L.
La Mancha
Arboles de Castillejo 1990 ]ose Luis Torres Gómez
La Mancha
Castillo de Almansa 1988 Bodegas PiqLteras
Al mansa
Don Fadríque 1983 Bodegas] . Sancos, S.L.
La Mancha
Junta de Comunidades de ~·} Vtnar de Casti/Ja- La !v1ancha
Castilla-La Mancha ~ Nanurdmerue buena;.
o ff fl
il -¡ .:./ o
g
[anchego Artesano Semicurado
[anchego Artesano Curado
anchego Industrial Semicurado
anchego Industrial Curado
Junta de Comunidades de
r
1stilla-La Mancha
a n
1vfEDALLA DE ORO
Artequeso
S.A. T. La Pnidenciana
Navaloshaces
Agropecuaria Navaloshaces
Tomel
Coop . Ganaderos Manchegos,
Cristo del Prado
Crisco del Prado
O 'T J )
'fil :e J o
s e l e
1vfEDALLA DE PLATA
Mayorazgo de Sotuelamos
S.A.T Socuelamos
M iró Oro
Escanislao y Feo. Moral
Tres Pastores
Paseares Toledanos,
Don Pedro
QLiesos Los Carvajales,
'f' 1 - >
e e
1vfEDALLA DE BRONCJ
;• ' ,.
Saiz
Marino Saiz S.L.
F1or de la Plata
S.A.T. La Plata, Villanueva de Bogas
Super Rocinante
lndus crial Quesera Cuquerella
Sanabria
Industrial Quesera Sanabria Villamayor Sega.
~: .;_. Queso Manchegc :::..:./' Naruralmenre bueno.
cuadro n211 Rafias estructurales del conjunto de las explotaciones agrarias por CC AA (1993} CCAA SAU/EXPL UTA/EXPL MBT/EXPL SAU/UTA
ANDALUCÍA 15,55 0,8 1.139.394 19.44 ARAGÓN 35,i5 0,7 1.722.844 49,94 ASTURIAS 8,81 1,29 1.009.769 6,84 BALEARES 11 ,95 0,78 787.422 15,25 CANARIAS 3,39 1,g 1.471 .089 2,26 CANTABRIA 11,38 1, 19 1.440.710 9,59 CASTILLA-LA MANCHA 30,17 0,55 1.015.464 54,72 CASTILLA Y LEÓN 36,06 0,8 1.955.705 45,16 CATALUÑA 14,94 1,04 2.368.624 14.40 EXTREMADl:JRA 36,30 Q,75 1.253.748 48,60 GALICIA 4,43 1,35 853.594 3,27 LA RIOJA 12,24 0,83 1.296.422 14,81 MADRID 24,54 0,66 1.194.857 35,99 MURCIA 8,68 0,72 1.499.772 12 NAVARRA 22,43 0,75 2.190.976 29,82 PAÍS VASCO 8,59 0,98 1.305.703 8,76 C. VALENCIANA 3,73 0,41 712.862 9,18 ESPAÑA 18,00 0,81 1.268.275 22,21
Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta de Estructuras Agrarias de 1993.
No son pocos los ajustes pendientes de realización en las estructuras de las explotaciones agrarias, y está por comprobar el grado de eficacia de algunas de las medidas recientemente aprobadas. Son muchos los estudiosos que lleva'9 años reclamando políticas activas en estas cosas que determinan la capacidad competitiva del sector agrario en España y, con frecuenc ia, se les "ha echado encima" la PAC como único argumento de quienes tienen la responsabilidad de no ponerlas en marcha. Todavía es pronto para evaluar los efectos de algunas medidas recientemente puestas en marcha y faltan datos para conocer las reacciones de los agricultores en los dos últimos años, pero aún pensando que de ambas cuestiones se deriven efectos positivos para la mejora de las estructuras del sector, el retraso acumulado por la agricultura española y los nuevos cambios que se avecinan en la PAC bien merecen una reflexión acerca de la posición competitiva que hoy tiene la agricultura española ante el nuevo escenario que se está dibujando y en el que difícilmente se podrá mantener la actual situación de eso que llaman "ayudas a las rentas", al menos en lo que a los beneficiarios se refiere. La propia diversidad del colectivo al que ahora se dirigen estas ayudas, además de las consabidas necesidades presupuestarias, hará necesario su replanteamiento, aunque a algunos nos gustase más que fueran otras y no éstas las razones que condujeran a la reflexión primero y al cambio, después, de la actual Política Agraria Común. En cualquier caso todo esto no son más que números mezclados con alguna que otra sensación y claro es que ambas cosas pueden estar
Documentación consultada:
•Informe actualizado sobre la Reforma de la PAC. MAPA, enero 1996 • La agricultura española en la Unión Europea 1985-1994. MAPA, 1995. • Encuesta sobre la Estructura de las explotaciones agrícolas, años 1987 y 1993. Resultados nacionales y resultados por ce M . INE, años 1990 y 1995. • Estimación de la renta disponible en los hogares agrarios, periodo 1980-1993. INE, 1995. • La situación de la agricultura en la Unión Europea. Varios años. • Evolución de las macromagnitudes agrarias regionales 1985 - 1994 (Estimación). Subdirección General de Estadística y Análisis Sectorial del MAPA. marzo 1995. • Regionalización de los fondos comunitarios europeos en España. Dir. General de Planificación. Secretaría de Estado de Hacienda, julio 1994.
30 ANUARIO LA TIERRA 1996
MBT/SAU MBT/UTA %55-65 %<0,5 UTAs %0TRAAC1
73.286 1.424.950 30,42 65,75 31 ,96 49.011 2.447.541 34,19 56,12 27,00
114.586 783.779 27,20 23,65 10,07 65.870 1.004.844 32,85 49,61 29,18
434.119 982.027 30,50 33,36 20,04 1 ~.650 1.215.165 30,87 24,62 13,99 33.663 i .841 .913 ª1,67 68,60 35,12 g4 ._?3ª 2.449.596 33,00 46,04 19,44
158.503 2.281 .762 32,33 38,11 25,89 34.541 1.678.599 31,74 61 ,58 30,64
192.743 630.038 3 1 . ~4 18,70 10,46 105.879 1.568.124 30,62 47,78 26,10 4a.699 1.752.602 32,12 58,94 25,23
172.778 2.073.461 30,12 69,25 41 ,51 97.701 2.913.102 29,53 54,20 24,93
1g2.029 1.331 .603 30L96 34,0_9 24,13 191 .025 1.754.307 31 ,31 78,09 37.44 70.462 1.565.029 31,11 55,06 27,71
totalmente equivocadas. Que cada cual mire a su alrededor y si lo e aquí se cuenta le ayuda a entender mejor lo que se está viendo p. algo habrá servido mi trabajo y, sí no, que se dedique a sembrar st venciones que, hoy por hoy, ese si que es un trabajo bien paga1 Aunque , eso sí, en unos sitios más que en otros . Digo esto para aquellos agricultores que estén leyendo esta cosa "cruda" que está a punto de terminar. Si quien está leyendo es CE
pesino, que lo dudo, que sepa que yo también sé que él nunca su¡ ne que el avance del conocimiento reduzca en modo alguno la ' tensión de lo desconocido. Por eso me gusta más contar lo que dicen y hacen los agricultors aprender a interpretar lo que anuncia la cola tiesa del gallo, que E
pacharles con c itas y números. Seguramente , es por evitar el rie< de que tanto número llegue a extraviarme la mirada. Aunque, ta l vez, sea tan sólo porque de niño a lo que más me gw: ba jugar era a ser agricul tor y, si no llega a ser por mi madre, que siE pre ha sido campesina y tiene esa visión cíclica del tiempo de los CE
pesinos supervivientes de John Berger - que les permite avanzar cía el futuro caminando por el pasado-, ahora estaría sembrar subvenciones. Saben una cosa: yo creo que todo esto pasa porque los agriculto no tienen gallos o porque cuando los tienen, les cortan la cola.
EMILIO BARCO. Experto en agricultura y mundo rural. Alcanadre (La Rioja), esperando a la primavera de 1996.
• Encuesta de precios de la tierra. MAPA, 1994. • Anuario de Estadística Agraria. MAPA, varios años. • Las cuentas del sector agrario en España. MAPA, varios años. • Situación actual y perspectivas de las regiones en España. lnfor HISPALINI< n9 5. Instituto L.R. Klein , diciembre 1995. • Territorialización de las rentas y subvenciones agrarias. G. Gar Fernández. Revista "El Boletín", n2 28, MAPA, noviembre 1995. • Los desequilibrios de la Política Agraria Común: un análisis de las ferencias entre regiones españolas. J . Arango Fernández. Reví Española de Economía Agraria, n2 171, MAPA, enero 1995. • Informe sobre estimación de la renta agraria en España en 1995. ~ PA, enero 1996. • Memoria y avance del Plan Nacional de Regadíos. MAPA, 1995.
DEL MODELO TRADICIONAL DE "EXPLOTACIÓN AGRARIA" AL CONCEPTO
MÁS AMPLIO DE "EXPLOTACIÓN RURAB'
Alternativas de futuro para el desarrollo del mundo rural
José Ramón Mendoza
J a dinámica de las sociedades modernas, de aquellas que se ha venido en denominar como desarrolladas, conduce inevi-
3mente a una continuada y a veces drástica y rápida disminución :i población del campo y, por lo tanto, de la Importancia del munural. Este es un proceso que parece imparable. La población acagraria no deja de descender y, QOn ella en muchos casos, la de eos de población rural. si por tales consideramos a aquellos con población inferior a los 10.000 habitantes.
3. actualidad, de los casi 40 millones de españoles , un 75% vive en licip ios considerados estadlsticamente como urbanos (más de 100 habitantes) mientras que menos del 8% lo hace en municipios ctamente rurales (por debajo de 2.000 hab.). Una tónica general se acentúa extremadamente en Comunidades como Andalucía, ;,madura, Galicia , Castilla-La Mancha o Castilla y León, y este pro) ha continuado en los últimos años a pesar de que la emigración aya ralentizado, algo que no ocurre con el de abandono de la agriJra como actividad , mayor que el de los pueblos como hábitat. ~ste proceso, lo más preocupante no radica en el hecho de la !ida de activos en el colectivo agrario -tendencia que no puede dar ::ha atrás- ni en la disminución del número de núcleos rurales y de ;onas que en ellos habitan. Lo más grave del mismo radica en que J la actividad agrícola y ganadera como el mundo rural en gene:Jebido a sus condiciones más duras de vida, han ido perdiendo elementos más jóvenes y más dinámicos, lo que ha traldo consiJ.demás de un despoblamiento de amplias zonas del país, una desización de los núcleos y áreas rurales , en un proceso que lejos tetenerse continúa avanzando, a excepción de ciertos periodos de 1tlzación, producto más de las épocas de crisis económica que na verdadera voluntad activa de permanecer en el medio rural por 3 de sus habitantes. datos proporcionados por el Censo de 1991 -último disponible·e las variaciones producidas en los cinco años anteriores , destran una continuidad en el proceso del "vaciado del mundo ruque se observa hasta el umbral de las poblaciones de menos de 00 habitantes.
icultura y población rural. El descenso del número de peris dedicadas a la actividad agraria, que no el de la propia activiy producción de materias primas de origen agrario, es uno de irincipales factores que han contribuido a este despoblamiento y 1italización del mundo rural. Históricamente, la agricultura y la
ganadería han sido las bases económicas de las comunidades rurales, constituidas por una población mayoritariamente agrícola y/o ganadera, que se complementaba por la población dedicada a tareas productivas destinadas a satisfacer las necesidades locales. Asimismo, lo que el conjunto de la sociedad demandaba del campo era, fundamentalmente, materias primas agroalimentarias. De ahí que hasta hace poco tiempo se tendiera a equiparar los conceptos de agricultura y mundo rural . Hoy las cosas han cambiado. Las nuevas técnicas de cultivo , de ali mentación y manejo del ganado, etc ... hacen que un número cada vez menor de agricultores y ganaderos puedan alimentar a una población urbana -y rural no agraria- numéricamente mucho mayor. Una población que, por otro lado, comienza a demandar del medio rural, de manera cada vez más acusada, no sólo alimentos diferentes y más variados, sino bienes y servicios distintos de los estrictamente agrarios, de los directamente relacionados con la producción de alimentos. Históricamente, agricultura rica significaba campo próspero. En la actualidad, desarrollar la primera, desde una óptica estrictamente económica y productiva, lleva inevitablemente a un número menor de productores de alimentos y ello puede traer consigo un modelo de desarrollo agrario diferente e incluso contrapuesto al desarrollo del mundo rural y, como consecuencia final , un mayor despoblamiento. Todo ello dentro de una especie de pescadilla que se muerde la cola, en la que el medio rural se vea crecie1ntemente imposibilitado para dar satisfacción a los nuevos bienes y servicios -relacionados con el ocio y con una mejor calidad de vida- que la sociedad actual mayoritariamente urbana demanda cada vez en mayor medida del medio rural , de sus habitantes y de sus pueblos.
Explotación agraria y explotación rural. La modernización de la agricultura consiste, entre otras cosas, en que las explotaciones agrarias sean más competitivas , tanto en el mercado interior como de cara al comercio internacional , en definitiva, que produzcan alimentos, para su consumo en fresco o transformado, de mayor calidad y menor precio. El proceso de modernización supone el aumento de la dimensión media de las explotaciones agrarias y, por tanto, la disminución de su número lo que, visto de manera simplista, supondría la desaparición de un gran número de explotaciones agrarias. Pero visto desde una perspectiva rural , el proceso modernizador no tiene obligatoriamente que suponer que agricultores y ganaderos abandonen sus ex-
ANUARIO LA TIERRA 1996 31
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plotaciones. Éstas pueden seguir funcionando y, posiblemente, una forma más rentable, como explotaciones rura les . Algunos eje plos muy concretos y recientes avalan esta conclusión, como la e periencia realizada en 1995 a través del programa LEADER de la me taña palentina, fomentado por UPA-Palencia. La mayoría de las explotaciones familiares, especialmente aquel que por su tamaño o su ubicación en zonas desfavorecidas, no pl den, desde el punto de vista de la exclusiva productividad y viat dad agraria, ni ser consideradas eficientes ni, lo que es más pn cupante, poder converti rse en tales. Desde la perspectiva de las puras leyes del mercado, estas exp taciones deberían desaparecer, ya que su eficiencia agraria no sitúa, ni siquiera, en el umbral de la viabil idad, por muchas ayuc estructurales de que dispusieran, si estas se enfocan simpleme1 desde la productividad agraria. Sin embargo, la experiencia de los programas LEADER está demi trando que ni esta es la única perspectiva válida y existente, ni se pt de afirmar que el propio mercado no ofrece otras posibi lidades. E serla cierto si nos limitásemos a contemplar el problema desde fa ' elusiva perspectiva de lo agrario y no desde la visión, infinitame1 más ampl ia, de lo rural, entendido como un hábitat y un modo de da que se desarrol la en los espacios no urbanos y que, aun tenic do su base en la actividad agraria, comprende una variada y rica ! ma de actividades económicas no exclusivamente agrarias . De tal forma, si para determinados tipos de explotaciones su viat dad como explotación agraria se puede afirmar que no existe , E
posibi lidades como explotación rural son amplias.
Ejemplos europeos. La explotación rural , de la que existen ya 1 merosos ejemplos en amplias zonas de varios paises europeos --1
mo Francia, Holanda, Alemania o Italia-, y de manera muy incipic te, aunque en plena expansión durante 1995, en España, no es ni rr ni menos que una explotación famil iar agraria reconvertida para la 1 lización de todas y cada una de las posibilidades que ofrece el 1 torno para que sus ti tulares generen rentas. Se trata , en consecuencia, de aprovechar el agroturismo, la arte nía, la producción y comercialización de determinados productos 11 xistentes en otras partes o elaborados y presentados de forma p pia, la oferta de servic ios específicos, de un modo de vida respet1 so con el entorno, de cuya conservación y mejora obtendrá gran p< de esas posibilidades. En definitiva, añadir a las exiguas rentas agrarias otras provenien de unas producciones y servicios que, precisamente por ser es¡ cificos y propios, pueden ser generadores de un alto valor añadi1 Si a ello le sumamos la opción de explotar esas posibi lidades de f ma colectiva -ejemplos en Europa no faltan-, se multiplican las ¡ sibi lidades de obtener una eficiencia y una viabi lidad muy superio a las de la explotación agraria trad icional.
Espacios naturales y diversidad de actividades. Se poc afirmar que este tipo de explotac ión es factib le en determinac áreas que, por sus condiciones naturales, estimulan la actividad, bre todo de servic ios al ternativos: en los alrededores de Gredas o las montañas palentinas o leonesas, en los pinares sorianos o zonas altas de Burgos, en las serranías extremeñas o andaluzas, la cornisa cantábrica, en las montañas del Pirineo aragonés o Ce lán, en el Sistema Ibérico, etc ... Sin embargo, limitar el análisis a este modelo no dejarla de supo1 una concepción estrecha de la explotación rural, como si sólo fuE una explotación agraria fami liar que ofrece servicios re lacionados e el ocio a los habitantes de las ciudades. Los ejemplos europeos y la extensión a todas las comarcas espa1 las de los programas LEADER en 1995 desmienten estas limitacior y evidencian que una explotación rural es algo más, mucho más, e una casa de huéspedes, una tienda de artesanla, de venta de p duetos "típicos", o una oferta de paseos a caballo que pone una milia campesina a disposición de los habitantes de las ciudades.
ALEARES, I
TRADICION DE CALIDAD. PRODUCTOS CON:
DENOMINACIÓN DE ORIGEN CALIDAD CONTROLADA
PRODUCTO DE CALIDAD ARTESANA
GOVERN BALEAR Conselleria d'Agricultura i Pesca
Agricultura profesional y desarrollo rural Sectorialización de la actividad sindical y defensa de políticas globales para el mundo rural
En la primavera de 1995, el 111 Congreso Federal de la Unión de Pequeños Ag ricultores aprobó dos cuestiones claves: la fórmula de estructurac ión sectorial de la organización y una ponencia sobre desarrollo rural. La primera de ellas abrfa algo verdaderamente novedoso en UPA: que sus a filiados se organicen, además de por la zona geográfica en la que tienen su explotación, por el sector productivo en el que desarrollan
su aefü1idad. La segunda culminaba un proceso de reflexión en UPA sobre el desarrollo rural, que conclu!a en la. idea de no concebir el desarrolle rural sin la exist encia de un sector agrario dinámico, desarrollado y basado en la exp lotación familiar agraria. Grganizativamente hablando, el propio Congreso dió cabida a la estructuración por sectores, modificando los estatutos y c reando tres secretarías sindicales de carácter sectorial , mientras que el mismo Congreso ci:msideró e¡;iortuno suprimir la anteriormente existente de Desarrollo Aural. Estos dos aspectos de la actividad sindical: desarrollo rural y potenciación de JQS sectores pro-
La explotación rural que desde hace unos años se está desarrollando en ampl ías zonas del país no es sólo una reconversión de la actividad agraria, agrícola o ganadera. Es otra forma de obtener ingresos en el núcleo rural y debe ser contemplada dentro del proceso de modernización de la agricultura, entendiendo por modern ización las reformas y mejoras estructurales que permitan la obtención de un mayor nivel de rentas, mediante la d isminución de los costes, diversificando, por ejemplo, las fuentes de ingresos, y el aumento del valor añadido - mediante la actividad individual, o colectiva-, de la producc ión propia de la explotación, adaptando, al mismo tiempo, esa producción a lo que el mercado demanda. Por ello, la explotación rural tiene como base la actividad agraria, la conservación de un hábitat y de una forma de vida cuyos valores y peculiaridades no se mantendrán como piezas de museo, sino que se conservarán de forma viva. De esta forma se está produciendo, en los últimos años, un cierto desarrollo del mundo rural y una transformación de éste en algo que no vive solamente de las subvenciones o ayudas - fundamentales, por otra parte- , sino que, basándose en la actividad tradicional de sus habitantes -la producción ag rícola y/o ganadera-, es capaz de generar nuevas fuentes de riqueza.
Desarrollo rura l y sociedad. El desarrollo, mediante la reconversión de las actividades del medio rural constituye, por tanto, una tarea a emprender que compete, no sólo a los agricultores y ganaderos, minoritarios mucl1as veces en los propios núcleos rurales, sino a toda la sociedad, a las distintas administraciones, locales, autonómicas y central, así como a las organizaciones representativas de los colectivos económicos y sociales. Si la reconversión industrial, minera o naval - además de afectar directamente a colectivos y comarcas concretas, se constituyó en una cuestión de Estado, el desarrollo rural - que afecta al menos al 9% de la población activa, de acuerdo al peso relativo de la agricultura, y a la cuarta parte de la población española que vive en poblaciones de menos de 10.000 habitantes, y al 90% del terri torio- no puede ni debe tener una importancia menor. La conveniencia del desarrollo ru ral es deseable para los agricultores y gariaderos y para los habitantes del medio rural ya que les afecta directamente, en lo que hace referencia a su calidad y mejora de condiciones de vida y renta. De eso nadie tiene duda y, por tanto, se puede partir de la premisa de que, para estos colectivos sociales, es una aspiración a alcanzar. Es inevitable, sin embargo, analizar la cues-
34 ANUARIO LA TIERRA 1996
ductivos, por diferentes quepa~
rezcan, están, sin embargo, fntlmamente unidos para una organización sindical agraria de carácter ¡:11rogresista ya que, desc!le ese punto de vista, no es posible un desarrollo Integral del rnundo rural que asegure su viabil idad ec©nómioa y social, sin la existencia ee una proaucción agraria dinámica, viable y basada en la existencia de una arnplia red de explotaciones familiares que, con su existencia, posibiliten y potencien la creaclén de otras aotividaaes económicas rurales.
Explotaciones viables. En la actualidad , una organización agraria progresista sólo puede
asumir la defensa de las explot c ior.ies familiares agrarias - sob todo aquellas que, por su tam ño, se si!Qan en umbrales mfr mos de rentabilidad- favorecie do la mejora de sus rentas de o gen a:g rfcola y ganadero. Pal ello no cabe más solución que de d0tar a los titu lares de est1 explotaciones de las herramie1 tas sindicales apropiadas. Y é tas no son otras que su estruct ración organizativa en función d sector product ivo en el que di sarrollan su activic!lad , ya que, e esta manera, aspectos sineicalt pero de apl icación directa para mejora de la renta, como la infc mación o los servic ios , puede ser mucho mejor aprovechadrn
tión de si ese mismo desarrollo rural es un objetivo que pueda ser c siderado como socialmente aceptado, máxime cuando en muy c ladas ocasiones se hace explíci ta esta opción y se parte del princi - aparentemente incuestionable- de que el desarrol lo rural es ace~ do como objetivo por todos los ciudadanos. Es muy posible que así sea ya que, al menos intuitivamente, se 1
dría afirmar que el conjunto de la población, incluso la más urbaní la, desea que el campo sea rico, que haya una agricultura próspE que no esté abandonado, etc .. . y que, por tanto, el desarrollo rura l un objetivo social. Sin embargo, esto no deja de ser algo establecido a priori, pero no cesariamente asumido por el cuerpo social, máxime cuando en las ciedades modernas caben otras alternativas, quizás no deseables d de un punto de vista progresista, pero si reales y, desde luego más ratas y, por tanto, con menores repercus iones - por la vía de impuestos- para el bolsillo de los ciudadanos. Si el desarrollo rural tuviese una relación directamente proporcic con el desarrollo agrario esta "cuestión de confianza social" no SE necesario plantearla, uno traería el otro. Pero hemos visto que no lamente no es asi , sino que esa relac ión puede, inc luso, ser inver Así las cosas, el desarrollo rural se plantea como un objetivo espec co por el que hay que decantarse y que para alcanzar en el mis unos niveles óptimos hay que, al menos, estimularlo. El desarrollo rural no surge espontáneamente del mero transcurrir la vida social de los pueblos - la experiencia demuestra todo lo c trario-, sino que para que tenga lugar un proceso de ese tipo, es cesario proveerle de una serie de elementos de apoyo, ya que eri sociedades modernas se perciben claramente unas tendencias cu· líneas dominantes apuntan precisamente en direcciones contraria la evolución positiva del medio ru ral. Lo urbano se ha convertido dominante y es necesario que el desarrollo rural se convierta en un' jetivo especifico, que ha de elegirse voluntariamente y que obliga a señar y poner en marcha programas de actuación determinados, como a soportar por el conjunto de la sociedad el montante econó coque esas actuaciones requieren . El coste de los programas LEADER, que no son otra cosa que pilo y experimentos muy concretos y limitados, es un ejemplo del co económico que el desarro llo rural trae consigo. La iniciativa Comt taria LEADER 11 prevé una inversión total en el medio rural español más de 180.000 mi llones de pesetas, con un gasto públ ico de 93.! millones de los que unos 56.800 provienen de los fondos comunitar
1sme este punto de vista, la esoturación en sectores producos, de manera paralela y de ayo mutuo con la vertebración ritorial, no sólo no está reñida
las accienes sindicales que tencian el desarrollo rural sino, e, por e l cor:itrario, constituye a de las principales herramlen-1 de una estructura económiea, cial , humana y de hábi tat im~sci ndlble para el desarrolle de t i~i dades rurales no agrarias ,
plementarlas y/o alternativas as <:J irectamente ¡J roeuctoras alimentes o ©e materias pri-
1s para la industria. esta manera, no deben con-0ner:se acciones sindicales
desarrollo rural y acciones sin-
dicales sectoriales, ya que unas y otras, son complementarias. Algunos teóricos de la sectorialización a ultranza consideran que las políticas de desarrollo rural son propias de organizaciones que sólo cuentan con agricultores y ganaderos económica y socialmente marginales, y no profesionales, y que, únicamente la orga-11 izac ión de típo seetorial es la que, en el futuro, agrupará al verdadero productor profesional. Esto, que puede ser c ierto desde un punto de vista puramente empresarial de la estrwcturación del sector, resulta absolutamente falso desde un concepto progresista del desarrollo agrario, rural y de la vertebración social del campo.
.000 son de participación pública nacional - central, autonómica y 1-. Estas ayudas, comunitarias y nacionales, deben generar unas rsiones privadas de cerca de 92.000 millones de pesetas.
;arrollo rural y fijación de población. El desarrol lo rural no mplemente un problema de fijación de población en el campo que iciedad tiene que pagar. La mera existencia de habitantes en el po, viviendo en condiciones precarias - con servicios sanitarios, ~aciona l es , de transporte, etc ... , deficientes y por debajo de la me-1acional-, e inferiores a las condic iones de vida de las colectivi-9S urbanas no sería desarrollo rural , sería subdesarrollo que quiretuviera a la población, aunque lo más probable es que ésta só-3rmaneciera en ese hábitat como recurso desesperado ante la mcia de otras salidas laborales o sociales; provocando el abanJ masivo de sus pobladores más jóvenes, activos y dinámicos en 1to tuviesen la menor esperanza de salida. Jncepto de desarrollo rural exige no sólo que existan comunidarurales pobladas, sino que éstas sean , económica y socialmenctivas , dinámicas y vivas, agrupaciones humanas cuya población na parte más - y perfectamente integrada en ella- de una comud social mucho más amplia, con unas condiciones de vida, de paración económica, social y política del mismo rango y calidad que lel resto de la población. lea, por tanto y en primer lugar, la existencia de una vida econó-1 no soportada solamente por subvenciones que desprofesionalicualquier actividad, sino principalmente por actividades produc:, ag rarias y no agrarias: de transformación alimentaria, artesanacomercia les , de servicios - ligados principalmente, pero no de era exclusiva, al ocio-, de conservación de la naturaleza y del pamio cultural, que se constituyen en activos de los que se puede 3er, además, una rentabilidad económica directa. 9 tiempo se consideraba que la descentralización industrial revi-3rfa las áreas rurales. Hoy esa idea se ha ido abandonando: en un do económico cada vez más internacionalizado, la instalación 1dustrias, incluso de las alimentarias, depende de factores mu; más ligados a la cercanía de los servicios y de los centros ad-3trativos y de decisión, a la facilidad de las comunicaciones , etc ... a la proximidad de la materia prima o los beneficios fiscales, de J , etc ... que puedan ofrecer ubicaciones rurales determinadas. ctividad económica que propicie el desarrollo rural debe basarn lo que éste ofrece de manera más natural : la actividad agrícola
Políticas agrarias y políticas rurales. Es cierto que, dedicándose sólo a las deneminadas políticas de desarrollo rural -aisladas de las políti cas agrarias-, Ulila organización se quedaría solamente c0n los agricwltores marginales. Pero también lo es que, dedicando la atención solamente a los sectores productivos -y haciéndolo desme u11 punto de vista puramente económico y "profesional"- una organización defendería perfectamente las rentas de los más dinámicos y económicamente viables1 pero relegaría a la marg inación a los que sólo pueden obtener unos niveles sufi cientes de rentas de su explotación mediante Ja combina-
c ión de actividades agrarias - Indispensables para el mantenimiento del medio rural- y actividades económicas no agrarias. Por ello, una organización agraria progresista debe combinar ambes factores mediante aGciones sindicales encaminadas al desarrollo integral de un medio rural basado en la actividad a@raria de las explotaciones familiares y acciones sindicales en los sectores productivos que faci liten la mejora de las rentas de los agricultores y ganaderos, dedicaFldo especial atención a aquellos C!J ue, por sus dimensiones, o por el medio geográfico en el que viven, se encuentran en el umbral de la rentabilidad agraria.
y ganadera que creará la infraestructura social necesaria para que otras actividades puedan desarrollarse. Por ello se hace necesario que cualquier polltica de desarrollo rural sea dual , es decir , que por una parte cierre el proceso de mod1srnización de nuestra agricultura , de manera que esta alcance altas cotas de eficacia y, por otra, avanzar en un proceso de reconversión de recursos productivos que pueden ser liberados del uso productivo exclusivamente agrario, pasando así de la explotación agraria a la explotación rural .
El ejemplo del agroturismCJ•. Um ejemplo claro es el agroturismo, una de las actividades que más inversiones generaron en los programas LEADER l. Todo el mundo parece coincidir en que el turismo rural constituirá en el futuro una fuente de riqueza que, en muchas zonas - de hecho ya está ocurriencJo as! en ciertas comarcas- sobrepase , en cuanto aportación de riqueza , creación de empleo, etc ... a la que genere la propia actividad agraria. Pero el tipo de turismo que la sociedad demanda de las zonas rurales está muy ligado a la existencia de la propia actividad agraria y a que ésta no sea de adorno, sino real , ya que lo importante en re lación con el tu rismo rural no es la dotación sofisticada de equipamientos. El soporte para el mismo puede ser extremadamente simple , siempre con unos niveles de calidad mínimos, pero lo importante es que genere valor añadido, comercializándose como una oferta singular y, en la mayoría de los casos, esa singularidad del campo es que éste es el lugar de la naturaleza, del aire libre, de las excursiones, pero también de la agricultura. La deficiencia en todo tipo de equipamientos que en estos momentos tiene el mundo rural para hacer una oferta de partida hacia la diversificación de sus producciones es algo que se hace necesario subsanar si se quiere un medio rural desarrollado, vivo y dinámico. De nada sirve generar cualquier tipo de discurso ideológico acerca del desarrollo rural si no se está dispuesto a proporcionar los medios económicos, materiales y humanos necesarios para ello. El debate debe situarse, por tanto , en esos términos: ¿Está el conjunto de la sociedad dispuesta a aportar los medios económicos necesarios para dar el impulso inicial al desarrollo rural , para dotar al campo de los equipamientos necesarios que le permitan generar un nivel de rentas y de condiciones de vida similares a las de la ciudad?
JOSÉ RAMÓN MENDOZA Periodista. Director de "Comunicaciones Agrarias ".
ANUARIO LA TIERRA 1996 35
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PARA COMER Y BEBER
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Naranjas. Mandarinas, Limones y Pomelos .
Alimentos preparados ... para comer y beber
Para tomar sólido y líquido. Para cocinar
y al natural. Para todos . Para todas horas .
Alimentos preparados . .. por la Natui-aleza .
Sabor, frescor, vitaminas y sales minerales .. .
para comer y beber.
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La agricultura española en
1995
Los resultados de la actividad agraria en 1995 tuvieron una tónica general negativa como consecuencia, fundamentalmente , de los efectos de la sequía, en un escenario regresivo que estuvo acompañado de un nuevo deterioro en el empleo y cuyo reflejo en la renta del sector no pudo amortiguar el fuerte aumento registrado, de una parte, en los precios percibidos por los agricultor es y ganaderos, y de otro lado, en las subvenciones de explotación. Todo ello, en un año que tuvo un comportamiento equilibrado del comercio exter ior y que volvió a registrar una notable evolución al alza en el mercado de la tierra, cuyo índice de precios aumentó un 5, 7% respecto a 1994.
• Superficies y producciones: la evolución climática tuvo un efecto muy negativo en los cultivos y aprovechamientos de secano y en los de regadío , cuyas superficies de siembra se redujeron sensiblemente a causa del descenso de las disponibilidades de agua. La reducción de la superficie de cu ltivos en regadío fue de unas 150.000 Has. Los cu ltivos más afectados fueron los industriales (principalmente el girasol con 130.000 Has. menos que en 1994) , hortalizas y plantas ornamentales, con una reducción conjunta de 10.000 Has.; y el arroz, con un descenso de unas 9.000 Has.
Dentro de una tónica general de disminución de la superficie de barbecho, determinada por la reducción del correspondiente coefic iente de la PAC, esta superficie aumentó durante 1995 en más de 30.000 Has .. como consecuencia del no-
38 ANUARIO LA TIERRA 1996
Participación del sector agrario en el Producto Interior Bruto* ~o % ~o % 1986 1987 1988 1989 1990
5,6 5,5 5,3 4,9 4,6
1991 1992 1Q93 1994 1995
4,0 3.7 3.7 3,7 3,3
•A precios corrientes. La Contabilidad Nacional no desagrega entre agricultura y pesca. Fuente: /NE.
Comercio exterior total y agrario (Miles mill. ptas)
Exportaciones Importaciones Saldos Tasas cobertura%
1993 1.332.4 1.341 ,2
-8,8 99,3
% Comercio exterior agrario sobre total:
Exportaciones 17,2 Importaciones 13,2
% Exportaciones agrarias sobre P. F. A. 41,0
1994 1.678,6 1.729,0
-50.4 97,1
1995 1.887,5 2.017,6 -130,1
93,5
17,2 16,5 14,0 14,1
46,5 51 ,9
Fuente: Agencia Tributaria. Dep. de Aduanas.
Pagos del FEOGA-G en España (Mil i. ptas)
Herbáceos (cereal/proteag.) y retirada de tierras Azúcar Aceite de oliva Forrajes des. y legumbres P. textiles y gusano de seda Frutas y hortalizas Prod. sector vinícola Tabaco Leche y prod. lácteos Carne de vacuno Carne de ovino y caprino Prod. animales (Poseican) Otros productos veg . y anim. Otras medidas Total
1994 1995
322.843 330.000 18.405 12.000
105.575 125.000 23.345 21 .000 14.709 8.500 62.537 74.500 50.983 23.500 17.356 22.000 9.309 10.000
29.447 44 .500 64.686 75.000 14.819 16.000 8.892 8.100
35.024 59.800 777.930 830.000
tab le aumento inducido por la falta de agua en Extremadura (+72.000 Has .) y Castilla-La Mancha ( + 76.000 Has.).
Los rendimientos de los cultivos de secano se vieron condicionados por el doble efecto de la sequía y de las heladas de abril, con fuertes descensos en los grandes grupos de cu ltivos (cereales, leguminosas, viñedo, olivar, etc.)
•Producciones ganaderas: las consecuencias negativas de la sequía se dejaron notar especialmente en la ganadería extensiva, por las menores disponi-
Índice de precios de la tierra. Total nacional (BASE 1983=100) 1993 1994 1995
CULTIVOS 143,7 154,5 162,8 TIERRAS DE LABOR 138,3 146,3 154,5 C!TRICOS 107,7 118,3 125,7 FRUTALES 125,8 130,9 140,4
PLATANERA 131 ,2 133,6 146,8 VIÑ. DE MESA SECANO 146,9 163,8 185,5
REGADIO 148,8 160,3 164,5 VIÑEDOTRANSFORM. 151,0 170,9 174,8 OLIVAR DE MESA 160,3 189,0 212,4 OLIVAR DE ALMAZARA 226,7 259,6 272,8 APROVECHAMIENTOS 177,1 180,0 193,5 INDICE GENERAL 148,4 158,1 167,2 Fuente: MAPA.
Índices de salarios agrarios
(BASE 1985 = 100)
ÍNDICE GENERAL MANO DE OBRA FIJA
Encargados y Capataces Tractoristas y Maquinistas Pastores Vaqueros o Porqueros Hortelanos Guardas o Caseros Peón fijo
MANO DE OBRA EVENTUAL Preparación del terreno Siembra y abonado Labores complementarias Riegos Tratamientos plagas Recol. productos herbáceos Recol. frutales y agrios Recol. aceituna Vendimia Poda Plantación y tala de árboles Manejo ganado
Fuente: MAPA.
ÍNDICE ANUAL
1995
211 ,87 204,43 210,18 21 0,49 206,46 207,29 214,26 222,93 194,30 217,48 217,53 223,35 208,80 221 ,04 240,49 209,97 211,40 202,39 230,19 242,52 224 ,76 218,62
VARIAC. MEDIA
ANUAL % 1995/1994
6,22 5,30 6,40 5,48 2,53 4,69
13,50 4,15 4,92 6,89 2,94 5,41 3,03 5,08
15,37 4,95 6,95 8,25
12,68 8.72 5,95 4,82
bil idades de pastos. La ganadería inte siva mantuvo una notable actividad pr ductiva. De acuerdo con los datos ofici les del MAPA, en los efectivos de vacur continuó en 1995 la tendencia a la sus lución de vacuno de leche por vacuno e
carne, de forma que el número de vac: de carne supera ya al de vacas lecherc: mientras que el censo total de porcino e perimentaba en 1995 un ligero reajuste la baja. En cuanto a las estimaciones e
producción en 1995, se resumen en l
aumento del 3% en carne y huevos y e 1% en leche.
1 Evolución de macromagnitudes agrarias Pc,lítica agraria en 1994 (1) 1995 (2) 1995: hechos más (Miles Variaciones 1995/1994 (%) (Miies Mil l. Ptas. Volumen Precios Valor Mill. Ptas. destacados corrientes) corrientes)
- PRODUCCION FINAL AGRARIA 3.611,7 -5,0 6,0 0,7 3.635,4 SEQUÍA: Los efectos de la sequía sobre la ac-Producción Final Agrícola 2.094,8 -10,6 10,3 -1,4 2.066,4 tividad agraria en España se dejaron notar du-
Cereales (incluido arroz) 253,2 -40,8 7,9 -36,1 161 ,8 rante 1995 a todos los niveles. Un problema Plantas de escarda 188,7 -1,1 -0,2 -1,4 186,2
que no tuvo la respuesta adecuada por parte de Plantas industriales 82,7 -22,8 3,0 -20,5 65,8 Hortalizas 562,2 -3,8 -3,3 -7,0 523,0 la UE y la Administración -rechazando las ayu-
Frutas no cítricas 264,3 -13,8 21 ,6 4,8 277,1 das directas-, y que sólo encontró un eco más Cítricos 223,7 -2,4 21 ,9 18,9 266,1 razonable en algunas ce AA, como Andalucía, Viñedo 127,9 1,3 34,6 36,3 174,3 Extremadura o la Comunidad Valenciana. Olivar 219,5 -13,7 22,3 5,5 231,6
LEY DE MODERNIZACIÓN: El Congreso apro-Otros productos agrícolas 172,6 -2,5 7,2 4,5 180,4 Producción Flnal Ganadera 1.518,9 2,7 0,7 3,4 1.571,0 bó el 15 de junio la Ley de Modernización de
Carne y ganado 1.093,6 3,2 0,8 4,0 1.137,3 las Explotaciones Agrarias, que parte de tres Vacuno 297,4 4,6 -7,5 -3,3 287,7 objetivos fundamentales: aumentar la dimen-Porcino 400,9 2,0 12,7 15,0 460,9 sión e impulsar la modernización de las ex-Ovino y caprino 177,4 2,0 2,6 4,7 185,7 plotaciones agrarias; promover la concentra-Aves 169,7 4,6 -13,0 -9,0 154,4 ción de la actividad agraria en los profesiona-Otros 48,3 3,8 -2,9 0,8 48,7 les de la agricultura. tanto en las explotaciones
Productos ganaderos 425,2 1,5 0,4 2,0 433 ,7 individuales como en las asociativas; y esti-Leche 306,9 1, 1 3,3 4,4 320,5
mular la incorporación de los jóvenes a la ac-Huevos 103,0 3,1 -8, 1 -5,3 97,5 Otros 15,3 º·º 2,6 2,6 15,7 tividad agraria. Unos objetivos que deben con-
Bienes de capital cretarse con el desarrollo normativo de la Ley. producidospor cuenta propia -2,0 0,0 o.o o.o -2,0 REFORMAS DE LAS OCM DE ARROZ, AZÚCAR
-CONSUMOS INTERMEDIOS 1.642,3 1,7 3,1 4,8 1.721,9 Y ALGODÓN: La reforma de la OCM del arroz Energía y lubricantes 127,7 -0,7 5,9 5,2 134,4 fue aprobada el 20 de diciembre de 1995. Se Abonos y enmiendas 126,4 -7,6 6,4 -1 ,8 124,2
Alimentos para animales 715,9 4.7 -0,5 4,2 745,7 trata de la primera reforma que afecta a un pro-
Conservación y reparaciones de capital 251,2 -2,6 10,4 7,5 270,1 dueto mediterráneo tras la reforma de la PAC Otros 421 ,1 2,6 3,6 6,3 447,6 de 1992. Esta reforma sigue, en general , el mo-
,A-B.- VALOR AÑADIDO BRUTO 1.969,4 -2,8 1.913,5 delo adoptado para los cultivos herbáceos,
a precios de mercado consistente en una reducción de los precios,
-SUBVENCIONES 589,1 18,1 695,8 compensada por una ayuda por superficie, pe-ro en este caso sin retirada obligatoria de tie-
-IMPUESTOS ligados a la producción 16,7 3,0 17,2 rras. La superficie máxima garantizada para Es-•C+D-E.-VALOR AÑADIDO BRUTO 2.541 ,8 2,0 2.592,1 paña es de 104.973 hectáreas. Por su parte,
al coste de los factores la reforma de la OCM del algodón supuso pa--AMORTIZACIONES 310,9 9,2 339,6 ra España el reconocimiento de una superficie
:F-G.-VALOR AÑADIDO NETO 2.230,9 1,0 2.252,5 de producción nacional. mientras que la re-al coste de los fact. ó renta agraria forma de la OCM del azúcar garantiza la exis-
1ente: MAPA. (1) Provisional. (2) Estimación. tencia de cuotas nacionales de producción, tal y como solicitaban los productores españoles.
FRUTAS Y HORTALIZAS: La Comisión propu-Precios percibidos: La dismi- descenso del 5% la Producción Final Agra- so en 1995 una reforma de la OCM de frutas y ;ión de las cosechas explica la nota- ria, integrando un descenso del 10,5% en hortalizas que contó con el rechazo de los agri-elevación de los precios en 1995, con los productos agrícolas y un aumento del cultores españoles. La negociación real que-aumento medio del 9% en los precios 2,7% para los productos de origen animal . dó pendiente para 1996.
·cibidos por los agricultores . Para los En valores monetarios, la PFA de 1995 fue PESTE PORCINA AFRICANA: El 6 de noviem-duetos vegetales el incremento llegó al ligeramente superior a la de 1994, con bre de 1995 la UE declaró a la totalidad del te-Yo, con elevaciones superiores al 40% grandes variaciones positivas o negativas rritorio español libre de peste porcina africana. vino, al 30% en cítricos o al 24% en en los diferentes sectores (aumentos en vi-
MAS AYUDAS PARA LA JUBILACIÓN ANTICI-iite de oliva. Por su parte, los precios de ñedo, cítricos y porcino, y disminuciones PADA: Un Real Decreto aprobado en octubre productos animales crecieron un 2%. en cereales y cu ltivos industriales) . por el Consejo de Ministros modificaba el ré-
Producción Final Agraria: • Medios de producción: La gimen de ayudas para el cese anticipado en la actividad agraria, incrementando su cuantía y
la relación entre producciones y pre- evolución de la utilización y adquisición de flexibilizando algunas condiciones. s, se desprende, según el MAPA, un medios de producción por la actividad
ANUARIO LA TIERRA 1996 39
•.Agricultura y Mundo· Rural ·
• Subvenciones de explotación • Índice de precios percibidos por los agricultores 1993 1994(P} 1995(A} (BASE 1990 = 100) ÍNDICE ANUAL VARIACIÓN MEDIA
1.- A la producción vegetal 344.804J3 441.857,8 525.295,7 1995 ANUAL %1995 /1994 11.- A la producción animal 103.920,7 127.031 ,9 147.696,4 GENERAL DE PRECIOS PERCIBIDOS 119,01 8,99 111.- Otras subvenciones 19.208,1 20.169,6 22.795,5 PRODUCTOS VEGETALES 123,98 13,12 Total subvl!,m;iones (1+11+111) 467.933,1 589.059,3 695.787,6 PR!)DUCTOS AGRÍCOLAS 124J30 13,16
Fuente: MAPA. (P): Provisional (A) Avance) Cereales 110J39 8,60 Leguminosas 141 ,60 23,51 Patata 150,51 -g,48
• Índice de precios pagados por los agricultores Qultivos industriales 114,45 6,26 Cultivos forrajeros 116,83 18,44
(BASE 1985=100) ÍNDICE ANUAL VARIACIÓN MEDIA Cítricos 170,89 30i68 1995 ANUAL %1995/94 Frutas no cítricas 113;57 23,66
Bienes y serv. coos. corrientes 123,31 3,94 Frutas frescas no cítricas 100,66 21 ,61 Semillas y plantones 184,46 12,56 Frutas secas 246,28 33,04
Semillas 183,09 12,79 Hortalizas 100,78 -0,54 Plantones 192,86 11 ,18 Vino y mosto 176,10 41 ,11
Fertilizantes 91 ,90 7,21 Aceite de oliva 178,27 24,20 Simples 88,84 8,65 Semillas 107,32 13,11 Compuestos 94,78 5,55 Flores Y. ~!antas ornamentales 105,41 8,78
Alimentos del ganado 107,96 0,47 PRODUCTOS FORESTALES Piensos simples 117,64 3,68 P~ODl!CTOS ANIMALES Piensos c~mpuestos 104,5g -0,76 Ganado para abasto
Protección fito~tológica 131 ,79 0,84 Vacuno Tratamientos zoosanitarios 173,55 6,91 Ovino Cons. y rep. maquinaria 196,17 8,59 _Caprino Animales de cría y renta 131 ,08 12,41 Porcino Cons. y rep. edifíclos 182,11 4,37 Aves Energía y lubrlcantei; 130,43 5,53 Conejos Material y pequeño utillaje 201 ,05 25,12 Productos ganaderos Gastos generales 157,24 3,62 Leche Bienes de inversión 153,37 5,82 Huevos Maquinaria y otros bienes de equipo 134,23 7,96 Lana Obras de lnvf)rslón 167,1 0 4,62 Ganado vivo
Fuente: MAPA. Fuente: MAPA.
agraria depende tanto de las características climáticas del año - en bienes de producción corrientes- como de los resultados eco-
La agricultura española en 1995
como consecuencia del incremento en los fondos procedentes del FEOGAGarantía. Los datos secto-
nómicos de años anteriores , cuando se trata de bienes de capital fijo. En 1995 disminuyó el uso de fertilizantes, hecho coherente con las negativas perspectivas de cosecha. El consumo de piensos aumentó un 5%, en consonancia con el nivel de actividad de la ganadería extensiva por la degradación de pastos a causa de la sequía. La utilización de fitosanitarios aumentó en valor y descendió en volumen, y en cuanto a la maquinaria, las inscripciones de tractores crecieron sensiblemente en 1995. Con todo ello, la macromagnitud "consumos intermedios" aumentó un 1,7% en volumen y un 5% en valor.
• Subvenciones de explotación: Las subvenciones de explotación
riales facilitados por el MAPA a este respecto destacan que en 1995 se produjeron aumentos moderados en cultivos herbáceos; y más importantes en aceite de oliva y tabaco, por incremento del valor de la prima a la producción; en las líneas de apoyo al cultivo del lino textil y leguminosas-grano, por el aumento de las superficies de cultivo; en las primas a vacas nodrizas, por incremento del valor unitario de la prima.
Por el contrario, el volumen global de ayudas de la UE descendió durante 1995 en la prima al almacenamiento de vino y mosto, consecuente con el menor volumen de producción de 1994; en las primas al abandono de la producción láctea; y en las acciones en la línea de abandono definitivo del cultivo de la vid , conse-
crecieron un 18% en términos monetarios, cuencia de la fuerte reducción de cose-
40 ANUARIO LA TIERRA 1996
114,59 12,01 11Q,67 1,98 110,18 1,72 113,39 -7,98 111 ,42 1,50 111 ,72 1,84 113J93 14,33 96,96 -10,95 83,45 -6,63
111 ,17 0,65 117,87 3,22 94,69 -6,99
111 ,23 34,92 111,79 6,57
cha de vino en las dos últimas campañ¡ y de la incertidumbre generada por la f tura modificación de la OCM del vino.
Para completar el cuadro de conce1 tos que determinan la renta agraria, hé que destacar que el valor de los impue tos ligados a la producción aumentó mt ligeramente en 1995 (3,0% en valores m netarios) , mientras que las amortizad nes, que cuantifican el consumo de car tal fijo, crecieron un 9,2%.
• Valor añadido y renta agré ria: El Valor Añadido Bruto a precios e mercado descendió en 1995 en torno a L
10%, que una vez aplicado el deflactor e precios, estimado en un 9%, sitúa en te no a un 2% el descenso del VAB (pm) E
términos monetarios. Según el MAPA, Valor Añadido Neto al coste de los fact• res o Renta Agraria global aumentó E
1995 un 1 % en términos monetarios. L Renta Agraria por ocupado en términc reales descendió en torno a un 1 %.
Superficies y producciones agrícolas. Cultivos herbáceos. Totales nacionales LTIVOS SUPERFICIES (Miles de Has.) PRODUCCIONES (Miles de Tm.)
1993 1994 1995 1995/94 19~13 1994 1995 1995/94 1994=100 1994=100
~REALES: Trigo (total) 2.030,5 1.988,1 2.093,1 105,3 1.973,0 4.294,5 2.957,7 68,9 Trigo blando 1.379,0 1.378,0 1.459,3 105,9 4.183,2 3.332,1 2.565,6 77,0 Trigo duro 651 ,5 610,1 633,8 103,9 7ª9,8 962,4 392,1 40,7 Cebada (total) 3.540,9 3.589,2 3.573,9 99,6 9.700,8 7.559,6 5.194,0 68,7 Cebada seis carreras 1.276,8 1.408,0 1.303,9 92,6 3.307,.4 2.458,3 1.487,5 60,5 Cebada dos carreras 2.264,1 2.181 ,2 2.270,0 104,1 6.393,.4 5.101 ,3 3.706,5 72,7 Avena 315,0 345,0 364,7 105,7 431 ,1 399,0 216,0 54,1 Centeno 174,9 153,8 159,6 103,8 333,2 217,1 173,8 80,1 Triticale 35,2 40,3 27,9 69,2 47,2 67,6 19,1 28,3 Cereales Otoño-invierno 6.096,5 6.116,5 6.219,2 101,7 15.485,3 12.537,8 8.560,6 68,3 Maíz 264,5 339,9 346,5 102,0 1.632,9 2.269,1 2.539,4 111 ,9 Sorgo 4,9 19,6 6,0 30,7 22,3 73,8 25,8 35,0 Arroz 47 9 63,1 54 5 86 5 317 8 390 3 327 4 83 9
:GU!JllNOSAS: J udfas secas 55,.4 52,9 50,3 94,9 30,1 35,6 33,8 94,9 Habas secas 16,9 22,1 22,3 101,3 17,2 22,0 13,4 60,9 Lentejas 28,3 33,7 38,6 114,5 19,3 18,5 5,9 31,9 Garbanzos 41,4 77,4 97,8 126,5 28,1 56,1 26,9 48,0 Guisantes secos 9,5 70,5 73,4 104,0 11 ,6 70,5 42,0 59,6 Veza 38,9 68,7 164,7 239,6 37,7 41 ,7 31 ,8 76,3 Altramuz dulce 3,8 16,9 19,0 112,5 1,4 9,3 10,1 108,6 Yeros 11 7 14 3 25 5 178,3 8 1 68 24.4 358 8
\TATAS (Iotal Estaciones) 208,8 206,1 211 ,3 102,5 3.821 ,3 4.057,6 4.193,9 103,4 JLTIVOS Remolacha azucarera (total) 180,2 179,6 173,6 96,6 9.230,5 8.272,6 7.004,7 91,9 IDUSTRIALES: Algodón bruto 31 ,9 39,5 31,4 79,4 90,4 127,8 90,3 70,7
Girasol 2.140,9 1.349,2 1.085,9 80,5 1.309,2 984,1 574,6 58,4 Soja 1,0 6,4 2,7 43,3 1,5 11 ,2 4,6 41 ,1 Colza 13 3 670 831 124,0 16,8 53 4 54 7 102,4
~LTIVOS Maíz forrajero 121 ,2 120,8 118,6 98,2 5.186,3 5,183,0 5.212,7 100,6 JRRAJEROS: Alfalfa 294,4 279,9 256,6 91 ,7 13.036,0 12.390,5 11.132,0 89,8
Veza ~ara forraje 101 ,6 89,8 95,5 106,4 1.620,5 1.236 o 917.4 74,2 JRTALIZAS: Col Repollo 14,5 14,2 13,3 93,5 371 ,2 374,5 363,3 97,0
Espárrago 23,1 21,0 19,0 90,5 101 , 1 83,3 77,1 92,6 Lechuga 33,8 34,5 37,5 108,5 953,5 972,1 912,8 93,9 Sandía 23,2 22,8 21 ,0 91 ,9 604,16 602,1 687,2 114,1 Melón 50,5 50,2 43,2 86,2 852,B 916,1 819,8 89,5 Tomate (total) 57,1 61,5 55,1 89,4 2.805,.8 3.061 ,6 2.705 ,5 88,4 Pimiento (total) 25,2 24,0 22,5 94,1 733,8 745,9 779,1 104,5 Alcachofa 23,6 23,5 23,0 97,8 334,1 325,7 296,5 91,0 Coliflor 13,9 13,5 15,5 115,1 274,4 271 ,4 315,2 116,1 Ajo 30,5 30,9 30,5 98,9 206,3 199,3 196,2 98,4 Cebolla (total) 25,7 27,4 29,2 106,5 8_¡¡4,5 1.017,1 1.031 ,7 1Q1 ,4 Judías verdes 25,5 24,5 23,5 96,0 247,3 239,5 228,0 95,2
Resumen de los avances de superficies y producciones • Avances de producciones ganaderas 'colas. Totales nacionales. Cultivos leñosos 1994 1995 1995/94
ILTIVOS PRODUCCIONES (Miles de Tm.) Provisional Avance {1994=100)
1995/94 CARNE (Millones Kgs. canal) 3.807,6 3.921,0 1!13,0 1993 1994 1995 {1994=100) Bovino 478,2 500,4 1Q4,6
ranJa 2.509,5 2.644,2 2.439,1 92,2 Ovino 224,4 230,4 102,7 ~ndarina 1.631,Q 1.751,8 1.570,9 89,7 Caprino 16,0 14,7 91 ,6 TIÓn 611 ,0 571 ,6 432,1 75,6 Porcino 2.107,9 2.150,6 102,2 ~nzana (total) 890,5 747,3 842,9 112,8 Broilers 803,8 843,9 105,0 ira 474,8 542,9 469,0 86,4 Conejos 99,9 104,2 104,3 oaricoque 21Q,O 198,8 143,1 72,0 LECHE (Millones de litros) 6.035 6.104 101,1 3iocotón 856,9 864,9 656,6 75,9 Vaca 5.309 5.415 102,0 füno 348,6 350,2 345,2 98,6 Oveja 328 310 94,4 11endra 280,0 234,2 150,9 64,4 Cabra 398 379 95,2 la de mesa 396,4 316,8 . 391,7 123,6 HUEVOS (Millones de docenas) 875,0 902,4 103,1 a de transformación 4.171,1 2.850,2 2.693,7 94,5 Ponedoras selectas 805,8 833,2 103,4 10 y mosto (Miles HI.) 29.795,6 19.954,3 18.944,2 94,9 Gallinas camperas 66,9 66,9 100,0 eite 549,1 481,5 281 ,1 58,4 Otras aves 2,3 2,3 100,0
ANUARIO LA TIERRA 1996 41
• Cálculo aproximado del ahorro del FEOGA en España, en la campaña 1995/96 debido a la sequía y otras
• Cálculo aproximado de las pérdidas experimentadas en 1995 por el sector agrario en España (además de las
adversidades climáticas ayudas no recibidas del FEOGA) Grupo de productos Conceptos Ahorro Grupo de productos Conceptos Pérdidas
{Mili. ~tas.) {Mili. ~tas.) Cereales Restituciones a la exportación, gastos 15.000 Cereales Menor producción 225.000
de almacenamiento y subv. a la industria Leguminosas Menor producción 6.000 Arroz Restituciones a la exportación 1.000 Patatas Menor producción 3.000 Forrajes Ayuda a la producción 2.000 Remolacha Menor producción 4.000 Proteaginosas Ayuda especial a la superficie 3.000 Oleaginosas Menores rendimientos 18.000 Remolacha Ahorro gastos almacenamiento 100 Forrajeras Menor producción 5.000
remolacha v~ran o Hortalizas Menores producciones 20.000 Algodón Cupo español de producción no 16.500 y desastres cl imáticos cubierto por la sequía Frutas Menores producciones 30.000 Girasol Ayuda cultivos herbáceos no cobrables 2.300 y desastres climáticos
Frutas Ayudas diversas no percibidas 3.300 Viñedo Menores producciones y daños en el viñedo 320.000 Hortalizas Ayudas diversas no percibidas 1.300 Olivar Menores rendimientos en aceite Vino Destilaciones no efectuadas 12.000 y menores cantidades recolectadas
60.000
Aceite Ayudas a la producción 47.000 Ganadería Mayor utilización de Ayudas al consumo 4.000 piensos concentrados 35.000
TOTALES 107.500 TOTALES 726.000
Las consecuencias de la sequía
Todos los anális is y balances sobre la actividad agraria en España durante
1995 conducen inevitab lemente a un mismo destino: la sequía. En los cuadros adjuntos se reflejan los resultados de un estudio realizado por UPA sobre las pérdidas globales para cada sector o grupo de productos y el ahorro que supuso la se-
Fiscalidad y sequía La concreción de las ventajas fiscales se convirtió en uno de los aspect0s más conflictivos de las actuaciones administrativas en relación con la se-
quía para los gastos del FEOGA-Garantía en España. En cuanto a las actuaciones administrativas cabe destacar que la normativa nacional de ayudas por la sequía se aprobó el mes de mayo, con un Real Decreto que suponía, en esencia, continuidad respecto a los de años anteriores, y que contó con el rechazo del sector
quía, durante 1995, cuando hubo que fijar la reducción de l0s índices que determinan el rendimiento de la actividad agraria de acuerdo con el sistema de "módulos" del IRPF. La solución adoptada finalmente no respondió al criterio más razonable, esto es, aquel que beneficiase priorita-
por descartar la concesión de ayudas l rectas, así como por problemas puntu les en la delimitación de zonas afectadé Por su parte, como continuación del RE Decreto del MAPA, las CC AA. aprobari sus respectivas normativas, porque 1
unos casos se habil itaron ayudas direct y en otros, no.
riamente a lo.s agricu ltores profesionales y, fun damentalmente, a aquellos con menores nivele¡ de ingresos, limitándose a aplicar una reduoció¡ lineal de los rendimientos, es decir, igual para to dos los agricultores y ganaderns, independient1 de su nivel de renta o de dedicación a la actividaq
• Propuestas de UPA sobre reducción de módulos en el IBPF • Propuestas de la Administración Tributaria
Grupo 1 EXplotaciones Explotaciones Explotaciones ~ Porcentaje a aplicar en zona Reduccjón nominal con ingresos de con ingresos entre con ingresos entre de sequí a para obtener el Neto hasta 20 m111. pis. 20 y 30 mlll. pis. 20 y 50 mill. pis.
___j_J 6% 7,2% 8,4% b!!.=Jl 15,3% 36,2%
~ 12% 14,4% 16,8% ~ 24% 2Q%
~ 15% 18% 21% QLlJ 28,4% 18,8%
~ 32,8% 18% ~ 17,5% 21% 24,5% Totales __t:] 20% 24% 28% Media aritmética 25,1% 22,2%
.~ 27,5% 33% 38,5% Mediª pond11radª 26,2% 20,7%
CT VIDAD 1 Grupo 1: Porcino y avicultura. Grupo 11: Cereales y leguminosas, y bovino de carne. Grupo 111: Uva para vino de mesa, frutos secos, oleaginosas, cítricos y productos del olivo; y ganado porcino de cría, bovino de cría y otras actividades ganaderas no comprendidas expresamente en otros apartados. Grupo IV: Raíces, tubérculos, forrajes, arroz, uva para vino con D. D., frutos no cítricos, horticultura y otros productos agrícolas no comprendidos expresamente en otros apartad os y ovino de leche y caprino de leche. Grupo V: Plantas textiles, tabaco y uva de mesa; ganado bovino de leche, ovino de carne y caprino de ca rne. Grupo VI: Otros 1rabajos y servicios accesorios prestados por agricultores o ganaderos y servicios de cria, guarda y engorde de ganado.
42 ANUARIO LA TIERRA 1996
Índices de reserva de humedad de ios suelos Elaborado con datos del lnst. Nac. Meteorológico
Enero de 1995
• •• "! l!!IJ Saturado
1!!1J Muy húmedo l!!IJ Húmedo l!!IJ Seco ;:;JI Muy seco
La evolución climática en 1998
~ l e largm de la práctica totalidad de la campa" agríimla fdesde oetubr.e de ~ 994.). 0<m la nole exoepcién da la última semana de ab ril! , el
gimen de temperaturas fue más elevado que la edía del periodo históuico de 3.0 añms utilizado me riefer.encia. ' la última semana de abr.í l, el régimen !!le térn
ratllras mínimas des!lendió drá'sticamente, pro· clendo.se tuer;tes heladas primaver.ales que ectar.on notablemente a rmeales, frutales y vi.do, en estade tenelégjeo 111uy avanzado. :1 r:égimen de precipitaciones en el canjunta del rr,itorio naciené!I fue inferi1n al y.a muy bajo del e anteriimri. De tal forma, 1995 fue, en la práca, el cuarte año consecutivo de la .pralongada quía que sa inició en 1 !'192. :inalmente, en los últimos meses del aña se in1-
u.n cambi0 de cicla, con llu1tlas generalizas en toda l:spaña, con la excepción de Murcia lmería. Las conscuencias en este caso fue·
Ayudas estables y olidaridad europea !)ravedad de la sequía que afectó a fispaña 1995 y. su coincidencia con la ¡¡residencia tumo españala en la UE ravoreeieron un amo debate sobre "agricultura w catástrofes cllticas", que el Gobierno español eonvlr;tió en
? Geritral del Cansejo informal ae Minist~os ·Ag ricultura que se celehro en Burgas, en el es de septiembroe. El rv'linistroo español prosa la creación da un ifondo comunitari0 de ha contra las catástrnfes climáticas. Sin emrgo, únicamente salié un tímida oompromi- decepclonante- para arbitrar d.e manern untura! 5!il.OO!il millones de pesetas en cinañms para toda la UE, sin mayores concre·
~ nes sobre la estabilidad de este mecanisme sobre su reparta.
Enero de 1996
.. ~ l!!IJ Saturado
l!!IJ Húmedo 1!!1J Poco húmedo l!!IJ Seco Q MiJyseco
• Agua embalsada por los pantanos españoles Cuencas Situación al 23/1/96 Variación (%)
agua embalsada Capac. 106m3
Er¡¡bals. Grado de 106m3 OGUpat.
mOOia 1995 9fl'a5
N011e 1 4,316 2fi,8 Dtlé!o 1 °7.419 48,1 1 10i937 48,3
8.656
FUf!/TE:MOPT
ron do oles, porque, de una parte, se recuperó agua embalsada y humedad de las suele,s; y, de atro lade, se produjeron cuantiosos daños a callsa de las inundaciones en mu,chas zonas.
Propuesta de UPA sobre sequía • DE CARACTER ESTRUCTURA~:
-Mejora de la gestión y. el transporte deJ agua. - Mejora de la eflcieneia de los regadíos.
- Apoyo de la l!JE a los sistemas de cobertura de riesgas existentes en cada sstaao
• DE OARAC:rER COYUNTURAk:
- Ayudas directas específicas y meduladas, - Adelanto en el pago de las ay.udas
compensatorilas previstas ·en las @CMs. - Exención de penallzaolanes .en ayudas eam· pensato roias en caso de rebasar cuotas, etc.
- Levan'tamiento de cultíYos antes de su fecha nermal d.e recolección, sin perder ayudas. - Ampliaclóh B·xtraordinaria de les límites
máximos de retirada de tie~ras .
- Modificar los períodas da Intervención.
Sólo tres Com•nidades
coincedleron ayudaS directas
bas principales m'edldas incluidas en el Real Decreto Ley 4/11995, de 12 de mayo, para paliar le.s efectos derivados de la sequía fueron: • Pag·e anticipado en tres meses de las ay.udas a cultivos herbáceos y primas ganaderas. - l!.fraea de financiación a interés reducido por un total de 23§.000 millones de p,esetas, - Qondonaclén del paga del IBI de naturaleza rústica a las explotaciones situadas en' el ter.rlto~io a1'ectado., que afecta a 5.,000 municipios. - Maratorlas en los pagos de las tarifas de utiliz_aclón de agua y canon de regulacl'ón, - Flexit1ilidad en la aplicación de PAO, posibili tando la sustitueión de cultivos por atros deba" je cans;umo de agua y ampliando la r,etlr:ada !il¡¡ tierras í:le regadío can derecho a subvención, - Redu1sción en los índices del rendim'lento para la ap1 1icac i ~n del régimen de estimaoién objetiva por médulas en ag~icultu ra y ganadería. - Medlclas de earaeter estructural arientadas al mejor 11provechamiento del agua.
• CIJ AA que conceden ayucllas directas
AnaaliJJ,;fa 1
Entre 200.000 y 500.000 pts. para los ATPs. Entre 100.000
__ Y 200,000 pts . para los APs
iExtrema ura 500,000 pts. para ATPs y agricultores con alta en REASS o RETA por su actividad agraria, cuya renta sea inferior a la renta de referencia para 1995 (2,568.456 pts). Esta ayuda sólo se concederá a los titulares de explotaciones de regadío de las cuencas del Guadiana, del Ayuela y del Salar. Ayuda directa de hasta 500.000 pts. para los titulares de explotaciones de secan_o _
C. \7alenc1ªru! Ayuda directa del 40% del importe de los gastos en alimentación complementaria adquirida en los meses de junio a agosto de 1995 para la ganadería extensiva con máximo de 1.500.000 pts. por explotación. Los beneficiarios sólo serán ATPs o APs, Ayuda a los apicultores (ATPs o APs) de 1.500 pts. por colmena, con un limite de 750,000 pts.
ANUARIO LA TIERRA 1996 43
Evolución negativa del empleo agrario
E 1 empleo agrario volvió a registrar durante 1995 un sensible deterioro, coin
cidiendo en este caso con un escenario de recuperación del empleo en el resto de los sectores. Util izando la información que aporta la Encuesta de Población Activa, entre el cuarto trimestre de 1994 y el mismo periodo de 1995, la población activa agraria - que incluye agricu ltura, si lvicu ltura y pesca- reg istró un descenso del 0,58%, mientras que en el número de ocupados la reducción fue del 3,28% y en el caso de los parados, se registró un incremento del 12,7%. Este sector fue el único que tuvo aumento de parados en 1995.
Un anális is menos coyuntu ral, sobre med ias anuales de 1994 y 1995, ref leja un deterioro aún mayor, con un descenso de activos del 2,35%. Los datos permiten también un anál isis temporal más amplio; por un lado, sobre los diez años transcurridos desde el ingreso en la UE, con las siguientes conc lusiones básicas:
• Entre 1985 y 1995, la población activa agraria se ha reducido en 800.000 personas, mientras que el conjunto de la pob lación activa española crecía en 2 millones de personas . La participación de la pob lación activa agraria ha pasado del 16% en 1985 al 8,5% en 1995.
• Evolución del empleo en la agricultura desde la reforma de la PAC Encuesta de población activa (EPA). Empleo total y agrario
ACTIVOS
• La población ocupada en la agricL tura ha tenido un descenso absoluto e 845.000 ocupados menos en 1995 que E
1985 - descenso relativo del 43%- . Por otra parte, desde los tres añc
transcurridos tras la reforma de la Polític Agraria Común:
• Frente a un aumento del 3,5% en total de poblac ión activa, en el sect1 agrario se registra un descenso del 6 , 3~
con 90.000 activos agrarios menos . •A finales de 1995 habla 145 .000 oc
pados agrarios menos que a principios e 1993, con un descenso próximo al 12%
• En términos de paro, los datos cifré en un 28% el crec imiento de los paradc agrarios entre 1993 y 1995. El sector agr rio ha pasado de tener una tasa de pa del 14% en 1993 a un 19% en 1995.
PARADOS TASAS DE PARO TOTAL AGRIC. (1) % AGRIC.
OCUPAQOS AGRIC. (MILES)
RESTO SEGT. (MILES)
AGRIC. RESTO SECT. AGRIC. RESTO SECT. AÑO TRIMESTRE (MILES) (MILES) srrOTAL (MILES) (MILES)
1993 1ºTRIMESTRE 1995 4!!TRIMESTRE
15.182,1 1.418,2 15.722,D 1.328,3
1.- Incluye agricultura, ganadería, si lvicultura, caza y pesca.
9,3 8,4
1.220,2 1.074,9
Diferencias entre el primer trimestre de 1993 y el cuarto trimestre de 1995 ACTIVOS OCUPADOS
10.661 ,6 11 .067,7
TOTAL AGRICULTURA AGRICULTURA RESTO TOTAL DIFERENCIA +540.000 -90.000 -145.300 +406.1 DO +260.800 % 3,5 -6,3 -1 1,9 3,9 2,2
FUENTE: Encuesta de Poblaclón Activa (EPA). /NE
Distribución territorial de la población activa agraria ACTIVOS OCUPADOS
C. AUTÓNOMAS 4qRl.1995 4qR1. 1994 VAR.% 4qRJ.1995 4qRl.1994 VAR. % ANDALUC[A 348.400 358.400 -2,79 178.700 215.600 -17,12 ARAGÓN 44.800 52,700 -14,99 42.500 50.900 -16,50 ASTURIAS 45.00D 44.700 0.67 43.800 43.600 0,46 BALEARES 6.700 7.400 -9,46 6.700 7.100 -5,63 CANARIAS 40.400 37.700 7,16 34.700 34.200 1,46 CANTABRIA 15.600 19.000 -17,89 14.700 18.500 -20,54 CASTILLA Y LEÓN 118.900 114.900 3,48 112.800 107.900 4,54 CASTILLA-LA MANCHA 71.100 82.900 -14,23 60.700 72.000 -15,69 CATALUÑA 86.300 79.200 8,96 81.IJQO 74.300 9,83 C. VALENCIANA 113.300 104.300 8,63 100.300 92.5QO 8,43 EXTREMADURA 66.400 68.200 -2,64 46.700 46.300 0,86 GALICIA 253.600 251.300 0,92 246.3-00 246.600 -0,12 MADRID 22.300 14.600 52,74 20.200 11.800 71,19 MURCIA 47.200 58.800 -19,73 40.7ÓO 49.300 -17,44 NAVARRA 11.900 12.500 -4,80 11.000 12.100 -9,09 PAÍS VASCO 24.200 19.500 24,10 21 .600 18.700 15,51 LA RIOJA 12.000 9.500 26,32 11.600 9.400 23,40 CEUTA Y MELILLA 400 700 -42,86 300 600 -50,00 TOTAL ESPAÑA 1.328.400 1.336.300 -0,58 1.075.000 1.111 .400 -3,28
44 ANUARIO LA TIERRA 1996
198,0 3.102,3 253,4 3.325,9
AGRICULTURA +55.400
28,0
4º TRl.1995 169.700
2.300 1.200
o 5.700
900 6.100
10.400 4.700
13.000 19.700 7.300 2.100 6.500
900 2.600
400 100
253.400
% %
14,0 22,5 19,0 22,7
PARADOS RESTO TOTAL
+223.600 279.000 7,2 8,4
PARADOS 4ºTRI. 1994 VAR. %
142.800 18,84 1.800 27,78 1.100 9,09
300 -100,00 3.500 62,86
500 80,00 7.000 -12,86
10.900 -4,59 4.900 -4,08
11 .800 10,17 21.900 -10,05 4.700 g5,32 2.800 -25,00 9.500 -31 ,58
400 125,00 800 225,00 100 300,00 100 0,00
224.900 12,76
Evolución de la pobla- • Evolución de la pobla-lón activa agraria ción activa agraria por al. absolutos (mil. personas) edades y sexo
SECTOR TOT. SECTOR Medias anuales (mil. personas) ÍOS AGRARIO NO AGRARIO TOTAL GR. DE EDAD 1994 1995 VAR. 'lo 185 2.185,5 11 .505,7 13.691,2 16-19 54,2 51,8 -4,4 190 1.686,3 13.419,6 15.105,9 20-29 252,2 250,7 -0,5 194 1.375,3 14.093,0 15.468,4 30-39 265,4 265,5 0,0 195 1.343,0 14.282,4 15,625,4
40-49 267,6 271 ,7 1,5
1 sobre el total SECTOR 50-59 325,5 303,7 -6,7 60-64 165,8 154,9 -6,6
AÑOS AGRARIO MÁS DE 65 44,9 52,3 16,5 1985 16,0 SEXO 1990 11 ,2 VARONES 989,2 957,4 -3,2 1994 8,9 MUJERES 386,1 393,2 1,8 1995 8,6 Fuente: /NE/MAPA.
Evolución de la pobla- • Evolución de la pobla· lón activa agraria por ción activa agraria por unas de actividad situación profesional edias anuales (mil. personas) Medias anuales (mil. personas)
VAR. VAR. 1994 1995 'lo 1994 1995 'lo
l. AGRICOLA 840,2 831,0 -1,1 EM PRESAR 1 OS 592,2 571,8 -3,4 l. GANADERA 371 ,0 377,8 1,8 MIEMBROS COOP. 4,9 6,5 32,6 RVICIOS 26,6 23,8 -10,5 AYUDAS FAM. 193,7 174,5 -9,9 J.A 3,0 2,6 -13,3 ASAL. PÚBLICO 28,2 27,7 -1,8 _VICULTURA 45,8 42,3 -7,6 ASAL. PRIVADO 552,8 567,0 2,6 SCA 88,8 73,2 -17,6 OTROS 3,5 3,2 -8,6 ~nte: INE!MAPA. Fuente: /NE/MAPA.
Evolución afiliación régimen especial agrario (B.EASS) 1 miles de afiliados
1994 CUENTA CUENTA
TOTAL AJENA PROPIA TOTAL rno 1.186,4 744,5 441 ,9 1.167,1 BRERO 1.183,7 743,4 440,3 1.164,5 IRZO 1.177,2 739,5 437,7 1.162,3 RIL 1.175,2 738,6 436,6 1.161 ,4 \YO 1.168,3 735,2 433,1 1.159,3 NIO 1.167,4 734,9 432,5 1.157,8 LID 1.165,0 734,1 430,9 1.154,9 OSTO 1.163,3 734,0 429,3 1.154,2 PTIEMBRE 1.162,9 735,4 427,5 1.153,8 TUBRE 1.164,4 738,4 426,0 1.152,3 IVIEMBRE 1.167,6 743,4 424,2 1.155,3 ;1EMBRE 1.170,4 747,8 422,6 1.1 57,1 mte: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
1 Evolución de las pensiones en el REA.SS msión media: miles de pesetas mensuales
o n ~2
33 :l4 35 '
TOTAL REGIMEN REGIMENES GENERAL
48,0 58,1 52,0 62,9 55,8 67,5 59,2 71,6 63,0 76,2
REASS CUENTA PROPIA
38,9 41,4 43,5 45,1 47,0
1995 CUENTA CUENTA
AJENA PROPIA 745,9 421 ,2 745,0 419,5 744,8 417,5 745,1 416,3 744,9 414,4 744,8 413,0 743,0 412,0 743,3 411,0 744,2 409,6 745,3 406,9 750,2 405,1 753,4 403,6
REASS CUENTA AJENA
40,5 43,4 45,7 47,3 49,4
Js datos de 1995 corresponden a enero-noviembre. Fuente: Ministerio de Traba/o.
La agricultura europea en
1995
La renta agraria en los quince países de la Unión Europea registró en 1995 un incremento medio del 4,2%, alcanzando así el nivel más elevado de los últimos veinte años y situándose un 12% por encima de la renta existente al principio de la década de los 90, de acuerdo con los avances que elabora Eurostat, la oficina estadística de la UE.
De acuerdo con esta misma fuente, el aumento producido en 1995 consoli
dó la fuerte evolución al alza observada en 1994, cuando se registró un incremento del 9, 1 %, tras el periodo de estancamiento vivido desde 1989.
Los resul tados medios de la renta agraria encierran, sin embargo, notables diferencias nacionales, como ocurre, sobre todo, en el caso de España, cuya renta agraria descend ió en 1995 un 0,4%, de acuerdo con el procedimiento estadístico utilizado por Eurostat, que atribuye el descenso en España a la importante caída de los rendimientos en los cultivos vegetales.
As imismo, junto a España, otros tres Estados miembros registraron un descenso en la renta agrícola en 1995: Bélgica (-8,5%) , Finlandia (-4,6%) y Holanda (-2,4%).
En el resto de los países hubo aumentos que llegaron a alcanzar un 21,3% en Suecia, seguida del Reino Unido, con un 15,2%; Dinamarca, con un 12,2% ; y Alemania, con un 7,8%. En Luxemburgo, Irlanda, Italia, Francia , Austria , Portugal y Grecia , los aumentos fueron respectivamente de l 6,8%, 5,6%, 5,4% , 4,5%, 4,3%, 3,4% y 2%.
La Comisión Europea atribuye la evolución med ia positiva de la ren ta a las consecuencias de la reforma de la PAC, el saneamiento de algunos mercados
46 AN UARIO LA TIERRA 1996
Variaciones de volúmenes de precios y valores, de las principales producciones animales de la UE (% 1995/94)
VOLUMEN PRECIO NOMINAL VALOR NOMINAL PRECIO REAL VALOR REAL
VACUNO 0,1 -5,2 -5, 1 -7,7 -7,6 PORCINO 0,4 6,0 6,4 3,0 3,5 OVINO Y CAPRINO 0,1 1, 1 1,2 -2,9 -2,8 POLLOS 2,9 -5,8 -3,1 -8,5 -5,9 LECHE 1,4 -0,4 1,0 -3,1 -1,8 HUEVOS 0,5 -6,6 -6,2 -9,5 -9, 1 TOTAL 0,9 -0,9 0,0 -3,7 -2,6
Fuente: EUROSTAT.
Variaciones de volúmenes de precios y valores, de las principales producciones vegetales de la UE (% 1995/94)
VOLUMEN PRECIO NOMINAL VALOR NOMINAL PRECIO REAL VALOR REAL CEREALES 1,2 1,0 2,2 -1 ,7 -0,5 PATATAS 5,1 3,5 8,7 0,4 5,5 REMOLACHA 3,2 -0,3 2,9 -3,0 0,1 OLEAGINOSAS 3,5 -6,5 -3,3 -8 ,9 -5,7 HORTAL. FRESCAS -2,6 2,1 -0,6 -1,5 -4,1 FRUTAS FRESCAS -4,3 10,5 6,0 6,6 2,0 MOSTO Y VINO -0,7 12,5 11,8 9,4 8,6 ACEITE DE OLIVA 0,1 14,4 14,5 8,4 8,5 FLORES -0,9 -0,3 -1,2 -3,0 -3 ,8 TOTAL ·D,5 3,7 3,2 0,4 -0,1
Fuente: EUROSTA T.
Variaciónes anuales del empleo agrario total en la UE %
1993 BÉLGICA -2,5 DINAMARCA -0,9 ALEMANIA -7 ,0 GRECIA ·0,7 ESPAÑA -3,9 FRANCIA -5,2 IRLANDA -2,8 ITALIA ·7,3 LUXEMBURGO -2,4 HOLANDA -1,1 AUSTRIA -6,2 PORTUGAL -9,7 FINLANDIA -5,4 SUECIA -2,0 REINO UNIDO -0,9 UE-15 ·5,1
Fuente: EUROSTA T. Abril de 1996.
agrícolas, el aumento del volumen de producción, los ajustes agromonetarios y el incremento de los precios mundiales.
En este sentido, una de las principales causas del incremento de la renta del sector es el aumento del 15,6% de las
% SOBRE UE-15 1994 1995 EN 1995 -2,6 ·3,0 1, 1 -5,6 -2,8 1,2 -6,6 ·6,0 9,7 -3,1 -2,2 9,2 -4,7 -3,3 14,1 -3 ,5 -3,5 14,4 -3,2 -0,5 3,2 ·3,9 -1,4 24,9 -5,6 ·2,3 0,1 -2 ,6 -3,6 3,1 -5,8 -5 ,8 2,1 -0,3 -2,0 8,3 -4,3 -4,3 2,0 -3,2 ·2,9 1,2 -2,1 -0,5 5,6 -3,7 ·2,8 100,0
subvenciones comunitarias derivadas 1
la reforma de la PAC, aunque en la infc mación estadística que elabora Eu ros· no se ref lejan las enormes desiguald des que genera el procedimiento util i2 do con las ayudas compensatorias, ta
Evolución de los indicadores de renta agraria en la Unión Europea (Indicador "l 11) %
VALOR AÑADIDO NETO NOMINAL
1994/93 1995/94 ~LGICA 8,3 -9,3 INAMARCA 12,1 11,7 _EMANIA 3,1 3,4 R6CIA 17,2 9,0 SP-AÑA 114,2 1,0 lANCIA 10,4 2,9 !LANDA 4,7 7,2 ALIA 0,5 8,1 J)(EMBURGO -2,2 7,7 JLANDA 20,4 -4,0 JSTRIA 14,0 0,8 JRTIJGAL 30,5 7,6 NLANDIA -3,1 5,5 JECIA -9,3 22.3 : INO WNIDO 3,4 17,2 ~-12 8,6 4,9 :-15 8,4 4,8 1e17te: EUROSTAT. Abril de 1996
rntre productores como entre regio. Una realidad que se pone de manito especialmente en España.
~nos producción
::n todo caso, el aumento de renta y de •Venciones coincidió durante 1995 con 1 evolución contraria del valor real de 1roducción final agraria, que disminum 1,5% para el conjunto la UE, y en los cios reales, que cayeron un 1,8%. )or grupos de productos, el valor de producciones vegetales permaneció .tivamente estable en la UE pero disuyó en siete Estados miembros, con fas sensibles en España y Grecia. _as cosechas de frutas frescas dismieron un 4,3% y en hortalizas frescas, 2,6% , debido principalmente a las caí-registradas en Italia y España.
)espués de una baja acumulada de cer:Jel 15% en los últimos dos años, la pro:ción de vino en 1995 se situó a niveles ;ho más bajos de los observados al prino de la década, también en buena me-3. a causa de la sequía en España. ::n el resto de las producciones veges hubo aumentos que podrían haber ) más importantes en algunos casos, 10 los cereales, si España y Portugal 1ubiesen estado afectados por la se-3., que provocó un descenso del 43 y
DEFLACTOR VALOR AÑADIDO IND. PREC. PIB NETO REAL
1994/93 1995/94 1994/93 1995/94 2,6 2,2 5,5 -11 ,2 2,3 2,4 9,6 9,0 2,3 2,1 0,8 1,3
10,9 9,3 5,7 0,3 4,1 4,8 9,7 -3,7 1,4 2,0 8,9 0,9 1,2 2,0 3,4 5,1 3,6 4,0 -2,8 4,0 2,2 3,2 -4,3 4,4 2,3 2,0 17,7 5,9 3,4 2,6 10,3 -1,7 5,6 5,4 23,6 2,1 2,5 3,6 -5,5 -8,8 3,5 3.9 -12,4 17,8 2,1 2,3 -1,3 14,6
5,3 1,5 5,0 1,4
del 15%, respectivamente, en ese grupo de productos .
Por su parte, el valor real de la producción animal descendió entre un 2 y un 9%, excepto en porcino, en donde se produjo un aumento del 3%.
Empleo
En cuanto a la evolución del empleo, el descenso de la mano de obra agraria -que la Comisión Europea estima en UTAs (Unidades de Trabajo Anuales)- registrado para el conjunto de la UE en 1995 fue inferior al de los dos años anteriores: un 2 ,8% , frente al 3,7% de 1994 y el 5, 1 % de 1993. El deterioro del empleo agrario en 1995 fue especialmente significativo en Alemania (-6%), Austria (-5,8%) y Finlandia (-4,3%), mientras que las caídas más moderadas tuvieron lugar en Irlanda y Reino Unido, con un 0,5%, en ambos casos.
Para España, el cálculo estadístico de Eurostat, a partir de los datos sobre actividad y ocupación en el sector que elabora la administración nacional , cifra el descenso del empleo agrario durante 1995 en un 3,3%, también más moderado que los retrocesos del 4,7% y 3,9% sufridos en 1994 y 1993, respectivamente.
En términos absolutos, el vo lumen de mano de obra en la U E se situó en 1995 en 7,25 millones de Unidades de Traba-
MANO DI: OBRA INDICADOR 1 TOTAL (EIN UTAS) (VAN REAL/UTA) 1994/93 1995/94 1994/93 1995/94
-2,6 -3 ,0 8,3 -8,5 -5,6 -2,8 16,2 12,2 -6,6 -6,0 7,9 7,8 -3,1 2,2 9,2 2,0 -4,7 -3,3 15,1 -0,4 -3 ,5 -3,5 12.8 4,5 -3,2 -0,5 5,9 5,6 -3,9 -1,4 1,0 5,4 -5,6 -2,3 1,4 8,8 -2,5 -3 ,6 20,8 -2,4 -5,6 -5,8 17,0 4,3 0,5 -1,2 22,9 3,4
-4,3 -4,3 -1,2 -4,6 -3,2 -2,9 -9,5 22,3 -2,1 -0,5 3,5 15,2 -3,7 -2,6 9,3 4,2 -3,7 -2,7 9,1 4,2
jo Anuales, de las que el 24,9% ( 1,8 millones) correspondieron a Italia , que sigue siendo el país con mayor empleo agrícola.
Detn~s de Italia se sitúan Francia, con el 14,4% (1 ,04 millones de UTAs) y España , con el 14, 1 % ( 1,02 millones de UTAs), también según los datos proporcionados por Eurostat.
Alemania cuenta con el 9,7% de lamano de obra agrícola comunitaria, Grecia, con el tl,2% y Portugal , con el 8,3%. En cuanto a la mano de obra familiar, en la UE el volumen total ascendió en 1995 a 9,7 millones, lo que supuso un descenso del 3%, mientras que la mano de obra no familiar descendió un 1,9%.
España, sin embargo, registró un incremento del 3 ,2% en la mano de obra no familiar, que llegó 277.800 UTAs, mientras que el empleo fami liar se redujo un 5,5%, hasta 747.400 UTAS.
Por L'.iltimo, un análisis más amplio en el tiempo confi rma que en el pe1·iodo 1979-1 tl95 la reducción media de la mano de obra agraria en España fue de 4,2 puntos porcentuales, una de las más importantes de la UE, junto con las registradas en Portugal y Finlandia, de un 4,3% en ambos casos . Luxemburgo experimentó un descenso del 4, 1 %, seguido de Austria y Suecia, con un 3,7%, Francia (3,6%), Italia (3,2%) y Dinamarca (3%):
ANUAR IO LA TIERRA 1996 47
España es el país de la UE que recibió más· fondo: del FEOGA-Orientación en 1995
Las ac tuaciones estructurales en e l sec tor ag rario reg istraron durante
1995 un impulso significativo, que se tradujo, entre otros aspectos, en un sensible incremento de la financiación correspondiente a la UE, que en este caso canaliza la sección de Orientación del FEOGA.
En términos absolutos, España recib ió en 1995 del FEOGA-Orientación unos 91 .500 millones de pesetas - un 50% más que el año anterior- que apoyaron una inversión global de 138.000 mil lones de pesetas, cofinanciada también por el MAPA, las CC AA y la inversión privada.
Las principales actuaciones apoyadas con estas ayudas corresponden a inversiones en mejora de estructuras - tanto en las explotaciones de producción como en los procesos de transformación y comer-
• Gastos del FEOGA-Orientación 1995 (Millones de ecus) %
ALEMANIA 592,0 22,0 AUSTRIA 52, 1 1,9 BÉLGICA 23,2 0,9 DINAMARCA 16,5 0,6 ESPAÑA 599,8 22,3 FINLANDIA º1,2 1,9 FRANCIA 349,2 13,0 GRECIA 352,2 13,1 IRLANDA 179,1 6,7 ITALIA 300,8 11 ,2 LUXEMBURGO 2,0 0,1 PAISES BAJOS 9,6 0,4 PORTUGAL 92,7 3,4 REINO UNIDO 59,7 2,2 SUECIA 12,3 0,5 TOTAL UE-15 2.692,4 100,0 ~~~~~~~~~~~~~----
• Gastos del FEOGA-Orientaclón por Estados miembros en el periodo 1989-95 Irlanda 6 6%
Finlandia 0,3% Francia 17 ,4%
Luxemburgo 0,2%
cialización agroalimentaria-, en ayudas a organizaciones de productores en varios sectores, y las iniciativas comunitarias LEADER, INTERREG o REGIS.
Las ayudas del FEOGA-Orientación recibidas en 1995 sitúan a España en pri-
Pagos compensatorios en 1995 CC AA N2 expedientes Mili. Ptas. ANDALUCÍA 9.141 590,7 ARAGÓN 12.959 916,9 ASTURIAS 13.554 995,4 BALEARES 128 9,5 CANARIAS 1.085 66,6 CANTABRIA 4.933 432,5 CASTILLA-LA MANCHA 23.999 1.613,8 CASTILLA Y LEÓN 53.092 3.527,9 CATALUÑA 8.451 565,9 COMUNIDAD VALENCIANA 5.375 292,1 EXTREMADURA 10.342 625,7
. GALICIA 30.877 1,649,2 ~ LA RIOJA 628 49,5 ::¡; MADRID 531 46,0 ~ MURCIA 1.285 85,6 ~ TOTAL 176.380 11.467,3
Dinamarca 0,8%
España 18,4%
Bél ica 11%
Alemania 13,5%
mer lugar dentro de la UE en volumen fondos perc ibidos con un 22,3% del tal
El año 1995 puede calificarse de trE sito en la política de estructuras agrari< En primer lugar, porque se aprobó, por 1 la Ley de Modern ización de las Explo
•~das estructurales para inversiones colectivas en 1995 (Millones de pesetas)
ce AA NÚMERO DE AYUDAS INVERSIÓI ACTUACIONES
ARAGÓN
ASTURIAS
CANTABRIA
CASTILLA Y LEÓN
C. -LA MANCHA
CATALUÑA
GALICIA
TOTAL NACIONAL
48 103,7
256 364,0
26 152,5
68 124,4
3 2,6
21 51 ,0
214 175,0
636 973,2
27
92
38
30
15
43
2.48
Cese anticipado en la actividad agraria. Expedientes de 1995, a retener hasta el final de la ayuda. Decreto 477/93 COMUNIDAD AUTONÓMA N2 de Exped. Titulares Trabajadores Subvención Prima Subvención Total
Titular Complem. Trabajador {Miles Ptas} {Miles Ptas) {Miles Ptas) {Miles Ptas}
ANDALUCÍA 8 8 o 17.847 3.561 o 21 .408 ARAGÓN 28 28 3 83.359 8.783 9.036 101 .178 ASTURIAS 288 288 54 796.198 198.215 172.048 1.166.461 CANTABRIA 9 9 2 19.567 1.628 1.985 23.180 CASTILLA- LA MANCHA 11 11 o 31.255 4.967 o 36.?22 CASTILLA Y LEÓN 183 183 15 532.726 87.267 48.097 668.080 CATALUÑA 54 54 16 128.070 20.879 43.113 192.062 COMUNIDAD VALENCIANA 22 22 2 52.694 1.655 2.188 56.!!47 GALICIA 29 29 8 65.947 5.818 26.622 98 . .387 LA RIOJA 21 21 o 64.945 8.030 o 72.975 TOTAL 653 653 100 1.792.608 340.803 303.089 2.436.500 Fuente: MAPA..
48 ANUARIO LA TIERRA 1996
Resultado de la aplicación del B.. D. 1887/91. Ayudas para modernización de las explotaciiones agrarias en 1995 füNIDAD PRIMERA INSTALACIÓN PLANES DE MEJORA OTROS (1) ·oNOMA BENEFICIARIO INVERSIÓN SUBVENCIÓN BENFICIARIO INVERSIÓN
NI!. {Milis. Plas) {Mills.Ptas) N'. {Mills. Ptas) lALUcfA 924 6.851 3.305 884 6.406 1GÓN 103 648 391 448 2.343 'URIAS 230 692 493 793 3.245 .EA RES 30 168 83 56 358 IARIAS 20 24 15 271 1.756 ITABRIA 52 106 100 427 1.704 :TILLA- LA MANCHA 539 2.282 1.416 549 2.331 ·TILLA Y LEÓN 1.152 4.198 2.632 3.762 17.652 /ILUÑA 577 1.823 910 923 3.915 ALENCIANA 379 2.272 1.108 241 1.435 REMADURA 481 1.952 1.257 300 1.222 .IEIA 848 2.061 1.937 2.495 10.940 110JA 117 476 291 426 1.572 JRID 15 43 29 13 52 ~CIA 214 1.030 594 162 1.170
~ONTABILIDAD , AGRUPACIONES Y FORMACIÓN. Fuente: MAPA.
es Agrarias, cuyo desarrollo posterior 3 reordenar todas las actuaciones es:urales -como ha ocurrido ya con la ificación del Real Decreto 1887/91- y terrelación con los reg lamentos y foncorrespondientes de la UE.
En segundo lugar, porque también en 1995 se aprobó, tras un considerab le retraso , el programa LEADER 11 , que va a movilizar una inversión global de 185.000 millones de pesetas hasta 1999. Y, por último , porque otro tipo de actuaciones con
SUBVEN. BENEFICIARIOS SUBVEN. {Milis. Ptas) N2. {Milis. Ptas)
3.064 146 49 899 11 19
1.369 10 6 144 3 1 989 697 23 12 952 80 39
7.267 1.220 1.036 58
582 753 74 487 210 85
4.447 734 390 447 17 7
18 235 9 418 611 50
consecuencias estructurales -aunque la financiación proceda del FEOGA-Garantla-, como ocurre con el prog rama de jubilaciones anticipadas, se modif icaron en 1995 parn intentar mejorar sus resultados, tras el fracaso de los primeros años.
Para obtener una buena cosecha el ag1ricultor ha de mirar el cielo.
Para obtener, además, una mayor rentabilidad, no puede prescindir de los productos agroquímico!; de BASF.
Fitosanitarios y Abonos especiales BASF
-·
El LEADEB D arranca con retraso A principios de 1996, tras la firma de los convenios entre el MAPA y las OC AA, comenzaron a funcior
en España los 140 nuevos programas del LEADER II • La inversión total prevista es de unos 186.C
millones de peset as hasta 1999 • Se crea una Red Española de Desarrollo Rural
La iniciativa comunitaria LEADER -Relac iones entre Actividades de Desa
rrollo en la Economía Rural- fue diseñada con el objetivo de "revitalizar el potencial endógeno de los territorios rurales en el con texto de una política global de desarro llo rural" . La primera experiencia tuvo su tase de ejecución en España entre 1992 y 1994. En ese periodo se llevaron a cabo 52 programas LEADER con una inversión de 63.575 millones de pesetas. En vista de la excelente acogida, se convocó la segunda tase del LEADER, prevista para entrar en funcionamiento en 1995. Se recib ieron 370 diseños de programas de desarrollo que pretendían acogerse a la in iciativa y se in ició la etapa de selección y aprobación de los presupuestos. Incomprensiblemente, esta etapa se ha prolongado durante más de un año.
El Programa LEADER 11 , aparte de estos retrasos injustificables, aparece corno una intervenc ión mucho más ambiciosa que su predecesora. Las cifras prácticamente trip lican las de la experiencia anterior. Se estima que las inversiones hasta 1999 alcanzarán los 185.942 mi llones de pesetas, de los que cas i 57.000 millones provendrán de los fondos europeos, alrededor de 37.000 millones constitui rán la part icipac ión públ ica nacional, mientras que la financ iación privada se calcula en 92.000 millones.
Andalucía, con 22 programas comarcales y una inversión de casi 40.000 millones de pesetas, rec ibirá las mayores aportac iones. A con tinuación se sitúan Castilla-La Mancha y Aragón con algo menos de 23.000 y 22.000 millones y 17 y 13 programas respectivamente. Les siguen Castilla y León (casi 20.000 millones y 16 programas) y Galicia (19.1 00 mi llones y 13 programas). La Comunidad Valenciana, con más de 12.000 mi llones y 6 programas, Cataluña, con casi 11 .000 millones y 1 O programas y Extremadura con 9.000 millones y 13 programas cierran el grupo de las regiones que reciben las in-
50 ANUARIO LA TIERRA 1996
• Iniciativa comunitaria Leader II Total inversiones previstas por Comunidades Autónomas en mill. ptas. Andalucía 39.8861 C. Valenciana 12.420 1 Aragón 21 .984 1 Extremadura 8.982 l Asturias 5.684 1 ~G=al""lc=la,.---~19~. 1~1~4 I Baleares 1.8031 ~L~a ~Rl~oi=ª--~2~.9~4~4 1 Canarias 4.9321 ~M~a~dr~id ___ 2_.2_6~3 I Cantabria 3.2161 _M~u_rc_ia ___ 3_.8_8~2 1 C.-La Mancha 22.821 1 _N_av_a_rr_a ___ 3_.4_3~5 1
~:~~:~~a' León ~ ~ :~~~ 1 ~- ~;~;~A~~:ªs;:cº:~~'fí~S~~:~~~;;~-1 Se incluye la inversión pública -correspond iente a diferentes fondos de la UE, el MAPA y a cada Comunidad Autónoma- y la inversión privada, a realizar hasta 1999.
Fuente: MAPA.
Iniciativa comunitaria Leader II Programas seleccionados por finalidades
Zonas Objetivo 1 1 ce AA Adquisición Innovación TOTAL
de capacidades rural Andalucía 8 14 22 Asturias 3 3 6 Canarias 2 5 7 Cantabria - 2 2 Castilla ~ León 2 14 16 C.-La Mancha 7 10 17 Extremadura 7 6 13 Galicia 5 8 13 Murcia 2 1 3 C. Valenciana 2 4 6 TOTAL 38 67 105
Zonas O.t¡jetivo 5o ___ --- 1
ce AA Adquisición Innovación TOTAL de capacidades rural
Aragón 6 7 13 Baleares 3 1 4 Cataluña 8 2 10 Madrid 1 1 2 Navarra 3 1 4 La Rioja -- 1 1 País Vasco -- 1 1 TOTAL 21 14 35
1 1 1 1
1 1 1
1
TOT. NACIONAL 59 81 140 •I
versiones más importantes. La iniciativa LEADER distingue entre
zonas de objetivo 1, es decir, aquellas que se definen básicamente por tener una renta per cáp ita inferior al 75% de la media comunitaria, y zonas de objetivo 5b, cu-
yos criterios de definición son más e· piejos, valorándose la población ded da a la agricultura, su situación peritér sus perspectivas de desarrollo, etc. Er primeras se llevarán a cabo 105 pro! mas con una inversión de 140.597 rr nes, mientras que los 35 prog rama~
objetivo 5b recibirán 45.345 millones. Entre los 140 programas comarc;
aprobados, 59 lo son en la modalidac "Adquisición de Capacidades" y 81 e de "Innovación Rural". En el primero dE casos se trata de iniciativas que com zan a perfi larse y cuyas principales é
vidades son la sensibilización de la blación y la elaboración definitiva de programas. La cifra destinada es de u 1. 170 millones de pesetas. Los prograr de innovación rura l son los que se cuentran ya diseñados y listos para su cución. Éstos rec iben una inversión dE rededor de 181.500 millones. Por últi se destinan 2.600 millones para coop1 ción trasnacional y casi 700 millones ra las tareas de seguimiento y evaluac
A estas c ifras, hay que añadir otro 1
grama de Desarrollo y Divers ificac Económica en las zonas rurales incluí en el Objetivo 1. Este programa, cu fondos superarán los 85.000 mi ll one~
pesetas , tendrá unos criterios de ac ción simi lares a los del LEADER 11.
Una decisión interesante en el mE
del LEADER 11 es la creación de una "I Española de Desarrollo Rural", integr dentro del "Observatorio Europeo L DER", cuyas funciones son la difusic intercambio de experiencias, la pues disposición de los grupos locales de t tipo de información de interés y la pro c ión de las re laciones entre todos agentes implicados en la iniciativa.
UPA participa activamente en mue programas acogidos a la inic iativa L DER 11. Por Comunidades es en And cía, Castilla-La Mancha, Casti lla y LE Extremadura y Galic ia donde la par pación de UPA ha sido más importan
Indicadores de equipamiento , zonas rurales (Municipios con menos
• Distribución de la población según la de1nsidad Densidades Hab/km2
Menos de 5 Hab/km2 Jperticie urbana sin pavimentar de 20.000 habitantes) ij. vienda en núcleos sin alumbrado público
• De más de 10 y menos de 20
• De más de 30 - y menos de 38,5
De más de 5 • De más de 20 _ _._y_m_e_no_s_d_e_1_0___ __ - y menos de 30 • Con más de 38,5
iblación en núcleos sin depuración de aguas residuales % Superficie % Población _J % Municipios
18,85 ibl. en núcleos sin recogida de residuos sólidos adecuada ¡i, 1
¡blación en núcleos sin tratamiento de basuras
gerticie cubierta en Centros Sociales 0,26 m2/hab. ~erticie cubierta de Centros Escolares 1,22 m2/hab. . cubierta de Centros Sanitarios Primarios 0,13 m2/hab. 87,94 19,44
FUENTE: MAPA
>esarrollo del mundo rural: preocupación por la pérdida de población y activ]ldad
informe elaborado en 1995 enciende la alarma sobre la grave disminución de la población rural • Las rategias de futuro deben pasar por incrementar la actividad económica de todo tipo • El MAPA ·pone soluciones contradictorias e inalcanzables en muchos casos
1 MAPA presentó ante el Consejo de Ministros, en mayo de 1995, un lnforsobre el Desarrollo del Mundo Rural , !I que se diagnosticaba la situación, jentificaban tres grandes categorías :onas rurales de nuestro país en fun-1 de sus posibilidades de desarrollo, efinían unos objetivos generales y se blecía una estrategia de futuro. ste documento ponía de manifiesto la 1e disminución de la población rural , amenaza con volver imposible cual·r política de desarrollo. Las zonas ru-3 constituyen el 85% de la superficie española, mientras que sólo vive en
3 el 30% de la población . Además , del 60% de los titulares de explota
es agrarias supera los 55 años. 1entro de la enorme diversidad de los ~cios rurales, el documento identifica grandes unidades: Zonas rurales situadas en las áreas lfluenc ia de las grandes aglomeraes urbanas, con aceptables perstivas de desarrollo , vinculadas a la ,tación de servicios y con problemas leterioro medioambiental.
• Zonas rurales clásicas, con una gran heterogeneidad. La mejora en la eficacia de los procesos productivos y la diversificación económica parecen ser sus necesidades más inmediatas .
• Zonas rurales profundas en regiones poco desarrolladas (montañas, zonas áridas , islas) . La situación se clasifica como "patología terminal" en muchos casos. Sus posibilidades de futuro pasan por el aprovechamiento de los recursos def bosque, turismo, artesanía , caza, pesca, forestación o ganadería extensiva.
Reaccionar frente al desplome de la demografía rural constituye la condición básica para plantear cualquier política de desarrollo. Para ello, el documento enuncia como objetivos específicos:
1.- Hacer de las zonas rurales espacios atractivos para la población , dotándolas de servicios y equipamientos .
2.- Mantener y promover las actividades productivas, a través de la consolidación de la agricultura y la silvicultura como actividades gestoras del territorio ; y el apoyo a la diversificación económica y la creación de empleos no agrarios.
3.- La integración de las actividades económicas y el uso del territorio en un proceso de desarrollo sostenible que proteja el patrimonio natural y cultural.
4.- La participación y la cualificación de la población.
El documento proponía una metodología cuyos principales instrumentos son :
1.- Establecimiento de un mecanismo de Observación del Espacio Rural para elaborar Programas de Desarrollo Local.
2.- RE!forzamiento de una polltica de ordenación del territorio , coord inando a las distintas administraciones y sectores.
3.- Evaluación e impulso de los Programas vigentes .
4.- Diversificación de la economía rural a través de la promoc ión de infraestructuras, la dinamización empresarial, el turismo rural y un estatuto de pluriactividad.
5.- Dotac ión de equipamientos y de servic ios públicos.
Inicialmente, UPA valoró de forma positiva este informe, ya que avanzaba estrategias de desarrollo interesantes, aunque resaltando que se trata de propuestas difícilmente aplicables.
ANUARIO LA TIERRA 1996 51
La FAO celebró en 1995 su 50 Aniversario bajo el lema '~imentos para todos"
Todas las organizaciones representativas del sector agroalimentario español firman un manifiesto
solidaridad hacia las poblaciones más necesitadas de alimentos • La próxima Cumbre Mundial sot
Alimentación se celebrará en noviembre de 1996
E 1 16 de octubre de 1995 se celebró el Día Mund ial de la Alimentación , que
coincid ió en esta ocasión con el 50 aniversario de la fundación de la FAO, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultu ra y la Alimentac ión.
La FAO, dentro del sistema de las Naciones Un idas, tiene como fin primord ial combatir la escasez de alimentos. El ob- 1
jetivo de garantizar la seguridad alimentaria para tod a la poblac ión del p laneta pasa por el desarrollo de la productividad agropecuaria, básicamente en los países más pob res. En la actualidad , la FAO cuenta con 171 países miembros y sus labores son mú ltiples. Por una parte, diseña, ejecuta y asesora muchos proyectos concretos en distin tas reg iones del planeta. Además, ha desarrol lado todo un sistema de recogida de datos y plani ficación de campañas para la mejora de la productividad agrícola. Por otra parte, elabora toda una serie de estud ios de ca rácter más general sobre la situación alimentaria y agrícola. Entre estos informes pueden citarse las llamadas Encuestas alimentarias mundiales y los estudios de prospectiva sobre la agricultura.
El último de el los, publicado en 1993 y titu lado "Agricu ltu ra: hacia el año 2010" señala que la desnutric ión afecta todavía a unos 800 millones de personas, aunque el porcentaje de la población afectada crónicamente por esta situación disminuirá del 20% actual a algo más del 11 % en ese periodo.
Fruto de esa labor, la FAO ha elaborado un manifiesto llamado "Alimentos para todos" que , en el caso de España , fue suscrito por el conjunto de las organ izac iones agrarias - entre el las UPA-, sindicales y cooperativas, las federaciones de empresas de al imentación y distribución y las organizaciones de consumidores.
Este manifiesto pretende mostrar una
5 2 ANUAR IO LA TIERRA 1996
Número de personas con desnutrición crónica en los países en desarrollo Personas desnutridas
Año Población % de fa población total {mill.) total Mifloni
África subsahariana 1970 268 1990 473
Cercano Oriente · 1970 180 y Norte de África 1990 301 Asia 1970 1.880
1990 2.731 América Latina 1970 281 y Caribe 1990 433 Total 1970 2.609
1990 3.938 Fuente: ONU.
clara acti tud de solidaridad de todas las organizaciones representativas del sector ag roalimentario español y se enmarca dentro del proceso de preparación de la Cumbre Mund ial sobre Alimentación que se celebrará en noviembre de 1996.
Los princip ios básicos del manifiesto recogen la filosofía de la FAO para la resolución del problema del hambre y responden a la llamada Declaración de Barcelona de 1992 sobre "Los Derechos Alimentarios del Hombre" que, entre otras cosas, proclama lo siguiente:
* Todo ser humano tiene derecho a una alimentación suficiente y saludable.
* Todo ser humano tiene derecho, individual y colectivo, a mantener producciones propias y a alimentarse según sus costumbres.
* La erradicación del hambre exige cooperación y solidaridad internacionales.
* Los a limentos no deben emplearse como arma política.
* La ayuda alimentaria a los países necesitados debe estar presid ida por la éti ca y ser siempre coyuntural.
* Las políticas deben evitar los desajustes demográficos y urbanos, intentando fijar a las poblaciones en sus zonas.
35 94 37 175 23 42 8 24
40 751 19 528 19 54 13 59 36 941 ~o 786
* La libertad de comercio para los í duetos alimenticios debe ser la norma nera l. Las limitaciones sólo podrán coi derarse cuando se comprometa la mentación de los pueblos o la sub: tencia del sector primario.
• Las leyes deben incorporar los dE ellos y deberes al imentarios del homt
• La comunidad internacional debe pulsar una política alimentaria basadc la educación . Hay que desarrollar es tegias que corrijan situaciones desfa rabies para las mujeres, sobre todo en nas rurales.
• La comunidad internacional dE contribu ir a garantizar la seguridad mentaria basada, entre otros aspectos resolver pacíficamente los conflictos , tab lecer programas internacionales ir grados contra la pobreza, facilitar un sarrollo económico continuado y equi1 vo, detener la degradación ambient; aumentar la contribuc ión al desarrollo ayuda alimentaria.
La toma de posición de todas estas gan izac iones puede entenderse en proceso de sensibilizac ión mucho n amplio que afecta al conjunto de la ciedad española.
Ahora, tiene la oportunidad
de instalar su negocie• en el meior lugar:
MERCAMADRID Volúmen anual de negocios superior a
250.000 millones ' .. Entrada anual de mercancias
1 .300.000 toneladas Clientes diarios
15.800 Número de empresas
612
MERCAMADRID :rta. Yillaverde - Yallecas Km . 3,800 Telf.: 785 50 13 - Fax: 786 00 99
Medios de producci
Semillas certificadas: sólo crece el trigo duro
Durante la campaña 1994/95 se mantuvo la atonía general en la producción
y comercialización de semil las certificadas, y tan sólo evolucionó al alza el grupo de los cereales, concretamente el trigo duro, que pasó de 17.700 toneladas producidas en la campaña 1993/94 a más de 104.500 en la siguiente.
Este incremento es debido a la aplicación de la normativa comunitaria que propone la utilización de semillas certificadas en algunos casos para el cobro de las subvenciones previstas. La UE estableció en 1994 esa posibil idad como una alternativa nacional y España ha comenzado a apl icarla , provocando un incremento espectacu lar en el grupo de los cereales menores, donde prácticamente se doblan las cifras de la campaña anterior. Por contra, en el resto de los grupos se mantiene la misma tónica de años pasados y las cifras de producción de semillas tienden a reflejar descensos importantes. Las razones de esta situación son básicamente
Producción nacional controlada de semillas en Tm.
ESPECIES O GRUPOS DE ESPECIES 1989/90 1990/91 CEREALES MENORES 216.560 201.753 MAÍZ Y SORGO 11.250 9.494 OLEAGINOSAS Y TEXTILES 13.474 11.969 REMOLACHA AZUCARERA 590 1.049 FORRAJERAS Y LEGUMINOSAS PIENSO 10.480 11 .978 HORTÍCOLAS Y LEGUM INOSAS DE CONSUMO HUMANO 575 65 PATATA 92.361 94.042 TOTAL 345.290 330.350 Fuente: Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero.
dos. Por una parte, el sistema de ayudas por superfic ie establecido en la reforma de la PAC no favorece la orientación de las producc iones hacia la obtención de cosechas de mayor cantidad y calidad. Se ha fomentado de manera indirecta la utilización de semillas de bajo rendimiento con el único objetivo de cobrar las sub-
1991/92 1992/93 1993/94 1994/9 190.622 129.798 115.397 202.66
7.223 3.996 3.254 2.98 11.009 11.443 9.397 8.09 1.005 1.052 360 46
13.141 6.310 9.114 11 .48
22 171 39 36 88.522 79.026 57.054 46.91
31 1.544 231.796 194.615 272.98
venciones por hectárea, sin preocupa por los resu ltados. En segundo lugar, t que tener en cuenta los factores neg vos derivados de la situación c limatc gica, porque la influencia de la sequía determinante para que muchos cultiv como maíz, arroz algodón, obtuvie~ producciones muy poco satisfactorias
Crece la inversión en maquinaria agrícola
Las ventas de maquinaria agrícola han sufrido, desde sus máximos de finales
de los años 70, una continua caída, que se ha interpretado como una prueba clara de las dificultades por las que ha atravesado, y está atravesando, el mundo rura l. Tras alcanzar mínimos absolutos en los primeros 90, el año 1994 se rompió la línea descendente y se produjeron incrementos muy significativos, que en el caso de los tractores llegaron hasta un 23%.
El año 1995 ha presentado una situación casi estabi lizada, en la que los aumentos de algunos grupos se ven compensados por los descensos en otros . La inversión realizada por los agricultores en maquinaria agrícola fue de 72.246 millones de pesetas, un 11 % más que en 1994. Los tractores, las máquinas más significativas, aumentaron sus ventas un 5,2%, llegando a 16.068 unidades inscritas.
Los nuevos tractores tienen una potenc ia cada vez mayor. La media de 1995 es de 76,8 CV/tractor, mucho más eleva-
54 ANUARIO LA TIERRA 1996
Máquinas agrícolas inscritas en 1995
TIPO DE MÁQUINA NACIONALES IMPORTADAS TOTAL
TRACTORES 2.671 13.397 16.068 MOTOCULTORES Y MOTOMÁQUINAS 1.044 691 1.735 MAQUINARIA AUTOMOTRIZ 58 506 564 MAQ. ARRASTRADA Y SUSPENDIDA 4.281 1.449 5.730 REMOLQUES 6.429 103 6.532 OTRAS MÁQUINAS 35 10 45 TOTAL MÁQUINAS 14.518 16.156 30.674 Fuente: MAPA.
da que los exiguos 58,5 CV/tractor que constituyen la potencia media del parque nacional. Son mayoritariamente de importación {13.397 unidades), mientras que las ventas de las máqu inas nacionales disminuyeron un 44,6%. Por marcas, John Deere es el líder del sector con una cuota de mercado del 22,7%. El precio medio de un tractor comprado el año pasado fue de 3.640 .100 pesetas (46.700 pts./CV).
Es importante destacar que el mercado de segunda mano ha sido, en número
de transacciones, el más importante, pt cambiaron de titularidad 19.789 unidad Son los tractores de 16 a 20 años y más de 20 años los que más cambia de titular.
Las ventas del resto de máquinas tomotrices registraron un notable d censo del 9,5% en relación a 1994. El ¡; po más impor tante es el de la maqui ria de recolección, con 418 unidac vendidas, un 12% menos que en el e. cicio anterior.
:ti.os de producción
La sequía condicionó el mercado de f e:rtilizantes 3. sequía terminó provocando una sen-3ib le reducción de la demanda de ferintes , aunque ésta no sufrió un des-1e comparable al de 1993. Después 1 recuperación de 1994 las últimas ciindican un nuevo retroceso del volude los consumos.
Evolución del consumo y la producción de fert;ilizantes (miles Tm.)
as escasas precipitaciones durante la 1avera de 1995 provocaron un notable ~enso en las expectativas de utilizade abonos nitrogenados para la co-
Jra de los cultivos de cereales de oto·wierno. Asimismo, la escasez de 3. en los embalses limitó la producción )S cultivos intensivos de regadío en la d meridional, lo que, a su vez, se reen la disminución de la demanda de izantes, pues estos cultivos constituuno de lo principales consumidores utrientes en nuestro país. La sequía 1erano y el otoño impidió que se reaen en su momento las labores de pre-1bra de cereales de ciclo largo y, por io , las fue rtes lluvias del mes de di-
Año Total Nitrogenados consumo producción consumo producción
1994 1.938 1.768 991 731 1995 1.838 1.823 913 742 Fuente: ANFFE.
ciembre tampoco permitieron que se llevasen a cabo estas tareas.
Toda esta situación cl imática afectó muy gravemente a la utilización de fertilizantes que, no obstante, mantuvieron sus precios en relación a los de 1994. Los fabricantes de fertilizantes explican este hecho por la relativa mejora de la situación financiera de los agricultores, quienes se vieron beneficiados por los precios generalmente favorables de sus producciones y por la recepción más o menos puntual de las ayudas previstas en la PAC.
El consumo de fertilizantes expresado en términos de producto se situó durante 1995 en 4,66 millones de toneladas, con
Productos fitosanitarios: nuevos descensos en compras
Jrante 1995, el consumo de produc:os fitosanitar ios reg istró una imporl disminución en volumen , con un to-3 75 .700 toneladas vendidas , que su-3n un 10% menos que las 84 .300 ladas que se vendieron en 1994. Una encia a la baja que mantiene la tóni-3 los últimos años. Las toneladas vens durante 1995 representan la cantimás baja de los últimos cinco años. valor global de las ventas en 1995
ió un 4% y ascendió a unos 72 .100 nes de pesetas , frente a los 69 .300 nes de 1994, cuando se produjo una ictacular recuperación después de 3.ños consecutivos de caídas. Duranprimer trimestre de 1995 las ventas
>n muy importantes, pero los efectos ttivos de la sequía provocaron un des.o continuado en la actividad del mer) de productos fitosanitarios, ofre-
ciendo un saldo final que es considerado como aceptable por el sector productor, agrupado en la Asociación Empresarial para la Protección de las Plantas (AEPLA).
La evolución de este mercado refleja la aparición de nuevos productos más específicos , con unas garantías sanitarias y medioambientales mayores y concebidos para intervenciones más selectivas, con volúmenes menores de consumo y mayor precio unitario. Se comercial izaron 19.300 toneladas de insecticidas , 19.200 de fungicidas y 17.300 de herbicidas.
Las cifras de ventas por productos indican que los mayores incrementos se produjeron precisamente en el grupo de los insecticidas , con unos ingresos de 20.700 mil lones de pesetas, un 13% más que en 1994. A continuación, se sitúan los herbicidas con un total de ventas de 20 .300 millones de pesetas, aunque en
Fosfatados Potásicos consumo producción consumo producción
526 301 421 736 510 314 415 767
un desc13nso de casi un 7%. En términos de nutrientes, el consumo ha sido de 1,84 millones de toneladas, frente a los 1,94 millones dE! 1994. Por tipos de abono, el grupo más importante, constituido por los nitrogenados , tuvo un consumo de 913.000 toneladas , claramente inferior a las más de 990.000 toneladas de 1994.
La producción nacional de fertilizantes experimentó un claro incremento en relación a 1994, pasando de 1, 77 millones de toneladas a los más de 1,82 millones de 1995. Este aumento, superior al 3%, ha sido más importante en los abonos potásicos y fosfatados - un 4%- que en los ni trogenados - alrededor de un 1 %-.
Bvollución del mercado de productos fltosanitarios Año Volumen
Miles Tm. 1991 111 ,6 1992 90,4 1993 80,8 1994 84,3 1995 75,7 Fuente: AEPU..
Valor Miles mili. ptas.
65,5 61 ,5 59,3 69,3 72,1
este caso se ha producido un descenso en los volúmenes de negocio de más del 7%. En tmcer lugar se encuentran los fungicidas con unas ventas de 14.200 millones de pesetas y un escaso incremento de algo más del 1 %.
Andalucía es, con diferencia , el primer consumidor nacional con unas ventas de 18.600 millones. A continuación se sitúa la Comun idad Valenciana , con un mercado de 14.300 millones y un crecimiento interanual de más del 8%. Son también importantes las cifras de Cataluña -7.800 millones-, Castilla y León -6.400 millonesy Murcia -casi 6.200 mi llones , con un notable crecimiento de casi el 12%-.
ANUARIO LA TIERRA 1996 55
:HTR MINISTERIO DE AGRICULTURA PESCA Y ALIMENTACION
ENES.A
INFORMA
PLAN DE SEGUROS AGRARIOS 1996
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través de ENESA, pone a d isposic ión de todos los agricultores y ganaderos de España, un Plan de Seguros Agrarios para 1996, con 50 líneas de seguros que recogen más de 60 producc iones agríco las y 3 ganaderas que pueden ser asegurados.
El apoyo económico a la política de Seguros Agrarios, destinada a mantener las rentas de agricul tores y ganaderos ante si tuac iones cl imatológicas adversas, se establece para 1996 en 15.460 millones de pesetas , íntegramente destinados a aquel los que deciden proteger sus producciones.
En el momento de la contratación de la póliza, el agricultor o ganadero puede beneficiarse de unas subvenc iones que se descuentan y que se aplican al coste tota l del seguro, una vez deducidas las bonificaciones de cada línea de seguros .
La aportación del Minister io de Agricu ltura, Pesca y A limentación se compone de una subvención base aplicab le a todos los asegurados, asf como las subvenciones ad icionales siguientes :
SUBVENCION DEL 5% • Por contratación colectiva en todas las líneas de seg1
SUBVENCION DEL 5% • Para el seguro de frutales en opciones combinadas q1 c/uyan la helada y para parcelas en zonas experiment<
• Para los seguros de uva de vinificación, uva de Mesa reza, siempre que las parcelas se encuentren inscritas 1
correspondientes registros de los Consejos Regulado • Para el seguro de cítricos y en opciones combinadas
incluyan la Helada.
SUBVENCION DEL 15% • Para los agricultores o ganaderos profesionales.
• Para los asegurados titulares de explotaciones priorité
• Para los socios de Organizaciones de Productores ref das por las Organizaciones Comunes de Mercados
Estas tres últimas subvenc iones ad icionales no den acumularse por un mismo titular de explotaciór b iendo aplicarse el porcentaje correspondiente a u lo c riterio.
La subvención base y las subvenciones adicior si son compatib les y sus porcentajes se suman llE do a un máximo que puede ser del 50% .
:HTR MINISTERIO DE AGRICULTURA PESCA Y ALIMENT ACION
ENESA
INFORMA
PLAN DE SEGUROS AGRARIOS ·1995
PRINCIPALES MODIFICACIONES
l Ley de Modernización de Explotaciones Agrarias, igor desde 1995, ha marcado la principal modifión del Plan de Seguros Agrarios para 1996, introendo la figura del agricultor o ganadero profesional del titular de explotación prioritaria, que podrán ner hasta 15 puntos de subvención adicional.
JS primeros deben encontrarse dados de alta en el 1men Especial Agrario o en el Régimen Especial de 1nomos por actividad agraria y que, siendo titulares l explotación, al menos el 50% de su renta total la nga de actividades agrarias u otras complementasiempre y cuando la parte de su renta procedente
1 actividad agraria realizada en su explotación no inferior al 25% de su renta total y el tiempo de tra-dedicado a actividades agrarias o complementa
sea superior a la mitad del tiempo trabajado .
:ira las explotaciones prioritarias es necesario acre. su condición mediante certificado emitido por la 1unidad Autónoma correspond iente.
Los socios de Organizaciones de Productores ligados a Organizaciones Comunes de Mercado van a obtener también una subvención adicional ya que van a adquirir un papel importante en el marco de la Política Común , sobre todo dentro del sector hortofrutfcola .
En cuanto a la figura de los tomadores en el Seguro Agrario, a partir de la contratación de las primeras líneas de Seguro de 1996 no podrán realizar pólizas colectivas las Cámaras Agrarias debido a sus nuevas organizaciones y el no haber sido recogidas expresamente por la legislación de las subvenciones de los seguros agrarios.
En el Seguro Combinado de helada, pedrisco y viento huracanado en uva de vin ificación se podrá incluir , por primera vez en este plan , la garantía contra los daños originados por alteraciones fisio lógicas de la variedad bobal , si los estudios que se vienen desarrollando demuestran su viabilidad técnica y actuaria!.
-~L
Seguros agrarios: menos pólizas y más siniestros A causa de la sequía y otros fenómenos climáticos, durante 1995 la suscripción de pólizas bajó un 8% y 1 siniestralidad aumento un 50% • Las subvenciones de ENESA al Plan de 1995 ascendieron a unos 15.00
millones de pesetas • El Plan de Seguros de 1996 incluye 50 líneas de seguros que recogen más de 6
producciones agrícolas y 3 ganaderas
Durante 1995, las pólizas de seguro suscritas, la superficie y la producción
aseguradas dentro del Plan de Seguros Agrarios disminuyeron con respecto a los datos del año anterior, en el que ya se había producido un moderado descenso en relación con los resultados de 1993. Así, frente a las 302.000 pól izas de 1993 y las 294.000 de 1994, encontramos que el año pasado se suscribieron 271 .000, es decir, un 8% menos que en 1994 y un descenso del 1 1 % en comparación con las cifras de 1993. En lo que hace referencia a la superficie asegurada en 1995, los 4,4 millones de hectáreas con cobertu ra son sensib lemente inferiores a los 4,8 millones de 1994 y a los 5,3 millones de 1993. Por último, la producción asegurada en 1995 alcanzó los 15,8 millones de toneladas frente a los 17,3 mil lones de 1994 y los 16,8 mil lones de 1993.
La razón principal de este descenso generalizado en el volumen de contratac iones y en la cobertu ra de los seguros agrarios ha sido la incidencia de las malas condiciones climatológicas del año, en
5 8 ANUARIO LA TIERRA 1996
espec ial la sequía, que han provocado también una caída sensib le de la producción agrícola general. Incluso las estimaciones iniciales presentaban un cuadro bastante más pesimista que la realidad reflejada en estos datos.
El coste total de las pólizas ascendió en 1995 a 33.500 mil lones de pesetas, ligeramente superior a la cifra del año anterior. ENESA, la Entidad Estatal de Seguros Agrarios Combinados, ofreció subvenc iones por un valor de más de 15.000 millones, superando también su propia aportación anterior.
Por líneas de seguro, la más importante es la del Combinado de Cereales, con más de 58.000 pól izas , una superficie asegurada de 1,3 millones de hectáreas y una producción de casi 3,8 millones de toneladas. En este caso las reducciones con respecto a las cifras de 1994 son muy acusadas. Así, por ejemplo, la producción asegurada descendió en casi 1 millón de toneladas, es decir, un 20% menos.
Por lo que hace referencia a la siniestralidad, según datos aportados por
AGROSEGURO, hay que señalar que dt rante 1995 el Seguro Agrario Combinac generó unas primas netas periodificadé de 26.058 millones de pesetas, un resL tado ligeramente inferior al de 1944. Pe contra, la sin iestral idad aumentó de mé nera espectacular, hasta llegar a 38.1 g mil lones de pesetas, un 50% más que 1
año anterior. Este importante incremen1 es achacable a las pésimas condicionE metereológicas, situando la desviación d la siniestralidad a primas netas periodi1 cadas por encima del 46%. El mayor ve lumen de siniestralidad lo acumula el gn po de líneas experimentales, con ca: 24.500 millones de pesetas, mientras qu el grupo de viab les alcanzó la cifra d 13.700 millones.
El número total de declaraciones de s niestros también aumentó de forma note ble, llegando hasta 164.000, un 12% mé que las reg istradas en 1994. Vientos, hE ladas, ped riscos y sequía han sido le causantes de este aumento de la siniei tral idad. Por riesgos, la sequía fue sin dL da la que mayores daños causó, ocasic
i do en los cereales una siniestral idad PliD de Seguros Agrarios 1995. Resumen por ilnea.s de asegmamiento 16.41 7 millones de pesetas, casi el do- Línei! de seguro N2 pólizas Superficie Producción Coste seguro Subvenciones que el año anterior. Las.. heladas de pri- ase urada as1egurada ENESA vera afectaron gravemente a la uva de 14.634 30,792 667 1.834 731
o (a lrededor de 7.000 mil lones de si- 3.827 9.598 86 501 193 7.079 19.034 451 2.363 1.050
stralidad) y a los frutales (más de 5.000 28.444 243.464 ·1.377 4.069 1.735 Iones). Por su parte, los pedriscos de 58.600 1.358.327 :l.795 1.347 282 ano y otoño provocaron en los cítricos 12.219 90.879 904 484 161
3. siniestralidad de cerca de 4.000 mi- 3.966 13.992 34 833 275 10.141 27.638 409 2.809 1.179
1es de pesetas. 1.485 13.592 27 38 8 Según los datos aportados por AGRO- · 3.511 9.586 472 490 179 3URO, destaca el incremento de pri- 716 1.140 56 178 59
7.170 17.918 293 1.554 661 s del 6% experimentado en las líneas 2.711 7.255 19 503 196 oles y en especial los aumentos regis- 2.587 4.776 41 316 119 jos en Aceituna de Mesa, con un 27 64 1 7 3
3%; Ganado Vacuno, por enc ima del 778 3.596 19 168 74 19 14 2 1
Vo ; Cereales de Primavera, con un 37%; 292 3.593 14 64 19 :ítricos, con un crecimiento del 25% . 3.651 8.937 156 617 253 · el contrario , en las líneas experimen- 4 8
8.229 321.791 362 184 109 is se observa una caída respecto a los 131 653 4 17 8 os de 1994 de en torno a un 7% , de- 254 537 2 8 3 o al descenso en la contratación del In- 2 18
ral de Cereales de Invierno en Secano, 19 246 3.242 28.976 44 102 33
igral de Uva de Rioja y Uva de Mesa. 1.172 8.547 17 41 12 2.889 5.556 19 458 166
ande Seguros 1996 2 26 30 1 2
902 4.404 269 168 58 =>or su parte, el Plan de Seguros Agra- 423 2.811 31 34 12 ; de 1996, aprobado a finales de 1995, 1.092 6.471 159 285 100 luye 50 líneas de seguros que recogen 2.196 3.138 71 264 96
s de 60 producciones agrícolas y 3 ga-1.025 1.467 67 48 17
8 219 14 5 2 foras . Las ayudas previstas ascienden 113 255 6 13 5 5.460 millones de pesetas. La aporta- 18.082 35.687 649 2.038 770
n del MAPA consiste en una subven- 460 2.419 66 63 24 42 113 3 4 1
n base aplicable a todos los asegura- 81 224 6 14 6 ; y en tres tipos de subvenciones adi- 277 1.486 158 516 151 nales en función de las modalidades 243 489 9 2 8
la solicitud y de las propias caracte- 8 234 3 31 13 39 49 2 8 30
leas del asegurado. 7 11 _a novedad más importante recogida 65 167 2 6 3
el Plan de Seguros de 1996 es el re- 17 38 1 1 57 87 7 3
iocimiento de las figuras del agricul - 8 25 o ganadero profesional, la del titular de 9 61 4 3 1 >lotación prioritaria y la de socio de or- 3.587 44.409 65 26 8
i izaciones de productores ligadas a 46 193 3 3 1 1 6
Janizaciones Comunes de Mercado. 361 4.407 10 10 3 el p rimero de los casos se trata de 356 2.037 106 74 27 enes, siendo titulares de las explota- 117 163 1 7 3
243 505 3 12 5 nes, obtienen al menos el 50% de sus 1 3 tas a través de actividades agrarias. 17 19 2 1 ; titu lares de explotaciones prioritarias 111 232 23 164 63
)en acreditar su condición mediante 1 50 4 1
tificado emitido por la Comunidad Au-6.907 2.841 1.729
53.726 2.076.888 4.936 7.701 4.400 orna respectiva. En ambos casos po- 54.742 39 185 84 n obtener una subvención adicional de 4.474.066 1fi.977 33.547 15 .135
;ta el 15 por ciento. Fuente: ENESA.
ANUARIO LA TIERRA 1996 59
Aprobado el Plan Nacional de Regadíos sin garantías financieras para su aplicación
El MAPA y las OC AA acuer dan un Plan sin consult ar con las OPAS ni comprometer recur sos La gra'i
sequía de 1995 volvió a evidenciar los problemas para consensuar las políticas relacionadas con el agt
Las enormes dif icultades para consensuar una política estratégica del agua
llevan paralizando desde hace ya bastante tiempo la aprobación del Plan Hidrológico Nacional. Las opiniones de todo tipo acerca de su conveniencia y la estrechez de miras de muchos responsables políticos , preocupados por intereses inmediatos y part iculares, amenazan con convertir al PHN en una serie de documentos sin aplicación práctica concreta.
En los debates parlamentarios sobre esta cuestión se plantearon dos requisitos previos a la discusión del propio PHN. Por una parte, se solic itó la presentación de un Plan Agrario de Regadíos. Asimismo se planteó la necesidad de aprobar los diferentes planes de cuenca, aunque todo el año 1995 ha transcurrido sin que estas dos ta reas hayan conc luido. En la actualidad la mayoría de los planes de las cuencas hidrográficas están ya aprobados y sólo fal tan por concluir los trabajos de algunas cuencas mediterráneas e insulares. Igualmente, en febrero de 1996 el Consejo de Ministros aprobó el Plan Nacional de Regadíos Horizonte 2005.
Los objetivos de este último Plan son la necesidad de modernizar y consolidar los regadíos existentes, potenciando un uso sostenib le del agua; la creación de nuevos regadíos como instrumentos de d iversificación y la necesidad de actuar sobre los desequi librios territoriales. Los regadíos son vistos como un elemento fundamental para el desarrol lo agrario.
El Plan Nacional de Regadíos, diseñado para diez años y con unas inversiones públicas previstas de más de 600.000 mil lones , pretende acometer tareas de modernización sobre 1, 1 millones de hectá reas de regadíos ya existentes, la creación de 180.000 nuevas hectáreas de regadíos y el establecimiento de un sistema de control y gestión del agua más eficaz.
El Plan se instrumentará a través de tres Programas. El Programa de Moderni-
60 ANUARIO LA TIERRA 1996
Programa de modernización y mejora de regadÍos. Resumen de actuaciones en modernización y mejora
Comunidades Superficies Inversión (millones ptas.) Autónomas (miles Has.) MAPA/GG AA Privada Total
ANDALUCIA 211 ,0 71.253 30.537 101 .790
ARAGON 120,0 41.529 17.798 59.327
BALEARES 14,0 9.100 3.900 13.000
CANARIAS 37,7 25.887 11 .094 36.981
CASTILLA-LA MANCHA 85,4 30.600 13.11 4 43.714
CASTILLA Y LEON 37,5 24.406 10.460 34 .866
CATALUÑA 76,8 25.663 10.998 36.661
EXTREMADURA 104,0 31 .848 13.649 45.497
GALICIA 6,0 766 328 1.094
MADRID 28,6 10.000 4.286 14.286
MURCIA 113,4 59.138 25.345 84.483
NAVARRA 37,3 14.254 6.109 20.363
PAI S VASCO 23,0 12.000 5.143 17.143
LA RIOJA 23,0 8.688 3.723 12.411
C. VALENCIANA 158,0 65.620 28.123 93.743
TOTAL 1.069,7 430.752 184.607 615.359
Datos del documento presentado en febrero de 1996. Asturias y Cantabria no cuentan con ninguna previsión en materia de regadíos.
zación, Mejora y Consolidación de los regadíos ex istentes afectará a 1.069. 700 hectáreas, con una inversión total de 615.359 mil lones de pesetas, de los que más de 430.000 mil lones corresponden a la inversión públ ica. Andalucía (211.000 hectáreas y unas inversiones de más de 101.000 mil lones de pesetas), la Comunidad Valenciana (158.000 has. y 93.700 millones) , Murcia (113.000 has. y 84.500 millones), Aragón (120.000 has. y 59.000 millones) y Extremadura {104 .000 has . y 45 .500 mi llones) son las Comunidades donde se realizarán las mayores mejoras. Se trata de modernizar p romoviendo el ahorro y una gestión eficiente del agua , ahorrando energía y conservando el medio ambiente. Este programa concentra la mayoría de las inversiones.
El Programa Nuevos Regadíos Hori-
zonte 2005 pretende impulsar la ejecucic de nuevas obras de regadlos en las zorn declaradas de Interés Nacional y de 1
terés General de la Nación. Se actuará E
20 zonas con una superficie de 179. T:: hectáreas y una inversión púb lica e 170.995 mi llones. Las mayores obras f
realizarán en los Monegros 11 (más e 40 .000 hectáreas con una inversión e 44.000 millones) y Riaño (unas 37.0C hectáreas y alrededor de 35.000 millone< Las previsiones apuntan a una media e casi 20.000 hectáreas anuales conver das al régimen de regadíos.
Por último, el Programa de Mejora e la Gestión del Agua de Riego tiene una i1 versión prevista de 3.549 millones y su ol jetivo principal es la creación de una RE de Evaluación de las Necesidades d Agua de Regadío (RENAR).
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Política medioambiental en 1995 Desaparece ICONAy se crea la Secretaría General de Desarrollo Rural y Conservación de la Naturaleza • Apr bada la estrategia ENCINA para compatibilizar desarrollo y conservación • Picos de Europa y Cabañeros, nu vos Parques Nacionales • España traspone la Directiva de Hábitats • Retrasos con la Directiva de Envase
En el resumen de los hechos acontecidos durante 1995, relacionados con el
epígrafe "ag ricultura y medio ambiente", hay que destacar, en primer lugar, las reestructurac iones administrativas que se produjeron a lo largo del año, tanto a nivel nacional como autonómico, que volvieron a significar, una vez más, la falta de criterios claros en esta materia, toda vez que las competencias medioambientales, polít icas y administrat ivas, siguen sin encontrar un espacio propio y bien definido.
En este escenario hay que situar la reestructuración de los departamentos responsables de "ag ricultura y medio ambiente" en el MAPA, en el que se creó en 1995 la Secretaria General de Desarrollo Rural y Conservación de la Naturaleza, con tres Direcciones Generales: Planificac ión Rural y Medio Natural , Desarrollo Rural y Conservación de la Naturaleza; a las que se añade un nuevo organismo autónomo para gestionar la Red de Parques Nacionales. Todo ello, incluida la desaparición del Instituto Nacional para la Conservación de la Naturaleza (ICONA) y el Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (IRYDA).
En el ámbito autonómico, las elecciones celebradas en mayo de 1995, de las que se derivó un cambio de signo político en varias Comunidades, supusieron la desaparición de las Consejerías de Med io Ambiente en Asturias , La Rioja, Aragón, Comunidad Valenciana y Murcia, gobernadas tras las elecciones por el PP.
ENCINA
Entre los grandes proyectos o actuaciones concretas, cabe resaltar la Estrategia Nacional para la Conservación Integrada de la Naturaleza (ENCINA), aprobada por el Consejo de Ministros en mayo de 1995, con el objetivo de compatibil izar desarrollo y conservación de los recursos
62 ANUARIO LA TIERRA 1996
naturales -a parti r de un anál isis que fija los principios generales para una política estratégica, real iza un d iagnóstico de la situación actual, identifica los principales problemas ambientales asociados al uso de los recursos y propone una serie de objetivos y med idas para garantizar un desarrollo equilibrado y viab le- .
Sin embargo, tras la elaboración de este primer documento, no se ha avanzado un solo paso para buscar soluciones y proyectos concretos.
Ayudas agroambientales
En el primer semestre de 1995 se aprobaron los tres Reales Decretos que regulan las ayudas agro-ambientales previstas por la reforma de la PAC de 1992, para fomentar prác ticas ag rarias compatib les con la conservación de la naturaleza.
Las ayudas previstas para el período 1995/99 ascienden a 212.700 mil lones de pesetas, de las cuales el FEOGA-Garantía aporta un 75% en las regiones de "Objetivo 1" (casi todo el territorio español está incluido dentro de esta categoría) y el 50% en las zonas de "Objetivo 5b" .
Sin embargo, una vez aprobados los Reales Decretos respectivos, la aplicación definitiva de estas medidas ha vuel to a sufrir retrasos. En unos casos, por no concluir los trámites normativos responsabili-
dad de las CC AA -como paso previo a f irma de los convenios respectivos con MAPA-, y en otros por falta de prevision presupuestarias suficientes para atenc la demanda de ayudas.
Nuevos Parques Nacionale
La ampliación del Parque Nacional · Covadonga al nuevo de Picos de Euro y la declaración como Parque Nacional Cabañeros duplicó, en 1995, la superfic protegida por esta figura de máximo niv hasta llegar a unas 210.000 hectáreas.
En 1995 se produjo la sentencia del -bunal Constitucional sobre las impugr ciones de las Comunidades Autónoma! la Ley 4/89 de Conservación de Espaci y Especies. El punto más destacado es referido a la partic ipación de las CC I
en la gestión de los Parques NacionalE
Trasposición de la Directiva de Hábitats
En diciembre de 1995 se acordó transposicón a normativa nacional de Directiva de Hábitats, aprobada por la l en 1993, que supone, entre otras casé la elaboración de la Red Natura 2000.
Fondos LIFE
España recibió en 1995 un 22% de 1
fondos LIFE destinados por la UE a pi yectos de conservación de la naturale; Además de subvencionar la Red NatL 2000, este programa trabaja sobre es~ cíes en pel igro de extinción como el linc águila imperial , oso pardo y bucardo.
Forestación a marcha lent
Las consecuencias de la sequía y 1
problemas de gestión administrativa p vacaron en 1995 un fuerte retraso del p
:1ma de forestación , hasta hacer nece·io un cambio de normativa, aprobado febrero de 1996, que concede una ma. prioridad a los agricultores para ac::Jer a las ayudas.
enos incidencia de s incendios forestales
El número de incendios se mantuvo du-1te 1995 en términos simi lares a 1994, ro la superficie afectada por el fuego :minuyó considerablemente : unas J.000 hectáreas frente a la cifra récord más de 437.000 hectáreas de 1994.
.as Pecuarias
El Congreso de los Diputados aprobó marzo de 1995 la Ley de Vías Pecua-3. Su objetivo es proteger una red de S.000 kilómetros de caminos rurales , izados tradicionalmente por la transTlancia. Ocupan una extensión de más 420 .000 hectáreas , un 1 % del territorio Jañol. La Ley restringe los usos discrenales de estos corredores ecológicos icilita la inscripción registra! , y define usos compatibles y complementarios ránsito ganadero. Las sanciones pue-1 llegar a los 25 mi llones de pesetas.
invenio de Lucha ntra la Desertificación
España ratificó a principios de 1996 el nvenio de Lucha contra la Desertifican, firmado en París el 15 de octubre de :J4. La participación española en esta . teria ha sido siempre muy activa , ya 3 es uno de los países que más sufren e problema en el ámbito comunitario : Jún los datos aparecidos con motivo Día Mundial contra la Desertificación ,
3 se celebró el 17 de junio de 1995, el Yo del territorio español está potencialnte amenazado por este problema.
1trategia Nacional tra la Biodiversidad
En mayo de 1995 se presentó la Estraia Nacional para la Conservación y el J Sostenible de la Diversidad Biológi-que diagnostica la situación actual e ica las actuaciones y medidas nece-
sarias para protección de la biodiversidad en España. El documento cumple el compromiso asumido por España en la Cumbre de Río y diseña una serie de acciones prioritarias. Entre ellas, destacan la evaluación estratégica ambiental en la planificación, la evaluación de impacto en todos los proyectos que puedan tener efec-
tos negativos sobre la biodiversidad y la mejora de la eficacia en el control del cumplimiento de las medidas correctoras de los impactos .
Residuos peligrosos, descontaminación y depuración de aguas
En febrero de 1995 se aprobaron dos planes nacionales relacionados con la generación y tratamiento de residuos pel igros y un tercero con la depuración de aguas residuales urbanas. Estos planes requieren de un desarrollo posterior por parte de las Comunidades Autónomas.
El Plan Nacional de Residuos Peligrosos tiene prevista una inversión pública de unos 180.000 millones de pesetas para el periodo 1995-2000. Se trata de reducir en origen un 40% de los residuos peligrosos, que actualmente están estimados en unos 3,4 millones de toneladas anuales , y en tratar de forma adecuada el resto .
La inversión en cinco años para el Plan Nacional de Descontaminación de Residuos es de 132.888 millones de pesetas . El objetivo es recuperar los 275 emp lazamientos contaminados, dando prioridad a los identificados como de mayor riesgo, lo que supone actuar en 38 millones de m3
de suelo y en más de 9 millones de m3 de aguas subterráneas. Además, se prevé la
caracterización de otros 1.650 emplazamientos contaminados.
Por último, el Plan Nacional de Depuración de Aguas Residuales tendrá una inversión de 1,8 billones de pesetas en el mismo periodo 1995-2000. España todavía tiene que resolver la depuración de casi el 60% de la población equivalente (engloba la población de hecho y la carga contaminante de origen industrial).
Se re:trasa la Directiva de E111.vases y Residuos
La Directiva sobre envases y residuos de envases aprobada por la Unión Europea en 1994 está encontrando muchos problemas para su trasposición a la legislación española. Así se puso de manifiesto en 1995 con los debates realizados en torno a los catorce borradores de normativa presentados, a lo largo del año, por la Secretaria de Estado de Medio Ambiente. Los problemas derivan, entre otras cosas , del choque entre los diferentes sectores con intereses en este tema: fabricantes de los diferentes tipos de envases -papel , cartón, aluminio , plástico,. .. -, industria alimentaria, empresas de distribución, administraciones, etc ...
Problemas en el Consejo Ases1or de Medio Ambiente
El Consejo Asesor de Medio Ambiente no cumpl ió en 1995 las expectativas suscitadas tras su creación en febrero de 1994. A lo largo del año, varias organizaciones abandonaron el Consejo , después de sietE3 meses sin reunirse .
Comisión Nacional de ProtE~cción de la Naturaleza
En 1995 se puso en marcha la Comisión Nacional para la Protección de la Naturaleza, creada a finales de 1994. El objetivo principal es el impulso de la cooperación entre la Administración central y las autonómicas para la elaboración de programas relacionados con la protección de los recursos naturales. Se han organizado cuatro comités especiales: espacios naturales protegidos, flora y fauna silvestre , humedales y lucha contra los incendios forestales .
ANUARI O LA TIERRA 1996 63
La Estrategia ENCINA no se concreta en actuaciones positivas de desarrollo y conservación de recursos
El documento aprobado en mayo de 1995 no ha contado después con un debate que conduzca a solucioni r eales Los principales problemas medioambientales para España son la erosión y la degradación de
cubierta forestal • Hay que ajustar la explotación de los recursos a un nivel sostenible
El Bosque en España. Datos Generales ---/' ~ Espafia UE 12
En mayo de 1995, el MAPA presentó ante el Consejo
de Ministros dos documentos para establecer el diseño de una política de futuro para el mundo rural: el informe sobre el Desarrol lo del Mundo Rural y la Estrategia Nacional para
Superficie total (1.000 Ha.) 50.481 225.579 sobre todo en la cuenca rr diterránea y en la mitad su
-Super 1c1e ola e osque .O a. 12.551 53. 784 4.- Modificación de los r bitats naturales y del esta' de conservación de las es¡:: cíes si lvestres. La aplicad de las nuevas tecno logí agrícolas, muy productivisté ha supuesto una grave d minución de la d ivers id; ambiental.
Proporción superficie total/bosque(%) · ontfe ras Frondosas
25 24 J 8 4~ Tipo de bosque (%)
52 58 Régimen Dominio púb lico
Privados 6 27
de propiedad(%) 29 15 Entidades de derecho público 65 58
la Conservación Integrada de Fuente: Estrategia "ENCINA ·. MAPA
la Naturaleza (ENCINA). % La estrategia ENCINA
p lanteaba compatibi lizar desarrol lo y conservación de los recursos, a partir de un análisis que fija los principios que deben orientar una política estratégica en ese sentido, realiza un d iagnóstico de la situación actual, identifica los principales problemas ambientales asociados al uso de
Superficie afectada por la erosión Extrema 2%
- 1 Muy alta 5% 5.- Disminución de la ( versidad genética doméstic Cuatro razas de vacuno h, desaparecido y están en ¡::
spaña
Erosión Extrema Muy alta Alta
Miles de Has. 1.112 2.561 5.488
12.923 Med ia Baja Muy baja
17.309 11.151
los recursos y propone objetivos y medidas para un desarrollo equilibrado y viable.
Objetivos y medidas que en los meses posteriores a su presentación no han pasado de ese primer documento, ni siquiera a una fase de análisis y debate con los sectores y administraciones implicadas.
En todo caso, el contenido del documento encierra interés por su diagnóstico de la si tuación y de las medidas a adoptar. a partir de los siguientes principios:
• Conservar el medio ambiente como sistema.
• Proteger los recursos en riesgo y rac ional izar su utilización.
• Restaurar y regenerar el equilibrio de los ecosistemas y sus recursos : suelo, agua, vegetación y fauna.
• Hacer que el respeto a los valores naturales se convierta en el marco de la actividad productiva.
• Garantizar la conservación en equilibrio con el modelo de desarrollo.
64 AN UARIO LA TIERRA 1996
Problemas
En cuanto a los principales problemas provocados por e l uso actual de los recursos, destacan los siguientes:
1.- 6rosión y degradación del suelo. Se calcu la que 9,2 millones de hectáreas (18% del territorio español) están afectadas por procesos erosivos graves y que todos los años se pierden unos 67 mi llones de toneladas de suelo.
2.- Degradación de la cubierta forestal. Cada año al rededor de un 11 % de la superficie forestal sufre algún tipo de incendio. Unidos al aumento de la incidencia de plagas y enfermedades, la contaminación y la sequía, provocan que alrededor de un 19% de los árboles sufran más de un 25% de defoliación.
3.- Alteración de la calidad y cantidad de los recursos hidricos. La cada vez mayor contaminac ión de las aguas y la sobre-explotación provocan graves défic its ,
Alta 11 %
Media 26%
ligro de extinción otras di razas de vacuno , once 1 equino y una de porcino.
6.- Generación de re duos sólidos y efluentes líq dos de la industria alimenl
ria. El 70% de los residuos sólidos urban (unos 8,75 millones de toneladas) están gados a la industria agroalimentaria.
Objetivos
Ante esta situación , la estrategia E CINA propone 5 objetivos prioritarios:
1.- Ajustar la explotación de los rec1 sos a un nivel sostenible.
2.- Mejorar los procesos de producd y transformación, e incrementar la calidé
3.- Conservación de la biod iversida1 4.- Implicar a los productores y a 1
consumidores. 5.- Crear un sistema de indicador
ambientales. Cada objetivo va acompañado por rr
didas que concretan y desarrollan actL ciones de futuro. Aunque, como ya se señalado, la paralización posterior indu, a dudar sobre las pos ibi lidades de a~ cación concreta.
asserf HERBICIDA SELECTIVO CONTRA LA AVENA LOCA
liquida autosuspensib1e (LA) Composición
30% plv (300 g.A!o-o) de lmaz:ametabent. AtrrU Dt! UTIUUll ELPllOSiit;~°;"ENIDAl'IEHTElA ETIQUETA
CONTENIDO t.!ETO
• R..O.P 1 M.F e.otiiln." 17.1»1 inda cH AnMrbto e~ ComF"')'
YANAMID
Fecha f1bdlou N."
HERBICIDA DE AMPLIO ESPECTRO PARA ZONAS NO CULTIVADAS Liquido soluble. (LS)
Composición 25% plv (250 g.llitro) de imu:aplr
ANTES 01! Unuv.A u. '"ºTi it;~ID.AHEHH LA fl'IQUO'A
"'1.c:rno111tll\.OJ'. 7Hf. c001e!n.•. 17.-0f ~fabrJLo;cN,•
'Muu Rr¡úlr:ada-dt Ammeln CJ'INmicl Corrip&111
(;CYANAMID
Liquido emulsianable (LE) Composición
33% pfv (330 gJlitro) de pcndlmctallna Jun"U DI! UTIULU. !L"'ºSiit;:;;;EH'IDA111!NT! LA ETIQl.!ETA
NUESTRAS
COMANCHE' ACARICIDA
LI!MdO~(LE) Composición
20% plv @l g./llo-o) d< teh<lfonplnd AHTU OEVTIUZAAl'L~LEAUDETl~ENT!U.E'TIQU("f&
1 litro
YANAMID
MASAÍ. ACARICIOA
(;CYANAMID
s s s e
ACARICIOA ESPECIFICO Liquido autosuspensible (lA)
Composición 55% (550 g./lltrc) de fenbutcstin
CONUNIOO Nfl"O
lmcritaon rtll.0.1' tM-f--'atn: 11705 •f'Wa RqlunMh de "'-!un C,....-ld tAompany
-AMID
fec:h:&falwJl..oceN.'
MEJORES ARMj~S
o ~¡ CASCAOE* AU..¡..\-.> INSECTICIDA·ACARICIDA
Liquida en dispenlón concentrad;i (OC} Composición
. 10% pJv (100 gJiitro) de nuícnoxurOn AN'tnOEUTILIZA"ll.MITtitr~ETlmDAHIHTIIU.TilQUITA
YANAMID
OMOLT* INSECTICIDA INHIBIDOR DEL CRECIMIENTO DE LOS INSECTOS
Uquldo '"'°""P"'ºble (LA) Comp.oslclón
1 S" (150 g.ltitro} de teAubennJrón
AHTDDf.UTIUZAUl.~1iitr~LAmQVnA
CONT!Nl!UJ ~~
'"•i;rim l!ll.t.JlO:Ptl1f. CDf1t!,.Z..17.fft •f'brallt~dt~C~~
(;CYANAMID
NEMATICIDA Liquido Inyectable (FL)
Composición 116% p/v (equM.lente~ 95% p/p) ~ dlcloropropeno
·•HTU O'-llTIUJ.All lLP"50 Kg~tHIDAMlHTf. ..... ETIQUETA
CcNnN!DO NCTO
PARA SUS PROBLlEMAS
:~· . FUNGICIDA ~ V "'Liquido l!n dispersión ~oncentrad:a (OC} ~ "" Composición
"V f""q. IS"plv( l50g./litro)dedlmetcmorl <os AU'I-'""' contiene illcohol benclllco (75%)
AHTU OE Uftl..ILl.ll 11. Pll;OOUC'TOUAH OETUll~EU. ITIQUITA
1 litro ln:iuta .. nelllO.P y1'1f. n11ujfl," "All •Mara ll.ec!u1111da 6-Amtrlan C.,.-nld ~ny
' (;CYANAMID 1
> a:
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Retrasos en la aplicación definitiva de las ayudas agroambientales
La lentitud de los trámites correspondientes a las Comunidades Autónomas y la falta de recursos presupuestarios frenan la puesta en marcha de las medidas previstas en los tres Reales Decretos aprobados en 1995
D uranle el primer semestre de 1995 se aprobaron tres Reales Decretos para
poner en marcha la aplicación en España de las medidas agroambientales contempladas en la reforma de la PAC de 1992.
Las ayudas previstas para el periodo 1995/99 ascienden a 212.700 mi llones de pesetas, de las cuales el FEOGA-Garantía aporta un 75% en las regiones de "Objetivo 1" (casi todo el territorio español eslá incluido dentro de esta categoría) y el 50% en las zonas de "Objetivo 5b". El porcentaje restante en cada caso, correspond iente a financiac ión nacional, procederá a partes iguales de la Administración central y las CC AA.
Una vez aprobados los Reales Decretos, la aplicación definitiva de estas medidas ha vuelto a sufrir retrasos, en unos casos por no concluir los trámites normativos responsabilidad de las CC AA -como paso previo a la firma de los convenios respectivos con el MAPA- , y en otros por falta de previsiones presupuestarias suficientes para la demanda de ayudas.
El primer Real Decreto en salir fue el que regula las medidas horizontales del programa agroambiental, aprobado en enero de 1995. Contempla diversas actuaciones encaminadas al fomento de métodos de producción compatibles con la protección del medio ambiente y la conservación de los espacios naturales. Incluye cuatro líneas de trabajo: agricultura extensiva, cría de razas de ganado autóctono en peligro de extinción, agricultura ecológica y formación ambiental de los agricultores. El coste anual se sitúa en algo más de 14.000 mil lones de pesetas.
66 ANUARIO LA TIERRA 1996
El segundo Real Decreto se aprobó en abril de 1995 y establece un régimen de ayudas aplicables en áreas de influencia de los Parques Nacionales y en otras zonas sensib les de especial protección . El objetivo, como en el caso anterior, es potenciar el empleo de fórmulas agrarias que no sean agresivas con la conservación de los espacios naturales. La previsión de ayudas en este programa es de unos 37.800 millones de pesetas hasta 1999.
Los beneficiarios de las ayudas son los titulares de explotaciones ag rarias y los propietarios de terrenos que estén situados en las zonas de influencia de los Parques Nacionales y de otras zonas seleccionadas como el Parque Natural de Monfragüe o el de las Lagunas de Ruidera, que enlaza con el Parque Nacional de las Tablas de Daimiel.
Con un periodo de actuación mínima de cinco años, los sol icitantes recib irán una prima anual modulada de acuerdo con las unidades afectadas por la medida, hectáreas o unidades de ganado mayor (UGM). En el caso de que el titular de la explotación ejerza como agricultor a título principal , las ayudas se verán incrementadas en un 20%.
Entre los objetivos hay que destacar, además de mejorar las condiciones ambientales de las zonas en donde están
ubicados los Parques Nacionales, la r:: tensión de regular todos los elementos producción, como es el agua, los abor químicos y los productos f itosan itario~
Por último, a primeros de junio se r:: mulgó el Real Decreto destinado a ce binar las prácticas agrarias con la p lección ambiental en humedales es1 ñoles de importanc ia internacio (inc luidos en la Convención de Ram:o y en Zonas de Especial Protección p: las Aves (ZEPAS).
En este tercer prog rama, las ayuc globales previstas entre 1995 y 1999 ' de 18.200 mi llones de pesetas, que se partirán entre los agricu ltores y gana1 ros con terrenos en las 11 3 ZEPAS y humedales acog idos a Ramsar. Para zonas de protección de aves están de nados 7.544 mi llones de pesetas y p< las zonas húmedas 10.644 millones pesetas.
Retraso autonómico
En cuanto al retraso generalizado 1 parte de las Comunidades Autónomas el desarrollo de estos programas, cabe saltar que en 1995 sólo se comenzara aplicar realmente las ayudas en tres C
munidades: Asturias, Castil la-La Mane y Castilla y León.
En el caso de Asturias se concedie1 en ayudas unos 535 mi llones de peset destinadas a agricultores y ganaderos las zonas de influencia del Parque ~ cional de Picos de Europa y del Pare Natural de Somiedo y a un amplio p grama sobre pastizales.
En Castilla-La Mancha se concedie1 ayudas por valor de unos 3.800 mil lar de pesetas, repartidas entre unos 2.E agricultores, con 85.000 hectáreas.
La mayor parte de estas ayudas canalizaron a través del p lan de meje de los acuíferos 23 y 24 que abastecer Parque Nacional de Las Tablas de O miel y el Parque Natural de las Lagur de Ruidera.
En Castilla y León, las ayudas corn didas en 1995 ascendieron a unos 4 millones de pesetas, canalizados a trm del programa de aves estepari as. Una fra que, sin embargo, está muy aleja de las previs iones inicia les en este p grama concreto.
El fin de la sequía y un cambio de norm•ativa pueden salvar del fracaso al Programa de FoJ~estación
nte a una previsión de repoblar 160.000 hectáreas anuales, entre 14y1995 apenas se llegó a 115.000 • La nueva normativa, aprola en febrero de 1996, otorga prioridad a las inversiones de agri~ ores a título principal e incrementa el importe de las ayudas
programa de ayudas para fomentar nversiones forestales en explotacioagrarias , una de las medidas com-1entarias más importantes derivadas 3. reforma de la PAC y que se puso en ::ha en España en 1994, se vió seriate amenazado en 1995. Frente a las ·isiones iniciales, la sequía, la falta de upuestos y las deficiencias en la ges
han ralentizado su aplicación. Sólo las 3.S de otoño e invierno, junto a un cam
:Je normativa aprobado en febrero de 3, pueden salvar el programa de fo-3.C ión. Con la mirada puesta en el año
2017, el programa pretende ampliar la superficie forestal española en unos 5,5 millones de has. Para ello, se diseñó una pri
mera fase (1994/98) , que contemplaba la repoblación forestal de 800.000 has. de antiguas tierras ag rícolas , y mejora de otras 200.000 has. de superficies foresta
les deterioradas. Estas cifras suponen una repoblación media anual de 160.000 has.
Este programa comenzó su fase de ejecución con mucho retraso , por una impor
tante demora en la aprobación de los fondos por parte de la Comisión . Además se prolongó hasta el año 2000. Unos proble-
Programa de ayudas para fomentar inversiones forestales en explotaciones agrarias iglarnento (CEE) 2080/92). Certificaciones pagadas. Años 1994-1995.
dalucfa igón tu rías lea res narias ntabria
Número Expedientes
1.284 198 928
14
stilla-La Mancha 2.710 stilla y León 1.825 tal uña 354 :remadura 508 licia 2.107 1drid 60 1rcia 94 varra 45 Rioja 55 m. Valenciana 312 Is Vasco 6.921
TAL NACIONAL 17.415
FEOGA Garantía
5.485.409 302.238 341.527
8.512
2.998.073 3.229.795
202.778 2.107.628
353.741 174.623 181 .662 29.450 41 .169
685.195 1.141 .825
17.283.625
Financiación fmiles ptas.)
Comunidad S. Forest. MAPA Autónoma Total Has.
748.007 1.087.778 7.321.194 24.923 151 .119 151 .119 604.476 3.336
56.921 56.921 455.369 861 4.256 4.256 17.024 59
499.678 499.678 3.997.429 22.005 538.299 538.299 4.306.393 21.109 101.389 101 .389 405.556 923 351.271 351 .271 2.810.170 18.371 58.956 58.956 471 .653 2.097 87.311 87.311 349.245 1.199 30.277 30.278 242.21 7 896
29.450 58.900 185 20.584 20.584 82.337 165
114.199 114.199 913.593 3.060 - 1.141 .825 2.283.650 15.308
2.762.267 4.273.314 24.319.206 l 11 4.497
Prev:lsiones sobre especies Forestales utiliza~las en el Programa de Forestación de Tierras Agrarias(%)
Espec:ies %
Pinos 43,6 Resto Coníferas 0,7
Total Coníferas 44,3
Querciíneas 44,3 Resto Frondosas 11,4 Total Frondosas 55,7
TOTAIL 100,0
Fuente: MAPA
mas iniciales agravados por la sequía, hasta el punto de que en 1994 sólo se plantaron unas 17.400 has ., y hasta finales de 1995 la superficie reforestada es de unas 115.000 l1as.; con una inversión - pública y privada- de unos 25.000 millones de ptas.
La forestación se ha realizado en un 80% en pastizales y tierras de cultivos her
báceos. Las frondosas de crecimiento lento están siendo las más plantadas. Las quercfneas representan el 63%, entre las que destacan las encinas. Otras frondosas
ocupan el 17% de las plantaciones, y los pinos se han plantado en un 20%. Las plantaciones fracasadas rondan el 30%.
Nueva normativa
En el cambio de normativa destacan las modificaciones que pretenden favorecer directamente a los agricultores, quienes serán considerados prioritarios en la concesión de las subvenciones. Un cambio que corrige los criterios de la primera fase, en la que no se tenia en cuenta si los solicitantes eran agricultores a título principal.
Los gastos de forestación aumentan en un 5%, pasando sus valores medios por ha. de 200.000 a 210.000 ptas. Las primas de mantenimiento se elevan en un 75%, quedando la media en 35 .000 ptas/ha. frente a las 20.000 anteriores. Esas primas podrán aumentar hasta un 35% más según las condiciones cl imatológicas. Por último, las primas compensatorias de renta pasan de 25.000 ptas. de media a 30.000.
ANUARIO LA TIERRA 1996 67
Los daños forestales afectan a un 25% de los árboles españoles
La sequía acentuó en 1995 el proceso de deterioro de los bosques espa
ñoles • Uno de cada cinco árboles está afectado por la defoliación
en más de un 25% • Las especies más dañadas son las frondosas
Durante 1995 continuó la tendencia al empeoramien to de los bosques es
pañoles que se inició en 1991. Un proceso de degeneración de las masas arbóreas de nuestro país que está íntimamente ligado a la sequ ía que ha padecido España durante los últimos c inco años. El défici t hídrico, en algunos casos extremo, ha sido la causa principal de un deterioro general izado que acentúa la vulnerabilidad de los árboles.
Estos datos se reflejan en el Inventario de Daños Forestales, realizado por España en el invierno de 1994/95. El muestreo se elaboró a través de 466 puntos de observación, con un total de 11.184 árboles evaluados. Las zonas más afectadas según este análisis son el li toral levantino, la mitad sur pef)insular y amplias zonas de Aragón .
En 1990 los árboles afectados por un 25% de defoliación, incluyendo secos y desaparecidos, consti tuían un 4,58% de
Inventario de daños forestales 1994/95. Consecuencias de la sequía
los analizados, mientras que en 1995 habían aumentado hasta el 23,82%, lo que, a su vez, supone 4,46 puntos porcentuales más que en 1994.
Tras un invierno y una primavera sin apenas precipitac iones y un corto periodo de fríos tardíos, que afectó bastante al desarrollo de las frondosas de hoja caduca, el verano de 1995 fue muy seco en
Inventario de daños forestales. Evolución de los árboles españoles Año 199.0 1991 1992 1993 199'1* 1995*1 N2 de puntos de observación 447 436 462 460 456 46'6 N2 de coníferas evaluadas 5.332 5.271 5.520 5.510 5.563 5.536 N2 de frondosas evaluadas 5.462 5.286 5.568 5.530 5.381 5.648 N!! total de árboles evaluados 10.794 10,557 11 .088 11 ,040 10~.944 11 .:1 84 Defoliación en coníferas (en%) Del O al 10% de la copa defoliada 77,91 67,82 55,54 49,95 43,88 32,09 Del 11 al 25% de la copa defoliada 17,72 24,93 30,94 35,35 37,01 49,58 + 25% de la copa defoliada 3,13 5,59 11 ,78 12,70 14,81 17,07 Secos o desaparecidos 1,24 1,56 1,74 2,00 4,30 1,26
Defol iación en frondosas (en%)
Del O al 10% de la co11a defoliada 78,94 60,J4 45,74 39,70 32§1 24,55 Del 11 al 25% de la copa defollada 16,29 31 ,84 43,10 48,93 47,48 46,25 + 25% de la copa defollada 4,15 6,64 9,15 9,49 16,04 26,44 Secos o desa arecidos 0,62 0,78 2,01 1,88 3,57 2,76
Defoliación en coníferas y frondosas ( en%) Del O al 10% de la copa defollada 78,42 64,27 50,6 44,81 38,48 28,28 Del 11 al 25% de la copa defollada 17,00 28,39 37,05 42,16 42,16 47,90 + 25% de la copa defoliada 3,65 6,17 10.46 11 ,09 15,42 21,80 Secos o d('!§!I ª [ecidos 0,93 1,17 1,88 1,94 3,9.4 2,02
*Incluida Canarias Fuente: Dirección General de Conservación de la Naturaleza
68 ANUARIO LA TI ERRA 1996
el interior y sur peninsulares. Por este 1
tivo la vegetación no pudo emerger, i volumen foliar quedó reducido al míni1 El resu ltado es que ha muerto una g cantidad de matorral y de arbolado a< to, ya sea por la fa lta de agua o por la tuación de agentes nocivos (defo lia res, escolíticos, hongos, entre otros)< han actuado con total impunidad ant falta de vigor y res istencia de nues1 masas arbóreas.
Los dos parámetros básicos que se ludian en el Inventario de Daños Fore: les son el grado de defoliación y el de coloración. También se analizan las p bles causas que originan la pérdida bosques. Entre los datos más signif ic vos, cabe señalar los que correspon< a la situación de las coníferas y de frondosas, afectadas por más de un 2 de defoliación. Por ejemplo, en 1990, con íferas tuvieron una defoliación a situada en el 3, 13%, frente al 17,07% !
tuvieron en 1995. Por su parte, las es cies de frondosas, que en 1990 tenían 1
defoliación elevada cifrada en el 4, 15°/c sus masas, en 1995 estuvieron afecta1 en un 26,44%.
Este Inventario de Daños Forestale~ realiza anualmente, desde 1987, coi objetivo de evaluar el estado de los b ques en la Unión Europea. Proporc ic una información precisa sobre la evc ción de la salud de los montes en toda ropa, ya que se han ido sumando ot países no comunitarios. En total se at can una tre intena de países y se exa nan más de 600.000 árboles.
El Inventario se realiza de un modo temático y con igual metodología para dos los países. Proporciona una visión ! bal que permite determinar las áreas ticas y las zonas donde los ecosisten forestales se encuentran todavía en b1 estado de conservac ión. Aún no es disponibles los datos de 1995 para el c junto de la Unión Europea, aunque apunta una tendencia a un progresivo E
peoramiento relacionado con el estrés mático. La progresión en el continente, mando como referencia 1990, ha ido d de un 15, 10% de árboles afectados e un 25% de defoliación hasta un 17,7 en 1994. El ratio máximo de deterioro los bosques europeos se produjo en 19 con un 19,40%.
' DIPUTACIÓN DE CIUDAD REAL
Menos superficie afectada por incendios forestales e11 1995, a pesar de la sequía
Los grandes incendios se redujeron de 92 en 1994 a 13 en 1995 La superficie total afectada por el fUE
bajó de 437.635 a 129.498 hectáreas • Las Comunidades más afectadas han sido Galicia y Castilla y Lec
D uran te 1995 se red ujeron sensib le- Evolución de los incendios forestales en España mente las superfic ies arrasadas por el 1991 1992 1993 1994 Media 90-94 199
fuego y el número de "grandes incendios", Nº conatos 5.740 8.603 9.263 10.961 8.642 17.00 a pesar del aumento registrado en los co- N2 incendios 7.271 7.292 4.978 8.302 6.961 8.37 natos y de tratarse de un año que, hasta Sup. arbolada 116.512 39.961 33.388 250.433 110.074 43.40
que se iniciaron las lluvias en septiembre, Sup. no arbolada 142.906 64.631 55.879 187.202 112.655 86.09 Sup. total 259.418 104.592 89.267 437.635 222.729 129.49
ofrecía una situación exp losiva: cinco N2 grandes incendios 73 18 26 92 52 1 años de sequía y temperaturas muy por encima de las habituales. Fuente: Dirección General de Conservación de la Naturaleza
El porcentaje de conatos aumentó un 60%, pasando del récord de 1994, esta- 1994. Por su parte, en el caso de los de- En cuanto a la superf icie afectada 1 blecido en casi 11.000 , a 17.000. Sin em- nominados grandes incendios - aquellos el fuego en 1995 , la c ifra global es bargo, los incendios contabilizados lle- que superan las 500 hectáreas-, se pasó 129.498 hectáreas, frente a las 437.E garon a 8.377, muy cerca de los 8.302 de de los 92 de 1994 a 13 en 1995. del año an terior. Las hectáreas arbola<
Incendios forestales en 1995 Provincia Conatos Incendios Superficie Superficie Superficie Superfici Comunidad Número Número arbolada total arbolada medía media
Has. %Arb. Has. % Forest. ----
ANDALUCÍA 950 351 7.254,0 0,42 11 .777,1 0,26 5,5 9,0 Almería 50 39 128,3 0,09 484.7 0,10 1.4 5.4 Cádiz 83 34 326,4 1.11 983,4 0,36 2,7 8,4 Córdoba 150 30 368,5 0,31 665.7 0,11 2.0 3,7 Granada 107 32 167,5 0,07 404,1 0,05 1,2 2,9 Huelva 181 100 1.681 ,5 0,50 2.428,8 0,33 5,9 8,6 Jaén 160 23 121,8 0,02 191 ,7 0,03 0,6 1,0 Málaoa 69 50 2.151 ,8 1.1 o 3.296,0 1,04 18,0 27,7 Sevilla 150 43 2.308,2 1,41 3.322,7 0,56 11 ,9 17,2
ARAGÓN 265 102 3.198,0 0,33 4.631,0 0,15 8,7 12,6 Hu esca 70 38 187,0 0,04 468,0 0.05 1,7 4,3 Teruel 103 19 62,0 0,02 95,0 0,01 0,5 0.7 Zaraooza 92 45 2.949.0 1.30 4.068,0 0,47 21 ,5 29,6
ASTURIAS 584 1.246 2.386,3 0,65 13.687,9 1,87 1,3 7,4 BALEARES 98 18 289,7 0,24 424,7 0,20 2,5 3,6 CANARIAS 30 22 3.377,0 3,22 3.643,2 0,75 64,9 70,0
Las Palmas 3 5 49,9 0,28 91 ,1 0,04 6,2 11.3 Tenerife 27 17 3.327.1 3,81 3.552,1 1,45 75,6 80,7
CANTABRIA 70 371 1.522,7 0,92 4.561 ,8 0,89 3,4 10,3 CASTILLA Y LEÓN 762 1.061 6.660,8 0,31 27.036,3 0,60 3,6 14,8
Ávila 111 78 2.033,8 1,29 4.355,3 0,91 10.7 23,0 Bu ro os 63 179 523,5 0,13 2.467,5 0,35 2,1 10,2 León 181 416 2.427,8 0,90 12.207,2 1,42 4,0 20.4 Palencia 39 54 241,0 0,19 592,0 0,24 2,5 6,3 Salamanca 90 49 570.7 0,17 1.480,1 0,23 4,1 10,6 Seoovia 53 18 54,7 0,03 80,2 0,02 0.7 1, 1 So ria 65 11 23 ,6 0,01 46,9 0,01 0,3 0,6 Valladol id 59 25 80,4 0,07 110,0 0,07 0,9 1,3 Zamora 101 231 705,3 0.40 5.697,1 1,24 2.1 17,1
CASTILLA-LA MANCHA 410 160 330,0 0,02 1.028,7 0,03 0,5 1,8 Albacete 126 20 84 9 0,02 127 1 o 02 05 08
70 ANUARIO LA TIERRA 1996
macias también han tenido una notareducción, pasando de 250.433 en 4 a 43.408 en 1995. . as Comunidades Autónomas más
11incia Conatos unidad Número
Ciudad Real 28 Cuenca 102 Guadalaiara 99 Toledo 55
ILU.Ñ>\ 551 Barcelona 226 Gerona 167 Lérida 40 Tarraaona 118
1 UNIDAD VALENCIANA 363
Alicante 61 Castel Ión 110 Valencia 192
lEMADURA 929 Badajoz 246 Cáceres 683
CIA 11.325 La Coruña 3.789 Lugo 1.623 Orense 2.332 Pontevedra 3.581
RID 283 CIA 97 IRRA 117 YASCO 88
Álava 34 Guipúzcoa 54 Vizcaya
IOJA 81 TOTALES 17.004
da una de las Comun idades Autónomas, Asturias , Galic ia y Cantabria fue ron las que tuv ieron resultados más desfavorables. En cuanto al número de incendios y conatos, es Galicia, con notable diferencia, la que destaca en relación al resto de Comunidades.
Los trece grandes incendios de 1995 se reparten de la siguiente manera: tres en Andalucía y Castilla y León , dos en Cata luña y Galicia, uno en Aragón , uno en Canarias y uno en Madrid . Sobre las posibles causas que originaron estos desastres ecológicos, en cinco ocasiones se tiene la certeza de que fueron intencionados, otros tres fueron producto de rayos, dos se produjeron por accidentes y el resto corresponde a causas desconocidas.
Con respecto a la Unión Europea, Portugal se sitúa a la cabeza en número de
afectadas en 1995 fueron Galicia, Casti- incendios, seguido de España. No obs-lla y León, Asturias y An dalucía. En tér- tante , atendiendo a las hectáreas recorri -minos re lativos, si la comparación se ha- das por el fuego, España está en prime-ce en base a la superficie forestal de ca- ra posic ión .
Fuente: Dirección General de Conservación de ta Naturaleza.
Incendios Superficie Superficie Superficie Superficie Número arbolada total arbolada media media ---
Has. % Arb. Has. % Fornst.
23 47,6 0,01 196,0 0,02 0,9 3.8 14 100,8 0,02 135,9 0,02 0,8 1, 1 37 62,3 0,01 239,7 0,03 0,4 1,7 66 34,4 0,02 330,0 0,08 0,2 2,7
154 2.534,1 0,18 6.951 ,0 0,37' 3,5 9,8 42 306,9 0,07 366,2 0,07 1.1 1,3 25 71 .2 0,02 296,1 0,08 0,3 1,5 32 31 ,2 0.01 188,0 0,03 0,4 2,6 55 2.124.8 1.10 6.100,7 2,23 12,2 35,2 2 3,5 0,78 5,1 0,16 1.1 1,7
115 1.253,2 0,20 2.231,5 0.18 2,6 4,6 36 776,7 0,88 1.038,8 0,42 8,0 10,7 26 299,1 0,15 736,8 0,18 2,2 5.4 53 177.4 0,05 455,9 0,08 0,7 1,8
454 798,9 0,05 3.787,8 0,17 0,5 2.7 147 105,6 0,02 538,5 0.05 0,2 1.3 307 693,3 0,09 3.249,3 0,25 0,7 3,2
3.893 12.057,0 1,15 44.213,0 2,25 0,7 2,9 1.103 4.056.0 1,18 10.771 ,0 2,22 0,8 2.2
743 1.161.0 0,31 7.143,0 1,07 0.4 3,0 1.332 3.112.0 1.57 16.390,0 3;11 0,8 4.4
715 3.728,0 2.77 9.909,0 3,48 0,8 2.3 71 885,9 0,45 1.944,5 0,42 2,5 4,6 20 34,7 0,01 72,9 0,01 0,3 0,6
154 249,1 0,07 2.385,7 0,45 0,9 8,8 110 485,7 0,13 951,9 0,20 2,4 4,8
63 135,0 0.10 401,3 0,21 1,3 4,1 47 350,7 0,30 550,6 0.40 3.4 5.4
73 8.7,7 0,07 463,6 0,16 0,5 3,0 8.377 43.408 3 o 33 129.497 L o 48 17 5 1
ANUARIO LA TIERRA 1996 71
La trasposición de la Directiva de Hábitats aumenta los espacios protegidos en España
La Directiva de Hábitats es uno de los instrumentos más import antes de la UE para la conservación é espacios y especies • La aplicación de la Directiva incluye la elaboración de la Red Natura 2000 1 En España se localiza un 56% de los tipos de hábitat catalogados.
En diciembre de 1995, el Consejo de Ministros aprobó la trasposición a Es
paña de la Directiva Comunitaria de Hábitats (92/43/CEE) que establece las medidas necesarias para garantizar la biod iversidad en la Unión Europea. El objetivo prioritario es la conservación de los recursos naturales, de los hábitats y de las especies de flora y fauna más significativas.
Esta Directiva, aprobada por la UE en 1992, está cons iderada como el instrumento de conservación más importante de la Unión Europea y, además, recoge las propuestas de la Cumbre de Río de 1992, que se plasmaron en el Convenio de Biodiversidad suscrito por España.
En todo caso, una parte importante de esta Directiva ya era de aplicación en España a través de la Ley 4/89 de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
Una de las consecuencias más signif icativas de la aplicación de esta Directiva es la elaboración de una lista de espacios naturales nacionales que se unirán a los del resto de países de la Unión Europea, hasta configurar la Red Natura 2000 - ya en fase de elaboración-, que proporcionará un inventariado completo de los hábitats y las especies más representativas con el fin de organizar una protecc ión activa de los recursos naturales.
Asimismo, las med idas de conservación previstas en la Directiva incluyen no sólo planes de gestión, en los casos que sean necesarios, sino también otras espec ífi cas que eviten el deter ioro de los espacios y las especies.
Espacios y especies
La aplicación de la Direct iva de Hábitats en nuestro país puede suponer un aumento considerable del territorio ampara-
72 ANUARIO LA TIERRA 1996
• Presencia en España de Hábitats y Taxones de la Directiva 92/43 CE
Especies del Anexo 11 I~
do por d iferentes figuras de protección. Actualmente, la superfic ie protegida es de 2,6 millones de hectáreas y una vez concluida la Red Natura 2000 se elevará hasta 7 millones de hectáreas.
La Directiva marca tres categorías susceptibles de protección: los hábitats de interés comunitario (72 distintos para el conjunto de la Unión Europea), los hábitats de especies animales y vegetales de interés comunitario (181 en la Unión Europea) y las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAs).
La Directiva comprende unos 230 tipos de hábitats diferentes, de los que en España se encuentra un 56%, con un 20% ubicados en el archipiélago canario. En
'fipos de Hábitats P~ioritarios 1
Especies prio~itarias
fauna, el número de taxones catalogac es de 194: 135 vertebrados y 59 inver brados. Catalogados como prioritarios encuentran 19 vertebrados y 4 inver brados, lo que hace un total de 23.
El número de taxones de flora ínc luic es de 431, de los cuales 162 son con derados prioritarios. En el territorio es~ ñol se localizan 167 (39%) de los que son prioritarios. Estos datos se refieren 1 sólo al número de taxones endémicos 1
pañoles catalogados en "peligro de E
tinción". Añadiendo los "vulnerables" cantidad se duplica. Es más, en la lista ja europea, la mayor parte de taxon amenazados de la Unión Europea es1 en España y en Grecia.
P1tútama &g~amte1tta ?atit Para Agricultores y Ganaoeros
·aAGA~E CON
1
• • ~L ME OR
División Agroalimentaria de
Caja Postal
ARGENTARIA
La Red Natura 2000 se concluirá a finales de 1996 La realización de un inventario europeo de espacios protegidos está prevista en la Directiva de Hábitats El inventario español de Zonas de Especial Conservación plantea como objetivo aumentar los espacios pr tegidos del 5% actual a un 15% • La Comisión Europea aún no ha resuelto la financiación que exige la Ri
En 1995 se siguió avanzando, aunque con re traso frente a lo previsto, en la
elaboración del inventario nacional que debe aportar España a la futura "Red Natura 2000", una de las previsiones que marca la Directiva Hábitat de la UE (92/43/CE}, de plena aplicac ión en España desde su transposic ión en diciembre de 1995.
El inventario debía haberse terminado a mitad de 1995 y, en el mejor de los casos , estará concluido L!f1 año después; aunque este retraso se ha producido también en el resto de países comunitarios.
La Red Natura 2000 tiene como objetivo definir y proteger un conjunto de hábitats de interés general, junto con las es
pecies que habitan en ellos. Esto no significa que las zonas incluidas en la Red Natura 2000 vayan a adoptar figuras de protección d iferentes a las actuales, sino que serán considerados Zonas de Especial Conservación (ZEC) . La lista incluye todos los Parques Nacionales y Naturales, las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAS) y los humedales integrados dentro del Convenio de Ramsar.
En España, a principios de 1996 las Comunidades d isponían de una primera lista de áreas que pueden incluirse en la Red, para su contraste y la elaboración definitiva del inventario a presentar ante la UE.
Se han elaborado 1.200 mapas a escala 1 :50.000, en los que se contempla una
media de 125 recintos que pueden ser objeto de protección. Es la primera vez que en España se realiza un inventario tan minucioso a escala nacional que aporta un total de 120.000 recintos cartografiados y más de 700.000 datos asociados de atributos de cada uno. Todo ello con el objetivo de aumentar el territorio protegido en España, pasando del 5% sobre la superficie total que hay en la actualidad a un 15%.
La elaboración de la Red Natura 2000 se inició con la "división" de Europa en seis grandes reg iones biogeográficas: Med iterránea -prácticamente toda la Pe-
7 4 ANUAR IO LA TIERRA 1996
Regiones Biogeográficas. Directiva Comunitaria 92/43/CE
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1 Macaronésica
1 Mediterránea
Red Natura 2000 en España. Estimación de la futura lista nacional Estudio de valores potenciales realizados sobre espacios de interés natural (proyecto Hispana!)
Nº espacios Sup. espacios (Has.) % territorio naciona Espacios con hábitats o taxones
1 prioritarios 305 Espacios con hábitats o taxones
1 no prioritarios (Anexos 1, 11) 386 Totales J 691
Espacios naturales protegidos actualmente 575
nínsula Ibérica- , Macaronesia -incluye Canarias-, Alpina -con una pequeña parte en los Pirineos- , Atlántica -inc luye la Cornisa
Cantábrica-, Continental y Boreal.
Protección y financiación
La Red Natura 2000 debe orientar los usos del territorio para asegurar la protec-
5.907.123 11 .81 %
1.657.560 3,32% 7.564.683 15,13%
2.688.782 J ción de los espacios incluidos. Las poi cas sectoriales deben recoger este p i ~
teamiento, incluida la creac ión de un m co de acción prioritaria específico para e financiar las medidas de conservación.! embargo, la Comisión aún no ha resue los aspectos financieros, toda vez q existe un consenso generalizado sobre escasez de recursos de los fondos LIFI
La Unión Europea prepara un nuevo pr1ograma LIFE paña es el país que recibe mayor porcentaje de ayudas • En 1995, se aprobaron nuevos fondos para pro-3..mas de protección del aguila imperial, el oso pardo o los vertebrados amenazados en los Pirineos
spaña absorbió durante 1995 el mayor porcentaje de tondos de la UE corres-1dlente al Comité "Hábitats", cerca del Va del total, para financiar actuaciones uidas en el programa LIFE. El volumen bal de ayudas a proyectos españoles de unos de 17.000 millones de peseY entre los aprobados en 1995 desta-1 dos de actuación directa sobre es:ies en peligro de extinción, en relación 1 el águi la imperial ibérica y el oso pary su hábitat en la Cordillera Cantábriiniciados ya en años anteriores. íambién se aprobó en 1995 otro proma de conservación de vertebrados :mazados en los Pirineos, que entra en :;egunda fase y que tiene una subven-1 comunitaria de 2 millones de ecus. ::ste plan participan las Comunidades ::::ataluña, Aragón y Navarra, junto con .dministración francesa, con el objeti:Je recuperar tres especies emblemás de ese área de montaña: el oso parel quebrantahuesos y el bucardo. ::n los presupuestos de 1995 están indos dos planes aprobados en 1994. El nero es el Proyecto 2001, destinado a Jperar las vías pecuarias. El segundo efiere a la conservación del lince ibé-
1. Las subvenciones son de 400.000 y JS.000 ecus respectivamente. )ara los próximos años se está elabo:Jo un nuevo Reglamento de la UE, que rará en vigor a lo largo de 1996 con , objetivos claros: por un lado, la con;ación de geosistemas y especies ya siderados como prioritarios o en pelide extinción por la Directiva de Hábi; y, por otro, el desarrollo de la Red Na-1 2000 que está siendo elaborada por quince Estados miembros. Jesde la adhesión a la Unión Europea ,ta 1995, España ha recibido finan~ión para 39 proyectos relacionados la conservación de la naturaleza. El
te total de estos planes ha sido de 4 millones de ecus y la financiación l unitaria ha ascendido a cerca de 47 ones de ecus .
Proyectos Lin aprobados por el Comité "Báb~ltats" para 1_99_& __ _J Nº Contribución Nº Contribución
País proyectos UE(ecus) % País proyectos UE(ecus) %
Bélgica 1 4 844 .000 1,74 Luxemburgo 1 1 46.000 0,09 Di11amarca 1 2 1.427.500 2,94 Holanda 1 2 2.242.500 4,62 Alern.an la 1 7 4.861 .900 10,00 Austria 1 3 2.016.000 4,15 Grecia 1 6 1.831.800 3,77 Portugal 1 6 2.422.500 4,99 ESPAÑA 1 7 10.444.900 21,53 Finlandia 1 5 2.685.200 5,53 Franci9 1 9 6.384.700 13,16 Suecia 1 2 3.790.900 7,81 Irlanda 1 2 2.010.000 4,14 Reino-Unido 1 6 1.873.300 3,86 Italia J 15 4.247.200 8,75 TOTAL J 77 47.128.400 91,10
Fuente: Dirección General de Conservación de la Naturaleza.
P1'!1ectos Lll'B aprobados para España en el C1Dmité "Hábitats" _J Subvención
Nº proyecto Título comunitaria (ecus) %
94/01164* Proyecto 2001 (3~ tase) 400.000 75 94/01186* Actuaciones para la conservación del lince 1.108.000 75
ibérico (Lvnx Pardina) 95/1150-3 Programa de acciones para la 3.134.500 75
conservación del águila imperial ibérica (3ª tase)
95/1154-8 Programa de acciones para la 1.991.000 75 conservación del oso pardo y su hábitat en la cordillera cantábrica (3ª fase)
95/577 Programa de acciones para la 1.375.700 75 conservación de humedales valencianos y creación de áreas de reserva para el samaruc (Valencia Hispánica) (2ª fase)
95/586 1 Creación de una red de microreservas de 429.000 50 flora y adquisición de terrenos de interés botánico (2ª fase)
95/1159-62 J Programa de conservación de vertebrados 2.006.700 75
--- amenazados en los pirineos (2ª fase) TOTAL 10.444.900 _J -- -
•Proyectos, que aprobados en 1994, se han cargado al presupu1esto de 1995. Fuente: Dirección General de Conservación de la Naturaleza.
Proyectos comunitarios de conservación de la naturaleza realizado!_ en ll~ 1
Convocatorias
ACMA (1986-~0) . 1 MEDSPA (1990-91) f ACNAT-LIFE 1992 1 LIFE 1993 1 LIFE 1994 *" 1 LIFE 1995** 1 TOTAL ~
Nº proyectos aprobados
11 10 4 8 6 7
39
Coste total (ecus)
8.466.000 2.877.780
13.934.000 11.447.333 15.305 .000 14.390 .500 66.420.613
*Se incluyen las segundas fases de cuatro proyectos ya aprobaclos anterio rmente. •* Sólo se aprobaron segunda y tercera fases de proyectos ya aprobados. Fuente: Dirección General de Conservación de la Naturaleza.
Contribución UE (ecus)
5.370.000 1.439.284
10.585.000 7.470.000
11.480.000 10.444.900 46.789.184
ANUARIO LA TIERRA 1996 75
Aumenta la red de Parques Nacionales En 1995 se declararon los Parques Nacionales de Cabañeros y de Picos de Europa • Duplicada la superfic
protegida por el máximo nivel de conservación • El Tr ibunal Constitucional consolida la Red Est atal e Parques Nacionales pero intr oduce algunos cambios en el modelo de gestión • España cuenta con 5~
espacios protegidos, de los cuales 21 se incorporaron en 1995
En 1995 se ampl ió la red de Parques Nacionales con la inclusión de Caba
ñeros y la extensión de la Montaña de Covadonga hasta convertirse en el nuevo Parque Nac ional de los Picos de Europa. Dos nuevas incorporac iones que prácticamente duplican la superficie española protegida por esta figura de máximo nivel, pasando de unas 122.500 hectáreas a 211.000.
Por otra parte, el Tribunal Constitucional se pronunció en 1995 sobre los recursos que diversas Comunidades Autónomas habían presentado a la Ley 4/89 de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre. La sentencia consol ida la Red Estatal de Parques Nacionales pero introduce elementos diferenciadores con respecto a la fórmula de gestión.
El Tribunal Constitucional considera los Parques Nacionales como una Red tutelada y financiada por el Estado, dada la
76 ANUARIO LA TIERRA 1996
transcendencia que tiene su conseNación. Mantiene las competencias exclusivas de declaración en las Cortes Generales, mediante la aprobación de la correspondiente Ley. El procedimiento queda diseñado de la siguiente manera: voluntad expresa de la Comunidad Autónoma para la creación de un Parque Nacional; evaluación ri -
gurosa de los responsables de la Red p raque el espacio reuna las condicion1 precisas y concienciación de los habita tes del terr itorio.
Las mayores polémicas con respec a este fa llo se han centrado en los instr mentas de participac ión y gestión. ~
afianzan los actuales Patronatos en li que están representados, entre otros, I; administraciones central, autonómica y 1
cal, los propietarios, los cientlficos y ur versitarios y los grupos ecologistas. E embargo, el Tribunal Constitucional d clara que la gestión no puede estar tan s lo en las manos de la administración ce tral y que es necesaria la participación e las Comunidades Autónomas.
Nuevos Parques
La Ley de Declaración del Parque N cional de Cabañeros se aprobó en el Co greso de los Diputados el mes de n
NEW HOLLAND A N!! 1 TAMBIÉN EN ESPAÑA H. olland Espa1ia y m Red de Concesionarios están orgullosos de haber alcanzado en 199 5 la 1" posición en los dos de tractores agrícolas, cosechadoras de cereales, empacadoras gigantes y vendimiadoras, así como ser 1111
de referencia en la mecanización agrícola e industrial.
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LA AGRICULTURA DEL FUTURO
Espacios Naturales Protegidos por figuras de protección Figuras de protección Nº Espacios Sup. Has. Área Natural de Especial Interés 98 172.042 Biotopo Protegido 3 o Enclave Natural 26 900 Monumento Natural 71 29.974 Monumento Natural de Interés Nacional 1 7 Paisaje Protegido 33 42.556 Paraje Natural 32 63.183
~ Paraje Natural de Interés Nacional 3 8.216 ~ Parque 1 o ·~ Parque Nacional 1 10.230 ~ Parque Nacional (Red Estatal) 10 209.983 ~ Parque Natural 80 1.938.111 E: Parque Regional 9 68.939 ~ Parque Rural 7 83.400 {g
Reserva Biológica Nacional 1 5.542 <:: :Q
Reserva Integral 4 866 <..'> .!!!
Reserva Marina 3 o ! Reserva Marina Natural 2 o Reserva Natural 75 19.001 c:i
Reserva Natural de Fauna Salvaje 5 1.041 {g
Reserva Natural Especial 15 14.762 g <::
Reserva Natural Integral 14 8.326 c'.3 Reserva Natural Parcial 54 8.395 -2:? Reserva Natural Submarina 1 418 ~
Sitio de Interés Científico 19 1.404 ~
Sitio Natural de Interés Nacional 9 1.486 26 Figuras de Protección 577 2.688.782
Red de Parques Nacionales Extensión Zona Inversiones Plan Rector Parque periférica de Otros tipos 1995 Total de Uso y
Nombre del Parque C. Autónoma (Has.) protec. (Has.) Declaración protección (miles ptas.) Gestión Cabañeros• Cast.-La Mancha 41 .805 90.612 Ley 33/1995 ZEPA Cabrera Baleares 10.021 Ley 14/1991 ZEPA 151.314 Caldera de Taburiente Canarias 4.690 5.956 R. D. 6-10-54 ZEPA 212.300 Doñana Andalucía 50.720 26.540 D. 2412/69 Pt. Humanidad/Dipl. Europeo/ 1.000.000 R. D. 1772/91 (vig. 4
RAMSAR/ZEPA/MAB años, pend. prórrog< Garajonay Canarias 3.984 1.160 Ley 3/81 Pt. Humanidad/ZEPA 229.006 R. D. 1531/86 Picos de Europa Asturias/e. y León 64.660 Ley 16/1995 ZEPA 401 .000 Ordesa y M. Perdido Aragón 15.608 19.679 R. D. 16-8-81 Dipl. Europeo/ZEPA/MAB 300.000 R. D. 409/95 Tablas de Daimiel Cast.-La Mancha 1.928 5.410 D. 1874/73 RAMSAR/ZEPA/MAB 115.000 Pendiente de inicio Teide Canarias 13.571 12.283 D. 22-1-1954 Dipl. Europeo 350.000 R. D. 2423/84, en re1 Timanfaya Canarias 5.107 D. 2615/74 MAB/ZEPA 150.021 Creado grupo trabaje
-- - Qfilª_flll.e o p *Cabañeros se incorpora en 1996 a los Presupuestos de Parques Nacionales. ZEPA: Zona de Especial Protección Ambiental. RAMSAR: Convenio Internacional Protección Zonas Húmedas. MAB: Programa Hombre y Biosfera de la UNESCO. Fuentes: Elaboración propia y Centro de Documentación de Parques Naciona/i
viembre de 1995. El Parque está ubicado entre las provincias de Ciudad Real y Toledo y cuenta con una extensión de 41.800 hectáreas. Es una de las más importantes muestras de bosque mediterráneo que existen en España. En su interior destacan las formaciones boscosas de encinas, abedules , alcornoques y rebollos. La fauna más representativa la componen especies amenazadas como la nutria, el lince ibérico, la cigüeña negra, el águila imperial y el buitre negro.
Por su parte, el Parque Nacional de los Picos de Europa se ha convertido en el más grande de Europa. Partiendo de la base del primer Parque español, declarado en 1918 bajo la denominación de Montaña de Covadonga, se ha ampliado su
78 ANUARIO LA TIERRA 1996
extensión hasta unas 65.000 hectáreas. Contiene una representación significativa de los ecosistemas naturales y seminaturales asociados al bosque at lántico y es una muestra esencial de los ecosistemas de montaña. Además se le considera un importante legado natural y cu ltural que debe ser conservado como un patrimonio de interés general no sólo para España sino para toda la humanidad.
El problema fundamental de Picos de Europa es conseguir la integración de los habitantes en las tareas de conservación , ya que unas 5.000 personas viven en pequeños núcleos de población que están dentro del Parque. Hay 10 municipios, de los cuales 2 pertenecen a Castilla y León, 3 a Cantabria y 5 a Asturias.
La propia Ley de declaración de P que Nacional contempla la realizac ión un Plan de Desarrollo Sostenible, rec mado por todos los sectores implicado que debería incluir med idas para imp sar la economía de los habitantes que ven dentro del Parque y de los que <
tán ubicados en su entorno. Como es 1
bitual en los Parques Nacionales, admiten las actividades tradicionales y apuesta por el fomento de las práctic compatib les con la conservación de recursos naturales.
En este sen tido, también en 1995 aprobó el Real Decreto que regu la ayudas para la util izac ión de métoc agrarios no agresivos con la protecc de los Parques Nacionales.
Espacios Naturales Protegidos Declarados en 1995
lombr~ Figura de Protección Prov/CCAA
nares de Rodero
a de Villaviciosa
¡eva de las Caldas
1eva del Lloviu
1eva Rosa
Paisaje Protegido Teruel
1 Reserva Natural Parcial Asturias
Reserva Natural Parcial Asturias
J Reserva Natural Parcial Asturias
1 Reserva Natural Parcial Asturias Asturias
León y cos de Europa Parque Nacional Cantabria
1 Dragonera Parque Natural
linas de 1 biza, Islas de Freus 1 3alinas de Formentera Reserva Natural
torno de la Isla Graciosa 1 le los islotes de Lanzarote Reserva Marina
1
10es del Gabriel , Reserva Natural
bañeros 1 Parque Nacional
Baleares
Baleares
Las Palmas
Cuenca
Toledo y Ciudad Real
ma de Cebollera J Parque Natural
rrancos de Gebas 1 Paisaje Protegido
La Rioja
Murcia
Murcia
Subyenciones de Parques ~racionales a los Ayuntamientos de las Areas de Infiuencia
bo de Palos-Islas Hormigas 1 Reserva Marina
gunas de Carralogroño, 1
rravalseca y Prao de la Paul Biotopo protegido
1cizo de ltxina 1 Biotopo protegido
1 de Leizarán ! Biotopo protegido
tko-Harria
sets-Maladeta
1rjal de Pego-Oliva
1rjal del Moro
1 Parque Natural
j ZEPA
1 ZEPA
i ZEPA
qfe: Dirección General de Conservación de la Naturaleza
;uración de visitantes
n 1995 se aprobaron también los PlaRectores de Uso y Gestión de otros Parques Nacionales: Ordesa y Mon-3rdido, y Cabrera. En estos Planes se blecen las medidas para proteger tan, ecosistemas como las especies que abitan . Además se determinan las in;tructuras necesarias para su gestión regula el uso públ ico. 1 difícil equilibrio entre conservación y público sigue siendo uno de los mas prob lemas de los Parques Naales. En algunos casos, como en el 3, Timanfaya o determinadas zonas 'icos de Europa y Ordesa, la masifi)n turística es tan elevada que puede
Álava
Álava
Guipúzcoa
Guipúzcoa
Hu esca
Alicante y Valencia
Parques Nacionales
Covadonga Ordesa Doñana Daimiel Telde Tlmanfaya Garajonay Caldera de Taburiente Archipiélago de Cabrera* Marismas de Santoña Total
1993 1 31 .000.000 1 53.000.000
83.200.000 22.500.000 57.000.000 17.000.000 28.000.000 35.000.000
o o
326.700.000
1994 1995 49.500.000 50.862.150 82.100.000 62.834.580
132.000.000 119.334.720 30.800.000 20.944.860 88.400.000 69.669.160 26.800.000 21 .944.880 39.400.000 26.862.010 51 .900.000 41.834.580
o o 10.290.000 9.944.860
511.190.000 424.231 .800 Valencia •El área de influencia de Cabrera es Palma de Mallorca, y no se contempla
ninguna subvención para su Ayuntamiento. Fuente: Centro de Documentación de Parques Nacionales.
poner en peligro la protección integral de los ecosistemas. Las soluciones pasan por la diversificación de vías de acceso a los Parques Nacionales, la construcción de centros de interpretación en zonas colindantes que eviten la presión sobre el corazón del espacio protegido y, en casos muy extremos, la fijación de un cupo máximo de visitantes.
Más espacios protegidos
En cuanto a la situación global de los espacios protegidos en España, cabe resal tar que en 1995 se incorporaron 21 nuevas zonas a la lista de espacios protegidos , hasta sumar 577 espacios , que suman unos 3 millones de hectáreas.
En más del 70% de los espacios protegidos la declaración no va acompañada de ninguna regulación posterior que organice su gestión.
Aunque, en cualquier caso, el hecho de su inclusión en cualquiera de las 24 figuras de protección existentes en los diferentes niveles administrativos es una llamada de atención que, además, dificulta una posible agresión incontrolada.
Entre las nuevas zonas protegidas destacan las dos nuevas reservas marinas, la de Cabo de Palos-Islas Hormigas (Murcia) y la del Entorno de la Isla Graciosa y los Islotes de Lanzarote , junto a tres Parques Naturales: Sa Dragonera. en Mallorca; Sierra de Cebollera , en La Rioja; y Aiako-Harria, en Guipúzcoa.
ANUARIO LA TIERRA 1996 79
PROTEGEN EL MEDIO AMBIENTE • Evitan la contaminación de las aguas continentales en nitratos, proporcionando Nitrógeno d
liberación lenta a las plantas. • Permiten un mejor aprovechamiento de los abonos minerales y una reducción sensible de de
CONSERVAN EL SUELO • Mejoran la estructura de los suelos. • Aumentan la retención de agua y enriquecen la biología del suelo. • Evitan la erosión y destrucción de los suelos.
Y CRECEN LAS PRODUCCIONES • Permiten realizar un abonado integral de fondo, orgánico
y mineral, de forma simultánea y cómoda. •Recuperan los suelos empobrecidos y mineralizados.
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Fuerte caída del consumo alimt,ntario 1995, el consumo en volumen de los hogares bajó un 4,9% y el gasto un 3,6% • Las frutas y hortalizas
seas y el aceite de oliva registraron las mayores caídas de consumo • Tiendas tradicionales y super
rcados se reparten, con porcentajes similares, el 70% del mercado de distribución alimentaria, mientras
3 los hipermercados siguen creciendo y llegan al 17%
1 consumo al imentario en los hogares españoles en 1995 descendió un 4,9% 1olumen de cantidades compradas, firmando la tendencia negativa de 4. El gasto de los hogares en alimen:)n en 1995 ascendió a 5,84 billones de l. (-3,6% respecto a 1994), pese a que Jste medio de la cesta de la compra sóumentó un 1,8%. El gasto en hogares endió a 149 .500 ptas. por persona y . Se rompe así el crecimiento continua-
do del gasto alimentario de los hogares españoles, y tan sólo el consumo de hostelería y restauración crece en torno al 2%.
Por gru pos de productos , resu lta llamativa la disminución por segundo año del consumo de frutas frescas , que se redujo un 8,6% en vo lumen y un 2,8% en gasto, debido a un alza de precios del 6,3%. El mismo comportamiento tuvieron las hortalizas frescas , con un descenso del consumo del 5, 1 % y un 5,8% en gas-
Consumo alimentario de los hogares en 1995*. Cantidad comprada
IODUC:JOS VOILUMEN TOTAL CONSUMO POR PERSONA Mili. Kgs/litros %1995/94 Kgs.1Litros %1995/9!t
eVos (DoG~nas) 6.135,37 -5,1 157,14 -4,7
ªI 20,62 -15,7 0,52 -15,4 lál G-arne 2.036,80 -6,0 52,16 -5 ,7 !al Pesca 953,32 -12,4 24,41 -12,1 1 Leche líquida 4.221 ,52 -2,6 108, 12 -2,2
!al. 0eriv. lácteos 908,39 -4,0 23,26 -3,7 2.005,20 -1,9 51 ,36 -1,6
419,01 -7,2 10,73 -6,9 114,86 -9,7 2,94 -9,4 191 ,78 -10,6 4,91 -10,3 134,55 -3,9 3,44 -3,6 273,70 -15,6 7,01 -15,3 184,08 -10,1 4,71 -9,8 656,02 -8,3 16,80 -8,0
34,73 -6,5 0,89 -6,2 56,62 -10,4 1,45 -10,1 63,60 -5,0 1,62 -4,7
400,49 -13,0 10,25 -12,7 25,15 -13,3 0,64 -13,0
520,22 -1,9 13,32 -1 ,6 21 ,95 -22,5 0,56 -22,2 43,64 -20,4 1, 11 -20,2
421 ,97 -7,2 10,80 -6,9 1.414,15 -9,1 36,22 -8,8
45,76 -20,0 1,17 -19,7 1.894,86 -5,1 48,53 -4,8 3.047,35 -8,6 78,05 -8,3
50,80 -7,6 1,30 -7,3 434,81 -10,1 11 ,13 -9,8 137,04 -9,2 3,51 -8 ,9
79,83 -8,7 2,04 -8,4 1.424,67 17,5 36,49 17,9 1.324,85 1,5 33,93 1,9
24.468,34 -4,9 626,71 -4,6
atas provisionales Fuente: MAPA
to, a pesar de que los prec ios de compra descendieron el 0,8%. Aunque el sector ha incrementado su volumen de negocio por las exportaciones, la pérd ida de cuota interna puede provocar a corto p lazo consecuencias muy negativas.
También el aceite de oliva sufrió una caída del consumo del 11 ,9%, aunque el gasto subió un 19,3% por la espectacular subida de precios en un 35,4%. Pese a los factores negativos que han incidido en esta caída, podría ser una situación coyuntural , ya que existe una gran fidelidad de los consumidores al aceite de oliva.
Las carnes tampoco escaparon a la bajada general , con un descenso del 6% en volumen y del 5,4% en gasto, fundamentalmente en vacuno y pollo.
La leche continuó su tendencia descendente, con una caída en el consumo del 2,6% y del gasto del 2,8% , con una evolución negativa los productos lácteos, que habían crecido en los últimos años: en 1995 caen un 4% en volumen de consumo y un 5,2% en el gasto.
Difer1encias geográficas
En 1995 se mantuvo una estructura de consumo simi lar a la de 1994. El noreste, norte y Casti lla y León siguen siendo las de mayor gasto, mientras que el centro de la península, Galicia y Asturias se sitúan en la media; y Andalucía, Levante y Canarias registran los menores niveles de gasto. En cuanto al lugar de compra, en 1995 se acentuó la tendencia anterior, con pérdidas de cuota de las tiendas tradicionales y aumento de las grandes superficies, aunque en menor medida para los productos frescos. El reparto del mercado sitúa un 35,7% para las tiendas tradicionales y un porcentaje similar para los supermercados. Los hipermercados llegan al 17% y los establecimientos no convencionales - mercadi llos, etc.- mantienen el 12%.
ANUARI O LA TIERRA 1996 8 1
Desciende la producción de la industria alimentari El valor de la producción bruta de la industria alimentaria ascendió en 1995 a 6,68 billones de pesetas
Ligero retroceso en el índice de cobertura del comercio exterior • Mejora en el empleo en las empresas de alimentación • Aprobada la Ley de Comercio
La actividad de la industria alimentaria durante 1995 se vió afectada, de
acuerdo con el análisis realizado desde la agrupación patronal de las empresas del sector - Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas (F IAB), por la contracc ión del consumo doméstico, el encarec imiento de las materias primas de origen agríco la a consecuencia de la sequía y la presión sob re los márgenes comerc iales del gran comercio minorista , todo ello con una repercusión desfavorab le sobre los resu ltados empresariales del sector.
La producción bruta de la industria alimentaria durante el ejercicio 1995 alcanzó un valor de 6,68 billones de pesetas, lo que supone un ligerísimo descenso en términos físicos (-0,08%), un moderado incremento en pesetas corrientes (1,8%), y un retroceso importante en pesetas constantes, descontada la inflación (-2 ,38%) . Unas cifras que incluyen al conju nto de
• Comercio exterior atroallmentario (Millones de pesetas)
Importaciones e introducciones 1994 1995 Exportaciones y expediciones 19~4 1995 Cobertura(%) 1994 1995
1 J
1 1
1
1
Animales vivos Productos del reino animal
601 .849 631 .137
224.827 250.376
37,4 39,6
82 ANUARIO LA TIERRA 1996
o í) ~~'{ j \ f _.¡. r
1111 ..t1 \•lllJ
1 1 \ \11 1
mercados (consumo doméstico, hostelería, restauración y colectividades, y comercio exterior) reflejan el duro ejerc icio económico para el sector.
Los valores en términos flsicos, tras la importan te dism inución que se experimentó en 1993 (-2,08%) y el práctico estancamiento de 1994 y de 1995, apuntan a una con tracción del consumo, retroceso extendido en el res to de los sectores económicos como ha ratificado
Productos del reino vegetal
incluyen grasas
579.550 765.522
891.491 970.577
153,8 126,7
Productos de la 1 ~ ind. alimentaria
y tabaco TOTAL
563.384 1.744.783 663.267 2.059.926
455.606 1.571.924 526.848 1.750.801
80,9 90,1 79,4 84,9
la caída de la demanda interna a la q alude la Encuesta de Presupuestos F miliares del INE.
Estos datos, elaborados por la Fec ración de Industrias de Alimentaciór Bebidas, ref lejan una tónica similar a 1
que aporta el Instituto Nacional de Es dística, según los cuales la tasa mee anual del Índ ice de Producc ión de la dustria alimentaria descendió en 1995 1,8% respecto a igual concepto en 19!
• Empleo en la industria alimentaria
Activos 1
Ocupados 1
Parados j Tasa paro 1
4º trimestre 1994
435.000 1
358.000 1
77.000 J
~7% J
4º trimestn 199!
454.50!
382.70(
71 .80!
15,8°)
El comercio ya tiene ley
ilación con la industria y el comercio mtario, durante 1995 se registraron varias 1ciones públicas de gran trascendencia,
• Distribución alimentaria según el lugar de compra {%)
i las que destacan la aprobación, en los 1os días del año, de la Ley de Ordenación del ercio Minorista, y la publicación de las lusiones de la Ponencia del Congreso de los tados sobre los plazos de pago que aplican mpresas de distribución a sus proveedores. iy de Comercio fue aprobada con un ísimo consenso parlamentario y pretende nar algunas prácticas que producían grandes etrías en las relaciones mercanti les, amentalmente entre los proveedores y los ios distribuidores. Ha sido bien recibida por Justria alimentaria y el pequeño y mediano ircio, mientras que cuenta con un rechazo al de las grandes empresas de distribución. le el ámbito de la producción agraria, una .probada la Ley se sigue reclamando que las ias caute las que se aplican a las relaciones ·actuales entre industria alimentaria y ·esas de distribución se consideren de cara a ilaciones entre los productores de materias as y la industria de transformación o entre la l actividad de producción y comercialización
ntras que de l Índice de Prec ios ln:riales se desprende que el indice copondiente a los precios de salida de ica de la industria alimentaria había ;ido en diciembre de 1995 un 6,2% te al mismo mes de 1994.
T. tradicional Total alímentación y bebidas 1994 37,0 1995 35,7 Alimentación seca 1994 22,4 1995 19,6 Alimentación fresca 1994 46,0 1995 46,0 Fuente: MAPA.
que ejercen muchos agricultores cuando venden sus productos a empresas de distribución. Plazos de pago. En cuanto al Informe de la ponencia para analizar los plazos de pago, que se publicó en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 6 de febrero de 1995, en sus conclusiones denuncia que la demora en el pago aumenta a medida que disminuye el tamaño de la empresa proveedora, por lo que las pequeñas y medianas empresas y las entidades asociativas agrarias son las más afectadas, aumentando sus costes comerciales, financieros y
Comercio exterior
Por su parte, el comercio exterior de la industri a alimentaria se deterioró ligeramente durante 1995. Así , las exportaciones del sector sólo crecieron un 16%,
Producción bruta de la industria alimentaria
Variación de recios % Variación de la roducción %
J P. B. * en Deflactor 1 miles de mil~ implícito J en térmínotJ en valores J pesetas J de cada año del sector 1 IPC físicos (2) corrientes constantes(3)
l5 1 3.993 6,84 8,2 2,87 9,6 1,58 l6 1 4.408 9,62 8,3 0,71 10,4 1,93 l7 1 4.705 1,77 4,6 4,89 6,7 2,05 38 1 4.940 1,90 5,8 3,05 5,0 -0,77 l9 1 5.258 7,01 6,9 -1 ,54 6,4 -1,43 m 1 5.504 1,39 6,5 3,24 4,7 -1,71 l1 1 5.832 2,31 5,5 3,61 6,0 0,40 l2 1 6.107 2,65 5,4 2,01 4,7 -0,65 l3(1) 1 6.241 4,36 4,9 -2,08 2,2 -2,58 l4(1) 1 6.562 4,32 4,3 0,04 5,1 0,81 l5 (3)1 6.681 1,89 4,3 -0,08 1,8 -2,38
roducción efectiva a precios salida fábrica Datos provis ionales P.B. deflactada por el l.P. de la industria alimentaria Esti maciones ·nte: Elaboración propia con datos /NE, D.G. ADUANAS Y NIELSEN.
Super Hiper Resto
36,0 15,0 12,0 35,5 16,9 11 ,9
47,4 23,4 6,8 46,8 26,9 6,7
28,8 9,2 16,0 28,2 10,0 15,8
administrativos. Para las grandes empresas comerciales supone un notable negocio financiero. Todo ello, relacionado con el sector de distribución comercial , en el que, durante 1995 se acentuaron las tendencias de años anteriores, aunque con una cierta ralentización en el ritmo de desaparición de pequeños establecimientos, así como la aparición de asociaciones de empresas de mediano comercio , no ligado a las grandes empresas de capital extranjero, y la consolidación de empresas de tamaño medio.
mientras que las importaciones aumentaron un 17%, lo que ha supuesto un retroceso del índice de cobertura de 1,5 puntos, situándose en el 79,4% en diciembre .
En cuanto a los datos de inversión sectorial , la FIAB estima que en 1995 creció un 7% en pesetas corrientes , siendo el aumento deflactado del 2,6%, con un valor global de 222.500 millones de pesetas. 1ambién retroced ieron las inversiones en el exteri or, que apenas supera ron los 6.000 millones de pesetas, lo que representa un 1 % del total de la inversión española.
Mejora el empleo
Finalmente, los datos de empleo en la industria alimentaria registraron durante 1995 una mejora sustancial respecto al año anterior, en línea con la evolución general del mercado de trabajo en el sector industrial y los servicios. En ta l sentido, la población ocupada aumentó en 25.000 personas y la tasa de paro sectorial se redujo dos puntos, hasta situarse en un 15 ,8%.
ANUARIO LA TIERRA 1996 83
El IPC de alimentación se moderó en 1995 El comportamiento errático de los precios de los alimentos incluyó incrementos mucho más moderad
en los productos comercializados sin elaboración • El IPC alimentario acortó distancias respecto al Índi General, aunque sigue estando por encima • El aceite de oliva y las frutas frescas destacan entre l
productos con mayores subidas
La evolución general de la inflac ión en España durante 1995 mantuvo una tó
nica de moderación, que situó la variación interanual del IPC a finales de año en un 4,3%, similar a la de 1994. Por su parte, los precios de los alimentos registraron un comportamiento errático a lo largo del año para terminar en diciembre acortando distancias respecto al índice general, con una subida acumu lada e interanual del 4,5%, frente al 4,9% del año anterior.
La evolución del precio de los alimentos en 1995 experimentó una importante subida en el primer trimestre hasta alcanzar el 2,8% en marzo, reg istrando importantes descensos hasta julio cuando se estabi lizó en el 2%, y·a partir de agosto los precios evolucionaron al alza hasta situarse en el 4,5% en diciembre. Esta irregularidad en el com pbrtamiento de los precios se produjo, entre otros facto res, debido a la sequía.
Entre los d istintos grupos que componen el IPC , tan sólo vivienda supera el nivel de prec ios de alimentación.
• Evolución IPO alimentos con y sin elaboración. % Medias anuales
1992 1993 1994 1995 1 Alimentación 3, 7 1, 1 5,7 5,3 Sin elaboración 1,3 -3,0 6,3 3,8 Con elaboración 5,9 4,3 5,3 6,4 Fuente: MAPA/INE.
• Variación anual del IPO de alimentación por productos %
1995/94 ALIMENTACION CEREALES Y DERIVADOS PAN CARNE DE VACUNO CARNE DE OVINO CARNE DE CERDO CARNE DE AVE OTRAS CARNES PESCADO FRESCO Y CONGELADO PREPARADOS DE PESCADO HUEVOS LECHE PRODUCTOS LACTEOS ACEITES Y GRASAS FRUTAS FRESCAS CONSERVAS Y PREPARADOS DE FRUTAS HORTALIZAS FRESCAS PREPARADOS DE HORTALIZAS PATATA Y SUS PREPARADOS CACAO, GAFE, TE Y SUCEOANEOS DEL GAFE AZUDAR OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS BEBIDAS NO ALCHOLICAS BEBIDAS ALCDHOLICAS TABACO
Fuente: I.N.E.
4,5 3,0 4,9 0,7
-4,2 6,4 7,1 1,9
-1,2 6,9 4,9 1,3 2,3
32,0 10,1 10,4
2,7 7,5
-23,2 -2,4 6,8 3,3
-2,1 9,6
10,4
• Evolución IPO alimentación y no alimentación. % Medias anuales
1992 1993 1994 1995 I IPC general 6,0 4,6 4,7 4,3 1-Alimentación 3,7 1,1 5.7 5,3 2-No alimentación 7, 1 6,2 4,4 4,4 Diferencia 1/2 -3,4 -5 , 1 1,3 0,9
• Evolución en 1996 del IPO de alimentación en varios países europeos Variaciones interanuales. % Meses Alemania Eooro ~1 Febrero 2,1 Marzo 2,5 Abril 1,6 Mayo 1,6 Junio 1,8 Julio 1,1 Agosto 1,2 Septiembre 1, 1 Octubre 1,1 Noviembre 1, 1 Diciembre 0,9
84 ANUARIO LA TIERRA 1996
Francia 2,8 2,3 2,5 2,5 1,8 2,0 1,5 2,1 1,6 0,9 1,4 1,9
Italia 4,1 4,9 5,5 6,0 6,7 6,0 5,9 6,3 6,2 5,5 5,9 5,6
Reino Unido 3,2 3,2 3,3 3,0 3,7 3,5 2,7 4,5 5,7 4,6 4,4 4,6
Espalla 1
• Variación anual del IPO
Vestido Medicina 5,0 4,0 3 y calzado 4,5 2,5 2,9 Transporte 7,7 5,9 4 Vivienda 6,3 4,8 5,4 Cultura 6,1 4,3 4 Menaje 4,5 2,2 4,2 Otros 7,1 4,5 4
~993 IM]~ 1993 l !MIJ~
Dentro del grupo de productos alim• tarios, el comportamiento moderado de precios de los productos sin elaborad que sólo aumentaron el 1,9% frente al 4,' de 1994, contribuyó notablemente al d censo del grupo, ya que los productos E borados crecieron hasta el 6,2% frentE 5% de 1994.
Destacan las importantes subidas aceites y grasas (32%) y frutas frese ( 10%) por la escasez de la oferta. En c nes subieron el cerdo (6,4%) y las a\ (7,1%). Por el contrario, bajaron las pa tas y sus preparados (-23,2%) y de fon más moderada la carne de ovino (-4,2'
Las Comunidades que superaron la n dia nacional de IPC alimentario fueron J
dalucía (4,8%}, Asturias (4,9%), Canar (6,7%), Casti lla y León (5%), Cantab (4,8%), Casti lla-La Mancha (4,6%), Con nidad Valenciana (5,9%) y ExtremadL (5,6%). Por debajo de la media estuvie1 Cataluña (4,4%), Baleares (3,9%), Gali (3,8%), Madrid (3%), Murcia (4,1%} y P Vasco (4,3%). La Rioja mantuvo el mis1 índice que la media nacional, el 4,5%.
El diferencial de inflación entre algur países comunitarios y España evolucic positivamente. En 1995 tan sólo Alemar con el 0,9%, y Francia, con el 1,9%, gistraron menores subidas de precios, mentarios que España, mientras que 1
lía, con el 5,6%, y Reino Un ido, con 4,6%, superaron los niveles españoles
~
LA CARNE CON CARNE
• CON LA PARTICIPACION FINANCIERA DE LA COMISION DE LA C.E.
Desciende la comercialización de productos a través de contratos-tipo
La producción comercializada a través del régimen contractual descendió más de 1 millón de tonelad en 1995 • Algo más del 80% de los contratos se realizó en productos que cuentan con Organización Com de Mercado • El volumen más alto de contratación se produjo en tomate y en naranja para zumo
Aunque el número de productos con contrato-tipo aumentó lige
ramente en 1995 respecto a 1994 - pasando de 36 a 38-, el volumen de contratación descendió considerablemente, tanto en número de
• Cuadro resumen de los contratos-tipo 1994 1995 1 lidad alimentaria. Por último, se
cuentran las pequeñas produce nes locales, con problemas de mercialización o con incidencia
CONTRATOS-TIPO HOMOLOGADOS N2 DE CONTRATOS REALIZADOS PRODUCCIÓN CONTRATADA (TM.) SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) VALORACIÓN ECONÓMICA (M ILL. PTS.)
36 66.747
3.587.386 179.003
91 .101
38 28.943
2.776.450 200.662 91.593
portante en sus zonas. En este mismo proceso hay e
contratos individuales suscritos - cerca de 29.000 en 1995 frente a los 67 .000 de 1994- como en producción contratada, donde se pasó de 3,6 millones de toneladas en 1994 a 2,77 millones. La superfic ie de cultivo objeto de contrato aumentó ligeramente, de 179.000 a 200.000 has.; mientras que la cuantía económica de los contratos se mantiene estable (de unos 91 .000 millones de pesetas en 1994 a 91.500 en 1995). Unos datos que reflejan el descenso de producción en la mayor parte de España, a causa de la sequía.
• Contratos-tipo por sectores. Sector cárnico
1994 19951
CERDO IBERICO PARA SACRIFICIO * Ng DE CONTRATOS 313 358
PRODUC. CONTRATADA (TM.) 15.200 16.500
VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.) 3.279 3.520
BOVINOS D. O. AVILEÑO PARA SACRIFICIO *
N2 DE CONTRATOS 5
PRODUC. CONTRATADA (TM.) 154
VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.) 46
TERNEROS D. O. AVILEÑO PARA_CEBO*
N2 DE CONTRATOS
PRODUC. CONTRATADA (TM.)
VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.)
3
120
33
11 ,3
41
• Productos que se han beneficiado de las ayudas a la contratación agraria (Orden 4+1989. También tiene este tipo de ayuda la Uva para vino O. O. Vinos de Madrid . FUENTE: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
86 ANUARIO LA TIERRA 1996
La Ley de Contratos Agrarios, en vigor desde 1982, trata de ordenar la negociación colectiva entre los productores y los transformadores o comercializadores. La f igura jurídica clave uti lizada han sido los contratos-tipo homologados. La Ley distingue tres bloques de productos: os primeros están bajo regulación comunitaria, con su correspondiente OCM. En este caso, se exige la forma lización de un contrato para acceder a las ayudas de la UE. Los segundos son los ligados a la ca-
Contratos-tipo por sectores. Sector vitivinícola
-- 19~199~ U~ l'ARA VINO O.O. RIAS BAIXAS * N2 DE CONTRATOS 664 664 PRODUC. CONTRATADA (TM.) 2.877 2.900 SUP. CONTRATADA (HAS.) VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.) 562 563
UVA PARA VINO D. O. TACORONTE·ACENTEJO * Nº DE CONTRATOS 245 PRDDUC. CONTRATADA (TM.) 839 SUP. CONTRATADA (HAS.) 239 VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.) 134
301 685 200 109
UVA PARA VINO D. O. YCODEN·DANTE-ISORA • Nº DE CONTRATOS 228 268 PROOUC. CONTRATADA (TM.) 669 427 SUP. CONTRATADA (HAS.) 190 192 VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.) 63 48
UVA PARA VINO O.O. ALICANTE Nº DE CONTRATOS 15 PRODUC. CONTRATADA(TM) 75 SUP. CONTRATADA (HAS) VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.) 4,3
situar la Ley de Organizaciones terprofesionales Agroalimentarias, a~ bada en diciembre de 1994, que debe vorecer las relaciones interprofesional
Productos con OCM
En 1995, como es habitual, los prod tos regulados por una OCM son los que presentan mayor volumen de contratac Se realizaron unos 23.300 contratos, el e del total. La producción incluida es de millones de tm., un 87,5% del global.
• Contratos-tipo por sectores. Varios
1994 19
TABACO Nº DE CONTRATOS PRODUC. CONTRATADA (TM.) SUP. CONTRATADA (HAS.) VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.)
QUESO D. O. MAHON * N2 DE CONTRATOS PRODUC. CONTRATADA (TM.) 906 VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.) 686
ACEITE DE OLIVA ENVASADO* N2 DE CONTRATOS 7 PRODUC. CONTRATADA (TM.) 265 SUP. CONTRATADA (HAS.) 300 VAL. ECONÓMICA (MILL. PTS.) 102
MADERA PROCEDENTE DE DNAS QUEMADAS • N2 DE CONTRATOS PRDOUC. CONTRATADA(TM) SUP. CONTRATADA(HAS) VAL. ECONÓM ICA (MILL. PTS.)
42.< 16.~
19.<
1
289.C
:::iespecto a otros años, desaparecen los • Contratos-tipo por sectores. Frutas y hortafü:as para transformación itratos-tipo de forrajes para transforma-
1994 1995 I 1994 1995 I n y los de algodón para desmotado, y ---CIRUEJ:A ~' ENTE" P RA SIFICAGION
no novedad se incorpora el tabaco. Los N2 DE CDNTRATOS 1.583 1.580 N2 DE CDNTRATOS 45 45 1tratos-tipo en este grupo son: Tomate PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 715.317 702.259 PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 462 758 a concentrado y jugos, Tomate para pe- SLIP. CONTRATADA (HAS.) 17.299 13.948 SLIP. CONTRATADA (HAS.) 141 132 J entero y otros productos a base de to- VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 12.291 11 .192 VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 142 242 te, Limón para zumo, Melocotón para al-1ar, Pera para almíbar, Ciruela para pa- JOMAIE.eELADO ENTERO/OTROS PROD. A BASE DE TOMATE
~ación, Higos secos para selección y N2 DE CONTRATOS 4.165 3.933 N2 DE CONTRATOS 204 268
•asado, Higos secos para pasta de hi- PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 453.469 347.067 PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 1.567 1.816
;, Naranja para zumo, Clementina para SLIP. CONTRATADA (HAS.) 9.388 8.685 SLIP. CONTRATADA (HAS.) 636 804 VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 7.234 6.654 VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 691 731
10, Satsuma para zumo y Tabaco.
Jtm,OCOTON PARA AfJd!~ ON lidad alimentaria N2 DE CONTRATOS 1.804 2.104 Nº DE CONTRATOS 127 94
PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 115.219 187.000 PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 6.014 2.890
::n productos con Denominaciones de SLIP. CONTRATADA (HAS.) 7.447 12.320 SLIP. CONTRATADA (HAS.) 307 145
;:¡en, en 1995 el número de contratos VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 4.486 8.695 VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 159 77
lizados fue de 1.620, un 5,6% del total. PERA "WILLIAMS" Y "ROCHA" PARA.ALMIBAR PIMIENTO PARA INDUSTRIA
retiró el vino con O.O. Ribeiro y, por el N2 DE CONTRATOS 155 168 N2 DE CONTRATOS 2
rtrario, hay un nuevo contrato-tipo para PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 22.467 32.100 PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 561 ino con O.O. Rioja, si bien no se mate- SLIP. CONTRATADA (HAS.) 1.077 1.844 SLIP. CONTRATADA (HAS.) 32 zó ningún contrato. La re lación de con- VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 1.378 3.210 VAL ECO~IOMICA (MILL. PTS.) 22,5 )s-tipo correspondiente es: Queso O.O. 1ón, Uva para vino O.O. Tacoronte- LIMON PA ZUMO
!ntejo, Uva para vino O.O. Ycoden-Oau- Nº DE CONTRATOS 1.018 1.344 1.301 3.415
3ovinos O.O. Avi leño para sacrificio, Ter- PRDDLIC. CONTRATADA (TM.) 113.758 178.900 13.903 19.700
)SO.O. Avi leño para cebo, Uva para vi-SLIP. CONTRATADA (HAS.) 28.650 75.900 3.337 5.500 VAL. ECONOM ICA (MILL. PTS.) 2.889 4.651 2.280 4.800
J.O. Madrid , Uva para vino O.O. Rias (as , Aceite de oliva envasado, Cerdo NARANi!A li'ARA ZUMO CEREZA eJUIA FRESCO ·ico para sacrificio, Uva para vino O.O. N2 DE CONTRATOS 4.614 6.170 N2 DE CONTRATOS 3 6 ante y Uva para vino O.O. Rioja . PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 433.942 730.000 PRODLIC. GONTRATADA (TM.) 295 132
SLIP. CONTRATADA (HAS.) 32.797 45.000 SLIP. CONTRATADA (HAS.) 84
queñas producciones VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 9.920 18.700 VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 89 39
.as pequeñas producciones localiza-HIGOS SECOS PARA SELECCION Y.ENVASADO ALUBIA VERDE PARA CONGE CION N2 DE CONTRATOS 4.258 4.260 N2 DE CONTRATOS
con importantes repercusiones eco- PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 4.447 4.108 PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 6.000 1icas en sus zonas tuvieron un incre- SLIP. CONTRATADA (HAS.) 4.868 SLIP. CONTRATADA (HAS.) 1to considerable: frente a los 1.655 con- VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 585 572 VAL. ECONOMICA (MI LL. PTS.) 2 216 Js de 1994, en 1995 se llegó a unos JO. Esta cantidad supone un 13,8% del IGO
1 de los contratos formalizados. N2 DE CONTRATOS 2.157 1.365 N2 DE CONTRATOS
.os productos nuevos acogidos al ré- PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 1.695 1.570 PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 1.400 2.200
en contractual son las aceitunas , la SLIP. CONTRATADA (HAS.) 1.750 SLIP. CONTRATADA (HAS.) 200
eja pardina, el pimiento para indus-VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 182 160 VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 63 92
y la madera de zonas quemadas. Los ' PEPINILLO~CUR.TIDO tratos-tipo en este bloque son: Acei- N2 DE CONTRATOS 371 815 Nº DE CONTRATOS 2 3. para almazara , Aceituna para me- PROOLIC. CONTRATADA (TM.) 34.974 86.000 PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 543 720 :Jimiento seco para pimentón, Pimien- SLIP. CONTRATADA (HAS.) 2.229 6.500 SLIP. CONTRATADA (HAS.) 53 72
esco para pimentón , Espárrago para VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 753 1.871 VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 27 72
serva, Cereza para fresco, Alubia ver-Jara congelación, Guisante verde pa- SA11SU A BARA GAJOS
N2 DE CONTRATOS 2.187 1.454 N2 DE CONTRATOS 54 ongelación, Pepinillo para fresco , Pe-
PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 159.777 140.000 PRODLIC. CONTRATADA (TM.) 120 1.216 llo para encurtido , Pera para fresco , SLIP. CONTRATADA (HAS.) 5.264 5.500 SLIP. CONTRATADA (HAS.) 5 Jera procedente de zonas quemadas, VAL. ECONOMICA (M ILL. PTS.) 2.816 3.326 VAL. ECONOMICA (MILL. PTS.) 5 80 teja pardina y Pimiento para industria.
ANUARIO LA TIERRA 1996 87
Herbicida selectivo de los cereales
®
Nuevas incorporaciones al régiJnen de Denominaciones de Origen y de Calidad
1995 se reconocieron 20 nuevos productos con Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas
itegidas, que elevan la cifra global por encima de 170 • A pesar de haber más D.O., desciende la super
.e de viñedo amparada • La Comisión Europea propone, por fin, incluir 37 productos españoles en los
3vos Reglamentos de la UE • Concluido el Inventario de Productos Tradicionales de la Tierra
n 1995, la política de calidad alimentaria experimentó un fuerte impulso, el estancamiento de 1994. A finales
1995 existían en España más de 170 1ominaciones de Origen , Específicas, igráficas o de Calidad. Las Denomiiones de Origen e Indicaciones Geo-
gráficas Protegidas han aumentado con 20 incorporaciones , que, o estaban catalogadas como provisionales , o estaban en proyecto y se han aprobado provisionalmente. El relanzamiento se produjo a pesar de factores negativos como el hecho de no abordar una ley de Denominacio-
Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas españolas propuestas 11' la Comisión Europea para su inscripción en el Registro de la UE ominaciones de Origen 1 Indicaciones Geográficas 1
:ITE DE OLIVA: Baena, Les Garrlgues, Sierra de ARROZ: Arras del Delta de l'Ebre • CARNES: Carne ¡ura, Siurana •ARROZ: Calasparra •FRUTAS: de Ávila , Carne de Morucha de Salamanca, peros Callosa d'En Sarriá, Uva de mesa Pollastre y Capó del Prat, Ternasco de Aragón • bol sa da Vinalopo •JAMONES: Dehesa de EMBUT ID OS CURADOS: Sobrassada de ·emadura, Guijuelo, Teruel • MIEL: Miel de la Mallorca • ESPÁRRAGOS: Espárragos de Navarra. mia • PIMIENTOS: Pimientos del piquillo de • FRUTAS: Cerezas de la Montaña de Alicante • losa • QUESOS: Cabrales, ldiazábal , Mahón , LEGUMBRES: Faba asturiana, Judías de El Barco 5n Bejes-Tresviso, Queso de Cantabria, de la de Avila, Lenteja de La Arrnuña • SALAZONES: ena, Queso Manchego, Qu eso Tetilla, Queso Cecina de León • TURRÓN: Jijona, Turrón de iorano, Quesucos de Liébana, Roncal. Alicante.
nes de Origen, que estaba prevista para adecuar la normativa española a la de la UE, sustituyendo el Estatuto de la Viña y el Vino, en vigor desde 1970.
Las Denominaciones incorporadas fueron , en vinos, Bullas, Chacolf de Vizcaya, La Palma, Lanzarote e Ycoden-Daute-lsora. En jamones, Huelva, Los Pedroches y Jamón de Trevélez. En aceites, Priego de Córdoba y Sierra Mágina. En bebidas espirituosas , Licores Trad icionales de Alicante y Palo de Mallorca. En frutas y hortalizas, Fresón de Huelva, Pasa de Málaga, Berenjenas de Almagro, Espárragos de Huétor-Tájar. En carnes , Cordero Manchego; y otros: Gofio Canario, Azafrán de La Mancha y Vinagre de Jerez.
En los vinos, a pesar de las cinco nuevas O.O., en la campaña 1994/95 se registró una cierta estabilidad del mercado,
Comercialización de vinos con Denominación de Origen Campaña 1994/1995 (hectolitros)
nominación Comercio Comercio Total Denominación c:omercio Comercio Total Origen Interior ~erior Ventas ife Origen Interior Exterior Ventas : LLA 4.338 305 4.643 MONTILLA-MDRILES 260.764 103.476 364.240 ICANTE 55.649 27.177 82.826 NAVARRA 328.153 164.414 492.567 1111!.NSA 59.516 4.815 64.331 PENEDES 270.850 133.746 404.596 IPURDAN-COSTA BRAVA 56.660 1.338 57.998 PRIORATO 5.087 836 5.923 ¡~zo 23.697 34 23.731 RIAS BAIXAS 27.439 1.547 28.986 !ISSALEM-MALLORCA 7.472 53 7.525 RIBEIRO 81 .000 2.284 83.284 LLiAS 640 o 640 RIBERA DEL DUERO 120.445 9.286 129.731 LATAYUD 24.342 7.033 31.375 RIOJA 1.363.418 604.709 1.968.127 rvl ~O DE BORJA 35.981 7.480 43.461 RUEDA 52.968 7.799 60.767 RINENA 146.693 21.704 168.397 SOMONTANO 15.956 3.631 19.587 l/A 611 .250 446.053 1.057.303 TACORONTE-ACENTEJO 5.866 o 5.866 IAOOLI DE BIZKAIA 1.400 o 1.400 TARRAGONA 385.350 66.180 451 .530 ACOLI DE GETARIA 3.210 94 3.304 TERRA ALTA 90.876 2.155 93.031 IALES 10.295 36 10.331 TORO 11 .379 1.970 13.349 ['JCA DE BARBERA 51 .994 38.703 90.697 LlTIEL-REQUENA 118.275 87.879 206.154 NDADO OE HUELVA 153.792 21 .540 175.338 VALDEORRAS 26.300 280 26.580 STERS DEL SEGRE 107.375 20.430 127.805 VALDEPEÑAS 434.389 72.102 506.491 1EZ-XERES-SHERRY 145.800 818.438 964.238 VALENCIA 186.869 323.685 510.554 llllLLA 154.194 83.248 237.442 VINOS DE MADRID 29.109 552 29.661 MANCHA 376.940 236.374 61 3.314 YCODEN-DAUTE-ISORA 2.893 68 2.961 PALMA 3.630 o 3.630 YECLA 7.794 2.906 10.700 ~ZAROTE 5.612 o 5.61 2 TOTAL 5i.909.560 3.334.718 9.244.278 t AGA 19.900 10.352 30.252 VARIACION RESPECTO A LA CAMPAÑA t\NTERIOR: -0,7 % (68.153 HI) NTRIDA 24.000 o 24.000 Fuente: INDO
ANUARI O LA TIERRA 1996 89
Denominaciones de Origen, Geográficas, Específicas y de Calidad * Denominación provisional. **Compartida con otras C. Autónom * * * En proyecto. **•* Pendiente de ratificación por el MAi
Denominaciones de Origen VINOS • Condado de Huelva • Jerez-Xeres-Sherry/ Manzanilla Sanlúcar •Málaga • Monti lla-Moriles ACEITES • Baena •Priego de Córdoba* • Sierra de Segura •Sierra Mágina* •VINAGRE DE JEREZ
Denominaciones Específicas • BRANDY DE JEREZ• •JAMÓN DE TRÉVELEZ**** •FRESÓN DE HUELVA• •ESPÁRRAGOS DE HUETOR-TAJAR*
Denominaciones de Calidad •Cuatrocientos productos tienen autorización para utilizar el distintivo de calidad ALIMENTOS DE ANDALUCÍA • COMITÉ ANDALUZ DE AGRICULTURA ECOLÓGICA
ARAGÓN
Denominaciones de Origen VINOS • Calatayud • Campo de Borja •Cariñena •Somontano •Cava** • JAMÓN DE TER U EL
• Mantecados del Maestrazgo • Tortas de Alma •Trenza de Almudévar • POLLOS CAMPEROS •HUEVOS • QUESO FRESCO FRUTAS • Frutas en conserva • Melocotón tardío de Calan da •ACEITE DE OLIVA VIRGEN EXTRA
• Carne ovino Baleares • Pollo fresco Baleares • Lechona de cerdo negro de Mallorca •Ternera de Baleares • MELÓN ERICO •HUEVOS FRESCOS DE
•Valdepeñas •ACEITE SI U RANA •TURRÓN DE JIJONA •QUESO MANCHEGO •AVELLANA DE REUS •CEREZAS DE LA •MIEL DE LA ALCARRIA MONTAÑA DE ALICANTE • ARROZ CALASPARRA.. Denominaciones BEBIDAS ESPIRITUOSAS •AZAFRÁN LA MANCHA* Específicas •Anís de Alicante •ACEITE M. DE TOLEDO • POLLO Y CAPÓN DEL •Aperitivo café de Alcoy
PRAT •Cantueso de Alicante MALLORCA Denominaciones •ARROZ DT. DEL EBRO • Herbero Sierra Mariola • ALMENDRAS DE Específicas MALLORCA •CORDERO MANCHEGO Denominaciones Denominaciones • VINO PLA 1 LLEVANT • BERENJENA ALMAGRO .de Calidad DE MALLORCA • RATAFIA CATALANA
------~ AGRICULTURA de Calidad URGELL Y LA CERDANYÁ • CONSELL BALEAR DE Denominaciones J . QUESO DE L'ALT
de Calidad •ALCACHOFA BENICARLÓ •HORCHATA DE CHUFA VALENCIANA
ASTURIAS
Denominaciones de Origen QUESOS • Afuega'I Pitu* • Beyos*** • Cabrales • Gamonedo•
Denominaciones Específicas • FABA ASTURIANA
1 ECOLÓGICA MAZAPÁN DE TOLEDO* •TERNERA DE GERONA _______ , •TERNERA DE LOS
CANARIAS
Denominaciones de Origen VINOS •Abona* *** •El Hierro •J-anzarote •La Palma • Tacoronte-Acentejo •Valle de Güimar****
1 1 PIRINEOS CATALANES -- ---- - - •BUTIFARRA CATALANA Denominaciones •SALCHICHÓN DE VIC de Origen • CEREZAS DEL BAIX VINOS LLOBREGAT • Bierzo • FRESAS DEL MARESME • Cigales • MANZANA DE GERONA • Ribera del Duero •MANZANA PLANA •Rueda D'URGELL •Toro •MELOCOTÓN PINYANA •JAMÓN GUIJUELO** •MELOCOTÓN PENEDÉS
-------' •V. de la Orotava*** * •QUESO VALDEÓN.u • CALCOT DE VALLS Denominaciones de Calidad DISTINTIVO "PRODUCTOS ASTURIANOS" •Bollería • Carne de Asturias • Conservas pescado •Embutidos • Fabes ·Miel •Ostras •Quesos • Sidra y derivados
• Ycoden-Daute-lsora • QUESO MAJORERO
Denominaciones Específicas •GOFIO CANARIO
Denominaciones de Calidad VINOS DE LA TIERRA • Anaga • Fuerteventura •Gran Canaria-El Monte •La Gomera
•QUESO ZAMORANO •ANCHOAS DE L'ESCALA •REINETA BIERZO*'* •LANGOSTINOS DEL
DELTA DEL EBRO Denominaciones • MEJILLONES DEL Específicas DELTA DEL EBRO • GARBANZO DE • PESCADO AZUL DE FUENTESAÚCO*** TARRAGONA JUDÍAS EL B. DE ÁVILA •MANTEQUILLA L'ALT •LENTEJA LA ARMUÑA URGELL Y LA CERDANYÁ •CARNE DE ÁVILA** TURRÓN DE AGRAMUNT •CARNE DE MORUCHA • CONSELL CATALÁ DE DE SALAMANCA LA PRODUCCIÓ • LECHAZO DE C. Y LEÓN* AGRARIA ECOLÓGICA •BOTILLO EL BIERZO*** •DENOMINACIÓN
• EMBUTIDO REQUENA •COMITÉ TERRITORIAL DE AGRIC. ECOLÓGICA DE LA C. VALENCIANA
EXTREM
Denominaciones de Origen • QUESO DE LA SERENA • QUESO DE IBORES * •JAMÓN DEHESA DE EXTREMADURA • CEREZAS DEL JERTE •CAVA**
Denominacionesj Específicas •CORDERO DE EXTREMADURA*
Denominaciones de Calidad •MIEL DE VILLUERCASIBORES • PIMENTÓN DE LA VERA
-----~ -------~ •CECINA DE LEÓN GENÉRICA PROD. BALEARES CANTABRIA 1 • CHORIZO DE INTEGRADA Denominaciones
CANTIMPALOS*** MARCA CALIDAD "Q" de Origen Denominaciones •MORCILLA BURGOS*** •Bombones de chocolate VINOS de Origen • MANTECADAS DE • Queso • Galletas • Monterrei QUESOS ASTORGA** * •Miel •Pollo •Rías Baixas •Picón Bejes-Tresvlso •PIÑÓN TIERRA •Turrones praliné y truf. • Rlbelra Sacra*
Denominaciones •Queso de Cantabria PINARES*** • Ríbelro Específicas -------' • Quesucos de Llébana
1 • Valdeorras ,
• ESPÁRRAGO DE Denominaciones J ------ -- . QUESO ARZUA-ULLOA NAVARRA** Específicas Denominaciones 1- -- --- Denominaciones •QUESO DE TETILLA • TERNASCO DE ARAGÓN • SOBRASADA DE de Calidad Denominaciones de Origen
____ _. MALLORCA •CARNE DE CANTABRIA de Origen 1 VINOS DenominacioneJ Denominaciones - - - •ORUJO DE LIÉBANA VINOS •Alicante Específicas de Calidad Denominaciones J • Alella 1 · Utiel-Requena •ORUJO DE GALICIA EMBUTIDOS Geográficas ' •Cava** •Valencia •TERNERA GALLEGA •Lomo embuchado y •PALO DE MALLORCA -- - •Canea de Barbará 1 •Cava** paleta curada Denominaciones 1 · Costers del Segre _ • NÍSPEROS DE Denominaciones •Longaniza de Aragón Denominaciones de Origen • Empordá-Costa Brava ¡ CALLOSA D'EN SARRIÁ de Calidad •Morcillas de Calidad VINOS • Penedés 1 ·UVA EMB. VINALOPO •QUESO DE CEBREIRO BOLLERÍA J •QUESO MALLORQUÍN • Almansa •Priorato I •CHUFA DE VALENCIA* •QUESO DE SAN SIMÓN •Almendrados •ACEITE DE OLIVA DE LA • Jumilla* * • Tarragona ----- •MIEL DE GALICIA • Almojabanas SIERRA DE •La Mancha • Terra Alta I Denominaciones ¡ ·PATATA DE GALICIA • Carquiñoles TRAMUNTANA • Méntrida •ACEITE LES Específicas •VINO VAL DO MIÑO • Cae de Fraga -- CARNES - ~~ndéjar*_ - --· _j GARRIGUES __ 1 ·_T_URRÓN DE ALICANTE 1 ~o_uR_EN~E
90 ANUARIO LA TIERRA 1996
1inaciones
1inaciones ficas RRAGOS DE IRA ..
inaciones 1dad N Y CHORIZO o
\PÁN DE SOTO O FR. CAMEROS ~JA CALIDAD" ias nelos ;os elaborados •rvas vegetales
MURCIA
J Denominaciones de Origen VINOS •Bullas • Jumilla** • Yecla
J
•ARROZ CALAS PARRA**
.Denominaciones de1Calidad •QUESO DE CABRA !'JE MURCIA •LONGANIZA IMl?ERIAL DE LORCA •ALCAPARRAS Y ALCAPARRGNES DE MURCIA • MIEL DE AZAHAR •COLINES Y RGSQl:JILLAS •ACEITE OLIVA VIRGEN
· hor. desllidrat. l/hontalizas frescas NAVARRA 1 as
•s de frutas
lla de arroz rán
JS
res vínicos
Denominaciones de Origen VINOS •Navarra •Rioja** •Cava** • QUESO IDIAZÁBAL .. • QUESO RQNCAL
ElIIII!Jlll/ •PIMIENTOS DEL PIQUILLO DE LODOSA
inaciones ¡en ¡; DE MADR ID
'inaciones ificas CHINCHÓN
1inaciones ldad UNAS DE REAL DEL.ASIERRA
IOARRAMA ~NTOS DE " de oliva virgen neo de Chinchón gos
juez e Madrid 1uesas rid zas de Madrid
1s de Madrid e la Sierra es oonejos 1 de cabra 1 de oveja
j Denominaciones Específicas •PACHARÁN NAVARRG
1 • ESPÁRRAGO DE NAVARRA ..
Denominaciones de Calidad • ALCACHOFA TUDELA •TERNERA DE NAVARRA
PAÍS VASCO
Denominaciones de Origen VINOS •Chacolí de Brzkaia • Chacoll de Guetaria •Rioja'* •QUESO IDIAZÁBAL
Denominaciones de Calidad •POLLO DE CASER[O • CORDERO LECHAL •CARNE DE VACUNO • PAííATA DE Ál!AVA •PIMIENTO DE GERNIKA •P. HORTOFRUTÍCOLAS •MIEL DEL PAÍS VASCO
• Datos de producción de las Denominaciones de Origen y Específicas
Producto Producción!
ACEITES (KllOS)J1J, _______ ____ BAENA 15.000.000 SIERRA DE. SEGURA 13.000.000 SIERRA MAGINA 27.000.000 PRIEGO DE CORDOBA 16.50D.OOO LES GARRIGUES 5.000.000 SI U RANA 1.800.000
IQUESUS-(Kilos) m-----=.,,.,,.,,. CABRALES 265.000 QUES.O ZAMORANO 178.500 MAHON 1.369.000 QUESO MANCHEGO 3.104.000 QUESO DE LA SERENA 51 .000 QUESO TETILLA 32.000 RONCAL 415.000 IDIAZABAL 745.000 QUESO DE CANTABRIA 275.000 PICÓN-BEJES-TR~SVISO 31 .000 QUESUCOS DE LIEBANA 68.000
JAMONES V.:SA~ONES (Plez¡¡s) GUIJUELO DEHESA DE EXTREMADURA JAMON DE TER U EL CECINA DE LEÓN
CARNES (Kll_m (2),,,_,_ __ ~ TERNASCO DE ARAGON CARNE DE AVILA CARNE MORUCHA DE SALAMANCA TERNERA GALLEGA POLLO Y CAPÓN DEL PRAT
532.000 28.000 71.000 1.500
351.000 184.000
4.000 4.000.000
15.000
ARROCES !Kil.mJ:1), ____ ~~= CALAS PARRA 1.800.000 ARROZ DEL DEL TA DEL EBRO 108.000.000
BEBIDASl:SfllRITDOSAS Otros) (1) __ _ BRANDY DE JEREZ ORUJO DE GALICIA PACHAR/l.N NAVARRO CHINCHON BEBIDAS ESPIR. TRAD. ALICANTE
5.000.000 8.000.000 3.500.000
200.000
fRUlfAS (Kilos) (Z) CEREZAS MONTAN"!"'A ~DE~A""'L~IC~AN~T!:!!"E """"!'1 .~40~0~. o=oo UVA MESA EMBOL. DE VINALOPO 45.000.000 NÍSPEROS CALLOSA D"EN SARRIA 19.100.000
FRUifOS SECOS KiliíS[CD
~x~~~~~~~RGE~S HORTA[IZAS (!ID.@ (2) PIMIENTOS PIQUILLO DE LODOSA ESPARRAGO DE NAVARRA CHUFA DE VALENCIA BERENJENA DE ALMAGRO
OTROS-PRODUCTOS (K _m !ll MIEL DE LA ALCARRIA TURRÓ]'J DE JIJONA Y ALICANTE AZAFRAN DE LA MANCHA GOFIO CANARIO
12.000.000 2.000.000
1.700.000 15.000.000 3.000.000 2.000.000
(1) Producción media anual (2) Datos de 1994. Fuente: MAPA.
con un leve descenso del 0 , 7% de las ventas respecto a 1993/94. Continúa bajando la superficie de viñedo inscrita para la producción de vinos con O.O. iniciada en 1991 y que en la actualidad se eleva a unas 590.000 hectáreas.
Crecen las exportaciones un 2, 1 %, destacando las subidas del Cava (22,2%), Jerez y Manzanilla de Sanlúcar (6,8%), Ribera del Duero (61,7%) y Rioja (29,7%). Por el contrario, la O.O. Tarragona baja un 57,2%.
En el mercado interior se detecta una caída ele las ventas del 2,3% , con un ligero dEiscenso de casi todas las O.O., a excepción del Cava, que mejora un 2,8%. La comercialización total de las 45 O.O. de vinos se elevó en 1994/95 a 9,2 millones de hectólitros, de los que un 64% corresponde al comercio interior.
En cuanto a otros productos, destaca el aumento en producción y comercialización de arroces, espárragos, jamones, legumbres, pimientos, quesos, carnes frescas, turrones y miel , mientras hay una caída en las ventas de aceites y frutas , debido al descenso de la producción por sequía.
Las Denominaciones de Calidad también han experimentado un importante crecimiento, destacando Aragón, Castilla y León y Madrid - que ha incluido 12 productos-- y La Rioja - que incorpora 14-, aunque en estos dos últimos casos se hacen Denominaciones muy genéricas.
En marzo de 1996 la Comisión presentó dos propuestas de Reglamento al Consejo de Ministros de Agricultura, que recogen la lista de Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas que estarán protegidas por la normativa comunitaria. Tras varias depuraciones sobre un listado de 1.300 propuestas, la Comisión ha presentado 320 productos de los que 37 están reconocidos en España por el MAPA. El Consejo de Ministros de Agri cultura de la UE deberá pronunciarse en un plazo de tres meses, pero en caso de no llegarse a un acuerdo, en el mes de junio sería aprobado por la Comisión.
El proyecto de Inventario de Productos Tradicionales de la Tierra, impulsado y financiado por la Comisión, tiene como objetivo censar los productos de calidad en la UE, que expresen la identidad y las culturas gastronómicas comarcales. La cifra de referencia fue de 4.000 productos para la UE-12, 500 de ellos asignados a España.
ANUARIO LA TIERRA 1996 91
Análisis sectorializado de la agricultura y ganadería
1 Anuario UPA-LA TIERRA incorporó en su edición de 1995 una serie de Fis Sectoriales , elaboradas con el objede agrupar datos básicos sobre los )uctos agrfcolas españoles más signi:ivos , tanto en términos absolutos corelativos y territoriales, respecto del junto nacional y de la Unión Europea. ,e trataba, en esencia, de favorecer el lisis sector ializado de la agricultura, 1rando el concepto diferenciado de ·dueto" por encima de la agrupación "familias" dentro de cada sector. ras esa primera experiencia, en esta .ión de 1996 se incluyen actualizadas > mismas Fichas, de cuyo análisis se )renden algunas cuestiones básicas. 1rimer lugar, la ampliación de la UE a iiembros en 1995, hecho que se ha te' en cuenta al calcular los porcentaje las superficies , los censos y las
ebada seh carreras . cultivada en España (1995) 1.304 (Miles Has.) ientaje aproximado respecto a la UE-15 23,6% lucción española (1995) 1.488 (Miles Tm.) :enlaje aproximado respecto a la UE-15 7,0% lío medio en origen (1995) 24,50 (pts/Kg.)
cipaies zonas de Producción(% s/Total Nacional! lila y León 32,1% ¡ón 23,5%
irra 15,7%
tes: BMEIEUROSTA T.
~enteno cultivada en España (1995) 160 (Mi les Has.) enlaje aproximado respecto a la UE· 15 11 ,5% ucción española (1995) 174 (Miles Tm.) enlaje aproximado respecto a la UE· 15 2,8% io medio en origen (1995) 24, 17 (pts/Kg.)
lipa les zonas de Producción (% s/Total Nacional) lila y León 62,4% 1la
ón
ies: BMEIEUROSTAT.
29,2% 2,8%
producciones españolas respecto a los correspondientes datos - no siempre fáciles de conseguir- de la UE ampliada.
El año 1995 se ha caracterizado, además, por las graves pérdidas que han ocasionado sequías e inundaciones, que han obligado a incrementar las compras de cereales y productos proteicos, tanto a los países de la UE como a terceros países, para poder mantener los niveles normales de las producciones ganaderas.
En cuanto a los precios medios mayoristas - referencia obligada para conocer las preferencias de los consumidores- han sido facilitados por MERCASA, empresa nacional que hace un seguimiento continuo de las frutas y hortal izas, asf como de las carnes con mayor demanda, a través de su ampl ia Red de MERCAS, estratégicamente situados para garantizar el abastecimiento de las grandes ciudades.
Cebada dos carreras Sup. cultivada en España (1995) 2.270 (Miies Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 40,7% Producción española (1995) 3.707 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UH 5 16,9% Precio medio en origen (1995) 24,98 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción(% s/Total Nacional) Castilla y León 60,8% Castilla-La Mancha
Aragón
Fuentes: BMEIEUROSTA T.
Maíz
13,9% 7,3%
Sup. cu ltivada en España (1995) 351 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 9,0% Producción española (1995) 2.561 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 8,9% Precio medio en origen (1995) 27,70 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s{Total Nacional)
Aragón 23,9% Castilla y León 23,6% Castilla-La Mancha 15,2%
Fuentes: BMEIEUROSTA T.
TriilO blando Sup. cultivada en España (1995) 1.459 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 10,9% Producción española (1995) 2.566 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 3,3% Precio medio en origen (1995) 28,20 (pts/Kg.)
Principahis zonas de Producción (% s/Total Nacional) Castilla y León 45,6% Navarra Aragón Fuentes: Boletín Mensual de Estadistica (BME·MAl'A)IEUROSTA T.
~:o duro
10,8% 8,2%
Sup. cultivada en España (1995) 634 (Miles Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE· 15 20,3% Producciün española (1995) 392 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 6,2% Precio medio en origen (1995) 29,00 (pts/Kg.)
Principale1s zonas de Producción (% s{Total Nacional)
Andalucfa 59,9% Aragón Castilla-La Mancha
Fuentes: BMEIEUROSTA T.
AveJIUl
22,3% 6,4%
Sup. cultivada en España (1995) 365 (Miies Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE· 15 18,4% Producción española (1995) 216 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 3,5% Precio medio en origen (1995) 25,94 (pts/Kg.)
Principale:s zonas de Producción (% s/Total Nacional) Castilla y León 29,3% Andalucla Baleares
Fuentes: BMEIEUROSTAT.
14,4% 12,7%
Sorg_º~~~~~~~~~~ Sup. cultivada en España (1995) 6 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UH 5 6, 1 % Producción española (1995) 26 (Miies Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 3,9% Precio medio en origen (1995) 27,45 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción(% s/Total Nacional) Cata luña 55,0% Aragón 29,8% Andalucía 7,8%
Fuentes: BNIEIEUROSTAT.
ANUARIO LA TIERRA 1996 93
Triticale Sup. cu ltivada en España (1995) 28 (Miies Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 4,0%
Producción española (1995) 19 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 0,7%
Precio medio en origen (1995) 26,22 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional)
Andalucía 82,2%
Extremadura
Baleares
Fuentes: BMEIEUROSTA T.
_ L~ntej_as __ _ Sup. cultivada en España (1995)
6,8%
6,8%
___ J 39 (Miles Has.)
Porcenta je aproximado respecto a la UE-1 5 67,2% Producción española (1995) 6 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 14,3% Precio medio en origen (1995) 105,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional)
Castilla-La Mancha 59,3%
Castilla y León Madrid
Fuentes: BME/EUROSTAT/FAO.
Guisantes secos Sup. cultivada en España (1995)
33,9%
3,4%
73 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 7,1%
Producción española (1995) 42 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 1,1% Precio medio en origen (1995) 41 ,85 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Tota l Nacional)
Castilla y León 37, 1 %
Castilla-La Mancha 29,3%
Andalucía 13,8%
Fuentes: BMEIEUROSTATIFAO.
Yeros Sup. cultivada en España (1995) 26 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 96,0% Producción española (1995) 24 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 92,0% Precio medio en origen (1995) 34,61 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional)
Castilla-La Mancha 43,6%
Casti lla y León
Andalucía
Fuentes: BMEIEUROSTA T.
94 ANUARIO LA TIERRA 1996
34,5%
5,5%
Arroz cáscara Sup. cultivada en España (1995) 55 (Miles Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 15, 1 % Producción española (1995) 327 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 15,3% Nq explotaciones dedicadas al cultivo (1995) • 7.000 Precio medio en origen (1995) 59,76 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional) Cataluña 35,9%
Comunidad Valenciana Aragón Fuentes: BMEIEUROSTAT.
Garbanzos Sup. cultivada en España (1995)
34,9% 21 ,7%
'Estimación.
98 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 78,4% Producción española (1995) 27 (Mi les Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 40,3% Precio medio en origen (1995) 155,36 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional)
Andalucía 69,9% Castilla y León 17, 1 %
Extremadura 5,6%
Fuentes: BMEIEUROSTA T/FAO.
Vezas Sup. cultivada en España (1995) 165 (Mi les Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 98,0%
Producción española (1995) 32 (Miies Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 93,0%
Precio medio en origen (1995) 44 ,99 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional) Aragón 35,5%
Castilla-La Mancha 23,3%
Castilla y León 22,3%
Fuentes: BME/EUROSTATIFAO.
Patatas Sup. cultivada en España (1995) 211 (Miles Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 14,0% Producción española (1995) 4.194 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 9,5% Precio medio en origen (1995) 35,13 (pts/Kg.) Precio medio mayorista (1995) 58,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción(% s/Total Nacional) Galicia 31,4% Castilla y León 18,7% Andalucía 11 ,5% Fuentes: BME/EUROSTAT/MERCASA.
Judías secas Sup. cu ltivada en España (1995) 50 (Miles Has.
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 18,4~
Producción española (1995) 34(Mlles Tm.
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 21 ,0~
Precio medio en origen (1995) 237,13 (pts/Kg
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional)
Galicia 37 ,6'
Casti lla y León 36,7'
Asturias 5,6'
Fuentes: BMEIEUROSTATIFAO.
Habas secas Sup. cultivada en España (1995) 22 (Miles Has
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 12,2~
Producción española (1995) 13 (Miles Tm
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 1.8' Precio medio en origen (1995) 34 ,95 (pts/Kc
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional'
Andalucía 59,7 Cataluña
Extremadura
Fuentes: BMEIEUROSTATIFAO.
Altramuz Sup. cultivada en España (1995)
14,9
3,7
19 (Miles Has
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 99,0'
Producción española (1995) 10 (Miles Tm
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 98,0'
Precio medio en origen (1995)' 35,00 (pts/Kc
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional
Castilla y León 51 ,5
Andalucía 43,6
Extremadu ra 4,0
Fuentes: BMEIEUROSTAT. 'Estimaci1
Remolacha azucarera Sup. cultivada en España (1995) 172 (Miles Ha¡ Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 8,5 Producción española (1995) 7.489 (Miles Trr Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 6,2 N9 explotaciones dedicadas al cultivo (1994) 45.0 Precio medio en origen (1995) 8,70 (pts/K·
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional Castilla y León 68, 1 Andalucía Castilla-La Mancha Fuentes: BME/EUROSTAT/FAO.
18,(
6,E
:Algodón ~ " cultivada en España (1995) 32 (Miles Has.) centaje aproximado respecto a la UE-15 6,8% ducción española (1995) 90 (Miles Tm.) :enlaje aproximado respecto a la UE-15 6,7% xplotaciones dedicadas al cultivo (1995)* 5.000 ;io medio en origen (1995) 186,04 (pts/Kg. bruto)
cipales zonas de Producción (% s(Total Nacional)
alucía 88,7% cla 1unidad Valenciana
ltes: BME/EUROSTAT/FAO.
Colza
10,9% 0,3%
·Estimación.
_J , cultivada en España (1995) 83 (Miles Has.)
:enlaje aproximado respecto a la UE-15 3,3%
luoción española (1995) 55 (Miles Tm.)
:enlaje aproximado respecto a la UE-15 0,7%
io medio en origen (1995)' 33,00 (pts/Kg.)
:ipales zonas de Producción (% s(Tolal Nacional)
ti u cía 30,5%
ón 17,4% !madu ra 16,8%
tes: BMEJEUROSTAT/FAO. ' Estimación.
ro mate J cultivada en España (1995) 55 (Miles Has.) enlaje aproximado respecto a la UE-15 21,5% ucción española (1995) 2.706 (Miles Tm.) enlaje aproximado respecto a la UE-15 20,8% ·o medio en origen (1995) 46,48 (pts/Kg.) o medio mayorista (1995) 84,00 (pts/Kg.)
ipales zonas de Producción (% s(Tolal Nacional) lucía 26,2% madura rias
es: BMEJEUROSTAT/MERCASA.
ijo __ cultivada en España (1995)
18,9% 12,8%
31 (Miles Has.) mtaje aproximado respecto a la UE-15 64,5% Jcción española (1995) 196 (Míles Tm.) mtaje aproximado respecto a la UE-15 55,5% o medio en origen (1995) 165,45 (pts/Kg.) o medio mayorista (1995) 202,00 (pts/Kg.)
lpales zonas de Producción (% sf!olal Nacional) la-La Mancha 34,6% lucía la y León
rs: BMEJEUROSTATIMERCASA.
34,3% 10,5%
Girasol Sup. cu ltivada en España (1995) 1.086 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 42,6%
Producción española (1995) 575 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 15,8%
Precio medio en origen (1995) 37,11 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s(Totai Nacional)
Castilla y León 30,3%
Andalucía Castilla-La Mancha
Fuentes: BMEJEUROSTATIFAO.
Tabaco
25,3%
20,4%
J Sup. cultivada en España (1995) 16 (Miles Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 9,6% Producción española (1995) 42 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 11,9% N2 de explotaciones dedicadas al cultivo (1995) 8.000 Precio medio en origen (1995) * 445,16 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s(Total Nacional) Extremadura 85,7% Andalucía Castilla y León
Fuentes: BMEJEUROSTAT.
8,5% 2,5%
' Incluye subvenciones UE.
Pimiento _J Sup. cultivada en E'-sp....,añ,,....a...,.(1""99=5c-) --=-23""·(.Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 46,0% Producción española (1995) 779 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 54 ,5% Precio medio en origen (1995) 85,06 (pts/Kg.) Precio medio mayorista (1995) 131,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s(Total Nacional) Andalucía 59,8% Murcia Comunidad Valenciana
Fuentes: BMEJEUROSTAT/MERCASA.
15,4% 4,9%
1 Sandía --- -- J
Sup. cu ltivada en España (1995) 21 (Miles Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 30,9% Producción española (1995) 687 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 32,7% Precio medio en origen (1995) 26,25 (pts/Kg.) Precio medio mayorista (1995) 48,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s(Tolal Nacional) Andalucla 68,7% Comunidad Valenciana 13,8% Murcia 4,0%
Fuentes: BMEJEUROSTAT/MERCASA.
Saja~~~~~~~~~~ Sup. cultivada en España (1995) 3 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 1,0% Producción española (1995) 5 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 0,5%
Precio medio en origen (1995)* 36,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s(Total Nacional)
Extremad.ura 45,7%
Aragón 30,4%
Andalucía 13,0%
Fuentes: BMEJEUROSTAT/FAO. •Estimación.
Heno de alfalfa J Sup. cultivada en España (1995) * 112 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 32,0% Producción española (1995) 1.237 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 36,9%
Precio medio en origen (1995) 19,68 (pts/Kg.)
Principale:s zonas de Producción (% s(Total Nacional) Aragón 36,2% Cataluña 21,8% Castilla y León 14,6%
Fuentes: BME/EUROSTA T. ' Para heno deshidratado, exclusivamente.
CebCltllas Sup. cultivada en España (1995) 29 (Miles Has.) Porcenta je aproximado respecto a la UE-15 34,5% Producción española (1995) 1.032 (Miies Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 35,0% Precio medio en origen (1995) 19,56 (pts/Kg.) Precio medio mayorista (1995) 56,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s(Total Nacional) Castilla-La Mancha 38,6% Comunida¡J Valenciana Andalucía
Fuentes: BME/EUROSTAT/MERCASA.
Meló1n Sup. cultivada en España (1995)
20,8% 13,3%
43 (Miles Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 35,8% Producción española (1995) 820 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 43,2% Precio medio en origen (1995) 41,36 (pts/Kg.) Precio medio mayorista (1995) 84,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s(Total Nacional) Andalucía 41,3% Casti lla-La Mancha Murcia
Fuentes: BMf/EUROSTATJMERCASA.
25,7% 18,1%
ANUARIO LA TIERRA 1996 95
Fresón Sup. cultivada en España (1995) 8 (Miles Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 19,0% Producción española (1995) 249 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 37,7% Precio medio en origen (1995) 137,40 (pts/Kg.) Precio medio mayorista (1995) 183,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s{Total Nacional) Andalucía 87,9% Cataluña 5,8% Gallcia 2,8% Fuentes: BMEIEUROSTAT/MERCASA.
Limón Sup. cultivada en España (1995) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 Producción española (1995) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 Precio medio en origen (1995) Precio medio mayorista (1995)
Principales zonas de Producción (% s[Iolal Nacional) Murcia Comunidad Valenciana Andalucía Fuentes: BMEIEUROSTAT/MERCASA.
Naranja Sup. cultivada en España (1995) 134 (Miies Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 49,0% Producción española (1995) 2.440 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 49,3% Precio medio en origen (1995) 37,38 (pts/Kg.) Precio medio mayorista (1995) 87,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s{Total Nacional) Comunidad Valenciana 73,7% Andalucía 19,3% Murcia 3,2% Fuentes: BME/EUROSTA T/MERCASA.
Manzana de mesa
Mandarina Sup. cultívada en España (1995) 85 (Miles Has Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 71 ,3' Producción española (1995) 1.566 (Miles Tm Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 68,0' Precio medio en origen (1995) 47,32 (pts/Kg Precio medio mayorista (1995) 104,00 (pts/Kg
Principales zonas de Producción(% s/Total Nacional Comunidad Valenciana 91 ,5 Cataluña 2,9 Andalucía 2,8 Fuentes: BMEJEUROSTAT/MERCASA.
44 (Miles Has.) Sup. cultivada en España (1995) 46 (Miles Has 44,9% Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 9,1'
443 (Miles Tm.) Producción española (1995) 781 (Miles Trr 30,4% Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 9,2'
60,46 (pts/Kg.) Precio medio en origen (1995) 66,00 (pts/K~ 90,00 (pts/Kg.) Precio medio mayorista (1995) 104,00 (pts/Kc
Principales zonas de Producción(% s[Iolal Nacional) 48,5% Cataluña 58,0 27,2% Aragón 13,2 20,0% La Rioja 5,8
Fuentes: BMEIEUROSTAT/MERCASA.
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Pera Sup. cultivada en España (1995) 38 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 27,1%
Producción española (1995) 469 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 1 M%
Precio medio en origen (1995) 5Bi66 (pts/Kg.)
Precio medio mayorista (1995) 1 OMO (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional)
Cataluña 50,2%
Extremadura 11,5%
Aragón 11,3°/o Fuentes: BME/EUROSTA T/MERCASA.
_ ~elocotón y Nectarina Sup. cultivada en España (1995) 75 (Miles Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 26,0% Producción española (1995) 657 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 16, 1 % Precio medio en origen (1995) 8Bi60 (pts/Kg.) Precio medio mayorista melocotón (1995) 151,00 (pts/Kg.) Precio medio mayorista neotarina (1995) 169,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional) Cataluña 24,0% Murcia 22,5% Aragón 19,4% Fuentes: BME/EUROSTAT!MERCASA.
Uva de mesa Sup. cultivada en España (1995) 52 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 28,3%
Producción española (1 995) 392 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 16,3%
Precio medio en origen (1995) 91}0 (pts/Kg.)
Precio medio mayorista (1995) 166,00 (pts/Kg.)
Principa les zonas de Producción (% s/Tolal Nacional) ·
Comunidad Valenciana 65,0%
Anda lucfa 15,6%
Murcia 14,6% Fuentes: BME!EUROSTATIMERCASA.
Aceituna de mesa - __ J Sup. cultivada en España (1995) 139 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 58,5%
Producción española (1995) 183 {Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 59,6%
Precio medio en origen (1995) 121 ,53 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional)
Andalucía 78,3°/o
Extremadura 18,6%
Comunidad Valenciana
Fuentes: BMEIEUROSTAT/FAO.
98 ANUARIO LA TIERRA 1996
1,1%
Albaricoque Sup. cultivada en España (1995) 25 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 37,7%
Producción española (1995) 143 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 24,7%
Precio medio en origen (1995) 74,53 (pts/Kg.)
Precio medio mayorista (1995) 185,00 {pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Tolal Nacional)
Murcia 55,6%
Comunidad Valenciana Baleares Fuentes: BME/EUROSTAT!MERCASA.
Ciruela Sup. cultivada en España (1995)
31,1%
2,9%
21 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 25,0%
Producción española (1995) 125 (Mi les Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 15,3%
Precio medio en origen (1995) 87,91 (pts/Kg.)
Precio medio mayorista (1 995) 177,00 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional) Murcia 33,1%
Comunidad Valenciana 24,8%
Andalucía 16,3% Fuentes: BME/EUROSTATIMERCASA.
Almendra cáscara Sup. cultivada en España (1995) 616 (Miles Has.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 72,5%
Producción española (1995) 151 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 45,6%
Precio medio en origen (1995) 171 ,31 (pts/Kg.)
Principales zonas de Producción(% s/Tolal Nacional)
Comunidad Valenciana 33,8%
Andalucía 17,6%
Murcia 14,2%
Fuentes: BME/EUROSTAT/FAO.
_ Vino y mosto __ Sup. cultivada en España (1995) 1.229 (Miles Has.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 34,3% Producción española (1995) 18.944 (Miles HI.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 12,3% N2 de explotaciones dedicadas al cultivo (1995) 315.000 Precio medio en origen (1995)* 757,37 (pts/Hgdo.)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional) Casti lla-La Mancha 39,0% Cataluña Comunidad Valenciana Fuentes: BME!EUROSTATIFAO. • Promedio; incluye vinos comunes y de calidad.
15,2% 7,2%
Cereza Sup. cultivada en España (1995) 28 (Miles H
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 19,
Producción española (1995) 63 (Miles T Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 9,
Precio medio en origen (1995) 280,62 (pts/I
Precio medio mayorista (1995) 344,00 (pts/I
Principales zonas de Producción(% s/Total Naciom
Extremadura 42,
Cataluña 13, Andalucía 12, Fuentes: BMEIEUROSTATIMERCASA.
Plátanos Sup. cu ltivada en España (1 995) 9 (Miles H Porcentaje aproximado respecto a la UE-15* 85
Producción española (1995) 345 (Miles 1
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15* 84
Precio medio en origen (1995) 47,05 (pts/I
Precio medio mayorista (1995) 132,00 (pts/I
Principales zonas de Producción (% s/Tolal Naciom
Islas Canarias 1 O Fuentes: BMEIEUROSTAT/MERCASA.
• No se computan los Departamentos Franceses de Ultramar.
Avellana cáscara Sup. cultivada en España (1995) 32 (Miles H
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 19
Producción española (1995) 15 (Miles 1
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 15
Precio medio en origen (1995) 163,03 (pts/I
Principales zonas de Producción (% s/Total Naciom
Cataluña 95
Comunidad Valenciana
Asturias
Fuentes: BME/EUROSTAT/FAO.
Aceite de oliva
2
1
Sup. cultivada en España (1995) 2.008 (Miles H Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 40 Producción española (1995) 279 (Miles 1 Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 22 N~ explotaciones dedicadas al cultivo (1995)' 252. Precio medio en origen (1995) 465,86 (pts/
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacían An dalucia 71 , Cataluña 7, Extremadura 6, Fuentes: BMEIEUROSTAT/FAO. • Estimación sobre explotaciones reales.
Carne de vacuno so español (1995)* 5.252 (Miles de cabezas) ;enlaje aproximado respecto a la UE-15 6,4% iucción española (1995) 508 (Miles Tm.) ;enlaje aproximado respecto a la UE-15 6,2% e explotaciones ganaderas (1995) 76.000 :io medio en origen (1995)" 295,66 (pts/Kg.) :io medio mayorista (1995)496,00 (pls/kg. canal)
cipales zonas de Producción (% s/Total Nacional) .!Uña 21,4% jlla y León 17,3% ;ia 11,8% 'fes: BME/AEAIEUROSTAT/FAO!MERCASA. ;uesta diciembre 1994 animales totales. • • Estimación.
~e de oveja ;o español (1995) • 2.877 (Miles de cabezas) :enlaje aproximado respecto a la UE-15 14,5% lucclón española (1995) 275 (Miles Tm.) :enlaje aproximado respecto a la UE-15 14,9% e explotaciones ganaderas (199W' 37.000 io medio en origen (1995) 135,41 (pis/Litro)
:lpales zonas de Producción (% s/Total Nacional) illayLeón 66,1% lila-La Mancha 24,0% Vasco 2,7%
tes: BME/AEAIEUROSTA T. • Ovejas madres de ordeño ~ta diciembre 1994. " Estimación.
"ame de porcino __ J 10 español (1995) ' 17.584 (Miles de cabezas) enlaje aproximado respecto a la UE-15 15,2% ucción española (1995) 2.175 (Miles Tm.) enta!e aproximado respecto a la UE-15 12,8% ¡ explotaciones ganaderas (1995) *' 82.000 lo medio origen (1995) ' .. 180,53 (pts/Kg. vivo) io medio mayorista (1995)237,00 (pts/Kg. canal}
lipa les zonas de Producción (% s{Total Nacional) uña 38,5% lla y León 12,5% llucía 11 ,2% 'es: BMEIAEAIEUROSTATIFAO!MERCASA. • Encuesta ciembre 1995. • • Estimación. • • • Cerdos blancos.
luevos o español (1995)* 37.700 (Miies de cabezas) enlaje aproximado respecto a la UE-15 11 ,8% ucción española (1995) 833 (Miles Tm.) enlaje aproximado respecto a la UE-15 12,0% 1 explotaciones ganaderas (1995).. 6.000 o medio en origen (1995) 110,03 (pis/Docena)
ipales zonas de Producción(% s/Total Nacional) uña 22,1% lla y León 13,9% lla-La Mancha 13,8% es: BME/AEA!EUROSTATIFAO. • Censo ponedoras. timación. Solamente explotaciones comerciales.
Leche de vaca Censo español (1995) * 1.351 (Miies de cabezas) Porcentale aproximado respecto a la UE-15 5,9% Producción española (1995).. 5.001 (Mi ies Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 4,4% N9 de explotaciones ganaderas (1995)*** 130.000 Precio medio en origen (1995) 45,35 (pis/Litro)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional) Galicia 31,0% Castilla y León 15,3% Cataluña 10,5% Fuentes: BME/AEAIEUROSTAT/FAO. ' Encuesta dic. 1994 ni vacas lecheras. H Leche entregada a industrias."• Estlm.
_ Carne de caprino Censo español (1995) • 3.157 (Miles de cabezas) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 25,2% Producción española (1995) 15 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 23,8% N9 de explotaciones ganaderas (1995)*' 5.000 Precio medio origen (1995) *** 360,65 (pts/Kg. vivo)
Principales zonas de Producción (% s{Total Nacional) Cataluña 21,7% Andalucía 14,7% Comunidad Valenciana 11,0%
Fuentes: BMEJAEAIEUROSTATIFAO. • Encuesta diciembre 1994. Efectivos totales. • • Estimación. • • • Chivos.
Carne de pollo Censo español (1995) * 540.000 (Miles de cabezas) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 15,8% Producción española (1995) 837 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 15,5% N2 de explotaciones ganaderas (1995)* • 5.000 Precio medio en origen (1995) 122,02 (pts/Kg. vivo)
Principales zonas de Producción (% s{Total Nacional) Cataluña 37,3% Andalucía 14 ,3% Galicia 12,8% Fuentes: BME/AEAIEUROSTAT/FAO. ' Pollos de razas cárnicas, nacidos en incubadoras. • • Estimación. Solamente explotaciones comerciales.
_ Oarne de equino Censo español (1995) •
_ __J 380 (Miles de cabezas)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 13,4%
Producción española (1995) 7 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 11 ,6%
Precio medio mayorista (1995)410,00 (pts/Kg. canal)
Principales zonas de Producción (% s{Tolal Nacional)
Cataluña 28,3%
Castil la y León
Cantabria
12,9%
11 ,6%
Fuentes: BME/AEAIEUROSTATIFAO/MERCASA. ' Estimación.
can1e de ovino Censo español (1995) * 23.058 (Miles de cabezas) Porcentale aproximado respecto a la UE-15 23,6% Producción española (1995) 227 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 19,3% Nº de explotaciones ganaderas (1995)" 56.000 Precio medio origen (1995)*'* 350,53 (pts/Kg. vivo) Precio medio mayorista (1995)735,00 (pts/kg. canal}
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional) Cataluña 20,7% Castilla y León 16,2% Arag~ 1~ 1 % Fuentes: BME/AEA!EUROSTAT/FAO/MERCASA. • Encuesta diciembre 1994 . • • Estimación. • • • Cordero pascual.
Leclte de cabra ----- ----------'"' Censo español (199W 1.376 (Miles de cabezas) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 27,8% Producción española (1995) 361 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a fa UE-15 27,9% N2 de explotaciones ganaderas (1995) " 25.000 Precio medio en origen (1995) 64)3 (pis/Litro)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional) Andalucía 51,5% Castilla-La Mancha Canarias Fuentes: BME/AEAIEUROSTAT.
12,7% 11 ,4%
• Cabras de ordeño encuesta diciembre 1993. • • Estimación.
Olrll1e de conejo Censo español (1995) • 98.000 (Miles de cabezas)
Porcentale aproximado respecto a la UE-15 14,1% Producción española (1995) 111 (Miles Tm.)
Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 13,5%
Precio me1Jio en origen (1994) 251 ,32 (pts/Kg. vivo)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional)
Cataluña 33,6%
Gaiicia 13,9% Aragón 12,1%
Fuentes: BN.IE/AEAIEUROSTAT/FAO. • Animales sacrificados.
Lana. de oveja Censo español (1995)' 16.800 (Miles de cabezas) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 40,6% Producción española (1995) 28 (Miles Tm.) Porcentaje aproximado respecto a la UE-15 34,5% Nº de explotaciones ganaderas (1995)* ' 55.000 Precio meclio en origen (1995) 80,51 (pts/Kg. sucio)
Principales zonas de Producción (% s/Total Nacional) Castilla y León 23,0% Extremadura 16,2% Castilla-La Mancha 15,6% Fuentes: BM'E/AEA/EUROSTAT/FAO. • Número de ovejas esquiladas. • • Estimación.
ANUAR IO LA TIERRA 1996 9 9
g
Oliva Virgen Envases Especiales
Oliva Virgen Envases de 1 Litro
Oliva Virgen Envases de 5 Litros
Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha
r
, J
T
a n s e l e e e
MEDALLA DE ORO MEDALLA DE PLATA MEDALLA DE BRC
Hermida Carlos Herrnida Sánchez
Jerez Hnos . Jerez , S.L.
R. Lencina Rafael Lencina Ruiz
Zaitum Aceites Malagón S.A.
Aceites Muñoz Aceites Muñoz S.A.
Cardenal Tavera Molinos de Aceite
de Toledo SCL
;• ,,
Boca del Valle Coop . de la Olive
Moral Oro Coop. Santiago AjJÓ
Castillo de Ontu Coop . San ] osé
~!t. Aceites de Castilla-La Me /~ ~ ,_ ________________ __ ~ ./ Natumlmente
·e al es s consecuencias de la se
que afectaron en 1995 a la
ir parte de España, fueron
;trosas para los rendimientos
1reales , tanto de secano co
a regadío. En los cuadros 1
uede verse que, aunque au-
1ron (o no disminuyeron) las
·ficies sembradas, las pro
ones de trigo y de cebada se
;iron un 30% respecto a las
campaña anterior. La pro
ón de avena descendió un
¡la de centeno (que ya fue
Jaja en 1994) bajó un 20%.
ica excepción fue el maíz,
1e con un 3,4% de incremen
la superficie sembrada, se
o un 12,9% más de produc
¡ue en el año anterior.
J parte, para el conjunto de
-15, la producción de cerea
uadro n2 8) fue ligeramente
ior en 1995, con un 1,8%
ue en 1994, aunque las me
de intervención realizada
Comisión Europea, prop i-
J múltiples exportaciones, in
de cebada española -con el
vo de reducir existencias an
l que entrasen en vigor los
jos del GA TI - terminaron li
jo la oferta en todo el mer
comunitario , coincidiendo
la impresionante escalada
precios del trigo y del malz
mercados internacionales.
les de 1995, el trigo Hard
·superó los 21 O $(Tm. y el
Js 155 $!Tm . en el mercado
icago; no flexionaron estos
>s , porque la escalada de
; cereales se prolongó a los
·os meses de 1996.
Al mercado español fueron lle
gando -con cuentagotas- algunas
partidas de cebada, centeno, ave
na y trigo forrajero en poder de los
organismos de intervención de los
países del centro y norte de la UE.
En cuanto a los precios, y en con
tra de la disminución prevista por
la reforma de la PAC, los niveles
medios obtenidos por los agricul
tores españoles , para los princi
pales cereales , fueron en general
superiores (8% en trigo, 12% en
cebada, 18% en avena, 12% en
centeno, 5% en maiz y 4% en sor
go) a los del año anterior.
La evolución mensual de estos
precios puede seguirse en los
cuadros 9 al 14. A este respecto,
cabe destacar que periódicamen
te (en principio cada cinco años)
la estructura productiva de mu
chas mercancías agrícolas y ga
naderas cambia en la realidad y
por ello debe ser modificada ofi
cialmente , determinándose nue
vas ponderaciones regionales y
temporales. Por tanto, los precios
que se incluyen en esta edición
del ANUARIO de UPA-LA TIERRA
pueden diferir ligeramente de los
que dábamos en los Anuarios
1994 y 1995, porque todos el los
han sido recalculados por el MA
PA desde 1990, utilizando la de
nominada base estructural
1990= 100, que ha sustituido a la
anterior, que se denominaba
1985= 100 y que se utilizó provi
sionalmente hasta 1994.
Estas nuevas bases estructurales
afectan a los precios percibidos
por todos los productos agrarios ,
a precios pagados por los medios
de producción ordinarios y a los
salarios de los trabajadores del
campo.
En el arroz , en 1995 la falta de
agua redujo nuevamente la su
perficie y, con ella , las produc
ciones (cuadro nº 7). No subió, en
cambio , el precio medio (cuadro
nº 15) por las abundantes impor
taciones en 1995: 47.200 Tm. de
arroz cargo (24. 100 en 1994) y
39.400 de arroz pulido (28.800).
En los cuadros nº 18 y 19 pueden
verse las importaciones y expor
taciones de cereales controlados
por el SENPA (cargamentos com
pletos , vía marítima) ya que el trá
fico por vía terrestre es difícil de
seguir, tras el establecimiento del
Mercado Unico y la práctica de
saparición de los controles adua
neros en la frontera francesa.
Para una mejor interpretación de
los cuadros nº 16 y 17, donde fi
guran las principales exportacio
nes e importaciones de numero
sos productos agrarios españoles,
hay que tener presente que son
estimaciones de la Dir . Gral. de
Aduanas , en base a su experien
cia de años anteriores y de las de
claraciones efectuadas por im
portadores y exportadores.
Los precios de todos los cereales
evolucionaron al alza desde que
se constató en julio de 1995 el de
sastre de la cosecha española
hasta la primavera siguiente , en
que las mejores perspectivas de
cosecha para 1996 han hecho fle
xionar dichas cotizaciones. El pre
cio del arroz cáscara alcanzó un
máximo en octubre.
Leguminosas En los cuadros nQ 20 al 27 figu
ran las superficies y producciones
de las principa les leguminosas,
tanto destinadas a la alimentación
humana como a piensos de ele
vado contenido protéico.
Excepto en el caso de las judías
secas, que -inexplicablemente
han quedado sin protección co
munitaria , todas las leguminosas
restantes están subvencionadas.
Cabe destacar que para las de-
nominadas proteaglnosas 11 (gar
banzos, lentejas, vezas y yeros), la
ayuda unitaria de la UE asciende
a unas 30.000 pts./Ha.
Los resultados prácticos de estos
incentivos comuni tarios han sido
fuertes incrementos de superficie ,
entre los que destacan los gar
banzos (26%), vezas (140%) y ye
ros (78%). Sin embargo, los rendi
mientos y, con ellos, las produc
ciones fueron muy bajos en 1995:
en lentejas, el rendimiento medio
fue de 153 kgs./ha. y en garban
zos de 275 kgs ., que marcan un
récord "histórico" negativo.
En los cuadros n2 28 a 33 se re
flejan los precios medios percibi
dos por los cultivadores de legu
minosas grano. Aunque estos me
joraron sensiblemente en 1995, no
se produjeron las alzas que algu
nos operadores esperaban por
que el mercado está cada vez
más controlado por las importa
ciones. Durante 1995 se importa
ron unas 55.200 Tm. de alubias y
51. 700 Tm. de garbanzos, estos
últimos principalmente de proce
dencia mejicana (cuadro nº 17) .
Por otra parte , los re lativamente
elevados precios del arroz b lanco
y de las patatas, cuando llegaban
en 1995 a los consumidores, han
desviado hacia las leguminosas
grano la demanda de los centros
de restaurac ión colectivos y de
parte del consumo doméstico; con
una demanda mayor en los meses
más frias del año.
En el conjunto de la UE, pese a ha
ber aumentado hasta 400.000
Has. la superficie máxima garanti
zada, no existe demasiado interés
por las proteaginosas 11 , aunque sí
por las proteaginosas 1 (habas, ha
boncillos, guisantes para piensos
y altramuces) ya que por estas úl
timas se pagan ayudas de 78,49
ecus(Tm. de rendimiento cerealis
ta . Por ejemplo, para un rendi
miento cerealistas de 5 Tm./Ha. se
pagan 392,5 ecus/Ha., que ya es
una ayuda próxima a las 65.000
pts./Ha. (más del doble de las pro
teaginosas 11 ).
ANUARIO LA TIERRA 1996 101
Piensos y forrajes La falta de pastos obligó a la ga
nadería española a consumir ma
yores cantidades de p ienso. Du
rante 1995, la producción de pien
sos compuestos en España
ascendió a 15,25 millones de Tm.,
un 3,3% más que en 1994.
En el cuadro n2 34 vemos que las
importaciones de algunos pro
ductos protéicos (soja y sus deri
vados) fueron muy superiores en
1995 a las de 1994. En efecto, re
ducidas las citadas importaciones
de 1995 a torta de soja equivalen
te, supusieron 3.239.000 Tm., lo
que implica un 7% de incremento
respecto al año anterior.
Además, descendió fuertemente
la producción de alfalfa y veza fo
rrajera, aunque aumentó algo la
de maíz forrajero (cuadros n2 35,
36 y 37). Se superó en España -
pese al descenso en la produc
ción de alfalfa en verde- la canti
dad máxima garantizada (CMG)
de forrajes deshidratados, aproxi
madamente en un 2,3% (cuad ro
n238). El descenso de las cantida
des obtenidas, en verde, no resu l
ta contradictorio con el aumento
de la deshidratación , ya que ac
tualmente sólo se deshidrata en
España el 40% de la alfalfa pro
ducida. Los precios del heno de
alfalfa y del de veza (cuadros n2 39
y 40) subieron un 19% y un 14%,
respectivamente.
La producción de girasol también
fue afectada por la sequía . De las
574.600 Tm. de pipas sólo se pu
do obtener unas 322.000 Tm. de
torta, que apenas se compensa
ron con los incrementos de las im
portaciones de harinas y tortas de
girasol y colza.
Las importaciones de mandioca
también cayeron en picado, con
unas 621.400 Tm., menos de la mi
tad del año anterior.
En el cuadro n2 41 puede com
probarse como el descenso de la
remolacha en la zona Sur supuso
-ap roximadamente- un 9 ,5% de
disminución en la oferta de pulpa
de remolacha.
102 ANUARIO LA TIERRA 1996
Cultivos industriales
Con los casi 7,5 millones de Tm.
de remolacha obtenidos en 1995
(cuadro n2 41) se prod ujo
1.040.000 Tm. de azúcar b lanco,
superándose la cuota global asig
nada a España. Los precios obte
nidos por los cultivadores mejo
raron ligeramente respecto al año
anterior (cuadro n2 42)
La superfic ie de girasol en 1995
fue un 20% inferior a la de 1994 y
aproximadamente la mitad de la
que se sembró en 1993, año en el
que no estuvo contingentada por
la UE. En este descenso influyeron
las penal izaciones comunitarias y
Ja falta de lluvias primavera les
(cuadro nº 43).
En donde se batió un auténtico re
cord negativo fue en los rendi
mientos unitarios del girasol. Me
nos de 530 kgs./Ha. En conso
nancia, la campaña arrancó muy
fuerte (cuadro n2 44), por encima
de las 40 pts./kg . Como media, se
obtuvieron precios un 8% más ele
vados que el año anterior (cuadro
n2 44). La producción de aceite de
girasol nacional se estima en
236.000 Tm. A esta cifra hay que
añadir las 601 .000 Tm. de pipas
importadas (por primera vez se
importaron más pipas de girasol
que las que se produjeron en Es
paña), lo que puede proporcionar
250.000 toneladas de adicionales
de aceites (ver cuadro n2 17).
En el cuadro n2 45 vemos como la
superficie algodonera española
volvió a caer hasta 31 .900 Has. y
la producción hasta 90.100 Tm. de
algodón bruto. Por su parte , el
cuadro nº 46 recoge los p rec ios
perc ibidos por los agricu ltores,
que fueron un 15% superiores a
los del año anterior.
Las producciones españolas de
tabaco figuran en el cuadro n2 47.
Se mantienen en torno a 42 .500
Tm./campaña. La mayor parte de
Jos contratos son ya colectivos pa
ra poder absorber las primas adi
c ionales que perciben las agru
paciones de productores . En la
campaña actual se ha permitido
por primera vez "reportar" hasta
un 10% del tabaco excedentario
con Ja condic ión de descontarlo
de la campaña siguiente. Los pre
cios, en los que se incluyen las pri
mas de la UE, mejoraron leve
mente, a pesar de que algunos
transformadores estaban dis
puestos a pagar sólo la prima co
munitaria y una cantidad irrisoria
por Ja mercancía (cuadro nº 48).
En los cuadros n2 49 y 50 se refle
jan las superficies y producciones
de soja y colza; en el cuadro n2 51 ,
Jos precios del pimiento seco pa
ra pimentón; y en el cuadro nº 52,
Jos precios de la caña de azúcar,
cada día menos utilizada para ob
tener azúcar de caña y cada vez
más demandada por Ja industria
del ron y de otras bebidas alco
hólicas de alta gradación.
En el cuadro nº 53 se incluyen los
precios del lúpulo seco, que cada
vez tienen menos osci laciones du
rante su corta campaña comercial.
El cuadro n2 54 contiene Jos pre
cios del azafrán español, que en
diciembre de 1995 llegaron a su
perar las 100 pts/gramo. Esto atra
jo a los importadores de azafrán
iraní, que se ofrece a mitad de pre
cio que el español y fomentó Ja uti
lización de falsas hebras de aza
frán y de condimentos artificiales
para arroces y gu isos.
Pese a que Ja producción de acei
tuna de mesa fue corta (cuadro n2
55) , debido a la sequía, el precio
medio -fuertemente condicionado
por el practicado en octubre- re
gistró un descenso del 8,5% (cua
dro nº 56). Influyeron Jos invendi
dos de campañas anteriores.
Aceite Si corta fue Ja cosecha de e
tuna de molino en el año 1994,
cho más corta todavía fue la
ducción en 1995, donde solar
te entraron en las almaz¡
1.348.000 Tm. de fruto, de las
se obtuvieron unas 279.000
de aceite de ol iva (cuadro n2
Comercialmente, la escasez e
cosecha española coincid ió ce
liquidac ión de Jos últimos stc
del SENPA y con las reitere
maniobras de Italia con las c
de producción, tanto en el Co
jo Oleícola Internacional (COI
mo en EUROST AT.
En el cuadro nº 58 encontra
las últimas predicciones del
(diciembre de 1995) sobre la;
aceitera 1995/96. España pas
la primera posición, en 199<
a la tercera en 1995/96.
En los cuadros n2 59. 60 y 61
de verse la espectacular su
del precio del aceite de ol iva
bre todo en 1995, condicion
entre otros factores, por la falt
"stocks" de regulación , por
sucesión de declaraciones ol
les que favorecieron la espe<
ción de las mul ti nacionaleE
sector y por los errores en la
tica aceitera de la UE, que ha
minu ido las ayudas al consl
Para la campaña 1995/96 el
cio indicativo fue establecido
ra toda la UE) en 3.83
ecus/Tm., la ayuda a Ja pro
ción en 1.422 ecus/Tm. para¡
des cultivadores y en 1.51
ecus/Tm. para pequeños cu
dores. La ayuda al consumo E
dujo a 120,70 ecus/Tm. eq1
lentes a unas 20 pts./kg .
105 1a nueva vendimia corta, por
'raño consecutivo. En el cua
Q 62 se ven las producciones
uva de lagar y las de
-mosto, cada vez más diver-
3s de las que en su día pro
onó la Comisión Europea pa
;eñar la nueva OCM del vino.
as menores producciones es
las contribuyeron la sequía y
ranques de viñedo que están
1iriendo enormes proporcio-
3nto en España como en lta
Jadro nº 63)
nportaciones, sobre todo de
procedentes de Argentina,
rsionaron el mercado. Todo
a redundado en nuevas dis
::iones del consumo y no ha
3guido frenar las subidas de
·ecios (cuadros nº 65 al 69).
cuadro nº 64 se recogen los
ios de la producción vínica
'iola.
Patatas • Aunque la producción de pata
ta tardía fue algo mayor en 1995,
tanto en España como en el resto
de Europa, los efectos de esta ma
yor producción no se reflejan en
los precios de Jos primeros meses
de 1995, sino a principios de
1996. Las cortas producciones de
patatas en los países de la UE y la
aparición de podredumbres en
Holanda, Reino Unido e Irlanda,
determinaron precios excepcio
nales durante el primer semestre
de 1995. El precio alcanzado en
España por las patatas en marzo
de 1995 (ver cuadro n2 71) marca
un hito histórico.
Las disminuciones de producción
en España durante los últimos tres
años, detalladas por tipos de pata
ta, figuran en el cuadro nº 70.
Los países del Mediterráneo han
incrementado sus producciones
de patatas extratempranas y tem
pranas.
Hortalizas En líneas generales hubo en
1995 menores producciones de
hortalizas en España. Las super
ficies plantadas y las cantidades
recolectadas de las principales
hortalizas se detallan en los cua
dros nº 72 al 83. Destaca la dis
minución del 12% en tomate, es
pecialmente de tomate para con
serva (922.000 Tm. en 1995 frente
a 1.212.000Tm. en 1994), que al
ser un cultivo que exige mucha
agua acusó la falta de recursos
para riego. Los precios de las prin
cipales hortalizas están en los cua
dros nº 84 al 1 OO.
Frutas • Los cuadros nº 101 , 102 y 103
recogen los datos de las denomi
nadas frutas/hortalizas , que son
las que mejor pueden regular sus
producciones a base de modificar
las superficies sembradas (melón,
sandía) o plantadas (fresas) .
Fertiluq es el que dá más a sus cultivos. Fertiluq, Nº 1 en fertilizantes líquidos.
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Los precios correspondientes fi
guran en los cuadros nº 107, 108
y 109. Bajan los precios del melón
y de la sandía. El prec io del fresón
cayó en la primavera de 1995 de
bido a la acumulación de la ofer
ta , y la recuperación de precios,
que se inició con la llegada del ve
rano, no pudo aprovecharse por la
actitud violenta de los agricultores
franceses, cuya producción corría
peligro ante la buena calidad del
fresón español.
Las producciones de las restantes
frutas -cítricas y dulces-figuran en
los cuadros nº 104, 105 y 106.
Destacan, en 1995, las menores
producciones de cítricos, peras,
albaricoques, cerezas, melocoto
nes y ciruelas. Los p rec ios men
suales y medios se incluyen en los
cuadros nº 11 O al 120.
Frutos secos La cosecha española obtenida
en 1995 se redujo a 150.900 Tm.
cáscara equivalentes a 45.300
Tm. grano. Este hecho, unido a la
Ganado vacuno • La producción de carne de va
cuno parece haberse recupera
do en 1995, tras dos descensos
consecutivos en 1992 y 1993 (cua
dro nº 126).
Nos están salvando el turismo que
llega a España y la exportación de
carnes selectas a otros países co
munitarios, junto con la d isminu
ción de los precios de te rneros,
añojos y novi llos (cuadros n2 127,
128y 129).
Estos precios cayeron, en pesetas
corrientes, entre un 5 y un 10%,
pero si se tiene en cuenta la infla
ción de precios , la caída real está
Ovino y caprino • La producción española de car
ne de ovino -dentro de su estacio
nal idad- permaneció muy estabili
zada, pese a la falta de pastos. No
ocurrió igual con la producción de
carne de caprino que presentó un
cierto descenso. Las parideras de
ambas espec ies fueron más irre
gulares que de costumbre. En el
cuadro nº 132 se reflejan las pro
ducciones mensuales de ovino y
en el nº 133 las de caprino, du
rante los últimos tres años. En el nº
134, las producciones anua les de
ambas especies.
corta cosecha norteamericana entre el 9 y el 14%. Los precios medios de 1995 re-
(185.000 Tm . grano frente a El vacuno mayor (cuadro nº 130) su ltaron para los corderos y ove-
315.000 Tm. obtenidas el año an
terior), ha determinado la existen
cia de una cierta tendencia alcis
ta de los precios nacionales. Las
producciones españolas de al
mendra y avel lana cáscara apare
cen en el cuadro nº 121 .
La producc ión de ave llanas fue
también muy corta en 1995:
14.800 Tm. cáscara. equivalentes
a 6.600 Tm. grano. Como el con
sumo anual es de unas 5.000
Tm./año deberían haber sobrado
solamente 1.600 Tm. ; pero como
consecuencia de la importación
de 5.500 Tm. de avellanas turcas,
el mercado en España se hundió
a parti r del último trimestre.
En los cuadros nº 122 y 123 se re
flejan los prec ios mensuales de
ambos frutos secos. Destacan las
subidas de las almendras.
En el cuadro nº 124 se detallan los
precios de las pasas, en unas
campañas cada vez más depen
dientes de las subvenciones.
104 ANUARIO LA TIERRA 1996
tamb ién redujo su precio un 8,5%
en términos monetarios y un 12%
en términos reales.
La leche de vaca no ha cesado de
mejorar sus precios durante el úl
timo trienio, pese a los consabidos
vaivenes estacionales (ver cuadro
n2 131}.
Los efectivos de vacuno, que a 31
de diciembre de 1994 eran 84,46
millones de cabezas en la UE-15,
prácticamente continuaron siendo
los mismos, con 84,45 mil lones de
cabezas, un año después, el 31
de diciembre de 1995. Para Es
paña, los efectivos totales respec
tivos pasaron entre finales de1994
y 1995 de 5,24 a 5,43 millones de
cabezas.
A finales de 1994, en la UE-15 ha
bía 23,09 millones de vacas le
cheras . Un año después, habían
descendido a 22,56 millones. En
España, las cifras correspondien
tes fueron 1,35 y 1,21 mil lones de
unidades.
jas ligeramente superiores a los de
1994. En los cuadros nº 135, 136,
137 y 138 figuran, respectivamen
te, los precios de corderos le
chales, recentales, pascuales y de
las ovejas de desecho.
En los cuadros nº 139, 140y141
se recogen los precios mensuales
y las medias de los tres últimos
años para el ganado caprino (ca
brito lechal, chivos y cabras de de
sechos).
La ayuda comunitaria para los ovi
nos productores de canales pe
sadas ascend ió a 4. 180,40
pts./oveja eleg ible y la ayuda pa
ra ovinos productores de corderos
ligeros y para el capri no fue del
80%; esto es de 3.280,35 pts./ove
ja o cabra eleg ible. La denomina
da prima "mundo rural" -para re
g iones desfavorecidas- fue de
1.097 pts./oveja pesada y de
757,60 pts./oveja ligera o cabra.
En los cuadros nº 142 y 143 pue
den verse los precios mensuales
y anuales de la leche de oveja
ya demanda para la elabora•
de quesos es cada vez má~
tensa) y los de la leche de ca
En el nº 144 se detallan los pre
de la lana sucia que, aunque 1
rentemente han subido muchc
guen estando todavía muy bé
dada la preferencia de la indu
textil española por las lanas :
tralianas y neozelandesas.
La última encuesta realizada
EUROSTATen diciembre de 1
da los siguientes resultados f
estas dos especies:
El nº total de efectivos de la e!
cie ovina era de 93,91 millone
animales en la UE-15 (96,6~
1994): el de ovejas lecherfü
29,63 mil lones (29,73). Para
paña estos datos eran, resp1
vamente, 22, 1 (23,0) y 3,0 (3,
Para el caprino, el nº total de E
tivos era en la UE-15 de 12,2
to para 1994 como para 1995
rrespond iéndole a España :
(2,93) respectivamente. No ha
do proporcionados datos relat
a cabras lecheras.
Porcino A lo largo del último quinqu
ha seguido aumentando en E:
ña ininterrumpidamente la
ducción de carne de porcino.
El detalle de las produccic
mensuales puede verse en el ,
dro nº 145 y los datos globale¡
quinquenio en el n2 146.
En los cuad ros nº 147, 148 y
se recogen , respectivamente
precios de los cerdos de raza
rica, los cerdos blancos ceb<:
y las cerdas de desvieje. A le
go de 1995 se registró un hu
T
miento del mercado en los meses
de septiembre y octubre, del que
-como es habitual- los ganaderos
consiguieron salir en Navidad.
En ambos casos, tanto para cer
dos rojos como para cerdos blan
cos, se obtuvieron finalmente, en
promedio, mejores precios duran
te 1995 que en 1994.
Las preferencias de los consumi
dores por las carnes de porcino y
por los derivados del cerdo están
muy claras y la demanda crece.
tan to dentro de España como en
la UE y en Estados Unidos.
Los efectivos de porcino en la UE,
según las encuestas de EUROS
TAT, ascendlan a 115,6 millones
de cabezas en diciembre de 1995,
con una disminuc ión del 1,7% res
pecto al año anterior.
El número de cerdas madres, que
era 12,4 mi llones de vientres en
1994, pasó a ser de 12,3 mi llones
en 1995(-1,2%).
E e N o
Avicultura • En 1995, la producción de car
ne de broiler fue superior, mes a
mes, a las del año anterior. pero
esto le costó al sector ocho cris is
a lo largo del año, lo que no aca
ba de reflejarse bien en los precios
medios mensuales, aunque sí se
detecta el quebranto económico
en el precio medio anual: 122
pts./kg. vivo, con el que no se cu
bren gastos, sobre todo en un año
en que el maíz y la torta de soja tu
vieron precios bastante caros.
L o G A
SOLU Cada cultivo y cada estructura presenta un pro- ~ blema específico de riego. Sólo la investigación
constante que Agroplast real iza puede dar las
mejores soluciones a cada caso.
Sistemas de riego por goteros autocompensan-
tes, microaspersores o goteros interl ínea de
calidad probada y máximas prestaciones. Es la
hora de elegir el mejor sistema de riego.
20 años de experiencia se lo ponen muy fácil.
EL .A.GUA ros"S'.~
s\J JUSTO ~~
El cuadro n2 150 nos muestra la
producción mensual de carne de
broilers. Por su parte, el cuadro
nQ 151 refleja la producc ión de
huevos y el n2 152 constituye un
resumen del último quinquenio pa
ra ambas producciones animales.
En cuanto a la evolución del mer
cado, los cuad ros nº 155 y 156 re
cogen, respectivamente, los pre
cios en granja para los pollos y las
gallinas de desvieje.
La producción de huevos en 1995
-aunque superior a la de 1994- dio
lugar a un mercado que, si bien
durante la primera mitad de l año
mostró precios inferiores a los del
anterior, remontó el vuelo en la se
gunda mitad.
En cuanto a las cotizaciones, no
se registraron demasiados altiba
jos, pero el precio medio anual fue
de 110 pts./docena que -obvia
mente- no resulta remunerador pa
ra los granjeros (cuadro nQ 157).
A G R o
Cunicultura La producción de carne de e
nejo aumentó en 1995 -según
MAPA- un 11 % respecto al a1
anterior (cuadro nº 153) y sus
crementos interanuales han si •
cont inuados desde 1991 ha~
1995 (cuadro n2 154).
En cambio, los precios de los e nejas en granja volvieron a de
riorarse en 1995 hasta alcanzar
veles similares a los de 1993 ( CL
dro nº 158) .
También en este sector se suc
dieron crisis continuadas, sot
todo cada vez que aumentab
las importaciones de excedent
franceses.
Los conejos constituyen un sec·
sin OCM pero cuya importanci;
en lo que respec ta a cantidad
anuales producidas- viene a ser
mitad del sector del ovino, y su \
lor supone, aproximadamen·
una cuarta parte.
p L A s
r
FILTROS GOTERO AUTOCOMPENSADO
GOCE 11
MICROASPERSION
FABRICA Y OFICINAS:
e: i
AG ROPLASTs.A. Carretera Nacional 340, km. 421 Teléfonos: 34 (9) 50 - 55 37 00, 55 37 09, 55 Fax: 34 (9) 50 - 55 31 06
Sistemas de R iego 04738 VICAR (Almerfa)
cwidro n." l
11perficies y produccfones de trigo
ÍO TRIGO DURO
Miles Has. Miles Tm. TRIGO BLANDO
Miles Has. Miles Tm. TOTAL
Miles Has. Miles Tm. 191 192 193 194 195
459, 1 1.293,8 1.764,3 4.173,9 2.223,4 5.467,7 630,3 1.279, 1 1.612,8 3.077,7 2.243, 1 4.356,8 651,5 789,8 1.379,0 4.183,2 2.030,5 4.973,0 610,1 962,4 1.378,0 3.332, 1 1.988, 1 4.294,5 633,8 392,1 1.459,3 2.565,6 2.093,1 2.957,7
entes: Anuario de Estadística Agraria (AEA)!Boletín Mensual de Estadfstica (BMEJ I Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA).
cwidronº a ~perficies y producciones de cebada
CEBADA SEIS CARRERAS CEBADA DOS CARRERAS TOTAL io Miles Has. 186 2.055,8 187 2.076,5 ·88 1.920,2 89 1.846,4 90 1.829,7 91 1.860,9 92 1.642,6 93 1.276,8 94 1.408,0 95 1.303,9
Miles Tm. 3.209,9 4.083,3 5.150,0 3.761 ,6 3.325,3 3.691,1 2.273,6 3.307,4 2.458,3 1.487,5
Miles Has. 2.284,5 2.324,0 2.337,1 2.465,3 2.528,1 2.551 ,9 2.469,5 2.264,1 2.181,2 2.270,0
entes: AEAIBME-MAPA.
a1 a2 a3 34 35
484,8 393,0 264,5 339,9 351 ,4
mies: AEAIBME-MAPA.
cwidro nºlO
3.233,3 2.757,5 1.632,9 2.269,1 2.560,9
bada. Precios medios bidos por los
[ricultores (pta/kg.)*
:s 1993 1994 1995
ERO 24,08 23,10 23,22
BRERO 24,7 4 23,09 23,80
\RZO 24.98 22,83 23,73
RIL 25,23 22,95 23,76
\YO 27,33 23,87 24,02
NIO 23,16 21,49 23,44
LIO 20,67 21 , 19 24,36
10STO 20,29 21,40 24,93
PlllEM. 21,25 21,93 25,21
ITUBRE 21 ,93 22,31 25,67 IVIEM. 22,52 22,51 26,05
~ I EM . 22,97 23,00 26,68 :DIA 22,11 22,04 24,7B mte: BME-MAPA. ueva base estructural.
Miles Tm. 4.221 ,1 5.752,9 6.920,0 5.632,3 6.056,9 5.579,0 3.831 ,8 6.393,4 5.101 ,3 3.706,5
Miles Has. 4.340,3 4.400,5 4.257,q 4.311,7 4.357,8 4.412,8 4.11 2,1 3.540,9 3.589,2 3.573,9
• cwidro nº 6
Miles Tm. 7.431,0 9.386,2
12.070,0 9.393,9 9.382,2 9.270,1 6.105,4 9.700,8 7.559,6 5.194,0
Superftcies y producciones 1
desoqo . AÑO Miles Has. 1991 18,7 1992 1993 1994
1995
8,7 4,9
19,6 6,0
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cwidro n"ll
Miles Tm. 104,0
48,9 22,3 73,8 25,8
Avena. Precios medios percibidos por loa 8'f1cultores (pts/kg.) * MES 1993 1994 1995
ENERO 25,23 23,34 23, 14
FEBRERO 25,71 23,58 23,31
MARZO 25,65 23,24 23,31
ABRIL 26,43 23,30 24,04
MAYO 26,77 22,42 26,19
JUNIO 26,08 20,03 25,85 JULIO 22,13 21,44 26,17
AGOSTO 22,49 22,22 26,29
SEPTIEM. 23,14 22,39 26,30
OCTUBRE 22,58 22,91 26,26
NOVIEM. 22,47 23,03 26,64 DICI EM. 22,95 22,99 26,86
MEDIA 23,51 21 ,94 25,94 Fuente: BME-MAPA. •Nueva base estructural.
• cuadro n.• 3
Superficies y producciones de avena AÑO Miles Has. 1991 324,8 1992 313,8 1993 315,0 1994 345,0 1995 364,7
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cwidron.0 4
Miles Tm. 403,6 313,1 431 ,1 399,0 216,0
Superficies y producciones de centeno AÑO Miles Has. 1991 186,7 1992 179,5 1993 174,9 1994 153,8 1995 159,6
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cwidro n• 7
Miles Tm. 236,9 222,2 333,2 217,1 173,8
Superficies y producciones de arroz
AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991 93,7 581 ,8
1992 86,3 563,6
1993 47,9 317,8
1994 63, 1 390,3
1995 54,5 327,4
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cwidro nºll
Centeno. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.) * MES 1993 1994 1995
ENERO 22,96 22,01 21 ,85
FEBRERO 23,32 21 ,95 22,21 MARZO 23,45 21 ,26 22,26
ABRIL 24,14 22,36 22,28
MAYO
JUNIO 25,00 28,00 23,00 JULIO 21,85 24,38 24,92
AGOSTO 21,03 21,51 24,07
SEPTIEM. 20,28 20,87 25,04
OCTUBRE 20,77 20,89 24,91
NOVIEM. 21,57 21,20 25,40 DICIEM. 21 ,99 21 ,58 26,04
MEDIA 21 ,80 21 ,55 24, 17 Fuente: BME-MAPA. •Nueva base estructural.
• cwidro n.• 8
Producción cerealista en la 111-18 (miles de !l'm.) PAÍS 1994 1995' ALEMANIA 36.329 AUSTRIA 4.348 BÉLGICA/LUX. 2.054 DINAMARCA 7.880 ESPAÑA 14.817 FINLANDIA 3.405 FRANCIA 53,067 GRECIA 3.801 HOLANDA 1.356 1 RLANDA 1.480 ITALIA 17 .083 PORTUGAL 1.281 REINO UNIDO 19.483 SUECIA 4.488 TOTAL UE-15 170.872
39.580 4.436 2.245 9.322
10.81? 3.219
52.170 3.000 1.588 1.804
17.839 1.006
21 .695 4.764
173.483 * Estimación. Fuente: COPA-COGECA.
• cuadro n• 9
Trigo. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.)"' MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. OCTUBRE NOVIEM. DICIEM. MEDIA
1993 1994 1995 26,57 26,66 26,72 27,16 26,81 27,28 27,24 25,91 26,57 27,88 26,00 26,93 30,33 26,51 26,92 29,89 26,88 26,88 27,34 25,87 28,92 25,34 25,80 29,39 25,95 26, 17 28,43 26,46 26,46 28,35 25,88 26,07 28,63 26,52 26,56 28,72 26,85 26,22 28,26
Fuente: BME-MAPA. ' Nueva base estructural.
• cuadro nºl3
Maíz. Precios medios percibidos por los agricultores (pts{kg.)* MES 1993 1994 1995
ENERO 26,42 26,00 26,46
FEBRERO 26,37 26,90 26,59
MARZO 26,20 26,75 26,91
ABRIL 27,80 26,86 26,93
MAYO 31,26 27,13 27,00
JUN IO 32,54 27,09 28,63 JULIO 33,50 27,00 29,00
AGOSTO 34,50 28,00 29,97
SEPTIEM. 35,89 26,52 30,61
OCTUBRE 27,97 26,44 27,04
NOVIEM. 26,30 26,26 27,92 DICIEM. 25,84 26,27 27,91
MEDIA 27,45 26,47 27,70 Fuente: BME-MAPA. •Nueva base estructural.
AN UARIO LA TIERRA 1996 107
cuadro n.0 14 • cuadro n.0 16 Sorgo. Precios medios Exportaciones españolas de los principales productos agrarios y agroalimentarios (miles Tm.) 1 percibidos por los agricultores (pts!k_g.) * PRODUCTO 1993 1994 1995 PRODUCTO 1993 1994 1995 PRODUCTO 1993 1994 199 MES 1993 1994 1995 CARNE VACUNO 50,5 49,8 63,7 AGUACATES 34,1 24 ,1 27,4 PREP. DE TOMATE 94,4 126,9 13i ENERO
CARNE PORCINO 45,9 83,3 107,0 NARANJA 1.416,0 1.367,6 1.388,7 PREP. DE SETAS 12,7 22,2 2¡ FEBRERO MARZO CARNES OVINO Y CAP. 5,0 4,8 7,9 MANDARINAS 1.140,9 1.248,5 1.108,1 PREP. DE ALCACHOFAS 43,0 47,1 6[
ABR IL CARNE AVES 10,3 14,3 21 ,4 LIMONES 457,1 359,2 332,2 PREP. DE PIMIENTOS 0,5 1,2 1 MAYO LECHE EN POLVO 9,4 6,5 4,8 UVAS 116,5 93,8 91 ,6 PREP. DE ESPÁRRAGOS 3,7 3,9 JUNIO LECHE CONDENSADA 9,9 4,4 11,7 SANDÍAS 210,8 201,4 274,8 PREP. DE ACEITUNAS 122,7 106,4 111 JULIO 30,00 29,25 30,00 MANTEQUILLA 13,1 30,9 24,2 MELONES 196,5 235,4 295,2 PRER. DE AGRIOS 114,7 135,0 13E AGOSTO 30,00 30,00 30,00 SEPTIEM. 28,08 26,49 29,25 QUESOS 12,0 17,1 17,9 MANZANAS 31 ,8 38,9 40,0 PREP. DE
OCTUBRE 28,17 26,72 26,39 HUEVOS 3,9 11,0 16,5 PERAS 41,0 74,3 66,2 ALBARICOQUE 43,1 46,3 4[ NOVIEM. 27,06 24,88 27,20 MIEL 4,0 5,7 4,8 ALBARICOQUES 45,6 64,7 56,3 PREP. DE MELOCOTÓN 37,0 36,7 2€ DICIEM. 27,69 26,15 27,83 PATATAS 138,7 149,4 198,6 MELOCOTONES 107,7 114,8 97,9 JIJGO NARANJA 53,4 75,3 101 MEDIA 28,03 26,50 27,45 TOMATES 545,5 688,3 732,2 CIRUELAS 47,0 44,6 35,5 JUGO DE UVA 120,9 70,6 3~ Fuente: BME-MAPA.
A.JOS 21 ,3 22,5 28,1 FRESAS 123,5 157,7 175,0 CERVEZA 29,9 40,2 3¡ · Nueva base estructural. CEBOLLAS 195,2 246,1 258,6 PIMENTÓN 12,4 14,9 18,2 VINO ESPUMOSO 38,1 45,8 62 COLES Y COLIFLORES 100,6 141 ,9 164,0 TRIGO DURO 294,8 253,3 40,4 VINO LICOROSO 86,4 13,7 84
• cuadro n. 0 15 LECHUGAS, ESCAROLAS TRIGO BLANDO 40,3 5,4 4,0 VINO DE CALIDAD 298,9 64,9 1 2~
Arroz cáscara. Precios Y ENDIBIAS 199,6 275,3 306,7 CEBADA 382,6 1.408,2 271,1 VINO DE MESA 234,9 106,5 234 medios percibidos por los PEPINOS Y PEPINILLOS 174,9 226,6 238,1 MAIZ 103,4 45,7 117,4 VINO AROMATIZADO 39,4 40,9 54 agricultores (pts/kg.)* JUDIAS VERDES 23,7 25,5 26,4 ARROZ 176,1 111 ,5 193,6 BRANDY JEREZ 12,1 10,2 E
MES 1993 1994 1995 ESPÁRRAGOS FRESCOS 21,3 20,7 21 ,1 SÉMOLAS 382,0 393,7 264,6 PREP. ALIM. ANIMAL 58,0 89,0 14; ENERO 47,46 63,55 57,08 PIMIENTOS 263,1 253,1 322,5 ACEITE DE SOJA 139,5 98,5 294,5 TABACO EN RAMA 12,9 25,2 24 FEBRERO 48.75 66,03 56,34 CALABACINES 92,2 111 ,5 90,8 ACEITE DE OLIVA 212,4 261 ,6 162,3 PIELES VACUNO 30,8 26,6 31 MARZO 50,36 66,03 55,67 ALMENDRA(Grano) 37,0 27,1 32,5 ACEITE G 1 RASOL 69,9 66,1 87,5 LANA SUCIA 12,5 13,1 12 ABR IL 49,33 64,28 55,50 MAYO 49,83 64,28 55,50 AVELLANA (Grano) 6,3 1,8 3,0 AZÚCAR 70,7 174,0 193,1 ALGODÓN BRUTO 21 ,6 5,4 11 JUNIO 51,04 63,53 55,50 JULIO 50,04 63,03 55,50 Fuente: Dirección General de Aduanas. AGOSTO 48,03 63,03 55,50 SEPTIEM. 52,99 59,80 59,68 OCTUBRE 58,55 59,53 62,33 NOVIEM. 60,00 60,15 58,49 cuadro n.0 17 DICIEM. 60,79 59,73 58,86
Importaciones españolas de los principales productos agrarios y agroalimentarios (miles Tm.) 1 MEDIA 56,24 60 ,64 59,76 Fuente: BME-MAPA. "Nueva base estructural.
PRODUCTO 1993 1994 1995 PRODUCTO 1993 1994 1995 PRODUCTO 1993 1994 1995
CARNE VACUNO 67,9 82,2 64,2 PISTACHOS (Grano) 13,4 11 ,4 10,3 PREPAR. CÁRNICOS 26,4 27,0 26,: cuadro n.0 18 CARNE PORCINO 49,8 41 ,7 42,6 PIÑAS 26,2 28,4 27,9 AZÚCAR 250,6 181,4 285,1
Exportaciones es_.Pañolas CARNES OVINO Y CAP. 14,9 19,0 16,1 UVAS 5,3 14,2 12,0 MELAZA 216,4 254,6 2901 de cereales [penmsula y CARNE AVES 83,8 96,6 78,6 MANZANAS 130,5 133,0 163,9 CACAO Y PREPARADOS 107,1 124,2 126,1 baleares] controladas po LECHE LÍQUIDA 293,7 403,0 307,5 PERAS 29,7 36,1 25,7 PREPAR. DE PATATAS 79,3 96,9 112,! el SERPA (mil~s 'J'm.) LECHE EN POLVO 40,9 44,8 34,9 MELOCOTONES 3,6 6,4 6,6 PREPARADOS DE PIÑA 26,9 28,0 25,1 PRODUCTO 1993 1994 1995 LECHE EVAPORADA 26,3 44,9 32,2 CIRUELAS 2,2 5,2 6,0 PREPAR. MELOCOTÓN 1 .~ 3,0 7,: TR IGO PANIFICABLE o 15 o YOGUR 82,1 108,3 121 ,1 KIWIS 47,7 47,0 54,1 JUGO DE NARANJA 20,1 17,6 18,: CEBADA 339 1.011 138 MANTEQUILLA 5,1 7,8 5,6 PLÁTANOS 80,9 185,2 225,8 JUGO DE PIÑA MAÍZ o o o QUESOS 57,4 77,7 79,5 CAFÉ 183,5 180,3 181,8
20,2 28,1 23,:
TRIGO DURO 172 152 13 HUEVOS PIMENTÓN 10,6
CERVEZA 175,1 205,0 207,' Fuente: SENPA!FEGA. 30,2 12,5 10,0 12,2 11 ,6
WHISKY 70,9 60,8 76,! MIEL 32,2 13,1 16,0 TRIGO DURO 128,2 326,2 391 ,5 PATATAS 406,4 529,8 407,8 TRIGO BLANDO 1.624,7 23,6 56,1
RON 5,6 8,1 7,:
CEBOLLAS 42,3 43,5 30,3 CEBADA 55,9 34,1 1.193,3 GINEBRA 7,8 8,7 8,; ouadro n.0 19
Importaciones españolas COLES Y COLIFLORES 12,8 11,0 8,7 MAIZ 2.425,2 2.376,6 3.130,5 HARINA PESCADO 52,1 78,4 60,'
de cereales [península y LECHUGAS 9,6 10,0 8,3 ARROZ 170,0 215,1 249,1 SUBPROD. ALMIDÓN 767,1 628,7 796,!
baleares] controladas po JUDIAS VERDES 4,0 8,5 10,1 SORGO 364,8 395,5 555,1 TORTAS DE SOJA 1.836,9 1.979,9 1.724,1
el SERPA {miles Tm.) GARBANZOS 42,2 50,5 51 ,7 HABAS DE SOJA 2.114,5 2.020, 1 2.866,6 TORTAS DE MAÍZ 204,5 207,9 170,!
PRODUCTO 1993 1994 1995 JUD[AS GRANO 47,6 49,1 55,2 CACAHUETES 30,0 36,3 36,4 TABACO ErJ RAMA 44,8 53,4 48,:
TRIGO PANIFICABLE 403 208 386 MANDIOCA 1.238,3 1.249,6 621 ,4 SEMILLA DE GIRASOL 131 ,3 273,7 600,9 PIELES VACUNO 79,3 130,0 110,1
TRIGO FORRAJERO 128 349 376 ALMENDRAS (Grano) 2,5 10,6 19,2 GRASA ANIMAL 124,9 101 ,2 107,0 PIELES OVINO 29,9 27,9 21 ,;
TRIGO OURD 22 44 29 AVELLANAS (Grano) 4,6 4,3 5,5 ACEITE DE OLIVA 25,2 106,5 144,2 LANA SUCIA 14,1 20.4 21 ; CEBADA 21 710 NUECES (Grano) 12,8 14,5 15,7 ACEITE DE GIRASOL 19,2 50,6 54,6 ALGODÓN BRUTO 86,7 109,8 92,: MAÍZ 1.413 1.226 2.380 SORGO 139 182 323
Fuente: Dlreccíón General de Aduanas. Fuente: SENPAIFEGA.
108 ANUARIO LA TIERRA 1996
Tinto Reserva de Rioja elaborado
exclusivamente con uvas Tempranillo de nues tros viñedos de la R ioja Alta.
ino ligero y aromático e intenso aroma. En su
gusto equilibrado se percibe el carácter de la variedad Tempranillo y su reposo en barrica de
roble y botella.
~,<&-
~~f'~"'"' ·~'&- -"''&-
4. · .. <&-"" (>~
Tinto de Rioja elaborado exclusivamente con uva
de la variedad T mpranillo.
Vino d sabor suave y agradable, con matices
teja. Con el aroma frutal de la variedad
T empranillo y notas de vainilla cedidas por el
roble.
V. - Alcorta Blanc.o ma . Fermentad.o en Barrica
Vino Varietal elaborado exclusivamente on uva
Viura. De color amarillo paja, dorado ligero, su aroma es mezcla del roble con el avainillado de fondos
tostados y frutas exóticas.
RIOJA VIÑA ALCORTA Testigo de tus éxitos
Vino Varietal Viura, elaborado sólo con uvas
de la variedad Viura, seleccionadas en nuestros viñedos de la Rioja Alta.
De color amarillo dorado, intenso y
bril.lante es un vino ligero con aroma y sabor a fruta mezclada con los matices tomados de sus
12 meses de permanencia en barricas
de roble.
• cuadro n. 0 110
Superficies y producciones de judÍas secas
AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991 76,8 49,2
1992
1993
1994
1995
60,7
55,4
52,9
50,3
Fuentes: AEA/BME-MAPA.
• cuadro n. 0 113
36,1
30,1
35,6
33,8
Superficies y producciones de habas secas
AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991
1992
1993
29,0
26,1
16,9
1994 22,1
1995 22,3
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cuadro n.0 as
35,7
32,8
17,2
22,0
13,4
Superficies y producciones¡ de yeros ----AÑO Miles Has. Miles Tm .
1991 23,4 16,2
1992
1993
1994
1995
15,7
11,7
14,3
25,5
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cuadro n. º 118
8,2
8,1
6,8
24,4
Judías secas. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.) * MES 1993 1994 1995
ENERO 200,72 226,78 169,66
FEBRERO 187,90 186,77 182,47
MARZO 197,94 207,09 198,80
ABRIL 196,70 205,43 211 ,21
MAYO 202,22 209,91 211 ,26
JUNIO
JULIO 190,00 195,00 515,00
AGOSTO 151,49 148,92 196,99
SEPTIEM. 183,33 202,61 205,55
OCTUBRE 207,50 205,43 244,86
NOVIEM. 179,05 205,31 271 ,88
DICIEM. 193,66 190,52 299,51
MEOIA 191 ,71 202,29 237,13
Fuente: BME-MAPA. •Nueva base estructural.
110 ANUARIO LA TIERRA 1996
• cuadro n.0 111
Superficies y producciones de garbanzos
AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991
1992
1993
1994
1995
51,2
44,0
40,8
77,4
97,8
Fuentes: AEA/BME-MAPA.
• cuadro n. • 84
39,0
30,1
29,3
56,1
26,9
Superficies y producciones de veza AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991 59,2 37,6
1992
1993
51 ,2
38,9
1994 68,7
1995 164,7
Fuentes: AEIVBME-MAPA.
• cuadro n.0 17
22,9
31,7
41 ,7
31,6
Superficies y producciones 1 de altramuz dulce ---AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991 2,4 1,9
1992
1993
1994
1995
2,0
3,6
16,9
19,0
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
1,1
1,4
9,3
10,1
• cuadro n.• 119
Garbanzos.Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.) * MES 1993 1994 1995
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO 116,00 140,00 120,00
JULIO 113,04 106,98 146,16
AGOSTO 120,57 121,50 146,02
SEPTIEM. 140,97 136,66 162,17
OCTUBRE 115,02 133,71 174,86
NOVIEM. 130,91 126,66 174,41
DICIEM. 126,98 124,67 166,09
MEOIA 120,50 120,98 155,36
Fuente: BME-MAPA. ' Nueva base estructural.
• cuadro n. º aa Superficies y producciones de lentejas
AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991 41,4 20,2
1992
1993
1994
1995
33,2
28,3
33,7
36,6
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cuadro n. • as
10,6
19,3
18,5
5,9
Superficies y producciones de guisantes secos
AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991 9,2 10,9
1992
1993
7,1
9,5
1994 70,5
1995 73,4
8,4
11,6
70,5
42,0
Fuentes: AEA/BME-MAPA.
• cuadro n. • 30
Lentejas. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.) * MES 1993
ENERO 73,67
FEBRERO 66,96
1994 1995
61 ,29 69,11
79,89 71 ,31
MARZO 97,21 76,33 67,91
ABR IL
MAYO
JUNIO 64,10 62,66 75,00
JULIO 62,92 62,73 116,81
AGOSTO 89,40 72,96 119,68
SEPTIEM. 98,82 76,98 125,55
OCTUBRE 85,02 75,63 99,83
NOVIEM. 76,38 70,37 92,62
DICIEM. 86,58 71 ,37 109,74
MEDIA 86,19 72,10 105,00
Fuente: BME-MAPA. ' Nueva base estructural.
cuadro n. • 38
Superficies y producciones 1
de alfalfa J AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991 293,3 12.847
1992 293,8 13.316
1993 294,4 13.036
1994 279,9 12.391
1995 256,6 11 .132
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cuadro n.0 31
Habas secas. Precios medios percibidos por lo¡ agricultores (pts/kg.) * MES 1993 1994 199~
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. OCTUBRE NOVIEM. DICIEM. MEOIA
35,94 37,46 33,94 35,29 36,63 33,2f
38,81 28,16 35,8E 30,43 31,51 35,3i 37,37 35,43 33,91 34,58 36,34 35,4E 36,59 35,39 35,21 35,32 37,62 40,5[ 37,62 33,46 37,4< 37,62 33,52 37,61 34,66 33,19 34,9(
Fuente: BME-MAPA. •Nueva base estructural.
• cuadro n.0 32
Veza grano. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.)* MES 1993 ENERO 44,26 FEBRERO 44,29 MARZO ABRIL MAYO JUNIO 37,81 JULIO 42,35 AGOSTO 40,45 SEPTIEM. 37,82 OCTUBRE 39,46 NOVIEM. 39,36 DICIEM. 41 ,14 MEDIA 40,42 Fuente: BME-MAPA.
1994 199! 43,37 32,5· 44,30 32,2.
35,94 45,2 33,35 48,0 32,58 42,4 34,71 44,3 34,67 49,2 36,11 50,9 33,69 52,2 34,15 44,9
' Nueva base estructural.
cuadro n. 0 33
Yeros. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.)* MES 1993 1994 199
ENERO 29,56 29,54 32,1 FEBRERO 27,80 28,07 34,3 MARZO 30, 10 31 ,21 34,3 ABRIL 29,00 31 ,00 34,0 MAYO JUNIO 27,04 30,90 32,9 JULIO 26,14 31 ,08 32,1 AGOSTO 25,44 31 ,88 33, 1 SEPTIEM. 26,09 30,94 37,3 OCTUBRE 26,76 31,35 36,3 NOVIEM. 27,22 31,77 36,4 DICIEM. 27,99 31 ,50 39,0 MEDIA 26,86 31,09 34,e Fuente: BME-MAPA. · Nueva base estructural.
cuadro n.• 34
portaciones españolas alimentos para el
o [península y eares] controladas por SIHPA (miles Tm.)
IDOUCTO 1993 1994 1995
\BA SOJA 2.001 1.91 O 2.591
\RINA SOJA 699 833 707
IRTA SOJA 706 708 511
\RINA GIRASOL 11 11 48
IRTA GIRASOL 9 3 10
1RINA COLZA 22 47 73
1RTA COLZA 40 32
.LITEN MAÍZ 271 278 278
CES CERVECERIA 31 29 91
ILPA AGRIOS 25 2
INOIOCA 1.007 1.034 337
RTA GERMEN MAÍZ 188 209 160
,BAS
llSANTES
ents: SENPA.
cuadro n.• 40
72 40 65
272 400 294
za para IOrraje. Precios ! dios percibidos por los cultores (pts/kg.)*
:s 1993 1994 1995
IERO 15,00 11 ,85 13,27
BRERO 15,32 11 ,60 13,64
\AZO 16,00 12,00 14,00
RIL 14,05 11 ,98 13,15
wo 16,39 12,32 13,72
NIO 14,71 13,20 14,80
LID 15,13 13,31 15,42
,QSTO 13,36 12,66 15,39
PTIEM. 16,67 17,31 21 ,97
rrUBRE 16,81 17,83 21 ,88
IVIEM. 15,82 18,68 20,42
~IEM . 15,74 14,86 20,18
:DIA 15,54 13,24 15,08 mte: BME-MAPA. ueva base estructural.
cuadro n.• 43
iperficles y ducciones de girasol
O Miles Has. Miles Tm.
31 1.069,7 1.025,5
32 1.456,2 1.343, 1
33 2.140,9 1.309,2
34 1.349,2 984, 1
35 1.085,9 574,6
intes: AEAIBME-MAPA.
• cuadro n. • 38
Superficies y producciones de veza para forraje
AÑO
1991
1992
1993
1994
1995
Miles Has.
104,6
102,5
101 ,6
89,8
95,5
Fusntes: AEAIBME-MAPA.
• cuadro n. • 37
Miles Tm.
1.479
1.257
1.621
1.236
917
Superficies y produccionea de maú forrajero
AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991 112,9 4.484
1992 119,4 4.744
1993 121,2 5.186
1994
1995
120,8
118,6
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cuadro n. • 41
5.183
5.213
Superficies y producciones 1 de remolacha azucarera
AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991 165,3 6.679
1992
1993
1994
1995
162,9
180,2
179,6
172,1
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cuadro n. • 44
7.234
9.231
8.273
7.489
Girasol. Precios medios percibidos por los 8'rlcultores (pta/kg.)*
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
1993 1994 1995
JULIO 30,00 38,00 41 ,00
AGOSTO 34,69 33,87 36,42
SEPTIEM. 34,95 35,38 38,32
OCTUBRE 32,88 34, 13 36,61
NOVIEM. 33,12 33,39 36,88
OICIEM. 33,33 33,69 36,28
MEDIA 34,23 34,39 37,11
Fusnte: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
• cuadro n. • 118
Producción comunitaria de forrajes deshidratados
(Miies Tm.) Canl. Máx. Prod. Prod. Tolal
PAIS Garanl. Alfalfa Hierba Deshid.
ALEM. 421 ,0 50,0 350,0 400,0 AUSTR IA 4,4 2,2 0,4 2,6 BELGICA 8,0 3,0 1,0 4,0 DINAM. 334,0 100,0 220,0 320,0 ESPAÑA 1.224,0 1.237,0 15,0 1.252,0 FINLAN. 3,0 FRANCIA 1.455,0 1.300,0 15,0 1.315,0 GRECIA 32,0 49,0 49,0 HOLANDA 285,0 75,0 160,0 235,0 IRLANDA 5,0 5,0 5,0 ITALIA 523,0 512,0 8,0 520,0 PORTUG. 5,0 2,0 2,0 R. UNIDO 102,0 18,2 58,1 76,3 SUECIA 11,0 7,0 3,2 10,2 UE-15 4.412,4 3.355,4 835,7 4.191,1
• cuadro n.• 48
Remolacha azucarera. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.)*
MES 1993 1994 1995
ENERO 7,47 8,01 7,91
FEBRERO 7,40 8,97 7,79
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO 7,26 8,63 8,00
JULIO 8,42 8,82 9,78
AGOSTO 9,23 9,00 9,97
SEPTIEM. 8,04 7,58 7,83
OCTUBRE 7,76 7,63 8,01
NOVIEM. 7,90 7,77 8,07
DICIEM. 8,02 7,88 8,31
MEDIA 8,16 8,20 8,70
Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
• cuadro n. • 45
Superficies y producciones de algodón bruto
AÑO Miles Has. Miles Tm.
1991
1992
1993
1994
1995
78,5
75,5
31,9
39,5
31,9
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
260,4
209,5
90,4
111 ,4
90,1
• cuadro n.. 311
Heno de alfalfa. Precios medios percibidos por loa 8'ricultores (pts/kg.)*
MES 1993 1994 1995
ENERO 18,50 17,98 19,47
FEBRERO 18,7 4 18,25 19,49
MARZO 19,99 18,25 20,12
ABRIL 16,78 15,12 18,23
MAYO 16,27 15,62 18,41
JUNIO 15,43 15,37 18,14
JULIO 15,43 16,09 19,37
AGOSTO 15,44 16, 11 19,81 SEPTI EM. 14,99 16,93 20,1 1
OCTUBRE 15,27 17,43 20,57
NOVIEM. 16,60 18,32 22,56
OICIEM. 17,33 18,85 23,62
MEDIA 15,95 16,52 19,68 Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
• cuadro Jf. • 48
,Algodón bruto. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.)*
MES 1993 1994 1995
ENERO 142,50 165,95 158,86
FEBRERO 145,00 169,90 156,56
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEM. 169,97 165,68 178,12
OCTUBRE 159,74 161 ,01 187,06
NOVIEM. 163,61 161,46 190,51
DICIEM. 162,88 161 ,16 175,37
MEDIA 162,08 161 ,59 186,04
Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
• cuadro n. • 47
Producciones de t baco seco y no fermentado
AÑO Miles Tm. 1991 49,1 1992 45,1 1993 44,8 1994 43,0 1995 42,5'
• Estimación. Fuentes: AEA/Federacián Nacional de Cultivadores de Tabaco.
ANUARIO LA TIERRA 1996 111
cuadro n.0 48
Tabaco seco no fermentado. j Precios medios percibidos por los agricultores (ptslkg.)*
MES 1993 1994 1995
ENERO 300,84 411 ,87 415,1 6
FEBRERO 293,77 399,69 407,33
MARZO 255,18 360,12 360,17
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEM.
OCTUBRE 434 ,10 393,50 457,48
NOVIEM. 435,36 472,93 458,20
OICIEM. 425,65 431 ,14 461,71
MEDIA 393,45 432,54 445,16
Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
cuadro n.0 53
Lúpulo seco. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.) * MES 1993 1994 1995
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEM. 482,00 478,86 475,90
OCTUBRE 482,00 478,86 475,90
NOVIEM.
DIC IEM.
MEDIA 482,00 478,86 475,90
Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
cuadro n.0 85
Producciones de aceituna' de mesa 1
AÑO Miles Tm.
1991 257,6
1992 234,3
1993 204,2
1994 235,6
1995 182,7
Fuentes: AEA!BME-MAPA.
112 ANUARIO LA TIERRA 1996
cuadro n.0 49
Superficies y producciones de soja
AÑO 1991 1992 1993 1994 1995
Miles Has. 4,5
16,3 1,0 6,4 2,7
Fuentes: AEA!BME-MAPA.
cuadro n.• 50
Miles Tm. 11 ,8 32,9 1,5
11 ,2 4,6
Superficies y J producciones de~~ AÑO 1991 1992 1993 1994 1995
Miles Has. 11 ,8 8,5
13,3 67,0 83,1
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
cuadro n.• 57
Miles Tm. 17,1 12,8 16,8 53,4 54,7
Producciones de aceituna¡ de molino y de aceite de oliva
ACEITUNA ACEITE DE DE
MOLINO OLIVA
AÑO Miles Tm. Miles Tm.
1991/92 2.725,4 593,0
1992/93 2.945,8 623,1
1993/94 2.605,6
1994/95 2.437,0
1995/96 1,347,7
Fuentes: AEAIBME·MAPA.
cuadro n.0 54
549,1
481 ,5
278,6
cuadro n.0 51
Pimiento para pimentón. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg. seco)*
MES 1993 1994 1995
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO 307,50 300,00 300,00
SEPTIEM. 297,93 325,13 406,39
OCTUBRE 330,21 323,92 413,41
NOVIEM. 343,81 306,74 417,42
DICIEM. 325,62 311 ,52 416,99
MEDIA 323,75 318,66 411,98 Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
• cuadro n. 0 56
Aceituna de ademo.Precios 1
medios percibidos por los agricultores {pts/kg.) * MES 1993 1994 1995 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO 70,00 105,00 250,00 SEPTIEM. 96,11 132,52 143,75 OCTUBRE 98,81 140,06 117,65 NOVIEM. 84,49 120,15 121,74 DICIEM. 73,00 100,00 130,00 MEDIA 93,81 132,77 121 ,53 Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
A1.afrán tostado. Precios medios percibidos agricultores (pts/kg.)* MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE MEDIA Fuente: BME-MAPA.
1993 76.416 76.653 77.498 76.703 80.533 80.514 78.677 77.461 77.568 74.385 76.815 79.619 77.934
1994 73.664 76.448 73.688 75.209 80.616 81 .580 77.162 77.086 81.718 79.949 82.762 89.962 81 .618
1995 86.677 87.449 87.232 86.319 95.326 96.814 94.163 90.928 97.466 82.521 93.077
103.415 93.705
• Nueva base estructural.
cuadro N.0 52
Caña de azúcar. Precios medios percibidos por 101
agricultores (pts/kg.) * MES 1993 1994 1995 ENERO FEBRERO MARZO 5,27 5,50 5,9( ABR IL 5,27 5,50 5,9( MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. OCTUBRE NOVIEM. DICIEM. MEDIA 5,27 5,50 5,90 Fuente: BME·MAPA. • Nueva base estructural.
8 cuadro n.0 58
Producción comunitaria de aceite de oliva (miles Tm.)
PAÍS 1994/95 1995/9
ITALIA 430,0 580,0
ESPAÑA 481,5 268,0
GRECIA 358,0 350,0
PORTUGAL 32,0
FRANCIA 2,5
TOTAL UE·15 1.304,0
32,0
2,0
1.232,0
Fuente: Declaraciones realizadas por ta UE en el Consejo Oleico/a Internacional (C. 0.1.)
cuadro n.º 89
Aceite de oliva virgen extra [l grado]. Precios medios percibidos por lo agricultores {pts[kg.)*
MES 1993 1994 199 ENERO 296, 12 356,37 431,4 FEBRERO 294,18 375,07 452,7 MARZO 295,61 382,59 463,4 ABRIL 304,80 385,28 464,1 MAYO 326,68 393,80 470,6 JUNIO 345,00 398,48 474,5 JULIO 351 ,65 395,86 479,5 AGOSTO 371 ,60 400,78 503,3 SEPTIEM. 380,39 412,71 539,6 OCTUBRE 377,00 412,86 547,7 NOVIEM. 361,77 400,89 549,1 DICIEM. 339,90 400,82 584,7 MEDIA 325,30 388,44 480,5 Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
·~· - Zi
•
• cuadro n.ª 60
Aceite de oliva virgen fino I [1,5 grados]. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.)*
MES 1993 1994 1995
ENERO 283,94 350,21 417,03 FEBRERO 284, 11 366,40 442,28 MARZO 287,49 368,86 444,72
ABRIL 301,12 374,36 447,18 MAYO 318,93 375,70 461,26
JUNIO 336,68 390,31 460,69 JULIO 345,43 386,14 471,51 AGOSTO 347,90 393,48 495,61
SEPTIEM. 353,67 407,04 527,08 OCTUBRE 365,28 406,97 539,57
NOVIEM. 340, 77 389,88 543,23 DICIEM. 323,62 386,51 563,47 MEDIA 318,26 380,09 471 ,13
Fuente: BME·MAPA. • Nueva base estructural.
• cuadro n. ª 611
Producciones de uva de vinificación y de vino+ mosto
UVA DE VINIFICACIÓN VINO+MOSTO
AÑO Miles Tm. Mill.HI.
1991
1992
1993
1994
1995
4.735,4
5.285,4 4.171 ,1
2.850,2
2.693,7
33,5 37,5
29,8
20,0
18,9
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
cuadro n.ª 66
Vino blanco nuevo. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/hgdo.) * MES 1993 ENERO 273,00 FEBRERO 290,78 MARZO 304,83 ABRIL 290,58 MAYO 299,82 JUNIO 280,42 JULIO 275,95 AGOSTO 265,95 SEPTIEM. 264,74 OCTUBRE 284,57 NOVIEM. 298,50 DICIEM. 311,23 MEDIA 289,21 Fuente: BME·MAPA. • Nueva base estructural.
1994 1995 358,61 586,93 385,29 606,32 396,45 622,71 410,51 611,28 429,95 621,15 422,45 603,97 418,96 581 ,06 430,82 566,60 443,71 564,00 482,64 610,45 539,98 604,63 544,87 642,47 440,94 605,29
114 ANUARIO LA TIERRA 1996
• cuadro n.ª 61
Aceite de oliva virgen corriente [3 grados]. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.)* MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. OCTUBRE NOVIEM. DICIEM. MEDIA
1993 274,45 279,53 284,19 294,94 307,19 321,04 326,81 329,26 347,88 340,26 313,94 304,25 304,29
Fuente: BME·MAPA. • Nueva base estructural.
• ouadro n.ª 68
1994 335,55 348,09 352,31 353,90 368,73 379,89 377,42 382,30 386,60 396,67 385,22 366,62 364,53
1995 413,27 435,67 436,84 435,70 444 ,26 451 ,30 463,36 486,64 515,53 528,73 535,56 549,38 459,64
Mosto de uva para ~ consumo directo. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/lltro) * MES 1993 1994 1995 ENERO 39,05 36,21 67,18 FEBRERO 36,92 46,27 67,97 MARZO 34,06 46,02 65,32 ABRIL 30,00 42,60 62,49 MAYO 30,00 42,60 62,33 JUNIO 30,00 42,60 62,00 JULIO 29,70 42,60 62,10 AGOSTO 30,00 42,55 62,00 SEPTIEM. 32,63 53,53 65,85 OCTUBRE 32,09 60,37 64,53 NOVIEM. 31 ,13 62,95 62,15 DICIEM. 34,84 66,83 63,28 MEDIA 33,08 53,24 64,09 Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
cuadro n.ª 67
Vino tinto nuevo. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/hgdo.) * MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. OCTUBRE NOVI EM. DICIEM. MEDIA
1993 350,51 445,56 564,93 511 ,74 445,35 437,21 449,30 442,54 465,51 374,80 386,00 388,23 441,87
Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
1994 1995 412,23 714,17 472,99 978,86 616,10 1.163,29 451,31 1.011,40 559,00 1.004,09 596,98 939,71 616,03 889,71 568,86 908,03 528,20 956, 73 589,30 898,29 677,06 934,81 680,1 o 1.062,48 561,52 968,47
• cuadro n. ª 63
Superficies de viñedo arrancadas mediante las primas previstas en el B. (OEE) 1442/88 (h~ct~as)
------Campafias Tolal sil PAÍS 1988/89 1989/90 1990/91 1991/92 1992/93 1993/94 1994/5 campañ ALEMANIA 126 96 136 116 117 152 170 9 ESPAÑA 10.362 12.245 17.361 42.817 45.244 36.223 30.935 195.1 FRANCIA 29.401 9.995 7.411 10.162 11.963 11.773 10.950 91.6 GRECIA 1.281 4.984 7.229 6.467 2.440 3.112 2.500 28.0 ITALIA 14.740 14.31 2 20.987 16.600 14.581 13.875 36.000 131 .0 LUXEM BURGO 2 1 2 3 PORTUGAL 3.229 3.225 4.614 2.610 13.6 TOTAL UE 55.911 41 .634 53.125 79.392 77.572 69.752 83.168 460.5 Fuente: Comisión Europea.
cuadro n. ª 64
Destinos de la producción vínica española. Campaña 1995/96 Producción de uva de transformación Producción vino + mosto Producción vino de mesa Producción vino de calidad (VCPRD) Mostos+ otros vinos Destilación obligatoria total ** Destilación preventiva Destilación obligatoria "dura" Destilación de mantenimiento • Estimación propia. • • Incluye la preventiva.
• cuadro n.ª 68
V'mo rosado nuevo. Preci~s medios percibidos por los agricultores (pts/hgdo.) * MES 1993 ENERO 299,79 FEBRERO 315,86 MARZO 326,64 ABRIL 310,77 MAYO 314,30 JUNIO 309, 1 O JULIO 293,56 AGOSTO 278,99 SEPTIEM. 290,00 OCTUBRE 320, 17 NOVIEM. 325,82 DICIEM. 332,77 MEDIA 313,24 Fuente: BME·MAPA. • Nueva base estructural.
cuadro n.0 72
1994 1995 369,68 610,97 385,84 648,91 379,58 647,58 390,82 653,64 399,88 647,01 407,98 683,28 416,43 666,74 416,41 636,79 443,53 614,86 549,78 687,26 563,53 742,73 579,35 766,42 447 ,38 673,30
Superficies y produccionesj de col - repollo AÑO
1991
1992
1993
1994
1995
Miles Has. Miles Tm .
16,0 410,6
15,9 402,1
14,5 371,2
14,2 374,5
13,3 363,3 Fuentes: AEA/BME-MAPA.
2.693,7 16.944,0 9.844,0 8.500,0
600,0 500,0 500,0
• cuadro n.ª 69
Miles T1 Mi les 1 Miles 1 Miles 1 Miles 1 Miles 1 Mi les 1
1
1
Vino clarete nuevo. PreciJ medios percibidos por 101
agricultores (pts/hgdo.)>li
MES 1993 ENERO 235,69 FEBRERO 236,04 MARZO 243,47 ABRIL 249,25 MAYO 239,38 JUNIO 215,73 JULIO 240,04 AGOSTO 240,42 SEPTIEM. 240,84 OCTUBRE 240,76 NOVIEM. 388,08 DICIEM. 350,81 MEDIA 261,45 Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
cuadro n. ª 73
1994 19 385,01 393. 392,02 394, 391 ,68 401
41 1 416,70 424 419,81 429 381 ,58 447 377,20 419 359,78 417 356,36 428 383,82 473 430,19 474 353,47 427
Superficies y produccion de espárragos AÑO Miles Has. Miles Tr
1991 26,4 102,3
1992 25,4 96,1
1993 23,1 101,1
1994 21.0 83,3
1995 19,0 77,1 Fuentes: AEAIBME-MAPA.
cuadro n. 0 70
¡pertiéles y producciones de patatas
o 91 ~2 33 34 35
Extra Tempranas Miies Has. Miles Tm.
5,1 96,9 4,3 86,9 4,4 82,0 4,2 77,5 5,1 74,2
mtes: AEAIBME-MAPA.
ll1l&dro n. 0 71
:ta. Precios medios ibidos por los cultores (ptsAti)*
s 1993
oRO 9,93
IRERO 8,59
RZO 15,92
11L 31 ,85
V.O 33,79
1994 1995
23,26 54,62
24,60 68,32
27,97 69,07
43,24 79,25
40,91 61 ,11
110 23,40 43,81 44,24
.10 18,04 40,58 30,64
JSTO 18,88 34,81 24,87
'TIEM. 21,45
'UBRE 19,29
/IEM. 22,46
EM. 24,08
JlA 20,92
1te1 BME-MAPA. 1eva base estructural,
ruadro n. 0 80
erficie y
29,65 23,08
34,01 19,76
39,42 18,56
43,48 19,51
36,02 35,13
ducciones de cebollu Miles Has. Miles Tm.
11 28,3 1.019,3
12 28,0 1.019,9 13 25,7
14 27,4
5 29,1
?tes: AEAIBME-MAPA.
uadro n.0 81
884,5
1.01 7,1
1.031,7
erficies y producciones uisantes verdes
1
2
3
4
5
Miies Has.
11 ,6
11 ,8
10,4
10,5
10,7 1tes: AEAIBME-MAPA.
Miles Tm.
67,1
64,2
57,5
58,9
61 ,0
Tempranas Miies Has. Miles Tm.
Media Estación Miles Has. Miles Tm.
Tardías Miles Has. Miles Tm.
37,5 707,8 38,9 761,5 32,9 606,7 31,0 586,7 36,8 661,8
• ouadro n.0 74
·superficie y produccionet de lechugu AÑO Miles Has. 1991 35,4 1992 32,5 1993 33,8 1994 34,5 1995 37,5
Fuentes: AEA/BME-MAPA.
• ouadro n.0 77
Miies Tm. 1.007,1
963,2 953,5 972,1 912,8
Superficies y producclones de alcachofas AÑO Miies Has. 1991 27,2 1992 25,6 1993 23,6 1994 23,5 1995 23,0
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• cuadro n.0 81
Miles Tm. 359,7 363,7 334,1 325,7 296,5
Superficies y producciones de judías verdes AÑO
1991
1992
Miles Has.
26,5
26,0
1993 25,5
1994 24,5
1995 23,5
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• ouadro n. 0 811
Miles Tm.
260,8
255,8
247,3
239,5
157,9
150,5 2.862,6 73,1 1.514,9 146,9 2.790,2 67, 1 1.541,9 118,7 2040,7 52,0 1.091 ,9 122,0 2.365,7 48,9 1.027,7 120,1 2.385,1 49,3 1072,8
• cuadro n.0 7B
Superficies y producciones de tomates
AÑO 1991 1992 1993 1994 1995
Miles Has. 59,8 55,9 57,1 61,5 55,1
Miles Tm. 2.665,3 2.647,4 2.805,8 3.061 ,6 2.705,5
Fuentes: AEAIBME-MAPA.
• ouadro n.0 78
Superficies y producciones de colifior AÑO Miles Has. Miles Tm. 1991 14,6 1992 15,1 1993 13,9 1994 13,5 1995 15,5
278,4 301,7 274,7 271 ,4 315,2
Fuentes: AEA/BME-MAPA.
• ouadro n. 0 84
Col - repollo. Precios medios percibidos por los agricultores (pts/kg.)*
MES 1993 1994 1995
ENERO 22, 17 32,78 43,31
FEBRERO 23131 39,31 30,29
MARZO 24,48 29,13 25,77
ABRIL 22,81 30,12 33,03
MAYO
JUNIO
28,28 27,54 33,46
21 ,06 53,46 47,64
Superficies y producciones¡ de habas verdes ____ __.
JULIO 22,27 30,54 36,73
AGOSTO 25,72 33,58 44,00
SEPTIEM. .27,64 39,56 44,98 AÑO
1991
1992
1993
1994
1995
Miles Has.
15,7
13,9
12,4
11 ,4
10,7 Fuentes: AEAIBME-MAPA.
Miles Tm.
128,6
104,7
89,0
88,2
64,8
OCTUBRE 30,71 37,76 35,18
NOVIEM. 28,43 26,64 24,03
DICIEM. 29,29 27,91 29,51
MEDIA 26,32 32,16 33,19
Fuente: BME-MAPA. • Nueva base estructural.
Patata Total Miles Has.
266,2 257,2 208,0 206,1 211 ,3
a cuadro n. 0 78
Miles Tm. 5.182,2 5.180,5 3.821,3 4.057,6 4.193,9
Superficies y producciones de pimientos AÑO 1991 1992 1993 1994 1995
Miles Has. 25,9 26,4 25,2 24,0 22,5
Fuentes: AEA/BME-MAPA.
• ouadro n. 0 79
Miles Tm. 731 ,6 755,3 733,8 745,9 779,1
Superficies y producciones de ajos AÑO Miies Has. Miles Tm. Fresco*
1991 34,7 251 ,6
1992 34,1 227,0
1993 30,5 206,3
1994 30,9 199,3
1995 30,5 196,2
• Esta producción, al secarse y quitar la greña, pierde un 30%.
Fuentes: AEA/BME-MAPA.
• cuadro n. • 8B
Espárrago.Precios medios percibidos por 101 agricultores (pb/kg.) * MES 1993 1994 1995
ENERO
FEBRERO
MARZO 370,37 313,43 291 ,30
ABRIL 169,56 162,19 303,06 MAYO 186,12 156,09 299,89
JUNIO 202,43 176,75 255,74 JULIO 21 7,70 208,89 259,46
AGOSTO
SEPTIEM.
OCTUBRE
NOVIEM.
DICIEM.
MEDIA 196,79 172,67 288,24
Fuente: BME-MAPA. " Nueva base estructural.
ANUAR IO LA TIERRA 1996 115
• cuadro n. • 88 • cuadro n. • 87 • cuadro n. • 88 • cuadro n. • 89
Lechugas. Precios medios Tomates. Precios medios Pimientos.Precios Alcachofas. Precios percibidos por los percibidos por los medios percibidos por los medios percibidos por lci agricultores (pts/kg.) * agricultores (pts/kg.)* agricultores (pts/kg.) * agricultores (pts/kg.) *
MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 19g ENERO 20,78 54,18 62,31 ENERO 52,53 41,49 57,26 ENERO 65,40 144,81 87,20 ENERO 78,67 67,04 128,i FEBRERO 26,25 31,48 42,66 FEBRERO 39,00 43,28 66,84 FEBRERO 106,88 181 ,54 126,46 FEBRERO 84,47 70,35 75,( MARZO 38,45 23,34 36,48 MARZO 70,74 65,31 91 ,24 MARZO 154,31 162,27 127,63 MARZO 77,59 63,20 77,7 ABRIL 32,33 38,43 39,85 ABRIL 113,56 85,45 89,94 ABRIL 120,71 128,52 118,80 ABRIL 46,07 59,65 51 ,i MAYO 21 ,61 38,41 38,49 MAYO 83,32 57,54 48,44 MAYO 115,47 118,57 73,03 MAYO 36,11 55,65 36,1 JUNIO 28,81 31,17 29,44 JUNIO 54,75 57,07 53,75 JUNIO 78,22 108,57 94,84 JUNIO 41 ,26 50,69 39.7 JULIO 32,89 37,29 28,06 JULIO 51,14 54,74 36,10 JULIO 60,46 115,92 98,85 JULIO 27,50 27,50 16,( AGOSTO 32,04 30,04 27,09 AGOSTO 22,64 32,26 23,43 AGOSTO 49,15 74,04 74,01 AGOSTO SEPTIEM. 37,63 45,96 39,03 SEPTIEM. 23,16 28,84 26,98 SEPTIEM. 51 ,83 64,77 67,61 SEPTIEM. 199,74 255,27 245,( OCTUBRE 35,12 41 ,85 34,88 OCTUBRE 42,81 52,39 36,86 OCTUBRE 71 ,05 67,88 66,00 OCTUBRE 217,75 246,04 217,( NOVIEM. 29,23 42,15 40,94 NOVIEM. 65,40 64,72 65,70 NOVIEM. 82,78 69,48 79,26 NOVIEM. 131 ,59 118,47 76,( DICIEM. 25,77 35,88 60,46 DICIEM. 54,32 53,19 101 ,36 DICIEM. 86,42 59,69 78,55 DICIEM. 101,66 59,03 46,< MEDIA 28,74 37,76 42,51 MEDIA 43,78 45,37 46,48 MEDIA 83,05 97,07 85,06 MEDIA 75,71 71 ,24 72,! Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME·MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. ' Nueva base estructural. ' Nueva base estructural. 'Nueva base estructural. 'Nueva base estructural.
• auadro n. • 90 • cuadro n. • 91 • cuadro n. • 98
Coliflor. Precios medios percibidos Cebollas. precios medios percibidos AJos secos. Precios medios percibidc por los agricultores (pts/kg.)* por los agricultores (pts/kg.)* por los agricultores (pts!kg.)*
MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 199 ENERO 30,26 31,59 45.40 ENERO 14.76 42,16 55,35 ENERO 166,81 162,95 157,5
FEBRERO 37,93 35,35 44.46 FEBRERO 20,37 44,31 83,04 FEBRERO 196,57 181 ,05 180,8 MARZO 48,70 41,17 51 ,14 MARZO 33,71 52,59 93,35 MARZO ABRIL 41 ,79 47,26 44,55 ABRIL 26,70 49,14 62,63 ABRIL 230,80 225,00 167,C MAYO 43,58 35,39 49,40 MAYO 20,44 36,49 32,96 MAYO 177,69 210,39 146,4 JUNIO 31 ,61 75,29 67,83 JUNIO 23,82 38,82 31 ,10 JUNIO 207,36 153,59 161,2 JULIO 45.71 57,71 54,77 JULIO 36,15 34,27 16,96 JULIO 182,30 162,84 156,3 AGOSTO 44,94 48,52 68,90 AGOSTO 42,90 20,92 10,15 AGOSTO 168,13 185,47 162.~
SEPTIEMBRE 47,97 57,54 72,30 SEPTIEMBRE 33,70 18,64 12,20 SEPTIEMBRE 151,96 162,76 151,f OCTUBRE 45,51 51,12 48,22 OCTUBRE 29,27 17,54 15,34 OCTUBRE 154 ,58 166,98 187.~
NOVIEMBRE 36,43 31 ,31 42.49 NOVIEMBRE 32,30 21,98 15,72 NOVIEMBRE 159,53 169,94 202,t DICIEMBRE 42.47 32,79 44,25 DICIEMBRE 37,25 38,95 20.49 DICIEMBRE 193,66 151 ,71 218,2 MEDIA 39,50 36,75 46,46 MEDIA 32,54 25,37 19,56 MEDIA 179,45 167,70 165,4
Fuente: BME-MAPA. ' Nueva base estructural. Fuente: BME-MAPA. 'Nueva base estructural. Fuente: BME-MAPA. 'Nueva base estructu1
• cuadro n.• 93 • cuadro n. • 94 • cuadro n. • 98 • cuadro n. • 96
Judías verdes. Precios Habas verdes. Precios Guisantes verdes. Precios Espinacas. Precios medios percibidos por los medios percibidos por los medios percibidos por los medios percibidos por le agricultores (pts/kg.)* agricultores (pts/kg.)* agricultores (pts/kg.) * agricultores (pts/kg.)*
MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 19!
ENERO 293,22 314,04 360,57 ENERO 109,96 81 ,44 91 ,03 ENERO 205,28 192,96 260,25 ENERO 59,09 65,11 63,.
FEBRERO 342,70 327,36 366,86 FEBRERO 86,50 100,36 68,25 FEBRERO 226,21 198,47 211 ,90 FEBRERO 59,52 51,79 73,1
MARZO 389,70 415,00 295,73 MARZO 86,58 60,78 89,63 MARZO 215,11 146,24 203,12 MARZO 51,99 41,23 59,.
ABRIL 205,85 196,30 196,32 ABRIL 39,82 43,35 56,94 ABRIL 133,01 123,13 151 ,94 ABRIL 56,59 48,31 57,
MAYO 147,84 167,71 194,79 MAYO 40,37 48,09 52,20 MAYO 66,88 66,89 75,11 MAYO 73,51 63,07 63,' JUNIO 115,14 142,51 180,27 JUNIO 36,78 61,65 62,40 JUNIO 48,35 45,91 47,54 JUNIO 67,61 50,85 43,
JULIO 121 ,14 124,06 104.41 JULIO JULIO 67,31 75,55 76,77 JULIO 71,23 70,28 36,
AGOSTO 112,13 139,87 170,52 AGOSTO AGOSTO 115,00 125,00 116,00 AGOSTO 56,91 55,93 18,
SEPTIEM. 130,31 190,99 142,85 SEPTIEM. SEPTIEM. SEPTIEM.
OCTUBRE 130,07 133,82 113,61 OCTUBRE OCTUBRE OCTUBRE 92,39 97,32 64,
NOVIEM. 158,79 128,48 182,77 NOVIEM. 206,26 71 ,29 94,48 NOVIEM. NOVIEM. 62,85 65,35 52,
DICIEM. 253,53 228,94 276,70 DICIEM. 155,01 54,90 113,22 DICIEM. 260,18 201,52 259,25 DICIEM. 59,39 51,57 50, MEDIA 172,36 186,15 189,08 MEDIA 85,70 64,22 76,35 MEDIA 86,88 79,92 92,06 MEDIA 61 ,45 57,94 59, Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME·MAPA. ·Nueva base estructural. · Nueva base estructural. •Nueva base estructural. ' Nueva base estructura l.
116 ANUARIO LA TIERRA 1996
• cuadro n. 0 97 • cuadro n.0 98 • cuadro n. 0 99 • cuadro n. º 100
Zanahorias. Precios Pepinos. Precios Berenjenas. Precios Ohanlpiñón.Precios medios percibidos por los medios percibidos por los medios percibidos por los medios percibidos por lq agricultores (pts/kg.)"' agricultores (pts/kg.) * agricultores (pts/kg.)"' agricultores (pts~.)* MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 199 ENERO 17,87 22,06 20,01 ENERO 104,64 51 ,28 84,49 ENERO 207,56 172,90 186,34 ENERO 116,62 121 ,65 144L0 FEBRERO 22,93 25,16 23,44 FEBRERO 79,92 70,70 178,04 FEBRERO 253,37 153,61 84,44 FEBRERO 121,33 116,86 130,1 MARZO 28,33 26,88 25,38 MARZO 78,87 73,30 101,14 MARZO 117,75 68,59 89,78 MARZO 113,75 115,05 131 ,1 ABRIL 31,19 29,75 31 ,06 ABRIL 79,89 66,71 59,51 ABRIL 49,77 65,54 58,24 ABRIL 109,41 137,74 134,9
MAYO 29,41 23,59 34,34 MAYO 19,97 45,64 34,92 MAYO 29,77 63,26 85,38 MAYO 121 ,14 11 8,70 132,0
JUNIO 19,61 22,61 32,42 JUNIO 34,04 51 ,27 42,64 JUNIO 47,45 53,75 69,50 JUNIO 114,22 116,96 135,6
JULIO 19,46 26,65 29,61 JULIO 30,21 55,69 39,81 JULIO 30,55 34,54 47,86 JULIO 123,68 118,09 140,0 AGOSTO 13,76 19,56 18,73 AGOSTO 35,75 33,56 40,41 AGOSTO 32,84 34,53 41 ,00 AGOSTO 123,68 133,20 152,9 SEPTIEM. 15,88 22,46 18,92 SEPTIEM. 36,96 46,06 56,53 SEPTIEM. 38,29 43,11 57,81 SEPTIEM. 138,07 128,83 141,2 OCTUBRE 15,73 26,15 16,91 OCTUBRE 60,26 24,28 33,25 OCTUBRE 36,95 46,13 44,43 OCTUBRE 127,57 135,02 132,5 NOVIEM. 17,06 24,17 15,58 NOVIEM. 105,92 44,42 75,00 NOVIEM. 48,73 52,87 49,18 NOVIEM. 122,90 136,61 133,8 OICIEM. 18,72 21 ,82 16,74 DICIEM. 94,01 67,95 99,37 OICIEM. 194,30 68,85 135,92 OICIEM. 119,79 144,67 148,2
MEDIA 20,27 24,12 22,15 MEDIA 68,74 49,88 62,20 MEDIA 68,00 61 ,07 70,00 MEDIA 120,41 127,01 136,9
Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. •Nueva base estructural. •Nueva base estructural. ' Nueva base estructura l. •Nueva base estructural.
• cuadro n.0 101 • cuadro n.0 104 • cuadro n.0 107
Superficies y producciones Producciones de cítricos Fresón. Precios de fresa/fresón NARANJA MANDARINA LIMÓN medios percibidos por lci
AÑO Miles Has. Miles Tm. CAMPAÑA Miles Tm. Miles Tm. Miles Tm. agricultora (pts/kg.) * 1991 7,8 183,1 1991/92 2.651 ,4 1.340,3 555,4 MES 1993 1994 19!
1992 8,1 220,2 1992/93 2.926,2 1.521 ,3 743,5 ENERO
1993 8,8 263,4 1993/94 2.509,5 1.631 ,0 611 ,0 FEBRERO 222,08 323,00 289,: MARZO 166,63 241 ,89 169,1
1994 7,2 219,4 1994/95 2.644,2 1.751 ,8 571 ,6 ABRIL 103,42 107,06 108,: 1995 7,8 248,8 1994/95 2.439,7 1.565,9 443,3 MAYO 115,07 139,06 132,I
Fuentes: AEAIBME-MAPA. Fuentes: AEA/BME-MAPA. JUNIO 87,08 107,78 127,1 JULIO 194,33 178,49 166,! AGOSTO 197,96 178,78 224,: SEPTIEM.
cuadro n. 0 loa • cuadro n.0 106 OCTUBRE Superficies y Producctones de manzanas, peras, plátanos y uvas de mesa 1 NOVIEM. producciones de melón MANZANAS PERAS PLÁTANOS UVAS DE MESA OICIEM.
AÑO Miles Tm. Miles Tm. Miles Tm. Miles Tm. MEDIA 121,52 149,30 137,1 AÑO Miles Has. Miles Tm. Fuente: BME-MAPA. 1991 60,5 915,5 1991 516,8 387,3 373,3 461 ,6 •Nueva base estructural. 1992 56,2 864,5 1992 1.026,9 601 ,5 358,1 428,5 1993 50,5 852,8 1993 890,5 474,6 34B,6 396,4 1994 50,2 91 6,1 1994 747,3 542,9 350,2 316,8 • cuadro n.0 108
1995 43,2 819,8 1995 842,9 469,0 345,2 391 ,7 Melón. Precios medios Fuentes: AEAIBME-MAPA. Fuentes: AEA/BME-MAPA. percibidos por los
agricultores (pts/kg.)* MES 1993 1994 19!
cuadro n. 0 l 03 • cuadro n.0 106 ENERO
Superficies y Producciones de albaricoques, cerezas, melocotones FEBRERO MARZO 138,00 272,00 253,1
producciones de sandía y ciruelas ABRIL 113,40 180,00 103,1
ALBARICOQUES CEREZAS MELOCOTONES CIRUELAS MAYO 40,00 66,36 86,1 AÑO Miles Has. Miles Tm. AÑO Miles Tm. Miles Tm. Miles Tm. Miles Tm. JUNIO 58,03 53,60 60,:
1991 27,3 679,9 JULIO 45,34 60,28 29,! 1991 210,9 73,1 727,9 151 ,4 AGOSTO 32,07 34,63 33,'
1992 26,2 647,9 1992 193,4 81 ,1 963,8 141,4 SEPTIEM. 23,23 42,83 33,: 1993 23,2 604,6 1993 210,0 82,3 856,9 157,1 OCTUBRE 28,41 37,37 26,:
1994 22,8 602,1 NOVIEM. 34 ,44 35,40 69,: 1994 198,8 69,1 864 ,9 145,1 DICIEM.
1995 21,0 687,2 1995 143,1 62,5 656,6 124,6 MEDIA 39,20 51,89 41,.
Fuentes: AEAIBME-MAPA. Fuente: BME-MAPA.
Fuentes: AEAIBME-MAPA. ' Nueva base estructural.
118 ANUARIO LA TIERRA 1996
niadro n. 0 109 • cuadro n.• 110 • cuadro n.• 111 • cuadro n.• 11a
adía. Precios medios Naranja. Precios medios Mandarina. Precios Limón. Precios medios bidos por los percibidos por los medios percibidos por los percibidos por 101
ricultores (pts/kg.)* agricultores (pts/kg.) * agricultores (pts/kg.) * agricultores (pts/kg.) * s 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 :RO ENERO 13,02 23,11 26,84 ENERO 26,81 39,76 29,80 ENERO 11,22 25,52 37,70 RERO FEBRERO 13,27 22,89 30,58 FEBRERO 26,60 41 ,46 33,04 FEBRERO 14,54 33,94 48,31 flZO 82,50 40,00 97,67 MARZO 17,30 27,47 39,10 MARZO 36,00 65,25 52,59 MARZO 16,45 39,40 52,98 llL 71,80 52,39 44,00 ABRIL 18,80 37,58 47,36 ABRIL 36,00 58,00 53,50 ABRIL 17,31 49,19 52,65 (0 26,43 30,25 40,35 MAYO 17,29 47,39 56,44 MAYO MAYO 16,87 63,63 60,13
"º 23,39 41,00 26,35 JUNIO 17,11 51,11 57,75 JUNIO JUNIO 18,60 66,25 59,57 JO 16,36 48,72 12,90 JULIO 15,17 57,09 60,66 JULIO JULIO 22,90 78,69 57,70 lSTO 12,88 29,11 15,78 AGOSTO 19,89 64,18 62,72 AGOSTO 45,16 58,66 53,90 AGOSTO 35,93 110,63 84,54 'TIEM. 10,78 27,13 19,51 SEPTIEM. 21 ,70 26,00 30,90 SEPTI EM. 38,34 49,05 45,96 SEPTIEM. 46,74 75,31 55,66 "UBRE 12,00 35,83 35,00 OCTUBRE 23,43 26,60 36,29 OCTUBRE 34,43 39,56 40,32 OCTUBRE 58,85 58,78 74,69 /IEM. NOVIEM. 21,37 24,33 35,74 NOVIEM. 33,66 31 ,90 52,02 NOVIEM. 35,71 32,35 73,12 IEM. DICIEM. 23,35 26,12 38,39 DICIEM. 34,22 28,80 58,04 DICIEM. 23,18 28,44 70,87 JIA 25,41 38,67 26,25 MEDIA 18,44 28 ,12 37,38 MEDIA 32,70 34,88 47 ,32 MEDIA 26,37 51 ,79 60,46 i te1 BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. eva base estructural. •Nueva base estructural. •Nueva base estructural. ' Nueva base estructural.
111adro n.• 113 • cuadro n.• 114 • cuadro n.• 118 • cuadro n.0 116
inzana. Precios Pera. Precios medios Plátano. Precios medios Vvademaa.Prealoa ~ dios percibidos por los percibidos por los percibidos por los medios percibidos por los ~cultores (pts/kg.) * agricultores (pts/Jtg.) * agricultores (pts/kg.)"' agricultores (pts!kg.) "' ¡ 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 RO 19,22 38,68 43,88 ENERO 35,82 64,54 37,86 ENERO 104,82 28,98 71,39 ENERO 80,00 82,50 130,00 RERD 18,05 37,70 40,11 FEBRERO 32,51 72,03 39,98 FEBRERO 70,00 69,02 55,89 FEBRERO lZO 19,46 43,87 47,96 MARZO 26,89 78,62 55,63 MARZO 75,00 44,97 49,42 MARZO 11~ 20,11 44,39 51,11 ABRIL 28,20 74,88 65,15 ABRIL 54,57 48,46 61 ,15 ABRIL (O 22,07 45,83 53,17 MAYO 26,63 71,76 67,05 MAYO 46,53 40,65 36,68 MAYO 10 21,20 49,00 66,00 JUNIO 58,47 74,32 84,20 JUNIO 16,93 27,47 32,48 JUNIO 92,20 91 ,70 82,05 ID 29,00 50,00 46,00 JULIO 45,44 53,89 62.,93 JULIO 23,25 19,38 27,94 JULIO 61,74 130,58 143,80 ISTO 18,01 23,25 1s,n AGOSTO 48,43 40,59 57,60 AGOSTO 45,67 7,09 16,06 AGOSTO 40,84 58,46 68,15 TIEM. 34,35 38,53 43,46 SEPTIEM. 52,24 34,44 53,20 SEPTIEM. 50,23 41 ,16 41,38 SEPTIEM. 37,18 53,66 67,07 UBRE 33,70 40,62 44,07 OCTUBRE 53,03 38,77 51,91 OCTUBRE 45,88 60,06 48,79 OCTUBRE 40,42 62,86 87,21 llEM. 34,05 42,83 39,32 NDVIEM. 57,61 39,93 59,04 NOVIEM. 56,45 84,94 56,10 NOVIEM. 49,78 72,34 100,20 EM. 36,53 42.,48 43,94 OICIEM. 55,91 34,42 55,84 DICIEM. 27,41 80,80 57,64 DICIEM. 51 ,78 105,46 120,06 llA 30,15 40,08 43,26 M~DIA 47,36 48,03 58,66 MEDIA 52,94 45,79 47,05 MEDIA 45,24 71,66 91 ,70 1te: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. iva base estructural. •Nueva base estructural. ' Nueva base estructural. ' Nueva base estructural.
uadro n.• 117 • cuadro n.• 118 • cuadro n.0 119 • cuadro n. 0 120
1arlcoque. Precios Cereza. Precios medios Melocotón. Precios d Ciruela. Precios medios dios percibidos por 101 percibidos por los medios percibidos por los percibidos por los ,·cultores (pts/kg.)* agricultores /kg.)"' agricultores (pts/kg.)* agricultores (pts{kg.) *
1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 RO ENERO ENERO ENERO ~ERO FEBRERO FEBRERO FEBRERO IZO MARZO MARZO MARZO IL ABRIL 325,63 221,30 463,91 ABRIL 55,92 75,14 92,08 ABRIL 'O 53,52 47,20 79,13 MAYO 101 ,99 156,95 213,72 MAYO 80,86 78,91 111 ,60 MAYO JO 29,68 45,16 73,07 JUNIO 116,98 203,46 288,61 JUNIO 73,42 82,10 111 ,09 JUNIO 59,56 58,37 78,45 10 34,17 59,37 77,57 JULIO 130,00 185,00 305,00 JULIO 52,60 61,11 83,71 JULIO 52,57 68,24 89,51 STO 40,00 67,50 87,50 AGOSTO AGOSTO 47,53 57,98 81 ,09 AGOSTO 41 ,65 66,89 99,94 rlEM. SEPTIEM. SEPTIEM. 49,71 56,01 73,19 SEPTIEM. 45,62 62,26 98,61 UBRE OCTUBRE OCTUBRE 44,74 55,16 77,28 OCTUBRE 46,53 91 ,50 136,65 'IEM. NOVIEM. NOVIEM. 50,00 60,00 72,00 NOVIEM. EM. DICIEM. DICIEM. DICIEM. llA 32,30 48,63 74,53 MEDIA 146,79 182,01 280,62 MEDIA 56,78 64,50 88,60 MEDIA 52,58 63,37 87,91 •te: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. 1va base estructural. ' Nueva base estructural. ' Nueva base estructural. •Nueva base estructural.
ANUARIO LA TIERRA 1996 119
• cuadro n. 0 111 • cuadro n.0 l&a • cuadro n.0 183 • cuadro D. o 184
Producciones de Avellana. Precios medios .Almendra. Precios Uva pasa. Precios almendras y avellanas percibidos por agricultores medios percibidos por medios percibid.os por (cáscara) (pts/kg. cáscara)* los agricultores los agricultores (pts/kg.
ALMENDRAS AVELLANAS MES 1993 1994 1995 (pt /kg. cáscara)* Año Miles Tm. Miles Tm. ENERO 82,12 231,71 189,50 MES 1993 1994 1995
MES 1993 1994 19!
1991 257,8 18,0 FEBRERO 82,00 265,33 189,78 ENERO 70,66 149,78 121,56 ENERO
1992 288,0 27,1 MARZO 77,00 280,46 182,36 FEBRERO 1993 280,0 12,7 FEBRERO 83,47 154,87 121,93
1994 234,2 23,7 ABRIL 76,49 276,49 177,86 MARZO 91 ,36 151,17 132,43 MARZO
1995 150,9 14,8 MAYO 81 ,30 279,00 152,54 ABRIL 97,24 151,52 140,59 ABRIL
Fuentes: AEAIBME-MAPA. JUNIO 86,00 278,00 149,86 MAYQ JULIO MAYO 109,96 143,70 140,85
JUNIO AGOSTO JUNIO 104,64 127,24 138,58
SEPTIEM. 266,00 230,77 250,00 JULIO 136,40 131 ,01 176,26 JULIO • cuadro n.0 la&
OCTUBRE 185,77 201,47 158,34 AGOSTO 119,78 117,00 166,88 AGOSTO Producción mensual de
NOVIEM. 215,31 200,26 149,16 SEPTIEM. 141 ,59 113,31 179,32 SEPTIEM. cama de vacuno (miles Tm.) DICIEM. 226,28 192,16 136,72 OCTUBRE 145,77 116,21 179,87 OCTUBRE 275,00 415,96 600,1 MES 1993 1994 1995 MEDIA 146,54 231,63 163,03 NOVIEM. 144,39 118,71 176,26 NOVIEM. 275,00 468,00 600,1 ENERO 40,5 36,6 37,4 Fuente: BME-MAPA. DICIEM. 146,20 120,66 169,49 DICIEM. 275,00 500,00 600,1 FEBRERO 37,2 33,7 34,3 ' Nueva base estructural. MEDIA 134,78 119,85 171,31 MEDIA 275,00 441 ,87 600,1 MARZO 42,4 36,4 39,7
Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. ABRIL 39,9 38,0 36,9
·Nueva base estructural. ·Nueva base estructural. MAYO 41,5 42,8 44,7 • cuadro n.0 187 JUNIO 39,5 40,2 45,3 meras menores de un JULIO 40,5 39,2 43,1 año. Precios medios • cuadro n. 0 188 • ouadro n.0 119 AGOSTO 42,4 43,4 46,0
ercll>idos por los ojos (1-1 anos).11 :Novillos. Precios medios SEPTI EM. 40,8 41 ,9 43,2 OCTUBRE 39,0 41 ,3 45,4 ganaderos (pts/kg. vivo)* medios percibidos por los percibidos por los NOVIEM. 38,8 37,7 40,5 MES 1993 1994 1995 ganaderos (pts/kg. vivo)* ganaderos (pts/kg. vivo)~ DICIEM. 45,5 49,9 52,0 ENERO 306,11 353,62 335,74 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 19! TOTAL 488,0 481,1 508,5 FEBRERO 305,34 354,90 339,94 ENERO 312,53 349,08 317.10 ENERO 245,59 298,40 275,4 Fuente: BME-MAPA. MARZO 303,48 356,80 339,19 FEBRERO 306,31 353,22 322,87 FEBRERO 256,16 298,01 277,1
ABR IL 304,17 352,37 334,96 MARZO 295,24 352,39 321,69 MARZO 244,88 299,83 282, 1
MAYO 316,39 341 ,75 328,72 ABRIL 304,72 352,53 315,67 ABRIL 254,26 293,59 286,É
• cuadro n. 0 126 JUNIO 322,82 336,65 309,67 MAYO 312,66 331,84 303,15 MAYO 248,82 295,51 282,f
Producción de carne de JULIO 321 ,67 335,42 299,09 JUNIO 321 ,65 318,59 279,05 JUNIO 267,82 288,01 276 . ~ JULIO 324,00 311 ,65 274,08 JULIO 294,00 289,59 280,7
vacuno AGOSTO 344,37 339,81 309,07 AGOSTO 349,73 310,81 282,61 AGOSTO 31 1,10 285,45 284,E
Año Miles Tm. SEPTIEM. 351 ,82 337,29 316,04 SEPTIEM. 342,76 312,53 287,61 SEPTIEM. 299,39 294,03 214,1 1991 509,3 OCTUBRE 352,25 332,95 312,01 OCTUBRE 344,84 309,89 285,15 OCTUBRE 286,46 282,36 264,C 1992 539,4 NOVIEM. 351 ,56 328,84 306,61 NOVIEM. 347,40 315,37 285,88 NOVIEM. 296,68 278,42 260,E 1993 488,0 OICIEM. 349,15 331 ,32 308,91 OICIEM. 343,41 315,41 288,47 OICIEM. 296,77 283,77 258,~
1994 481 ,1 MEDIA 327,91 341,32 319,12 MEDIA 326,64 326,41 295,66 TOTAL 275,18 290,52 275,E 1995 508,5 Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA.
Fuentes: AEAIBME-MAPA. ' Nueva base estructura l. ' Nueva base estructural. 'Nueva base estructural.
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• cuadro n.ª lSO • cuadro n. 0 lSl • cuadro n. • lSI • cuadro n. 0 13S
Vaauno mayor. Precios Leche de vaca. Precios Producción mensual de Producción mensual de carn medios percibidos por medios percibidos por los carne de ovino (miles Tm.) de caprino (miles Tm.) los ganaderos ganaderos (pts/litro) * MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 199 (pts/kg. vivo)* MES 1993 1994 1995 ENERO 15,2 16,0 16,4 ENERO 1,2 1,0 1,
MES 1993 1994 1995 ENERO 38,95 43,81 46,66 FEBRERO 18,3 17,7 16,9 FEBRERO 1,2 1,2 1, ENERO 162,47 209,99 200,25 FEBRERO 39,10 44,03 46,54 MARZO 21 ,8 22,3 20,8 MARZO 1,3 1,6 1, FEBRERO 160,57 209,40 209,61 MARZO 39,15 44,39 46,17 ABRIL 21 ,2 19,0 23,6 ABRIL 1,5 1,3 1, MARZO 163,52 206,02 197,31 ABRI L 39,29 43,55 44,65 19,0 MAYO 1,3 1,5 1, ABRIL 168,22 207,45 192,81 MAYO 17,3 18,5
MAYO 38,08 42,56 44,47 MAYO 171,48 206,50 190,63 JUNIO 37,37 43,34 44,47
JUNIO 17,3 18,0 19,1 JUNIO 1,1 1,1 1,
JUNIO 181 ,44 203,19 182,38 JULIO 36,58 42,47 44,56 JULIO 16,7 16,6 18,5 JULIO 1,1 1,0 O, JULIO 182,57 201,85 190,51
AGOSTO 36,82 43,53 44,14 AGOSTO 19,5 22,8 21,1 AGOSTO 1,2 1,3 1, AGOSTO 199,07 208,19 185,37
SEPTIEM. 38,29 44,23 44,84 SEPTIEM. 17,8 17,0 14,6 SEPTIEM. 1,2 1,1 1, SEPTIEM. 206,80 209,93 180,97 OCTUBRE 203,68 208,32 179,88 OCTUBRE 40,91 44,34 44,50 OCTUBRE 16,3 15,2 16,2 OCTUBRE 1,4 1,2 1,
NOVIEM. 201 ,53 208,70 180,00 NOVIEM. 42,23 45,33 46,07 NOVIEM. 16,0 13,6 14,7 NOVIEM. 1,5 1,3 1,
DICIEM. 200,36 207,98 185,62 DICIEM. 44,87 45,66 46,50 DICIEM. 26,8 27,7 26,2 DICIEM. 2,4 2,4 2, MEDIA 183,55 207,32 189,50 MEDIA 39,25 43,91 45,35 TOTAL 224,2 224,4 227,1 TOTAL 16,4 16,0 14, Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. ·Nueva base estructural. ' Nueva base estructural. Fuente: BME·MAPA. Fuente: BME-MAPA.
• cuadro n. • 134 • cuadro n. 0 136 • cuadro n.o 136 • cuadro n. 0 137
Producciones de carnes Cordero lechal. Precios Cordero recental. Precios Cordero pascual. Precios de ovino y caprino medios percibidos por medios percibidos por medios percibidos por
OVINO CAPRINO los ganaderos los ganaderos los ganaderos
AÑO Miles Tm. Miles Tm. (pts/kg. vivo)* (pts/kg. vivo)* (pts/kg. vivo)* 1991 227,5 16,0 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 19!
1992 232,0 16,8 ENERO 454,81 469,59 487,01 ENERO 335,43 330,78 373,98 ENERO 301 ,38 287,40 343,í FEBRERO 412,10 475,28 503,63 FEBRERO 274,49 313,97 364,74 FEBRERO 249,45 293,46 325,:
1993 224,2 16,4 MARZO 403,34 493,77 499,33 MARZO 263,96 329,34 343,86 MARZO 226,01 316,33 322,f 1994 224,4 16,0 ABRIL 452,54 482,45 518,80 ABRIL 309,99 327,66 343,05 ABRIL 259,16 312,10 326,l 1995 227,1 14 ,9 MAYO 478,16 509,70 567 ,35 MAYO 294,70 324,40 353,56 MAYO 242,17 303,11 329.~
JUNIO 532,09 545,42 601,16 JUNIO 324,63 345,36 345,18 JUNIO 276,14 329,40 315.f Fuentes: AEA/BME-MAPA. JULIO 552,44 598,58 610,05 JULIO 346,96 378,69 359,47 JULIO 289,38 340,36 330,f
AGOSTO 587,96 639,20 651,83 AGOSTO 373,32 372,11 382.76 AGOSTO 312,97 342,83 349,f SEPTIEM. 592,60 679,59 666,88 SEPTIEM. 354,96 400,30 422,30 SEPTIEM. 312,44 386,05 386,(
• cuadro n. • 136 OCTUBRE 581,46 685,64 683,09 OCTUBRE 362,12 440,49 431 ,73 OCTUBRE 323,88 441 ,52 382,1
Ovejas de desecho. NOVIEM. 551,27 666,10 619,60 NOVIEM. 364,10 467,65 423,10 NOVIEM. 342,40 456,79 394,1 DICIEM. 578,91 638,32 621,82 DICIEM. 404,88 445,45 416,81 DICIEM. 367,48 411 ,73 420,i
Precios medios MEDIA 514,91 572,45 585,10 MEDIA 335,45 373,36 379,27 MEDIA 290,08 348,11 350,!
percibidos por los Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA.
ganaderos (pts/kg. vivo)* ' Nueva base estructural. ' Nueva base estructural. •Nueva base estructural.
MES 1993 1994 1995 • cuadro n. • 1159 • cuadro n. • 140 • cuadro n. • 141
ENERO 46,47 47,02 58,74 Cabrito lechal. Precios Chivos. Precios medios cabras de deshecho. Preci~ FEBRERO 40,25 51,46 58,46 medios percibidos por los percibidos por los medios percibidos por los MARZO 39,99 50,13 60,56 ganaderos (pts/kg. vivo)* ganaderos (pts/kg. vivo)* ganaderos (pts/kg. vivo)* ABRIL 48,84 49,94 63,30 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 19!
MAYO 56,39 55,12 65,13 ENERO 510,60 590,84 640,73 ENERO 334,1 1 313,28 340,53 ENERO 74,14 75,79 66,( FEBRERO 456,45 524,25 591 ,84 FEBRERO 307,63 314,08 316,67 FEBRERO 71 ,00 90,53 73,f
JUNIO 51 ,37 60,96 63,24 MARZO 459,70 531 ,01 531,44 MARZO 283,28 376,94 326,09 MARZO 76,14 92,11 72,l JULIO 51,41 62,46 62,82 ABRIL 483,30 531 ,74 556,18 ABRIL 288,66 324,84 489,48 ABRIL 75,86 97,10 75,f
AGOSTO 54,59 60,01 67,86 MAYO 493,46 546,64 574,45 MAYO 317,86 324,43 337,65 MAYO 66,88 84,41 76,f JUNIO 560,09 563,14 604,15 JUNIO 354,37 328,12 337,97 JUNIO 57,82 81 ,27 68,E
SEPTIEM. 47,83 65,65 63,80 JULIO 627,60 622,32 655,25 JULIO 397,02 343,58 353,63 JULIO 63,54 83,89 70,E OCTUBRE 46,66 56,75 60,11 AGOSTO 654,48 699,29 708,41 AGOSTO 390,00 379,63 376,75 AGOSTO 60,98 78,54 71 ,i
NOVIEM. 53,62 59,36 59,79 SEPTIEM. 599,38 671 ,28 680,82 SEPTIEM. 389,63 375,72 382,61 SEPTIEM. 63,40 65,95 75,f OCTUBRE 577,10 664,71 657,28 OCTUBRE 360,23 371 ,89 363,80 OCTUBRE 64,40 66,61 79,1
DICIEM. 61 ,08 54,92 57,72 NOVI EM. 579,45 697,06 678,61 NOVIEM. 336,04 366,17 355,32 NOVIEM. 61,84 73,96 73,! MEDIA 49,90 56,11 61 ,75 DICIEM. 605,00 707,39 697,83 DICIEM. 313,35 353,88 354,98 DICIEM. 72,26 72,52 75,1
Fuente: BME-MAPA. MEDIA 550,46 618,32 634,02 MEDIA 332,56 346,68 360,65 MEDIA 66,51 79,33 73,i
•Nueva base estructural. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. ' Nueva base estructural. ' Nueva base estructural. ·Nueva base estructural.
122 ANUARIO LA TIERRA 1996
• cuadro n. 0 144 • ouadro n. • 148
1Liñi süi livar. Precios iluc onmemual de medios percibidos por carne de porcino los ganaderos (miles de 'bl.) (pts/kg. sucio)*
1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995
iRO 115,51 120,32 143,31 ENERO 62,33 65,88 71 ,96 MES 1993 1994 1995 ENERO 188,6 194,1 207,5-
RERO 117,20 122,16 141 ,32 FEBRERO 61,41 67,41 72,19 ENERO FEBRERO 175,0 178,3 180,3
@ 116,37 123,33 140,78 MARZO 57,75 67,42 69,20 FEBRERO MARZO 179,7 178,3 181 ,2
llL 115,69 122,41 135,65 ABRIL 56,48 63,89 61 ,41 MARZO
ABRIL 163,1 165,8 154,5
51 ,71 ABRIL
(8 112,60 122,10 132,06 MAYO 62,61 61 ,27 MAYO 163,8 177,3 182,6 MAYO 27,73 51 ,64 65,73
10 109,53 123,30 131 130 JUNIO 51 ,31 62,54 61 ,08 JUNIO 155,5 161 ,2 174,1 JUNIO 27,54 61 ,25 86,50
10 108,41 125,83 130,32 JULIO 53,90 62,96 61 ,59 JULIO 22,51 64,47 84,58 JULIO 149,6 146,8 157,3
ISTO 110,76 128,71 130,67 AGOSTO 54,17 64,33 62,77 AGOSTO 22,31 68,07 86,54 AGOSTO 152,9 162,0 170,5
TIEM. 112,30 130,13 132,55 SEPTIEM. 56,93 64,91 63,67 SEPTIEM. 15,17 40,97 68,86 SEPTIEM. 170,0 163,6 173,0
UBRE 113,29 134,31 132,93 OCTUBRE 61 ,05 69,48 63,63 OCTUBRE 10,14 28,49 56,88 OCTUBRE 180,5 179,1 195,9
'IEM. 119,42 139,63 135,26 NOVIEM. 63,44 70,01 63,25 NOVIEM. 10,00 26,14 54,60 NOVIEM. 191 ,0 194,2 192,1
EM. 120,98 136,38 134,94 OICIEM. 65,64 70,83 65,28 lllCIEM. DICIEM. 219,2 207,2 205,8
llA 114,43 126,81 135,41 MEDIA 57,64 65,77 64,73 MEDIA 24,50 59,67 80,51 TOTAL 2.088,9 2.107,9 2.174,8
¡te: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. 1va base estructural. ' Nueva base estructural. ' Nueva base estructural. Fuente: BME·MAPA.
~~~~~~~TR~~~~~~~ MINISTERIO DE AGRICULTURA. PESCA V ALIMENTACION
ENESA.
INFORMA
Subvenciones del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para la contratución de Seguros Agrarios
::>UIÉN SUBVENCIONA? Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a través de ENESA, concede bvencianes al pago de las primas, a los asegurados que suscriban pól izas los Seguros Agrarios incluidos en el Plan de Seguros Agrarios.
:óMO SE OBTIENE LA SUBVENCIÓN? el momento de la contratación se descuenta directamente lo subvención que rresponde, sin tener que hacer ningún tipo de trámite adicional a la suscrip>n de la póliza.
;>UÉ DOCUMENTOS DEBE APORTAR? real izar la póliza debe indicar obligatoriamente a qué tipo de subvención icional del 15% quiere acceder.
1!!
la subvención es por Agricultor o Ganadero Profesional, indicaré el número afiliación de la Seguridad Social y Régimen de Alta en la póliza y debe pre-
1tar al tomador: ?esguardo de cotización de uno de los cinco meses anteriores a la contratación. :ertificada de la Tesorería de la Seguridad Social que acredite que se en-9ntre dado de alta por actividad agraria en caso del régimen de autónomos. 1icamente si así se solicita debe poner a disposición de ENESA, copia autencada de la última declaración de renta, o, en su defecto, de una de las cuaúltimas.
22
Si la subvención es por titular de una Explotación Prioritaria, debe presentar al tomador: • Copia del Certificado emitido por la Comunidad Autónoma correspondiente, que acredite la condición de explotación prioritaria.
J!~
Si la subvención es por Socio de Organiización de Productores, debe presentar al tomador: • Copia del Certificado emitido por el Órgano correspondiente de la Administración que haga constar su condición de socio y la Denominación de la Organización de Productores a la que pertenece. Únic,amente si así se solicita debe poner a disposición de ENESA, Certificado del Organo de Gobierno de la Organización de Productores donde se acred ite que cumple las obligaciones estatutarias.
Si la subvención es por parcelas de Denominación de Origen, debe presentar al tomador para poder ser facilitado a ENESA, cuando ésta lo solicite, la documentación que acredite la inscripción en los correspondientes Registros de las parcelas, objeto de subvención que deberé coincidir con los datos de identificación catastral, superficie y variedad reflejados en la póliza. El tomador debe conservar toda la documentación durante un año y ponerla a disposición de ENESA si ésta lo solicita.
• cuadro n. • 146 • cuadro n. • 148 • cuadro n. º 149 • cuadro n. • 180
Producción de carne Cerdos blancos cebados. Cerdas de desvieje. Producción mensual de de porcino Precios medios Precios medios carne de "broiler"
AÑO Miles Tm. percibidos por los percibidos por los (miles de 'l'm.) 1991 1.877,4 ganaderos (pts/kg. vivo)* ganaderos {pts/kg. vivo)* 1992 1.917,B
MES 1993 1994 199l MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 ENERO 58,6 62,6 67,:
1993 2.088,B ENERO 145,65 141 ,02 173,28 FEBRERO 62,4 64,7 70,í ENERO 103,02 92,64 110,57 1994 2.107,9 FEBRERO 148,94 144,40 177,34 MARZO 61,8 62,4 69,E 1995 2.174,B MARZO 143,46 145,06 182,62 FEBRERO 101,40 90,77 113,58 ABRI L 58,8 60,4 65,:
Fuentes: AEAIBME-MAPA. ABRIL 139,10 153,39 177,83 MARZO 98,92 93,74 117,03 MAYO 69,4 69,8 73,: MAYO 158,00 168,94 190,54 ABRIL 91,95 98,51 115,89 JUNIO 68,1 64,1 70,: JUNIO 158,68 176,99 194,84 MAYO 104,05 101 ,68 122,73 JULIO 66,9 67,8 79,:
• cuadro n.• 147 JULIO 160,17 183,79 186,40 AGOSTO 65,1 71,9 74,' Cerdos cebados raza AGOSTO 151,65 177,11 181,46 JUNIO 102,47 104,19 120,31
SEPTIEM. 65,9 67,9 68,i
ibérica. Precios medios SEPTIEM. 141,38 167,30 172,85 JULIO 102,10 109,61 116,22 OCTUBRE 65,4 72,3 69,:
percibidos por los OCTUBRE 123,25 147,13 172,89 AGOSTO 97,13 106,10 113,71 NOVIEM. 60,7 70,9 65,i
ganaderos {pts/kg. vivo)* NOVIEM. 132,89 146,18 179,33 SEPTIEM. 90,51 103,83 114,04 OICIEM. 67,1 69,0 64,( OICIEM. 137,28 157,97 179,23 TOTAL 770,4 803,8 837,I
MES 1993 1994 1995 MEDIA 144,53 158,59 180,53 OCTUBRE 82,42 97,80 117,17
ENERO 229,03 176,15 223,45 Fuente: BME-MAPA. NOVIEM. 85,53 99,58 120,80 Fuente: BME-MAPA. •Estimació FEBRERO 218,70 172,15 230,04 ' Nueva base estructural. OICIEM. 88,84 107,96 119,44 MARZO 190,26 176,60 210,32 ABR IL 190,13 175,63 213,76 MEDIA 95,22 100,44 116,86 • cuadro n. • 183 MAYO 182,32 166,06 217,83 • cuadro n.• 161 Fuente: BME·MAPA. Producción mensual de JUNIO 180,95 166,98 217,64 Producción
•Nueva base estructural. carne de conejo
JULIO 181,31 167,78 205,55 AGOSTO 175,60 173,91 196,66 mensual de huevos (miles de 'l'm.) SEPTIEM. 176,34 181 ,20 199,22 (millones de docenas) • cuadro n. • isa
MES 1993 1994 199, OCTUBRE 174,35 189,73 200,28 MES 1993 1994 1995 Producción de carne de ENERO 7,4 8,6 8, NOVIEM. 169,45 193,53 195,03 ENERO 61,9 61 ,3 74,2 "broiler" y de huevos OICIEM. 164,66 210,46 21 1,02 FEBRERO 61,0 61 ,9 73,3
FEBRERO 7,3 8,2 8,
MEDIA 192,82 179,13 213,39 MARZO 60,2 62,5 72,7 8ROILERS HUEVOS MARZO 8,4 8,1 8,
Fuente: BME·MAPA. ABRIL 59,0 63,5 72,1 AÑO Mili. docenas ABRI L 7,6 8,7 8,
Miles Tm. ' Nueva base estructura l. MAYO 57,8 64.7 71 ,5 MAYO 8,2 9,7 10,
JUNIO 56,5 65,8 70,6 1991 810,4 848,8 JUNIO 7,8 8,6 9,
JULIO 56,1 67,2 69,5 1992 797,7 802,2 JULIO 7,6 7,8 8,
• cuadro n.• 154 AGOSTO 56,4 68,7 68,5 AGOSTO 8,0 8,2 8,
Producción de carne SEPTIEM. 57,1 70,0 67,3 1993 770,4 704,5 SEPTIEM. 8,2 7,0 8, de conejo OCTUBRE 58,4 71,8 65,8 1994 803,8 805,7
OCTUBRE 8,6 8,3 10, AÑO Miles Tm. NOVIEM. 59,6 73,6 64,5 NOVIEM. 7,4 6,1 7, 1991 73,2 OICIEM. 60,5 74,7 63,2 1995 837,0* 833,2 OICIEM. 11,5 10,6 12, 1992 84,8 TOTAL 704,5 805,7 833,2 TOTAL 98,0 99,9 110, 1993 98,0 Fuente: BME-MAPA. Fuentes: AEAIBME-MAPA. •Estimación. Fuente: BME-MAPA. 1994 99,9 1995 110,9
Fuentes: AEAIBME-MAPA. • cuadro n. • 166 • cuadro n. • 157 • cuadro n. • 168
Galllnas matadero. Precios Huevos de gallina. Precios Conejos. Precios medios • cuadro n. • 155 medios recibidos por los medios percibidos por los percibidos por los Pollos granja. Precios ganaderos {pts/kg.vivo) * ganaderos (pts/docena) * ganaderos (pts/kg. vivo) medios percibidos por los MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 1995 MES 1993 1994 19!
ganaderos {pts/kg. vivo)* ENERO 49,27 63,29 52,32 ENERO 130,45 127,63 103,62 ENERO 259,31 248,08 256,i
MES 1993 1994 1995 FEBRERO 41,55 62,98 52,01 FEBRERO 127,89 129,09 105,76 FEBRERO 256,42 243,72 251,1
ENERO 133,74 143,75 92,23 MARZO 42,73 65,29 53,14 MARZO 132,97 132,49 107,50 MARZO 254,66 245,89 252,i FEBRERO 140,55 154,63 106,47 ABRIL 40,67 61 ,32 52,29 ABRIL 133,35 129,49 107,88 ABRIL 246,15 249,79 238,' MARZO 124,49 145,47 130,23 MAYO 40,34 60,71 39,64 MAYO 128,95 117,34 99,51 MAYO 235,80 232,85 216,1 ABRIL 109,13 131 ,24 116,01
JUNIO 41,41 57,63 35,76 JUNIO 120,16 116,62 95,83 JUNIO 232,51 220,17 224,1 MAYO 114,64 127.14 108,22 JUNIO 111,37 121 ,19 113,62 JULIO 40,90 57,20 36,35 JULIO 120,91 113,78 100,86 JULIO 214,59 235,36 233,!
JULIO 120,35 153,70 115,52 AGOSTO 47,42 56,33 39,60 AGOSTO 128,41 115,10 111,02 AGOSTO 219,18 273,78 236,: AGOSTO 133,62 174,64 144,35 SEPTIEM. 56,00 57,07 55,71 SEPTIEM. 137,52 116,85 121,15 SEPTIEM. 244,69 316,03 263,! SEPTIEM. 159,24 153,76 137,72 OCTUBRE 60,72 57,45 55,00 OCTUBRE 136,09 111,39 120,23 OCTUBRE 291,37 324,33 293,i OCTUBRE 156,56 115,74 129,84
NOVIEM. 61,30 54,68 61 ,10 NOVIEM. 133,11 103,63 122,92 NOVIEM. 288,89 330,65 270,i NOVIEM. 138,51 108,60 140,77 OICIEM. 152,49 115,10 126,93 DICIEM. 62,47 52,87 55,55 DICIEM. 131,48 105,14 121 ,96 OIC IEM. 290,39 288,43 267,1
MEDIA 133,00 136,69 122,02 MEDIA 48,79 58,89 49,12 MEDIA 130,24 118,29 110,03 MEDIA 254,11 269 ,1 5 251 ,:
Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. ' Nueva base estructural. •Nueva base estructural. ' Nueva base estructural. ' Nueva base estructural.
124 ANUARIO LA TIERRA 1996
Pequeñas ... verdes o negras, de piel suave y aroma y sabor generosos en la mesa. Ellas derraman chorros de verde y oro, para hacerse aceite de oliva puro, virgen . .. de peculiar sabor afrutado.' Andalucfa es la primera región española en producción de aceitunas. El 20 % del aceite de oliva del mundo se elabora aquí. Dos denominaciones de origen amparan su genuina procedencia: «Baena » en Córdoba y «Sierra de Segura » en Jaén. Y este símbolo de calidad le confiere carta de naturaleza y garantía:
Balance de 1995
Andalucía: la sequía afectó a las producciones y el empleo
Andalucía es una Comunidad de gran vocación agrícola, donde una super
fic ie de tierras de cultivo de más de 4 millones de hectáreas y casi 350.000 personas de población activa agraria conforman una realidad muy importante, cuantitativa y cualitativamente. Todos los indicadores sobre la situación de la agricu ltura andaluza señalan la fundamental incidencia de la sequía durante el año agrícola 1994-95, aunque sus efectos termina ron siendo menos dramáticos de lo que se esperaba.
La población activa agraria andaluza a fines de 1995 estaba compuesta por 348.400 personas -el 13,3% de la población activa regional-, t ras perder unos 10.000 efectivos durante 1995, lo que significa una disminución del 2,8%. Hay un importante incremento del número de parados (29.900 personas, casi un 19% más que en 1994) que parece lógico atribu ir a las malas condiciones climatológicas.
Menos producción
Los descensos en la producción han sido muy importantes y deben achacarse también a la ausencia de agua. La cosecha de cereales ha sido menor de la tercera parte que la recogida en 1994. Es característico el caso del trigo, que ha pa
sado de las 975.000 toneladas de 1994 a las 325.000 de 1995. La producción de aceite ronda el 50% de la del año anterior y la aceituna de mesa recogida constituye un 26% menos que en 1994.
El vino elaborado en Andalucla durante 1995 rep resenta el 71 % del de 1994 y el 49% de la cosecha de 1993. Por con tra, la producción de uva de mesa se ha incrementado notablemente (23%).
Dentro de los cultivos industriales, la remolacha azucarera disminuyó su producción en un 47%, el algodón en un 33% y el girasol en un 52%. Entre los forrajes, la alfalfa descend ió su p roducción en un 48%, el maíz forrajero en un 58% y sólo aumentó la veza en un 10%.
La única leguminosa con una producc ión significativa, los garbanzos , vió re-
126 ANUARIO LA TI ERRA 1996
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIQNAL (%) TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) OTRAS SUPE~FIC IES (MILES HAS.)
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (N1 CABEZAS) PORCINO (Nº CABEZAS) OVINO (Nº CABEZAS) CAPRINO (Nº CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) % SOBRE TOTAL NACIONAL
78,2 17,4 2,0
13,3
7.596,6 4.537,2
17,7 4.174,6
707,8 2.653,6 1.190,8
551.000 1.652.000 2.825.000 1.305.000
423,6 18,3
ducida su producción de las 40.300 toneladas de 1994 a las 18.800 de 1995, un 53% menos. Mejores resultados obtuvieron las horta li zas, cuyas producciones descendieron ligeramente, se mantuvieron e incluso algunas aumentaron. Destacan los incrementos de fresas y fresones (16%), pimientos (23%) y sandías (28%).
Los cítricos y frutales, muy importantes en la región , experimentaron descensos sens ibles en sus producciones, aunque
menos acusados que otros cu ltivos. Naranjas y mandarinas prácticamente repitieron los resu ltados del año anterior. Los limones cayeron en un 26% con respecto a 1994. En el resto de las frutas se observan descensos más o menos acusados, pero en ningún caso llegan a los desplomes de otro tipo de producciones.
Pese a estas cifras tan negativas, hay que destacar que los descensos en los valores de la producción en términos corrientes no han sido tan acusados. Asl, la cosecha de cereales redujo su valor en un 63,3%, los cultivos industriales herbáceos
en un 32,2%, los forrajes en un 29,7%, leguminosas en un 23,7%, los tubércL en un 20,5%, el vino y subproductos er 20,4%, las hortalizas en un 5,6%, lo:: tricos en un 2.4% y los frutales en un 1,! En todos ellos incide la disminuc ión rendimientos debido a la sequía, así mo el descenso de las superficies de , tivos de riego . En arroz, algodón y rr este fenómeno ha sido muy acusado.
En cuanto al censo ganadero, And cía incluye 2,8 mi llones de ovejas, 1,6 llones de cerdos, 1,3 mi llones de cat y 550.000 vacas . Se han prod ucido
portantes descensos en el primer e (10%) y en el segundo (16%).
MacroDl.agnitudes
Pese a todo, la producción f inal a¡ ria de Anda lucía ascen d ió en 199 828.953 mil lones de pesetas en térmi corrientes y se mantuvo prácticamente variable con respecto a la de 1994, E
que en términos constantes su d ism ción fue significativa, en torno a un 1::
Esta disminución no fue más impar te debido a que las subvenciones de plotac ión crecieron casi un 18%, E mándose un valor de 180.000 millone¡
pesetas en términos corrientes . Aden los precios percibidos por los agricultc aumentaron en un 11 % . Fue es pee mente importante el incremento del v de la producción de aceite de oliva, E
dedor de un 29% más, pese al desee en su volumen de producción . Con t ello, la Renta Agraria alcanzó un valo 717.622 millones de pesetas, con un 1 de aumento sobre la de 1994, aunque valores constantes descienda un 11 ,!
La conclusión es que 1995 ha cor tuido un mal año agrícola para Andalu debido básicamente a la incidencié una de las sequías más importantes siglo, pero que sus efectos se han vi en parte , mitigados por el aumento dE precios y la recepción de unas cons rabies subvenciones de explotación.
La oferta agroalimentaria andaluz¡ ha configurado como una de las más
portantes de nuestro país, en cantid< cal idad. Existen doce Denominacione: Origen, cuatro Denominaciones Espe cas y más de 400 productos ampara por el distintivo "Alimentos de Andaluc
lance de 1995
Aragón: luces y sombras provocadas por la sequía
ragón presenta, junto a su gran ex-~ tensión, una enorme diversidad de \._'!QU ;ajes agrarios y una importante varialad climática, por lo que los efectos de 3quía, muy apreciables en la zona meJnal, se vieron claramente mitigados 1tras comarcas. Además, Aragón es la uncia región española en superficie de 1díos, después de la Comunidad Va:iana: existen unas 400.000 hectáreas ierras irrigadas y se prevé un impore incremento de la superficie regada. a población activa agraria estaba stituida a finales de 1995 por 44.800 ;onas, el 9,6% del total de la población 1a regional. Durante ese año se regisma pérdida de efectivos en la agri;ra de 7.900 personas (casi un 15%). ·oblación rural aragonesa presenta un :;ado envejecimiento, lo que explica reducción demográfica. Los ocupaen la agricultura eran 42.500 persomientras que el número de parados
mdía a 2.300 efectivos. ntre las principales producciones de ¡ricultura aragonesa destacan, por su nsión , los cereales , aunque las ma·s rentabilidades se obtienen de los .les. También son importantes las hor-1s, los viñedos, el olivar y los frutos sePara la mayoría de los cultivos 1995 ;n mal año, aunque aparecen nuecultivos emergentes que indican un bio de rumbo en su agricultura. 3 producción estimada total de trigo 995 fue de 299.000 toneladas , un 5% os que en el año anterior. La cebada 1 a 620.000 toneladas en 1995, con un :enso cercano al 6,6%. Por contra, el : continuó su crecimiento, alcanzantS 582.000 toneladas, con lo que Arase ha convertido en la segunda proora de maíz, muy cerca de Castilla y i. Esa producción es superior en más n tercio a la obtenida en 1994 y más loble de la de 1993. También es des:ile el incremento de la producción de '., que en 1995 alcanzó las 71.000 tajas, casi un tercio por encima de la ~cha de 1994 y un 250% superior a
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRÍCOLA (%) 39,2 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO(%) 55,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 1,2 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 9,6
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) TIERRAS DE CULTIVO (Mll,ES HAS.) PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.)
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (N1 CABEZAS) PORCINO (Ni CABEZAS) OVINO (N9 CABEZAS) CAPRINO (N1 CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
4.766,8 2.762,1
9,4 1.717,7 690,4
1.466,7 838,0
210.919 3.145.099 3.024.848
79.022
N1 DE EXPLOTACIONES AGRICOLAS (MILES) 71,5 N1 DE EXPLOTACIONES GANADERAS (MILES) 20,9 TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 92,4 % SOBRE TOTAL NACIONAL 4,4
la de 1993. Estas cifras señalan la importancia de los regadíos e indican un cambio en la producción cerealista de Aragón.
Para los frutales los resultados obtenidos en 1995 son muy negativos. La producción de manzana de mesa ha descendido un 23% en relación a los datos de 1994; la cosecha de melocotones ha caído en un 38% y la de peras en un 54%. Los cultivos frutales de menor importancia también han acusado este desplome. Se recogió un 67% menos de cerezas, los albaricoques apenas llegaron al 50% y la producción de ciruelas fue un 60% menor que la del año anterior.
En la producc ión hortícola hubo oscilaciones entre unos cultivos y otros y no puede efectuarse un diagnóstico generalizado. Pimientos , tomates, repollos y patatas sufrieron pérd idas que oscilan entre el 25% y el 5%, mientras que la producción de cebollas aumentó en un 8% y el guisante en un 40%. El resto de las hortalizas
presenta unos volúmenes de producción más reducidos .
La producción de vino descendió de forma importante durante 1995, llegando a 452.000 hectolitros, un 24% menos que en 1994 y casi la mitad que en 1993.
La producción de aceite no es importante en cantidad , aunque ofrece productos de gran calidad. En 1995 hubo un crecimiento moderado tanto en el aceite como en la aceituna de mesa.
Las almendras , un cultivo c lásico en la región, parecen encontrarse en declive. Entre 1993 y 1995 se ha pasado de 30.000 a 10.000 toneladas.
En cuanto a cultivos industriales, puede señalarse que la remolacha, después de unos años de crecimiento , sufrió una fuerte reducción (4.000 toneladas frente a las 14.000 de 1994). También el girasol ha perdido importancia: 63 .000 toneladas en 1995, un 25% menos que en 1994.
Ganaclería
Respecto a la producción ganadera - que aporta algo más del 50% de la Producción Final Agraria-, la principal cabaña, la ov ina, se ha reducido a poco más de 3 millones de cabezas, cuando en el censo d13 1993 sobrepasaban los 3,5 millones. Por contra , el porcino continúa su ascenso y ya es el primer grupo ganadero aragonés, con 3, 1 millones de cabezas y un incremento anual de más de 200.000 ejemplares . El ganado bovino sigue perdiendo importancia y ronda las 200.000 cabezas ; algo sim ilar ocurre con el caprino, que se reduce en casi 20.000 cabezas, quedando menos de 80 .000.
La Producción Final Agraria, en pesetas corrientes, creció ligeramente (1 ,8%). La Renta A~1 raria queda así en 117 .164 millones, lo que supone un incremento del 4,7%. Teniendo en cuenta el IPC, el crecimiento de la Renta Agraria ha sido del 0,36%. En definitiva, con un mal año de producción, económicamente la situación mejoró gracias al aumento de precios y subvenciones.
Aragón cuenta con seis Denominaciones de Origen, dos Específicas y quince de Calidad . La política agroal imentaria de la Comunidad apuesta por la conso lidación de una oferta variada y de calidad , como una de las principales opciones de futuro del sector agrario.
ANUARIO LA TIERRA 1996 127
Asturias: crecimiento moderado
En Asturias las tierras de cultivo ocupan una superf icie de unas 31.000 hectá
reas, mientras que los prados y pastizales superan las 280.000 hectáreas y los terrenos forestales rondan las 400.000. Así, es comprens ible que en torno al 80% de su Producción Final Agraria sea aportado por la ganadería, mientras que la agricu ltura tiene un porcentaje mucho más modesto del 17%. Menos fáci l de entender es la escasa aportación forestal que con una participación en la PFA del 2% ocupa una posición marginal en la región.
Existen alrededor de 70.000 explotaciones agrarias en Asturias, la mayoría de carácter fami liar y de muy pequeñas dimensiones. La media de estas explotaciones ronda las 5 hectáreas.
A finales de 1995 los activos agrarios asturianos eran unas 45.000 personas, que constituían el 11,5% del total de lapoblación activa del Principado. Estas cifras suponen una ligera recuperación de unas 300 personas, el 0,67% respecto a 1994.
Las lluvias de 1995 fueron algo menores de las habituales en la región, pero en ningún caso llegaron a mínimos preocupantes. Por ejemplo, en Oviedo se recogieron 818 mm. , cuando la media está en 965 mm. Una climatolog ía adecuada y unas buenas perspectivas para algunas de las producciones más típ icas de Asturias indican que el año 1995 ha sido un buen periodo para el sector agrario. La tasa de crecimiento de la agricultura asturiana se estima en un 2,7% en 1995, la más alta de todas las regiones españolas.
Censos ganaderos
Los datos de los censos ganaderos confirman estas apreciaciones . El ganado bovino ha pasado de casi 380 .000 cabezas en 1993 a más de 421 .000 en 1994, lo que supone un incremento del 11 %. Ha sido notable el aumento del número de ovejas, llegando a casi 86.000, mientras que en el año anterior estaban registradas poco más de 57.000. Estas cifras indican un crecimiento de casi el 50%. También se ha incrementado el ganado porcino (48.200 ejemplares frente a 45 .200 del
128 ANUARIO LA TIERRA 1996
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGR[COLA {%) 17,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO(%) 80,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 2,0 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL(%) 11 ,5
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 819,3 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 394,3 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,9 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 31 ,3 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 282,2 TERRENO FORESTAL {MILES HAS.) 407,4 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 335,3
CENSO GANADERO (19941
BOVINO (Nº CABEZAS) PORCINO (Nº CABEZAS) OVINO {N' CABEZAS) CAPRINO {Nº CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
421.358 48.200 85.657 38.158
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS {M ILES) 69,6 % SOBRE TOTAL NACIONAL 3, 1
año anterior) y el caprino (38.158 frente a 33.200), aunque sus cifras son mucho menos significativas. Los crecimientos de la producción lechera y los prec ios al alza del vacuno de carne sentaron las primeras bases de una mejora de las rentas agrarias asturianas y de la evolución favorable del sector en su conjunto.
La ganadería asturiana es, como muestran los datos, fundamentalmente lechera . En torno al 6% de las explotaciones lácteas españolas y un 7% de las industrias queseras se encuentran en Astu rias.
Cultivos estables
El comportamiento de los principales cultivos asturianos no ha sido uniforme pero, en general, hay una cierta estabilidad que en el caso de las manzanas se convierte en un crecimiento espectacular.
Entre los cultivos para alimentación animal, se aprecia una disminución en la producción de maíz forrajero, que ha pasado de las 550 .000 toneladas de 1994 a las 500.000 de 1995. Más acusado es el descenso de la alfalfa, que en 1995 ronda las
Balance de 19
10.000 toneladas - la mitad que en 199 un tercio de los resultados de 1993-.
El maíz, es entre los cereales, el ún que presenta unas cifras relativamente portantes. Los resultados de 1995 índic una ligera reducción de la producción e se sitúa en 4.600 toneladas, un 4% me1 que en 1994. También la cosecha de características fabes ha disminuído, a que la superficie sembrada aumentó más de un 4%. Se cosecharon 1.900 neladas, un 5% menos que el año ante1
Dentro de las frutas, la manzana es e
mucho la más importante de las prod ciones asturianas. La recolección de 1 ! fue excelente, superando los malos re: lados de 1994 y mejorando también de 1993. Se recog ieron 6.000 tonelar de manzanas de mesa, frente a las 2.1 de 1994 y las 5.400 de 1993. Mucho r espectaculares son las ci fras de la ~ ducción de manzana de sidra. En 199E recog ieron 45.000 toneladas, mient que en 1994 se obtuvieron 7 .000 torn das y en 1993, 38.500. Este incremente teranual del 643% ha vuelto a situar a turias a la cabeza de la producción dE dra, seguida, muy de lejos, por Galic el País Vasco. El resto de las produc1 nes frutales asturianas son mucho me importantes y, en cualqu ier caso , 1
mantenido sus índ ices de años anterio Tiene una cierta significac ión la prod ción de avellanas, siempre en unos n les modestos y claramente estabilizac
En las hortalizas, los datos de 1 ! muestran una si tuación muy variada, , productos que aumentan o d isminu sus resultados, pero sin grandes 0 1
laciones. Las patatas, con 90.000 ton das cosechadas, repiten producción.
Todos estos datos vienen a corrob1 el diagnóstico de un año estable er agricultura asturiana, con aumentos r destacados en algunas de las produc nes regionales más importantes, com ganadería y la elaboración de sidra.
La oferta agroalimentaria asturiam adquirido una merecida fama en los mos tiempos, unida al auge del turismc ral en la región. Existen cuatro quesos Denominaciones de Origen , una Denc nación Específica para la faba asturiar un distintivo de calidad -"Productos turianos"- que ampara a un grupo V'é
do de producciones.
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paraíso natural
Baleares: más ganado, menos población agraria y estabilidad
en los cultivos
La Comunidad de Baleares posee un clima c laramente med iterráneo, con
temperaturas suaves y un régimen de lluvias irregular. El año 1995 ha sido un poco más seco que la media del periodo 1930-89. Se recogieron 499 mm. cuando la cantidad normal es de 506 mm.
Las tierras de cultivo están constituidas por unas 263.000 hectáreas, el 53% de la superfic ie total de las islas. Los prados y pastizales ocupan una décima parte, aproximadamente 26.000 hectáreas, y los terrenos forestales se extienden por otras 148.000 hectáreas. La agricu ltura contribuye a la Producción Final Agraria en un 58%, la ganadería aporta un porcentaje del 18% y el sector forestal un exiguo 2%.
La población activa agraria de Baleares estaba compuesta a fi nales de 1995 por 6. 700 personas, un 2, 1 % de la población activa insular, tras sufrir una disminución del 9,46% respecto al año anterior.
La estructura productiva es diferente en cada una de las islas. En Formentera e Ibiza se encuentran muchas pequeñas explotaciones, mientras que en Menorca son más comunes las grandes propiedades ganaderas. En Mallorca, la diversidad es muy grande y no puede señalarse una orientación predominante.
Los cultivos más importantes son las hortalizas , las frutas y las plantas y f lores ornamentales. A continuación se sitúan los cereales , ol ivos, viñedos y los forrajes.
Producciones hortofru.tícolas
En cuanto a los cu ltivos de huerta, las sandías y los melones han experimentado fuertes incrementos, del 30% y del 23%, respectivamente. También aumentó la producción de repollos (40%}, coliflores (20%) , pimientos (12%) , ajos (10%) y lechugas (6%) . Por contra, alcachofas, cebollas y tomates registraron pérdidas cercanas al 20% en todos los casos. La producción de patatas creció en un 6%.
130 ANUARIO LA TIERRA 1996
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRÍCOLA(%) 58,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO(%) 38,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 2,0 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL(%) 2,1
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 384,2 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 220,5 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 0,9 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 263,5 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 26,0 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 147,8 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 82,7
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (N' CABEZAS) PORCINO (Nº CABEZAS) OVINO (Nº CABEZAS) CAPRINO (N2 CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
46.063 84.449
391 .919 20.790
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 28,8 % SOBRE TOTAL NACIONAL 1,3
Las frutas no presentan tampoco una evolución uniforme. Se dió un importante aumento en la producción de melocotones, que pasan de las 2. 100 toneladas de 1994 a las 3.000 de 1995. También aumentó ligeramente la cosecha de albaricoques. En cambio, peras y manzanas descendieron un 25%. Los cítr icos mantienen su tendencia ascendente y, por ejemplo, la producción de naranjas llegó en 1995 a 21 .500 toneladas. Se recoge una importante cosecha de almendras , estabi lizada en 14.000 toneladas.
Las plantas y flores ornamentales constituyen el tercer capítulo en valor de producción dentro de la agricultura balear y manifiestan una tendencia constante de crecimiento desde el inicio de la década.
Entre los cereales, la avena ha aumentado de forma muy notable su producción, pasando de las 10.100 toneladas de 1994 a las 27.400 del año pasado. El trigo pre-
Balance de 19!;
senta peores resultados que el año ant rior (7.300 toneladas frente a 8.700) y cebada redujo su producción en un 9' quedando en 20.000 toneladas.
Las producciones de aceite de ol ive de aceituna de mesa tienen una impc tanela menor, aunque los productos o tenidos son de muy alta calidad. En 19! disminuyó la elaboración de aceite, qu dando en unas exiguas 100 tone lada mientras crecía ligeramente la recolecci1 de aceituna de mesa. Los vinos balearE cuyo mercado casi exclusivo son las pr pias islas, aumentaron sus volúmenes <
producción llegando a 42.200 hectolitrc un 28% más que en 1994.
Dentro de las plantas forrajeras, la m importante es la alfa lfa, con una produ ción en 1995 de 318.500 toneladas, un 9 más que el año anterior. La veza para 1 rraje ha llegado hasta unas 31 .000 ton ladas, casi tres veces más que en 1 9~
Por contra, el maíz forrajero ha perdi1 mucha importancia, pasando de 120.41 toneladas de 1994 a unas 50.000 en 19S
Importancia ganadera
En la ganadería balear el grupo m importante es el ganado ovino, cuyo CE so ha aumentado en cas i 100.000 cat zas, llegando a 392.000 ovejas. Tambi ha aumentado el número de cerdos, q ha pasado de los 77 .000 de 1993 a 1
84.500 del último censo de diciembre 1994. El ganado vacuno gana casi 11.0 cabezas y se sitúa en 46.000 ejemplan Las cabras han continuado esa tendenc creciente y superan las 20.000 cabez< cuando un año antes rondaban 1
13.000. Los mayores valores se obtien de la leche y sustentan una importante dustr ia quesera, cuyos productos m conocidos se elaboran en Menorca.
En definitiva, 1995 ha sido un año c altibajos, pero en el que se detectan in cios favorables , en especial en la gar dería. Las estimaciones sobre la evoluci del sector durante 1995 señalan una sa negativa de crecimiento del 2,3%.
La oferta agroalimentaria balear es recurso importante debido a la masi af luencia turística. Existen dos Denor naciones de Origen , una Denominaci Específica, una Denominación Geogn ca y diez Denominaciones de Calidad
,lance de 1995
lanarias: producciones a la baja y población agraria al alza
a Comunidad Autónoma de Canarias está compuesta por siete islas mayoy seis pequeños islotes de carácter ~ánico , localizados al noreste de la par:entral del océano Atlántico, cerca del 1tinente africano. Las temperaturas son ;;¡eneral suaves y el régimen de lluvias jébil e irregular. El año 1995 no fue sel en la mayor parte de las zonas se suaron las medias de precipitación . )e una parte, existe una agricultura de ano y regadío marginal, orientada hael mercado interior. Por otro lado, se :uentran grandes cultivos de regadío , ! utilizan tecnologías muy avanzadas y o destino final es la exportación. _as tierras de cultivo están compuespor unas 125.000 hectáreas, lo que su-1e alrededor del 17% de la superficie l. Los prados y pastizales ocupan ponás de 38.000 hectáreas y los terrenos 'Stales otras 84.000 hectáreas. _a población activa agraria de Canaestaba compuesta a finales de 1995 40.400 personas, el 6,5% del total de oblación activa insular. Durante el año ado, la población activa agraria creció ~.700 personas, lo que supone un innento del 7,2%. De todas formas el ín-3 de parados agrarios es importante 1sitúaenel 14,1%.
cación exportadora
.a Producción Final Agraria está comsta en un 76% por las aportaciones subsec tor agrícola, mientras que la adería contribuye con un 23%. El secorestal apenas tiene importancia. :n la agricultura, el grupo más signifi"º son las hortalizas, seguido por las rn . En ambos casos, se trata de prociones de vocación exportadora que wechan las ventajas del clima cana)ara aparecer en los mercados due todo el año. Otros cultivos destacason la vid, las patatas , las plantas orientales o los cereales , aunque son :ho menos importantes. En general, la cul tura canaria se encuentra en una
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRÍCOLA (%) 76,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO {%) 23,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL (%) 0,0 PARTIC IPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL(%) 6,5
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 436,1 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 102,7 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,0 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 125,2 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 38,1 TERRENO FORESTAL {MILES HAS.) 84,1 OTRAS SUPERFICIES (M ILES HAS.) 500,4
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (N2 CABEZAS) 14.585 PORCINO (N1 CABEZAS) 49.534 OVINO (N9 CABEZAS) 40.454 CAPRINO (N1 CABEZAS) 193.242
ESTRUCTURAS (1993)
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 73,8 % SOBRE TOTAL NACIONAL 3,3
fase de readaptación , debido a los cambios generados por la incorporación a la Unión Europea y, más recientemente, por las nuevas orientaciones de los acuerdos internacionales sobre comercio.
El año 1995 registró una disminución generalizada de las producciones más características de Canarias. En las hortalizas, que suman casi el 50% del valor de toda la producción, casi todos los cultivos evolucionaron a la baja. El más importante, el tomate, pasó de 359.000 toneladas en 1994 a 345 .000 en 1995, con una reducción del 4%. Las lechugas disminuyeron un 31 %, los pimientos un 14% y las judías verdes un 58%. Por su parte, crecieron los repol los (9%) y cebollas (10%).
Plátanos y frutas emergentes
Es evidente que el plátano es el producto de más importancia, aunque están apareciendo nuevos cultivos , en especial frutas subtropicales como la papaya, el mango, la piña o el aguacate. La cosecha
de plátanos de 1995 ha sido algo menor que la del año anterior, quedando en 345.000 toneladas, un 1,4% menos. En los cítricos los descensos son más acusados . Así, se recogió un 17% menos de naranjas y un 10% menos de limones. Las cosechas de albaricoques, peras, melocotones o manzanas han seguido esa tendencia generalizada de pérdidas.
Tampoco las patatas han escapado a este mal ario agrícola en Canarias. Frente a las 107 .000 toneladas de 1994, durante el año pasado se recog ieron únicamente 60 .000 toneladas, lo que supone una reducción del 44%.
El mismo diagnóstico puede efectuarse analizando los datos del vino y la uva de mesa. La producción de vino cayó en un 40%, quedando en 111 .000 hectol itros, frente a los 186.000 de 1994. Por su parte , las uvas de mesa pasaron de las 6.300 toneladas de 1994 a unas exiguas 600 toneladas, lo que significa que en este año se ha recogido menos de una décima parte de la anterior cosecha.
Las cifras de los censos ganaderos indican, por su parte, un incremento moderado de algunas cabañas. La más importante por el número de cabezas es la de caprino , que ha pasado de los 173 .100 ejemplares de 1993 a los más de 193.000 del censo de diciembre de 1994. Los cerdos reg istrados son casi 50 .000, lo que supone un incremento de 9.000 ejemplares . Por contra, el ganado ovino está prácticamente estabilizado en una cifra que ronda las 40.000 cabezas . Tampoco ha crecido el ganado vacuno que se mantiene en 14.500 animales censados.
Pese a estos resultados , en general muy poco positivos, las estimaciones sobre la tasa de crecimiento de la agricultura en Canarias señalan un ligero incremento del 1,8% que es necesario achacar al aumento de los precios percibidos y a la llegada de importantes subvenciones comunitarias . En ese sentido , la ratificación por parte del Tribunal de Justieia de la UE de la OCM del plátano ha sido una buena noticia para el sector.
La oferta agroalimentar ia canaria de calidad, con unas excelentes oportunidades dacia la af luencia anual de 8 mi llones de turistas , está compuesta por nueve Denominaciones de Origen, una Específica y cuatro de Calidad .
ANUARIO LA TI ERRA 1996 131
Cantabria: fuerte descenso de población activa
Cantabria es, dentro de las regiones españolas, la que presenta una mayor
vocación ganadera y, más concretamente, lechera. Un paisaje dominado por praderas y bosques, un clima lluvioso y un relieve poco apto para los cu ltivos contribuyen a esa especialización que se ha ido agudizando en los últimos tiempos.
Cantabria apenas se ha visto afectada por estos años de sequía. En 1995 las precipitac iones recog idas en Santander rondaron los 1.020 mm., ligeramente inferiores a la media de 1.194 mm., pero que, en absoluto provocaron situaciones parecidas a las de la España meridional.
La población activa agraria de Cantabria estaba compuesta, a f inales del año pasado, por 15.600 personas, lo que constituía el 7,7% de la población activa regional. Durante 1995, la población activa agraria se redujo en 3.400 personas, casi un 18% menos. La cifra de parados agrarios era de 900 personas.
Las tierras de cultivo ocupan unas 18.000 hectáreas, un exiguo 3,5% del total regional , mientras que los prados y pastizales, con cerca de 150.000 hectáreas, constituyen el 28% de la superficie cántabra. Por su parte, el terreno forestal ocupa unas 273.000 hectáreas. La aportación de la ganaderia a la Producción Final Agraria supera el 90%. El subsector agrícola no llega al 3%, prácticamente el mismo porcentaje que el forestal.
Especialización ganadera
Esta especialización ganadera, aunque viene de lejos, ha alcanzado sus máximos niveles en esta década. Por ejemplo, en 1960 la contribución del subsector agrícola a la PFA reg ional rondaba el 28% y el subsector ganadero no llegaba al 67% . Muchos cul tivos marg inales se han ido abandonando al no poder competir con otras regiones.
La participación de los productos ganaderos en la PFA muestra la importancia especial de la ganadería bovina. La producción de leche ocupa alrededor del
13 2 ANUARIO LA TIERRA 1996
ruif:Ulf.OU Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSEGTOR AGRÍCOLA(%} 2,7 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO (%) 92,0 APORTACIÓN SUBSEGTOR FORESTAL(%) 3,0 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 7,7
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1 993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 479,9 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 235,5 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,1 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 18,2
. PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 148,7 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 273,3 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 88,4
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (Nº CABEZAS} 329.021 PORCINO (Nº CABEZAS) 18.400 OVINO (Nº CABEZAS) 75.500 CAPRINO (NºCABEZAS) 18.800
ESTRUCTURAS (1993)
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 30,2 % SOBRE TOTAL NACIONAL 1,3
55% de la Producción Final Agraria, mientras que el porcentaje del bovino para carne es del 30%. La avicultura, en crecimiento, se sitúa en el 5% y el ganado porcino algo menos del 3%. En ningún país de la UE estas producciones alcanzan los niveles vistos en Cantabria. En el último censo ganadero de diciembre de 1994, la cabaña de bovinos sigue aumentando y pasa de las 329.000 de 1993 a 321.000.
Debilidad estructural
La marcada orientación atlántica de la economía agraria de Cantabria, en cuanto a la caracterizac ión de sus princ ipales producciones, como son la leche y la carne de vacuno, tiene su mayor debilidad en el hecho de que su estructura productiva es comparativamente débil frente a la de los países del norte de Europa, con los que ha de competir por coincidencia en la mayor parte de sus producciones agrarias . En la región existen algo más de 30.000 pequeñas explotaciones agrarias,
Balance de 19!
necesitadas en muchos casos de inv1 siones que modern icen sus procesos producción.
Por lo que hace referencia a los prin pales cultivos de la reg ión, y siempre niendo en cuenta su posición secundar puede indicarse que 1995 fue un año rr deradamente bueno, con incrementos algunas producciones significativas.
Se recog ió casi un 20% más de pa tas que en 1994, aunque su superf icie cultivo disminuyó en un 10%, lo que~ ñala buenos rendimientos. Por el cont rio, la producción de cereales sigue p diendo importancia y el malz apenas 1 gó en 1995 a 400 toneladas . La cosec de trigo fue de 1. 700 toneladas, un po menor que la de 1994, y la cebada re tió los resultados con 1.500 toneladas.
Los cu ltivos forrajeros ocupan una r sición destacada en la reg ión . El maiz rrajero incrementó su producción en 37% y llegó a 293.000 toneladas. La alf fa disminuyó ligeramente, en torno a 4%, y llegó a 70.000 toneladas. Hay u producción notable de yeros, leguminc para consumo animal, de la que se rec gen unas 19.000 toneladas, lo que coi tituye el 77% de la cosecha española.
En los cultivos de huerta, los resultac de 1995 no han sido buenos y, en ger ral , las cifras son ligeramente inferiore: las de otros años, aunque siempre sot cantidades bastante reducidas . Disr nuyeron las producciones de toma1 (30%) , lechugas (6%), judías verc (11%), repol los (12%) y cebollas (6~ mientras crecían las de pimientos (7% coliflores (50%). Con respecto a las frut la producción más importante es la manzanas y se mantuvo en 1995 en los ve les anteriores , alrededor de 2.500 neladas. La pera aumentó su producci1 pero sólo llega a las 700 toneladas. El no tiene una importancia pequeña er región, estabilizado en 600 hectolitros
La situación general durante 19 muestra escasas variaciones y confin una preponderancia absoluta del sec ganadero, en concreto del vacuno de che, y una tasa de crecimiento de la a¡ cultura que apenas llega al 1 %.
La oferta agroalimentaria de calidad Cantabria está basada en productos origen animal. Existen tres Denominac nes de Origen y dos de Calidad.
ALI DAD
DENOMINACIONES DE ORIGEN
ANTABRIA
DENOMINACIONES DE CALIDAD
tr- , Carne de CantabrJ;a
- ROYECTO
Anchoas de Cantabria Almejas de Cantabria Miel de Cantabria
GOBIERNO DE CANTABRIA Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca
Castilla-La Mancha: fuerte impacto de la sequía
Los resultados agrarios en Castilla-La Mancha durante 1995 estuvieron muy
condicionados por el impacto de la sequía. Hubo descensos en casi todas las producciones y se red ujo el valor de la Producción Final Agraria en un 9%.
Las precipitaciones durante 1995 se situaron en torno a la mitad de lo normal. Asl, la media de las precipitaciones en las cinco provincias ronda los 420 mm., mientras que en 1995 se recogieron unos 230 mm. La ausencia de lluvias fue especialmente grave en Toledo y Ciudad Real.
A f inales de año, la poblac ión activa agraria estaba compuesta por 71.000 personas, un importante 12, 1 % de la población activa regional. A lo largo de 1995 la población activa agraria d isminuyó en 11.800 personas . El número de parados agrarios inscritos era de 10.400 personas.
Castilla-La Mancha es una región de gran tradición agrícola y ganadera, con una típica agricultura med iterránea interior, donde predominan los cereales junto a otros cultivos herbáceos, las viñas, los olivos y las hortalizas . En los márgenes montañosos se encuentran explotaciones forestales y hay también extensas zonas aptas para la ganadería extensiva. Las tierras de cultivo están compuestas por más de 4.200.000 hectáreas, mientras los prados y pastizales ocupan otras 551 .000 hectáreas. Las tierras dedicadas a usos forestales abarcan una extensión de casi 1.900.000 hectáreas.
El subsector agríco la aporta alrededor del 60% del valor de la PFA, mientras la ganadería contribuye con el 33%. El sector forestal ronda el 3%.
Descenso en cereales
La cosecha de cereales fue muy mala . La cebada no superó las 634.000 toneladas, un 56% menos que en 1994, cuando la superficie plantada era prácticamente igual. El maíz también tuvo una cosecha más reducida que en 1994, acercándose a 390.000 toneladas (-5%) . El descenso de la producción de trigo fue
134 ANUAR IO LA TIERRA 1996
W1•n1·~*;ll*,!11"'!'~'''• Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRÍCOLA(%) 59,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO(%) 33,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL (%) 3,0 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 12,1
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 7.922,0 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 4.786,0 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 17,9 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 4.2.35,0 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 551°,0 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 1.896,0 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 1.240,0
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (NI CABEZAS) PORCINO (N9 CABEZAS) OVINO (N1 CABEZAS) CAPRINO (NI CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
226.076 801 .062
3.196.764 437.225
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 209,1 % SOBRE TOTAL NACIONAL 9,2
más acusado, el 36%, y queda en 204.000 toneladas. Destaca el desplome en la producción de avena, con 26 .000 toneladas, una cuarta parte de la cosecha de 1994.
De igual modo, la vendimia se vió afectada por las condiciones climáticas. La producción de vino, con unos 7,4 millones de hectolitros, fue un 15% menor que la de 1994 y en torno a la mitad que en 1993.
Entre los cu ltivos industriales, volvió a bajar el girasol, con 117.000 toneladas, aproximadamente dos tercios de la cosecha del año anterior, mientras que aumentó la cosecha de remolacha en un 11 %, situándose en 640.000 toneladas.
Las hortalizas aparecen corno el segundo grupo en valor de producción . Su comportamiento en 1995 fue regresivo en casi todos los casos. Las patatas disminuyeron su cosecha en un 10%, quedando en 204.000 toneladas. Un porcentaje similar de reducción sufrieron los tomates, recogiéndose 156.000 tone ladas. También tuvieron pérdidas significativas las lechugas, pimientos, melones y sandías.
Balance de 19~
La cosecha de ajos fue similar a la , 1994, unas 68.000 toneladas, la más i1 portante de toda España. Mejoraron s resul tados los repollos, en un 14%, y 1
cebol las que, con 398.000 toneladas y incremento del 20%, hacen de CastillaMancha la principal región productora
En leguminosas, los resultados de 19 confirman la tendencia negativa. Se h recogido 600 toneladas de garbanz cuando la cosecha del año anterior era ' 4.200 toneladas. En cuanto a las lentejé la producción de 1995 no ha superado 1
3.500 toneladas, aproximadamente u cuarta parte de la cosecha de 1994.
Dentro de los forrajes, es la alfal fa que tiene una importancia mayor. En 19 se han recogido 1.315.500 toneladas, que supone un 19% menos que en 1 m Tampoco la producción de aceite esca a este año de mínimos. Se han elabo1 do 17.1 00 tone ladas de aceite, con u reducción del 20% con respecto a 199· del 82% si la comparamos con 1993.
El único grupo agrícola que ha tendi a crecer durante 1995 ha sido el de los f tales . Se obtuvo una cosecha de me cotones de casi 11.000 toneladas, un 2E mayor que la de 1994, mientras que 1
26.100 toneladas de manzanas su pus ron un incremento del 120%.
Menos ovejas
En el sector ganadero es la cabaña e na la más importante y su leche consti ye la materia prima del producto regirn más característico. Según el úl timo cer ganadero, el número de ovejas es 3.200.000 cabezas, con un descenso< 14%. También ha disminuido la caba porcina, que se sitúa en torno a 1
800.000 animales, con una pérdida sir lar. Han aumentado las cabañas bovi y caprina, aunque con cifras mucho rr nos importantes.
Todos los datos confirman los resul dosnegalivosdelaño1995.Lasequ~
ha dejado sentir con toda su fuerza y provocado que la Producción Final Ag ria quede situada en 330.000 mi llones pesetas, un 9% menos que el año anter
La oferta agroal irnentaria de calidad Castilla-La Mancha está basada en on Denominaciones de Origen , dos Espe ficas y una de Cal idad.
Llanee de 1995
Castilla y León: retrocesos generalizados
t astilla y León es la región más grande l de toda la Unión Europea y en ella el mponente agrario es fundamental. En enorme extensión presenta una gran
riedad de paisajes y producciones. El clima es de tipo continental , con inirnos largos y muy fríos y veranos cor' y calurosos. El régimen de lluvias tien. a ser escaso , con precipitaciones uales entre los 350 y los 550 mm. La mij meridional de la Comunidad se ha visafectada seriamente por la sequía, aune en todas las provincias el agua recoja ha sido menor que en un año normal. Durante 1995, la población activa agrade Castilla y León aumento en 4.000 rsonas , un 3 ,5%, hasta llegar a unas 9.000 personas. El número de parados rarios era de 6.100 personas. Hay algo más de 3.900.000 hectáreas tierras de cultivo, el 42% de la supere regional . Los prados y pastizales ocun 1.622.000 hectáreas y los terrenos fo>tales 2.355.000 hectáreas, teniendo a gran importancia en algunas comars del norte y el ~ste de la Comunidad . subsector agrícola aporta a la Produc)n Final Agraria en torno a un 43% , ::miras que la ganadería contribuye con porcentaje cercano al 52% . El sector
estal tiene una participación del 3% .
~reales a la baja
Dentro de la agricultura, el grupo de los reales ocupa un lugar preponderante. s cosechas de 1995 fueron, en general , mores que las de los años precedentes 'ldican una tendencia a la baja. Así, la bada disminuyó su producción en un % con respecto a 1994, quedando en 'millones de toneladas. Por su parte, el JO también redujo su producción y ronlos 1,2 millones de toneladas, un 22%
mosque en 1994, con superficies prác-3.mente similares. El centeno y la avena nbién tuvieron muy malas cosechas . lo el maíz ha continuado su expansión , ;¡ando en 1995 a 603 .000 toneladas , n un incremento de casi un 24%.
ditl,<ii•'"'H~~·li Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRÍCOLA (%) 43,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO (%) 52,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 3,0 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL {%) 12,4
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS {1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (M ILES HAS.) 9.401 ,0 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 4.932,0 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 19,9 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 3.914,0 PRADOS Y PASTIZALES (MI LES HAS.) 1.622,0 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 2.355,0 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 1.510,0
CENSO GANADERO {1994)
BOVINO {N1 CABEZAS) 1.041 .128 PORCINO (Nº CABEZAS) 2.n1.543 OVINO {Nº CABEZAS) 5.224.901 CAPRINO {N1 CABEZAS) 237.045
ESTRUCTURAS (1993)
TOTAL DE EXPLOTACIONES AG RARIAS (MI LES) 235,9 % SOBRE TOTAL NACIONAL 10,4
Entre los cultivos industriales, la remolacha es sin duda el más característico . En 1995 sus resultados superaron los de 1994 y llegaron a casi 5 millones de toneladas, aunque lejos de las cifras de 1993. El girasol parece haber perdido la confianza de los productores y tan sólo se han recogido 174.000 toneladas , un 38% menos que en los dos años anteriores .
Las legumbres tienen un peso significativo en esta Comunidad y varias están amparadas por Denominaciones Específicas y de Cal idad. Durante 1995, la producción de garbanzos se redujo un 2% y llegó a 4.600 toneladas. La temporada fue muy mala para las lentejas, pues con una superficie cultivada algo mayor, no se pudo recoger ni un 40% de las cifras de 1994, quedando en 2.000 toneladas. Las judías llegaron a 12.400 toneladas, un 20% más que en 1994, con interesantes resultados productivos.
La vendimia de 1995, de muy buena calidad , no alcanzó los niveles de producción de l año anterior, quedando en
596.000 hectolitros , un 3% menos que en 1994. Las heladas tardías de abri l y mayo fueron las causantes de esta reducción .
Después de los buenos precios que alcanza ron las patatas en 1994, hubo un fuerte repunte de este cultivo, que en 1995 llegó a 785.000 toneladas , con un incremento del 15%. Los precios a la baja pueden marcar la tendencia de 1996.
Las hortalizas, sin ser muy importantes , han tenido un comportamiento estable durante 1995. Aumentaron las producciones de ajos (41 %) , lechugas (20%) , tomates (4%), repollos (2%) y judías verdes (1 %), mientras que disminuían las de cebollas (3%) y pimientos (21 %). Entre las frutas , la manzana es la única que tiene una producción considerable. Su cosecha fue muy buena en 1995, 26.000 toneladas, un 120% más que en 1994.
Ganadería
Castilla y León cuenta con importantes producciones de porcino , ovino, vacuno , caprino y aves. El comportamiento de las cabañas ganaderas ha sido claramente regresivo. La ovina, la más numerosa, ha perdido un 9% y queda en 5,2 millones de ejemplares. Algo similar le ha pasado al porcino , en menor medida (- 2%), con más dE3 2,7 millones de cabezas.
Tampoco se salvan de esta tendencia los ganados vacunos y caprinos. En el primer caso, pierden 20.000 animales y sitúan el último censo en poco más de 1 millón de vacas . En cuanto al caprino , hay 237.000 cabras censadas, con una pérdida del 16% . Estos malos resultados ganaderos se ven confirmados por las cifras del principal cultivo forrajero, la alfalfa, con superficie cultivada y cifras de producción reducidas un 18% respecto a 1994.
Pes1e al incremento de las ayudas comunitarias, las importantes pérdidas de las principales producciones agrarias han hecho que 1995 haya sido un año muy negativo en esta región , hasta el punto de que la PFA regional descendiese un 11 %.
Una apuesta de futuro del sector agroalimentario castellano-leonés es la promoción de los alimentos de calidad. Actualmente existen nueve Denominaciones de OriDen , e igualmente están reguladas o se encuentran en estudio otras doce Denominaciones Específicas .
ANUARIO LA TIERRA 1996 135
Cataluña: crecimiento sostenido
E 1 sector agrario catalán mantiene una evolución positiva: los buenos resul
tados de 1994 se repitieron en 1995, des
tacando los c recimientos del subsector agrlcola (4, 1 %) y forestal (8,5%). El sector ganadero, el más importante en la Comunidad , apenas tuvo variaciones (+0,5%).
La Renta Ag raria creció el 9,5% a precios corr ientes y se sitúo en 196.000 millones de pesetas. Si se descuenta la subida del IPC, el incremento es de un importante 4,9%. El valor de la Producción Final Ag raria en Cataluña fue en 1995 de 464 .000 millones de pesetas, un 1,9% más que el año anterior. Por subsectores, la ganadería aporta el 59,7%, la ag ricultura el 37, 1 % y las actividades forestales y otras el 3,2%. Entre las razones de esta mejora pueden citarse la recuperación económica del sector, el aumento de las subvenciones de la UE, el incremento de los prec ios percib idos por agricultores y ganaderos y los efectos de la devaluación de la peseta en las exportaciones.
Cataluña presenta una enorme diversidad geográfica y variabi lidad climática, por lo que la sequla ha afectado de forma muy diferente a sus distintas comarcas. Si las precipitaciones en Lleida han sido muy
bajas (198 mm. , cuando la media es de 368 mm.), en Girona se han recogido 862 mm. cuando lo normal son 7 46. Barcelona tuvo precipitaciones inferiores a las habituales (496 mm. frente a 621 mm.) , pero sin alcanzar niveles dramáticos.
La población activa agraria de Cataluña aumentó de manera significativa durante 1995, llegando a 86.300 personas, lo que supone un 3,2% de la pob lación activa catalana. El incremento interanual fue del 8,96%. Los parados agrarios eran a finales de año 4.700 personas. El crecimiento de la población activa agraria no ha impedido que la renta por ocupado haya sido un 3,6% superior a la de 1994.
Subsector ganadero
La ganadería ha tenido una producción f inal cercana a los 277.000 millones de pesetas . La cabaña más Importante, tanto en número de cabezas como en produc-
136 ANUARIO LA TIERRA 1996
~HH!l'llt Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGR!COLA (%) 59,7 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO(%) 37,1 APORTAGIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 3,2 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 3,2
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) TIERRAS OE CULTIVO (MILES HAS.) PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.)
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (N1 CABEZAS) PORCINO (N! CABEZAS) OVINO (N! CABEZAS) CAPRINO (Nª CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) % SOBRE TOTAL NACIONAL
3.193,0 1.412,0
4,6 1.014,0
294,0 1.362,0
521,0
571.209 4.785.536 1.216.952
86.829
118,6 4,9
ción, es la porcina. Aunque se ha registrado una reducción importante de ejemplares, los cerdos censados en Cataluña son casi 4.800.000 y el va lor de sus productos creció durante 1995 un 2,2%, llegando hasta casi 125.000 millones de pesetas. Les sigue en importancia el ganado bovino , con 571 .200 animales y una producción de 52.000 mi llones de pesetas , lo que supone un incremento del 14%. El mercado de aves tuvo un comportamiento menos positivo, con un va lor de producción de más de 45.000 mi llones, un 9% menos que en 1994. La producción ovina y caprina, con 1.200.000 y 87.000 cabezas respectivamente, rondó los 8.200 millones de pesetas.
En el subsector agrfcola la producción más expansiva fue la vitivinlcola. En 1995 se obtuvieron 2.900.000 hectolitros de vino, lo que supone un incremento del 30%. La subida de los precios ha hecho que en 1995 se hayan obtenido más de 21.000 mil lones de pesetas de los vinos y mostos catalanes, prácticamente el doble que el año anterior. Pese a ese aumento espectacular, el vino no constituye la principal
Balance de 199
actividad agraria de Cataluña pues tienE mayores valores de producción las fruté frescas, las hortalizas y los cereales.
Frutas y hortalizas
En cuanto a las frutas frescas ha hat do comportamientos diferenciados. Uné buenas cosechas de manzanas (453.0C toneladas, un 15% más que en 1994 ), e !ricos (8% más en naranjas y 12% más E mandarinas) y albaricoques, han ic
acompañadas por los malos resultados e peras (235.000 toneladas, un 10% mene
que en 1994), melocotones (157.000 ti neladas y una reducción del 25%) y, ce
c ifras más reducidas, cerezas y ci ruela El año pasado ha sido muy malo pa1
los frutos secos catalanes. Apenas se ri cog ió la mitad de almendras que el ar anterior (14.100 toneladas frente a 28.801 y se reducen las avellanas un 38%.
Las hortalizas tuvieron un buen campe tamiento general. Aumentaron las produ1 ciones de patatas (3%), tomates (7%), 11 chugas (10%), judías verdes (5%), repol le (3,6%), cebollas (13,5%), ajos (4%), sane as (6%), p imientos (3,7%), col iflores (8,2'} y fresas (2%), mientras disminuían las e espárragos (16,7%), alcachofas (4,7%), h; bas verdes (9,2%) y melones (9%).
Los cereales, en algunos casos, se vi< ron afectados por la sequía. La cosecl
de trigo, con unas 203.000 toneladas, < redujo en un 18% y la de cebada, ce
unas 590.000 tone ladas , descend ió L.
13,5%. Por el contrario, aumentó espec tacularmente el maíz, que llegó has1 292.000 toneladas, con un incremento d 49,5%. Comienza a ser importante el so go, con 14.200 toneladas y un crecirnie1 to del 35%. Disminuyó la cosecha d arroz, la más importante de España, en L
6%, quedando en 117.400 toneladas. Aunque en volúmenes de produccié
menores, la elaboración de aceite ha vuE to en 1995 a sus niveles habituales. ~ han reg istrado 19.500 toneladas de acE te, un 80,6% más que en 1994.
La oferta agroalimentaria de cal idad e Cataluña es la más amplia de toda Esp< ña y goza de un merecido prestigio. Di:
pone de doce Denominaciones de Or gen, dos Específicas y 19 de Calidad. Pe último, una marca de calidad alimentar protege a otros productos.
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Extremadura: producción y rentas a la baja
E 1 sector agrario tiene un enorme peso en la economía extremeña. De él p ro
viene el 13% del PIB regional, más de dos veces el porcentaje nacional. La población activa agraria es el 17,2% del total regional, con 66.400 personas a f inales de 1995 . También en este caso las cifras duplican el nivel nacional. La población agraria extremeña disminuyó el año pasado en 1.800 personas y el número de parados agrarios era de 19.700 personas.
El año agrario en Extremadura estuvo muy condicionado por la sequía. A las escasas preci p itaciones recogidas, unos 324 mm. frente a los habituales 465 mm., hay que unir el co lapso de los embalses extremeños y la imposibil idad de regar. Por ello las más importantes producciones agrarias han sufrido drásticos recortes, provocando serias pérdidas de renta.
Las tierras de cu ltivo están compuestas por 1,4 millones de hectáreas; los prados y pastizales rondan el millón y los terrenos forestales sobrepasan 1,3 millones. El subsector agrícola contribuye a la Producción Final Agraria con un 51 % , mientras que la aportación de la ganadería es del 38%. El sector forestal subió al 8, 7%.
Desastre cerealista
Por superficies de cultivo los cereales son el grupo más importante. Los resultados de 1995 pueden calificarse como pésimos. El trigo, con 110.000 hectáreas cultivadas, apenas llegó a 42.000 toneladas, menos de la tercera parte que en 1994, cuando se sembraron 83.000 hectáreas. Para la cebada los resultados fueron aún peores . Las 34.000 toneladas recogidas suponen menos de una quinta parte de las obtenidas en 1994, con superficies de cultivo similares. La cosecha de maíz fue de 102.000 toneladas, un 26% menos que el año anterior, aunque en este caso la superficie había disminuido en la misma proporción. La avena, el sorgo y el arroz sufrieron auténticos desplomes. De arroz se recogieron 1.200 toneladas, cuando la cosecha de 1994 había llegado a 54.000.
138 ANUARIO LA TIERRA 1996
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRÍCOLA(%) 51,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO (%) 38,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 8,7 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 17,2
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 3.866,6 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 2.947,0 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 8,5 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 1.413,5 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 967,9 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 1.312,0 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 466,5
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (Nº CABEZAS) PORCINO (Nº CABEZAS) OVINO (Ni CABEZAS) CAPRINO (Nº CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
462.555 1.087.954 3.897.814
341 .218
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 114,2 % SOBRE TOTAL NACIONAL 5,0
La vendim ia también se vió afectada por la situación climatológica. Se elaboraron 775.000 hectolitros de vino, un 25% menos que en 1994 y menos de la mitad que en 1993. Por su parte, la producción de aceite se ha reduc ido un 34%, quedando en 18.400 toneladas. La aceituna de mesa, importante en la región , ha disminuido su producción un 10% y se sitúa en 34.000 toneladas. En girasol, la cosecha de 20.000 toneladas es apenas una cuarta parte de la de 1994.
Menos tomate
Entre las hortalizas extremeñas la más importante es el tomate. La cosecha de 1995 llegó a 510.000 toneladas, con un descenso del 30%. La mayoría de las hortalizas les acompañan en su caída, así, los repollos y las lechugas pierden un 6%, las judías verdes un 20%, las sandías un 40% y los melones un 59%. Por el contrario, aumentaron las cebollas un 3%, los espárragos un 5% y las habas verdes un 79%.
Balance de 1
Un interés especial tiene el caso d pimientos. Con ellos se elabora el ce mento más característico de Extremac el pimentón. La producción disminuy 55%, alcanzando las 15.400 tonelada 1995 se cu ltivaron 820 hectáreas mie1 el año anterior se hablan plantado 1. Las patatas apenas disminuyeron su ducción, unas 114.000 toneladas, aur la superficie sembrada había aumen más de un 20%.
Más frutas
Los frutales fueron prácticamen único grupo que presenta buenos r1 tados. La producción de peras se ir mentó un 22% y llegó a 54.000 tonelé Las cerezas recogidas en la provine Cáceres, con 26 .700 toneladas, aur taron su producción un 65% y casi e tituyen la mitad de las que se recolE en España. Las manzanas creciere 75% y rondan las 13.000 toneladas. los melocotones redujeron su produc un 10% quedando en 28.400 tonela<
Muy significativo es el tabaco, de se recoge el 95% del producido er paña. La producción , regulada por I¡ es de 42.000 toneladas y las prima: munitarias suponen alrededor del 90~
precio final que reciben los cu ltivadc
Ganadería
Las principales cabañas, la porcin ovina, han disminuido su importancia cerdos censados son poco menos 1 , llones de ejemplares, con débil pérdid 1,5% entre 1993 y 1994. Las ovejas den un porcentaje similar y se sitúan e millones de cabezas. La cabaña bovlr crecido ligeramente y se contab i 460.000 vacas. También ha subido E
mero de cabras, llegando a 340.000 Los datos muestran como dur
1995 la agricultura extremeña sor condic iones muy difíciles, con una negativa de crecimiento del 11 ,6%.
Una de las oportunidades más e del sector agrario de Extremadura se productos de calidad , donde exister co Denominaciones de Origen , un: pecífica y dos de Calidad, y donde E bierno Regional ha aprobado un R1 mento sobre los Vinos de la Tierra.
~nce de 1995
.licia tiene los más altos porcentajes
le población activa agraria de Espa-1 finales de 1995, 253.600 personas
Jan censadas como activos agrarios,
1e suponía el 22 ,7% del total de los
os regionales, un porcentaje superior
lSi tres veces a la media nacional, del ,, La población activa agraria gallega
mtó durante 1995 en 2.300 personas,
•randa la tendencia generalizada a la
Los parados agrarios eran 7.300. ;tos datos muestran la importancia
a agricu ltura y la ganadería tienen en
ia. Existen alrededor de 570.000 hec
ts dedicadas a tierras de cultivo ,
tras que los prados y pastizales ocu-
355 .000 hectáreas . Los terrenos toles se extienden por 1,8 millones de
ireas. La estru ctu ra de la propiedad 3.ramente minifundista y hay cerca de
JOO explotaciones muy pequeñas , ;uponen el 16% del total de las ex
ciones españolas. El subsector agrí-
3.porta el 25% de la Producción Final
·ia, mientras que la ganadería contri
con un importante 60%. El sector fo-
1 participa con un 11 %. sequla no ha ten ido repercusión en
ia, incluso en La Coruña las lluvias
·ieron en 1995 por encima de la me
::n cualquier caso, en todos los ob
.torios se superaron los 1.000 mm.
mtro de la ganadería, el sector lác
cupa un Jugar excepcional. Existen
:i.das unas 75.000 explotaciones ga
ras de ordeño, aunque la mitad pro-
menos de 24 .000 kilos de leche
es, cuando la media de las explota
's españolas se sitúa en 40.000 ki-
3 leche y la media de los países del
de Ja UE ronda los 140.000. La pro
ón total de leche en Galicia está cer
ios 1, 7 millones de toneladas, apro-
Jamente el 30% de la cuota nacional.
nbién es destacable la producción
1rne de bovino . Anualmente se sa
m 360.000 cabezas de ganado, de
1e 70.000 son terneras de menos de
ilos/canal. La cabaña bovina es de 100 ejemplares, aunque se ha pro
lo un cierto descenso. La cabaña
1a, por contra , ha aumentado y se
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PROOUCCJON Y EMPLEO
APORTAC IÓN SUBSECTOR AGRÍCOLA ('la) 25,0 APORTAC IÓN SUBSECTOR GANADERO ('lo) 60,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 11 ,0 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 22,7
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 2.217,1 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 675,0 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 5,2 TIERRAS DE CULTIVO (M ILES HAS.) 569,9 PRADOS Y PASTIZALES (MI LES HAS.) 355,2 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 1.805,7 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 216,7
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (Ni CABEZAS) PORCINO (Ni CABEZAS) OVINO (NR OABEZAS) CAPRINO (N2 CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
889.984 996.008 206.200 54.800
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (M ILES) 358,9 % SOBRE TOTAL NACIONAL 15,8
aproxima al millón de cabezas. Además ,
están contabilizadas unas 206.000 ovejas
y unas 55.000 cabras. Por último, el sec
tor avícola dispone de 4,5 millones de ga
llinas ponedoras con una producción
anual de casi 77 millones de huevos.
La miel tiene también una importancia
considerable . Hay instaladas más de 115.000 colmenas que producen 1,3 mi
llones de kilos de miel al año.
Productos agrícolas
Entre los cultivos de Galicia, el maíz au
mentó su cosecha en un 5%, llegando a
283.000 toneladas. El trigo también mejo
ró sus resultados y se cosecharon 82.000 toneladas, casi un 3% más que en 1994. El centeno se mantuvo en una producción
de 51.000 toneladas. Por último, se han
recog ido casi 2,4 millones de toneladas
de maíz forrajero, con un aumento del 2%. Las patatas tuvieron un buen compor
tamiento en 1995, con 1,3 millones de toneladas y un incremento del 5%. La co
secha gallega de patatas es la más im
portante de España y supone casi la
tercera parte de la producción nacional.
Los principales cultivos de huerta han
continuado esta tendencia positiva, con
aumentos en las producciones de repo
llos , 132.000 toneladas y un crecimiento
del 2%; tomates, con 42.000 toneladas y
un incremento del 16%; lechugas, 23.000 toneladas que suponen un 5% más que la
producción de 1994; pimientos, 21.400 to
neladas y un 9% de aumento; y judías ver
des , 13.000 toneladas y un 17% de incre
mento. Sólo las cebollas tuvieron un re
sultado peor que en 1994, con 34.300 toneladas y un descenso del 1 %.
La elaboración de vino tiene una gran
importancia en Galicia. Con unos acepta
bles volúmenes productivos, se han ela
borado 914 .300 hectolitros de vino , un
1,5% más que en 1994, aunque todavía
lejos de los resultados de 1993. Las frutas, por el contrario, no se han
sumado a este incremento generalizado.
La cosecha de manzana de mesa, con
26 .200 toneladas , se redujo en un 8%. También las manzanas de sidra tuvieron
peores resultados, con 12.300 tone ladas
y un descenso del 4%. Por último, las
5.600 toneladas de peras recogidas su
ponen un 14% menos que en 1994. Estos datos vienen a indicar que 1995,
después de una temporada de resultados
negativos, ha constituido un momento de
repunte para el sector agrario gallego, con
un resultado global favorable . Los facto
res más positivos de la agricultura galle
ga en los últimos tiempos son su mayor
orientación hacia el mercado y la sólida
estruc tura de la actividad primaria, que
cuenta con una fuerte base ganadera y un
importante subsector forestal , menos sen
sibles a las oscilaciones coyunturales y a
las condiciones meteorológicas.
Un problema secular en Galicia es la
debilidad del sector agroalimentario. Só
lo están registradas unas 440 cooperati
vas agrarias y su tejido agroindustrial es
tá compuesto por 560 industrias cárnicas,
unas 100 empresas lácteas, algo más de
140 de piensos y unas 220 industrias ela
boradoras y envasadoras de vino.
Una importante apuesta consiste en
la promoción de una oferta ag roalimen
taria de calidad que cuenta con una ex
celente base . Hay siete Denominaciones
de Origen, dos Específicas y cinco Deno
minaciones de Calidad.
ANUAR IO LA TIERRA 1996 139
• ,¿.,. VINOS DE BODEGAS ORUSCO. S L BRAVO VALDEMORILLO MAXCOOP JULIO LOPEZ SUPERMERCADO HIBER JRJD MADRID C./ Alcalá, 24 C / Laluenle. 9 Plaza Fuenle de los Cielos, 1 C./ Tinte, 24
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C/ Marqués de Santillana. sin C I Vliches, 58 \LUIS ROLDAN 28770 Colmenar Vie10 (Madnd) MERCADO MUNICIPAL 28510 Campo Real (Madnd) ;esta, 7 Asociación de empresas Tel (91)8453224 Antonio Rubio Tel (91)8733566 llaconejos (Madrid) acogidas a la Pueslos, 3-4 ' 893 84 43 Denominación Geográfica CENTRO COMERCIAL CANGURO 28510 Campo Real (Madnd) ACEITUNAS Y ENCURTIDOS J L
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28760 Tres Canlos (Madrid) Tel (91) 463 21 25 28039 Madrid \PABLO MORATE MARIE BRIZARD ESPAÑA. S A Tal (91)8453224 Tel (91)4591467 11 Generalísimo. 24 Clra de C1empozuelos, km 50,8 MERCADO TIRSO DE MOLINA ildelaguna (Madrid) 28370 Chinchón (Madrid) CENTRO COMERCIAL JESUS DEL José Lazara ACEITUNAS GONZALEZ. S L 893 71 72 Tel (91)8730006 GRAN PODER Pues10, 40 C / Princ1pe, 23
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_,
Madrid: un mal año salvado por las subvenciones
La Comunidad de Madrid, pese a su carácter esencialmente urbano, posee
una agricultura importante y variada, debido a la diversidad de paisajes que reúne. Su industria agroal imentaria es una de las más importantes de España, con alrededor de 2.400 empresas y más de 30.000 puestos de trabajo.
Las tierras de cu ltivo madri leñas están formadas por 261.000 hectáreas, mientras que los prados y pastizales ocupan 128.000. Los terrenos forestales se extienden por 187.000 hectáreas. La contribución del subsector agrícola a la Renta Final Agraria es del 40%, mientras que la ganadería aporta el 59%. El 1 % restante lo aporta el sector forestal.
A finales de año había 22.300 personas inscri tas como población activa agraria, el 1 % de la población activa madrileña. En 1995 los activos agrarios han aumentado en 7.700 personas, un importante 53% . Los parados agrarios sumaban 2.100 personas, un 25% menos que en 1994.
Pocas lluvias y mal repartidas
El año 1995 se caracterizó, como en toda la España meridional, por la fuerte sequía que provocó importantes pérdidas en la producción. En Madrid se recog ieron 358 mm. cuando la media se sitúa en 439 mm. Las lluvias no sólo fueron escasas sino además mal repartidas. Un enero muy seco impidió el desarrollo de los cultivos de secano, y la falta de agua en otoño afectó sobre todo a la ganadería, obligando a sustituir pastos por piensos, lo que incrementó los costes de producción . Por último, las heladas de primavera dañaron principalmente a los viñedos.
La producción de cereales de secano se ha visto muy afectada por esta climatología. La cosecha de trigo fue un 65% menor que la de 1994 y en la cebada el descenso resultó del 45%. El girasol, que es la principal oleaginosa, tuvo una producción prácticamente nula, hasta el punto de que en la mayoría de las ocasiones no se llego siquiera a recolectar.
14 2 ANUARIO LA TIERRA 1996
- B!l•H;H Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRÍCOLA (%) 40,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO (%) 59,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL (%) O,B PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 1,0
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 802,7 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 388,5 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,6 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 260,9 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 127,6 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 187,5 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 226,7
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (Nº CABEZAS) 76.346 PORCINO (Nº CABEZAS) 51 .222 OVINO (Nº CABEZAS) 220.617 CAPRINO (Nº CABEZAS) 37.213
ESTRUCTURAS (1993)
TOTAL DE EXPLOTAC IONES AGRARIAS (MILES) 20,4 % SOBRE TOTAL NACIONAL 1,1
La producción de olivar fue simi lar a la del año anterior, pero mucho más baja que la de 1993. Así, frente a las 3.600 toneladas de aceite de 1993, en 1994 sólo se obtuvieron 800 tone ladas y en 1995 600 toneladas. En los viñedos también se produjo un fuerte descenso. Con la vendimia de 1995 se han elaborado 195.500 hectolitros de vino, frente a los 215.000 de 1994 y los 366.000 de 1993.
Cultivos de regad.Ío
En los regadíos se mantuvieron superficies y producciones excepto en la vega del Tajuña, con descensos en casi todos los cu ltivos. La producción de patatas bajó un 16%, los tomates un 3%, los pimientos un 12% y las cebollas un 27%. Las mayores pérdidas se produjeron entre los melones, que pasaron de las 22.000 toneladas de 1994 a 1. 700 en 1995: un 92% menos. Por contra, la producción de ajos aumentó espectacularmente a 8.100 toneladas, un 125% más que en 1994.
Balance de H
Modernización ganadera
La ganadería madrileña, pese a perjuicios ocasionados por la sequía continuado su modern izac ión. Se he ducido considerablemente el númerc productores de vacuno de leche -que 31 O explotaciones con una media dE vacas por explotación- , con altas 1 ducciones y con posib il idades de c petir en un mercado que tiende a la s ración. El ganado bovino ha aument llegando hasta más de 76.000 cabe Igualmente ha crecido el número de 1
jas que han pasado de las 175.000 e nales de 1993 a más de 220.000 un después. Algo similar ocurre con las bras, cuyo censo aumentó en 1 O. ejemplares en un año, quedandc 37 .000 cabezas. Por el contrario, el nado porcino ha disminuido y rondé 51.000 ejemplares. Destaca el impor te c recimiento en el sector equino. aumentado el número de explotacio el censo y cada vez hay más centros dicados a la equitación .
La Comunidad de Madrid, apartl las ayudas regu ladas por la Admini! ción dentro de las medidas para rep los efectos de la sequía, concedió ur nea de préstamos preferenciales pan agricultores y ganaderos. Se han n nocido derechos a la obtención de e préstamos subvencionados a 1.117 neficiarios , ascendiendo su impor 2. 185 millones. Durante 1995 se han a bada también proyectos subvenciona de la industria agroalimentari a por\ de 1.400 millones de inversión. El toté las subvenciones destinadas al des¡ llo del medio rural ha sido de 6.923 n nes de pesetas, un 10% más que en 1 lo que ha ayudado a paliar la incide negativa de la climatología. Según la! timaciones del proyecto Hispalink, la, cul tura madrileña tuvo durante 1995 tasa negativa de crecimiento del 0,7'
La oferta agroalimentaria de cali< muy importante en la Comunidad de drid por el enorme mercado potencie la capita l, está actualmente basad. una Denominación de Origen, una nominación Geográfica, dos Denorr ciones de Calidad y un distintivo dE lidad "Alimentos de Madrid" que ac a 11 productos.
,nce de 1995
Murcia: la falta de agua condiciona el futuro
3 condiciones climáticas de la Re-1ón de Murcia favorecen una agricul'ariada y de alta rentabilidad. La calad productiva de la agricultura murL se ha visto impulsada durante las rn décadas por el fuerte incremento demanda exterior, procedente mariamente de los mercados europeos. 1 embargo, las posibilidades de delo del sector se enfrentan a un gra;tor limitante: el agua, convertida en 1reocupación permanente que con-1a el futuro de una de las agricultuás importantes de nuestro país . 3.ño 1995 resu ltó, en ese sentido, pé-La ausencia de precipitaciones y
)Osibi lidad de recibir los trasvases Comun idad castellano-manchega, ién afectada por la sequía, provo-serios daños en la agricu ltura mur. Las lluvias apenas llegaron a los 1m. cuando las medias habituales se 1 en torno a los 300 mm. mo consecuencia de todo ello y de factores la población activa agraria nuyó en Murcia durante 1995 en O personas, casi un 20%, quedando .200 personas, un 11,4% del total de is regionales. El número de parados os se situaba en 6.500 personas .
;agonismo del regadío
3 tierras de cultivo ocupan 615.000 reas, algo más de la mitad de la suie regional , de las que 200.000 son íos. Hay unas escasas 18.500 hec; de prados y pastizales y algo mee 280.000 hectáreas están dedicausos forestales . La aportación de la iltura a la Producción Final Agraria 1 73% , mientras que la ganadería :iuye con un 23%. El sector forestal 1s tienen relevancia. En las zonas de fo destacan las l1ortalizas , con unas J hectáreas de producción, buena de ellas con cultivos bajo plástico. ; cosechas ref lejaron en 1995 las 'Cuencias de unas condiciones cli)gicas negativas. Respecto al año
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGR[COLA (%) 73,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO (%) 23,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 0,1 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 11 ,4
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.)
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (Nº CABEZAS) PORCINO (Nº CABEZAS) OVINO (Nº CABEZAS) CAPRINO (N2 CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
923,7 535,0
2,1 615,0 18,5
279,5 218,6
50.684 1.319.705
606.333 144.685
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 85,8 % SOBRE TOTAL NACIONAL 3,8
anterior, las lechugas redujeron su producción en un 14% quedando en 308.400 toneladas; los tomates bajaron un 3,5% y su producción fue de 308.500 toneladas; mientras que las alcachofas, aunque tuvieron más superficie de cultivo, se redujeron un 7% y bajaron a 110.000 toneladas.
En sentido contrario, los pimientos aumentaron su producción en un 4%, recogiéndose 120.000 toneladas. Los melones tuvieron una importante cosecha de 148.500 toneladas , un 15% más que en 1994 y las 45 .000 toneladas de colif lores significaron un incremento del 29% en comparación con la campaña anterior. En ambos casos , la superficie de cu ltivo aumentó en porcentajes similares a los de la producción. Las cebollas aumentaron sus cifras en un 3% llegando a las 31 .000 toneladas. La cosecha de patatas fue similar a la de 1994, con 48.500 toneladas.
Entre los frutales los resultados fueron peores. Las producciones más significativas , melocotones, albaricoques y ciruelas, redujeron su producción, respectiva-
mente, un 26,5%, un 37% y un 12%. Con cifras absolutas menos importantes, mejoraron sus cosechas las peras ( +9%) y las manzanas (+26%).
Por lo que respecta a los cítricos, los limones -a los que en Murcia se dedican más de 20.000 hectáreas de cultivo- redujeron su cosecha un 6%, quedando en 215.000 toneladas ; mientras crecían un 6% las naranjas con 78.000 toneladas; y un 20% las mandarinas, con una producción global de 41.000 toneladas.
El vino es también una producción significativa en Murcia, aunque se encuentra en franca regresión. A principios de la década rondaba el millón de hectolitros y en 1995 sólo se elaboraron 510.000, un 14% menos que en 1994. La sequía es la causa principal de este descenso.
Los cereales no son muy importantes en la región y sus resultados, como todos los cu ltivos de secano, fueron muy malos en 1995. La producción de cebada fue de 10.500 toneladas , con un descenso del 27% con respecto a 1994. También han descendido el mafz -en un 9%- y el trigo, donde en los dos últimos años sólo se ha plantado un tercio de lo habitual. El arroz tiene importancia en Murcia por su excelente calidad. La cosecha bajó un 10% respecto a 1994, quedando en 1.800 toneladas.
Porcin10 y caprino
La principal cabaña ganadera es la porcina, con 1,3 millones de cerdos. Resalta también la cabaña caprina, con casi 145.000 ejemplares y un incremento notab le. De la cabra murciana se obtiene una leche de alta calidad destinada a la fabricación de quesos. La cabaña ovina, con más de 600.000 cabezas y la cabaña bovina, con unos escasos 50.000 animales, cierran los censos ganaderos.
Los malos resultados, achacables fundamentalmente a la sequía, han condicionado la evolución del sector agrario. Según las estimaciones de Hispalink , en 1995 la agricultura murciana tuvo una tasa de crecimiento negativo del 2,8%.
Debido a las excelentes materias primas y a unas industrias agroalimentarias muy desarrolladas, la oferta de productos de calidad es uno de los puntos fuertes del sector, que cuenta con cuatro Denominaciones de Origen y seis de Calidad .
ANUARIO LA TIERRA 1996 143
Vinos - Arroz - Quesos de cabra - Longaniza Imperial de Lorca - Alcaparras y a lcaparrones Salazones - Conservas y zumos - Licores - Miel
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lance de 1995
Navarra: siguen cayendo las producciones agrarias
'avarra presenta dos paisajes agrarios cla ramente diferenciados: la mitad en torno al valle del Ebro, con cultivos 3.cterísticos de un clima mediterráneo tinental -cereales , viñedos y hortali-, y la mitad norte, de carácter monlSO pre-pi renaico y pirenaico, con prociones básicamente ganaderas. .as precipitaciones de ambas zonas también muy distintas. En el norte, las peraturas superiores medias no llegan s 9º y las precipitaciones rondan los JO mm., mientras que en el sur las tem-3.turas medias alcanzan los 14º y las ;ipitaciones no superan los 400 mm. ise sentido, puede decirse que 1995 un año de sequía en el sur de la Calidad. Las precipitaciones en Pamplo:e quedaron en 503 mm., cuando su liase sitúa en torno a los 917 mm. a población activa agraria de Navarra esenta el 5,8% del total de activos de !gión y está formada por 11.900 per-3.S . Durante 1995 esa población disJyó en 600 personas, lo que supone pérdida del 4,8% . En Navarra existe importante industria agroalimentaria, 1 que trabaja alrededor del 12% de la lación activa. as tierras de cultivo de la Comunidad ti ocupan 366.000 hectáreas, de las más de 73 .000 son regadíos . Hay
; 263.000 hectáreas de prados y pas-3S y alrededor de 310.000 hectáreas inadas a usos forestales . Dentro de la lucción Final Agraria , el peso de los ores agrícola y ganadero es similar, oarticipaciones algo inferiores al 50%. ritre los cultivos el grupo más impor-3 es el constituido por los cereales. :aca la producción de trigo blando , 11ás de 275.000 toneladas, donde en i se registró una notable reducción ~0% con respecto a 1994, mientras la superficie destinada a ese cultivo 3dujo tan sólo en un 5,5%. La pro:ión de cebada, por el contrario , cre-1n 10% y llegó a 239 .000 toneladas; 1tras que el maíz, con 133.000 tone:;, aumentó un 13, 7%. El arroz, en ex-
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRICOLA (%) 46,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO (%) 47,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 2, 1 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 5,8
SUPERFICIES Y APROVECHAM IENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 930,7 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 620, 1 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 2,2 TIERRAS DE CULTIVO (Ml1ES HAS.) 366,5 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 263,1 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 309,9 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 100,3
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (N1 CABEZAS) 96.824 PORCINO (W CABEZAS) 337.676 OVINO (N2 CABEZAS) 887.003 CAPRINO (N2 CABEZAS) 13.241
ESTRUCTURAS (1993)
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 39,5 % SOBRE TOTAL NACIONAL 1,7
pansión en los últimos tiempos, pierde un 5% con relación a resultados anteriores.
El girasol y la patata siguieron esa evolución negativa. En el primer caso, la producción de 10.800 toneladas fue un 34% menor que la de 1994, mientras que en el segundo la reducción fue de un 7%, quedando en 24.400 toneladas .
Descensos en tomate
En hortalizas las caídas de producción han sido notables . El tomate , el cult ivo más importante , tuvo una cosecha muy mala, 142.000 toneladas - un 19% menos que en 1994-, aún cuando había aumentado su superficie de cultivo .
Por el contrario , crec ieron las producciones de coliflores (22.000 toneladas, un 11 % más que en 1994) y cebollas (15.000 toneladas y un incremento del 21 %). Interés especial tienen los espárragos, alcachofas y pimientos del piqu illo porque , aunque no muy importantes en volumen , constituyen tres de los productos más ca-
racterísticos de la reg ión . En estos cultivos se registraron pérdidas sensib les : 12.300 toneladas de espárragos, un 10% menos que en 1994; 5.000 toneladas de pimientos del piquillo, un 47% menos que el año anterior; y 10.300 toneladas de alcachofas, un 22% menos que en 1994 .
Las producciones frutales muestran las mismas tendencias negativas. Las manzanas redujeron su producción en un 13%, quedando en 16.400 toneladas; las peras en un 20%, con una cosecha de 9.000 toneladas; y los melocotones en un 30%, con 13.500 toneladas .
La vendimia tampoco ha ofrecido resultados satisfactorios. Los vinos con Denominación de Origen Rioja se redujeron un 14 % , mientras que los de Denominación de Origen Navarra han repetido los niveles de 1994, con sólo un 1,5% menos.
CabaiiLa ganadera
La cabaña ganadera más importante, la ovina, ha crecido hasta 887.000 cabezas , con un crecimiento del 11 % entre 1993 y 1994. La leche de oveja constituye la materia prima con la que se elaboran los dos quesos más famosos de la Comunidad , el ldiazábal y el Roncal. También ha aumentado el número de cabras, pero en cifras poco significativas , porque se trata de unas escasas 13.200 cabezas. Por el contrario, las cabañas bovina y porcina han disminuido. A fines de 1994 se registraban casi 97 .000 vacas, 1.800 menos que el año anterior, y 337.600 cerdos, con una disminución del 2%.
Estos resultados muestran como el año 1995 fue , en general , bastante negativo para la agricultura navarra con importantes pérd idas de producción . La estimación de Hispalink indica una tasa negati va de cmcimiento del 2,3%.
La producción agraria navarra ha ido espec ializándose con el tiempo en los productos de alta calidad que se han convertido en los pilares de su importante industria agroal imentaria. Existen en Navarra 6 Denominaciones de Origen - vinos Rioja, Navarra y Cava, quesos Roncal e ld iazábal y Pimientos del Piquillo de Lodosa-. También hay dos Denominaciones Específicas - pacharán y espárragos- y dos Denominaciones de Calidad -Ternera de Navarra y Alcachofas de Tudela-.
ANUARIO LA TIERRA 1996 145
LaBioja: unabuenacampaña
La Rioja es la Comun idad Autónoma más pequeña de España, con poco
más del 1 % del territorio nacional. Sin embargo presenta una gran variedad paisajista y un importante desarrollo agrario.
La superficie agraria ocupa el 85% de su territorio. Las tierras de cultivo alcanzan 170.000 hectáreas, de las que unas 50.000 están en régimen de regadío. Hay 137 .000 hectáreas catalogadas como prados y pastizales y unas 118.000 son terrenos forestales. Hay más de 26.000 explotaciones agrarias y, pese a la reducida dimensión de muchas de ellas {el 70% no supera las 10 hectáreas) , la modernización ha provocado una alta mecanización.
La población activa agraria supone el 12% de los activos reg ionales y estaba compuesta en 1995 por 12.000 personas, tras haber aumentado desde 1994 en 2.500 personas, un 26,3%.
La sequía no tuvo una especia l incidencia en La Rioja. Las prec ipitaciones fueron algo menores de lo normal y en Logroño se recogieron 304 mm., cuando la media se sitúa en 396. Una importante red de regadíos ha permitido que la productividad no se haya resentido en exceso.
El subsector agrícola aporta el 67% de la Producción Final Agraria , con las hortalizas como grupo principal. Tienen también una importancia muy destacada el vino, único en España que cuenta con Denominación de Origen Calificada , los cereales, las patatas, las frutas , los cultivos industriales y las plantas ornamentales. La contribución del subsector ganadero a la Producción Final Agraria ronda el 30%, mientras que el subsector forestal tiene una participación del 1,5%.
El comportamiento de las principales hortalizas riojanas fue positivo durante 1995. Los tomates aumentaron sus resultados un 3,5%, llegando hasta 73.400 toneladas. También incrementaron sus producciones las coliflores en un 17% recogiendo 56.000 toneladas, las alcachofas un 34% con 12.500 tone ladas y las lechugas un 13% y 10.300 toneladas . Por contra, disminuyeron las cosechas de judías verdes un 26% - 19.000 toneladas-, y la de pimientos un 11 % - 7.800 tanela-
146 ANUARIO LA TIERRA 1996
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRICOLA (%) 67,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO (%) 29,0 APORTACIÓN ~UBSECTOR FORESTAL (%) 1,5 PARTIC IPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL(%) 12,0
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS,) 456,3 SUPERFIC I~ AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 189,6 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,1 TIERRAS DE _llULTIVO (MILES HAS.) 172,6 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 136,5 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 117,3 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 76,8
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (Nº CABEZAS) 49.924 PORCINO (N1 CABEZAS) 118.45ª OVINO (Nº CABEZAS) 243.896 CAPRIN_O (N1 QABEZAS) 16.570
ESTRUCTURAS (1993)
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MllJS) 26,2 % SOBRE TOTAL NACIONAL 1,7
das-. Las cebollas repitieron resultados, con 14.300 toneladas. De espárragos, importantes por su especial calidad, se obtuvieron 3.800 toneladas, un 15% menos que en 1994. La temporada fue excelente para las patatas, que han aumentado un 40% alcanzando 247.000 toneladas.
Excelente cosecha de vino
También la vend imia de 1995 ha sido excelente en La Rioja . Aparte de la excepcional calidad de los vinos, la producción ha llegado hasta los 1,47 mi llones de hectolitros, un 29% más que en 1994. En las dos subzonas de producción Rioja Alta y Rioja Baja hay más de 38.000 hectáreas de viñedos. Asimismo los precios pagados a los agricu ltores se han incrementado de forma muy notable .
Los cereales son el tercer grupo que más aporta al subsector agrícola. La cosecha de trigo aumentó en un 40% y llegó a 164.000 toneladas, con una superficie de cu ltivo similar a la de 1994. La cebada repitió resultados, con casi 94.000
tone ladas , aunque con una superficie
Balance de 19!
sembrada un 21 % menor que en 1994. han recogido 13.000 toneladas de me con un incremento del 48%.
Tampoco los principales cultivos fru les rompieron la tendencia positiva. Se cogieron 45.500 toneladas de manzan un 21 % más que en 1994, y 40.400 to1 ladas de peras, con un aumento del 2E
Los resultados del melocotón fueri por el contrario, algo inferiores a los ' año anterior y su cosecha de 27 .000 neladas supone una reducción del 4"/c
En cultivos industriales tiene import; cia la remolacha, de la que en 1995 produjeron 233.000 toneladas, un 2% r nos que en 1994.
Dentro del grupo de los forrajes el e tivo principal es la alfalfa. En 1995 su ¡:: ducción fue de 130.600 toneladas, 19% menos que en 1994. El maíz forre ro tuvo un comportamiento expansivo y obtuvieron más de 16.000 toneladas que supone un 140% más que en 199
Ovino y porcino
En el censo ganadero riojano tienen pecial importancia las cabañas ovin porcina. La primera, con casi 244.000 < males en el último censo de 1994, ha e minuido ligeramente en relación al ce1 anter ior. En camb io, hay ahora más 118.000 cerdos reg istrados, lo que su ne un incremento del 18%. La cabaña vina, con casi 43.000 cabezas y las bras, con 16.500 animales y tendenci la baja, tienen una importanc ia menor
Los datos indican que 1995 ha sidc buen año para la agricultura riojana. gún las estimaciones de Hispalink la t; de crecimiento del sector ha sido del ;
Las abundantes y variadas produce nes agroganaderas de calidad han mentado el desarrollo de un potente s tor agroalimentario riojano. Actualme existe dos Denominac iones de Ori~ que amparan al vino más característicc la región y a algunos tipos de cava. T< bién hay una Denominación Específicé hortalizas y tres Denominaciones de C dad en jamones y embutidos, turrón , 1 zapán y bollería y quesos. Por último ha creado el distintivo "La Rioja Calidc para iniciativas no colectivas, que re! menta una amplia lista de productos a¡ alimentarios riojanos.
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País Vasco: estabilización en positivo y más empleo agrario
E 1 sector agrario vasco ha tenido desde el in ic io de la década un creci
miento espectacular, con un incremento de la Ren ta Agraria muy superior al del resto de las Comunidades. Aunque la diferencia ha ido disminuyendo, hay que reconocer que esa dinámica positiva influye todavía en la evolución del sector. Según las estimaciones de Hispalink, la tasa de crecimiento de la agricultura vasca fue durante 1995 de un significativo 1,4%, sobre todo si tenemos en cuenta el mal año agrario generalizado.
Este buen comportamiento puede deberse, entre otros motivos, al importante peso de los subsectores ganadero -el 50% de la Producción Final Agraria- y forestal -en torno al 10%-, con menores oscilaciones coyunturales que el sector agrícola, que aporta el 37%.
La población activa agraria estaba compuesta a finales de 1995 por 24.200 personas, un 2,8% del total de activos regionales. Durante el pasado año esa población había aumentado sus efectivos en 4. 700 personas - un 24, 1 %- . El número de parados agrarios era de 2.600 personas.
La sequía apenas tuvo incidencia, ya que tan sólo en Álava hubo una cierta reducción de las precipi taciones que, en cualquier caso, llegaron hasta los 680 mm., cuando la media se sitúa en 830. En Guipúzcoa y Vizcaya las prec ipitaciones han superado los 1.500 y los 1.100 mm. respectivamente. Incluso en el primer caso 1995 fue más lluvioso de lo normal.
El País Vasco cuenta con unas 93.000 hectáreas de tierras de cu ltivo, que suponen un 13% de su superficie. Los prados y pastizales, con más de 120.000 hectáreas y los terrenos forestales , con otras 440.000 hectáreas, forman el resto de las tierras de aprovechamiento agrario.
Estructuras ganaderas
En la ganadería el principal grupo es el constituido por la producción lechera, cuyo valor se acerca al 50% del total ganadero. Otro grupo muy significativo es el va-
148 ANUARIO LA TIERRA 1996
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGRÍCOLA (%) 37,0 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO (%) 49,0 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 9,6 PARTICIPACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL(%) 2,8
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 618,1 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 227,4 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 1,4 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 92,5 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 120,7 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 441 ,1 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 67,6
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (N2 CABEZAS) 180.189 PORCINO (Nº CABEZAS) 58.200 OVINO (N9 CABEZAS) 332.139 CAPRINO (N9 CABEZAS) 16.579
ESTRUCTURAS (1993)
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 42,7 % SOBRE TOTAL NACIONAL 1,9
cuno de carne. También las producciones de huevos y de porcino son destacables.
Según el último censo ganadero ha disminuido la cabaña bovina, que queda con 180.000 cabezas y un crecimiento negativo del 2%. También ha bajado el número de cabras, aunque siempre en cantidades poco importantes, quedando en 17.000 cabezas. Por contra ha aumentado la cabaña ovina hasta 332.000 animales. La raza autóctona Latxa proporciona leche de alta calidad que constituye la materia prima para el queso ld iazábal.
Los cul tivos destinados a la alimentación animal sufrieron durante 1995 pasado una cierta reducción. El maíz forrajero, con 54. 500 tone ladas, bajó un 1 % respecto a 1994. La al falfa redujo su producción un 21 %, quedando en 48.500 toneladas; mientras que las 15.700 toneladas de veza obten idas suponen un 6% menos que la cantidad del año anterior.
En cuanto a los cereales, importantes en Álava, hay que señalar un ligero aumento del 2% en la cosecha de trigo , lle-
Balance de lf
gando a 116.000 toneladas. Peor c1 portamiento tuvo la cebada, cuya J
ducción, unas 64.000 toneladas, fuE 15% inferior a la de 1994, con superfii de cu ltivo similares. Algo parecido oct con el maiz, cuyas 3.100 tone l ada~
presentan un 16% menos, aunque en te caso se produjo un descenso simila la superficie cu ltivada.
En cultivos industriales, la produce de girasol ha experimentado un ciare troceso, recogiéndose tan sólo 1.40( neladas, lo que supone un 48% me que el año anterior. Algo mejores sor datos de la remolacha, pues sólo se h< g istrado un descenso del 6% y una ducción de 195.000 toneladas.
Las hortalizas constituyen el princ grupo agrícola. La cosecha de pata muy importante también en Álava, fue 1
satisfactoria, con 126.000 toneladas · incremento del 27%. Por el contrario, la yoría de las restantes hortalizas reduje sus producciones. Así, por ejemplo, l a~
bollas (-36%), los pimientos (-26%), la días verdes (-20%), los tomates (-17' las lechugas (-12%). En todos los Cé
son producc iones modestas que ne peran las 8.000 toneladas.
Entre las legumbres la única que t significación es la alubia, sobre la quE tá en marcha un expediente de certl· ción de calidad. La cosecha de 199! sido muy reduc ida y sólo se recogí< 500 toneladas, alrededor de una qL parte de los resu ltados de 1994.
El vino tiene bastante relevancia E País Vasco. Aparte de los chacolís, v muy originales pero de producción escasa, existe un área de 12.000 hE reas en Álava amparadas por la Den nación de Origen Calificada Rioja. La dimia de 1995 fue muy buena y se elaborado 608.500 hectolitros de vine 42% más que los obtenidos en 1994
Dentro de las frutas las manzanas las más significativas. La coseché manzana de sidra aumentó un 20%, 4.100 tone ladas. La manzana de rr disminuyó un 7% con 2.600 toneladc
El Gobierno Autónomo diseñó el Estratég ico Rura l Vasco 1992/1996, un ambicioso programa de promoci control de la calidad. Existen cuatro nominaciones de Origen y se ha crE un distintivo de calidad agroal imentc
;i,nce de 1995
lomunidad Valenciana: un año :aceptable, a pesar de la sequía 1 agricultura de la Comunidad Valen:iana está muy especializada y al:a altos niveles de producción y califaci litando así su exportación. El clicon inviernos cortos y templados y los cálidos y secos, combinado con ~ rficies importantes de regadíos, ha iitido la extensión de cítricos, hortali' frutales que aportan más del 60% a Jducción Final Agraria valenciana. Jrante 1995 una sequía particulare intensa afectó a buena parte de sus ucciones . En Castellón, las precipines fueron un 12% inferiores a la me-11ientras que en Valencia se llegó a 31 mm. cuando las lluvias habituales 3.n los 425 mm. Más grave todavra fue so de Alicante , donde en vez de los nm. normales se recogieron 94 mm. t población activa agraria estaba Juesta, a finales de 1995, por 300 personas , un 6,8% del total de blación activa regional. Durante ese 3. población activa agraria había creen unas 9.000 personas (+8,6%) . ; 13.000 personas se encontraban itas como parados agrarios. 1 vocación agrícola de esta Comuni>e manifiesta al comprobar que este 3ctor aporta más del 76% de la PFA. 3.nadería contribuye con el 21,7% , tras que el subsector forestal tiene 1resencia del 0,6%. Las tierras de cul-1cupan más de 930.000 hectáreas , 3 que unas 366.000 se encuentran en ien de regadlo. Los prados y pastiocupan 26.800 hectáreas, mientras
l30.000 hectáreas están dedicadas is forestales .
~icos, hortalizas y frutas
más importante de los cu ltivos es el :ituido por los cítricos, pues su apor-1 a la PFA es del 36% . Las producs de 1995 no han sido buenas: la co-3. de naranjas ascendió a 1,8 millole toneladas, un 10% menos que en mientras que la de mandarinas, con
11illones de toneladas, se redujo un
Datos básicos sobre el sector agrario ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
APORTACIÓN SUBSECTOR AGR[COLA (%) 76,4 APORTACIÓN SUBSECTOR GANADERO(%) 21 ,7 APORTACIÓN SUBSECTOR FORESTAL(%) 1,9 PARTICI RACIÓN EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGION,AL (%) 6,8
SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993)
SUPERFICIETOTAL REGIONAL (MILES HAS.) SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.)
CENSO GANADERO (1994)
BOVINO (N~ CABEZAS) PORCINO (Nº CABEZAS) OVINO (Nº CABEZAS) CAPRINO (N' CABEZAS)
ESTRUCTURAS (1993)
1.780,9 760,4
4,1 930,4 26,8
929,6 439,1
41 .002 1.021 .303
595.870 102.026
TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 288,8 % SOBRE TOTAL NACIONAL 12,8
12%. Los limones tuvieron un año desastroso y su producción cayó a 117.000 toneladas, un 45% menos que en 1994.
Tampoco 1995 fue bueno para las hortalizas, el segundo de los grupos agrarios, con una contribución a la PFA del 15%. La mayor parte de estos cu ltivos redujo sus resultados, achacable a la falta de agua. Las cebollas, con 214.500 toneladas, descendieron un 7% en relación a 1994, mientras que su superficie de cultivo había aumentado un 20%. En el caso de los tomates , la producción bajó un 2% y se situó en 149.600 toneladas , pero la superficie cultivada había disminuido un 13%.
Las alcachofas redujeron un 10% su producción y su superficie, y llegaron a unas 105.000 toneladas. En los casos de las lechugas, pimientos, repollos , judías verdes y habas verdes ocurre más o menos lo mismo: producciones a la baja porque se han trabajado menos superficies. Tan sólo hubo un cultivo expansivo, la coliflor, con una cosecha de 33.300 toneladas y un 12% de aumento en superficie y
recolección . Las sandías, con 95.000 toneladas, crecieron un 2%, a pesar de contar con un 36% menos de superficie.
Las frutas no cítr icas constituyen el tercer de los grandes grupos agrícolas valencianos, con una aportación a la PFA del 12%. En la mayoría de los casos, durante 1995 se reg istraron importantes recortes de producción. Así, los melocotones bajaron un 21 % respecto a 1994, las ciruelas un 17% y los albaricoques un 16%. Por su parte , las almendras , con un total de 51.000 toneladas , descendieron un 27%.
En sentido contrario, la recolección de uva de mesa fue muy buena, superando un 42% las cifras de 1994 y llegando a 255.000 toneladas, lo que confirma a esta Comunidad como la principal productora.
El vino aumentó un 11 % con respecto a la anterior vendimia, aunque no alcanzó los resultados excepcionales de 1993.
En los cereales tradicionales de secano se registraron descensos sensibles. La cebada no alcanzó ni la mitad de la producción de 1994 y el trigo perdió un 53%. El arroz, por contra , aumentó en un 2,5% sus resultados con 114.400 toneladas .
Más cerdos
En el subsector ganadero puede decirse que las aves (carne y huevos) y el ganado porcino son los grupos de mayor importancia, pues su aportación, en cada caso, ronda el 8% de la PFA.
La cabaña de porc ino refleja un sensible incremento, que eleva su número a más de 1 .020.000 ejemplares, con un incremento interanual del 17%. El resto de los sectores ganaderos tiene una importancia mucho menor pues, en conjunto, su participación en la PFA no supera el 5%.
Pese a los resultados productivamente no muy buenos de la mayoría de los grupos agrarios , el aumento de los precios percibidos y la recepc ión de ayudas importantes de la Unión Europea permitieron cerrar el año 1995 en una situación mejor de la esperada. Según las estimaciones de Hispalink la tasa de crecimiento de la agricultura valenciana fue, finalmente, del 0,4%.
La oferta agroalimentaria de calidad de la Comunidad Valenciana se basa actualmente en seis Denominaciones de Origen, siete Específicas y un distintivo de Calidad .
ANUARIO LA TIERRA 1996 149
Bebe naranias, • exige este envase
1 GENERALITAT ~ VALENCIANA
lance de 1995
DA apuesta por un modelo sindical progresista, profesional y sectorializado
III Congreso Federal de UPA, celebrado en abril de 1995, marcó el inicio de una nueva etapa • La mayor rte de la acción sindical en 1995 estuvo marcada por los efectos de la sequía • Las propuestas de UPA plasmaron en las posturas del COPA y el CES sobre sequía
a acción sindical de UPA en 1995
Jvo marcada por el ::::ongreso Federal 1brado en abril, que 1figuró un nuevo :lelo sindical , con criterio básico: rear la doble condición profesional y prosista de UPA, como organización agra:apaz de armonizar una visión general icional del sector con la defensa de inses territoriales y sectoriales concretos. 3ajo el lema "La Fuerza del Campo" , se mió esta doble condición , orientada a )íecer el peso especifico de los peñas y medianos agricultores en un mero cada vez más competitivo; garantizar epresentatividad en los sectores que den constituir organizaciones interpro~inales; y reforzar la interlocución, rei licación y negociación frente a las adistraciones, para conseguir mayor efiia sindical en términos sectoriales. :1 111 Congreso aprobó una nueva estura sectorializada de la Comisión Eje"ª Federal , incluida la puesta en marde las Uniones Sectoriales. En ellas se za el debate interno de la organización elación a cada sector y se canaliza la ión sindical correspondiente.
La sectorialización favorece la apertura hacia el análisis compartido con administraciones públicas y otras organizaciones sectoriales, como se manifiesta en las Jor
nadas organizadas por UPA en 1995 y 1996: vacuno de carne, frutas y hortalizas, lino, remolacha.
Se acordó también la creación del Consejo Federal , un nuevo órgano consultivo, compuesto por los Secretarios Generales de las Uniones Territoriales autonómicas y de los responsables de las Uniones Sectoriales. El Consejo Federal se reunió por primera vez en julio de 1995, y de esa reunión surgió un nuevo impulso a la sectorialización de la estructura de UPA.
Por su parte, el Comité Federal de UPA se reunió a finales de año. El Comité aprobó el informe de gestión de la Comisión Ejecutiva Federal y, a la hora de hacer balance de 1995 y análisis para el futuro inmediato, llegó a dos conclusiones básicas: valorar la presidencia española de la UE como positiva en lo concreto pero poco fructífera en avances en la PAC; y cara a la situación política general , defender y reclamar una política agraria progresista.
Progreso y solidaridad imité Federal de UPA, celebrado en mbre de 1995, acordó reclamar y apoyar: 3plicación de medidas activas que iertan a la explotación familiar en principal nataria de las ayudas públicas. uaciones específicas en las zonas 1vorecidas. nejora de las infraestructuras del medio rural. remento de las prácticas agrarias iatibles con el medio ambiente.
• El desarrollo del asociacionismo agrario entre las explotaciones familiares. • La determinación de la fiscalidad como parte de la política agraria, con criterios de justicia social y económica, y como factor que influye en la competitividad con agriculturas de otros paises. • La aplicación de políticas de desarrollo rural que tengan como eje el desarrollo agrario. • La aplicación de políticas que permitan una mayor cohesión territorial.
• Co:misión Ejecutiva Federal Secretario General: Fernando Moraleda Secret. Organización. y Admon.: José. D. García Secret. Prod. Industriales: Juan l. de A. Senovilla Secret. Prod. Vegetales: Lorenzo Ramos Secrel Prod. Ganaderas: Román Santalla Secretarios Federales: R. García, J. L. Gutiérrez, M. Llorente, P. J. Martínez, J. Calvo, C. Torres.
• Es1tructura sectorial de UPA tras el m Congreso Federal
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Un año marcado por la sequía
Durante 1995, buena parte de la acción sindical de la Unión de Pequeños
Agricultores a todos los niveles - de carácter nacional, territorial o sectorial- estuvo condicionada por las consecuencias de la sequía, que afectó a la mayor parte de España por cuarto año consecutivo y que tuvo efectos muy negativos en materia de producciones y rentas.
En este sentido , UPA exigió en todo momento, y frente a todas las administraciones públicas, la puesta en marcha de ayudas directas a los agricu ltores y ganaderos afectados por la sequía, que no se contemplaron en las medidas aprobadas por el Gobierno con carácter nacional y que después, en el terreno autonómico, sólo fueron incluidas como tales en los decretos correspondientes de Extremadura y Andalucía.
De igual modo, UPA trasladó también su posición en este tema a los debates celebrados en el Consejo Económico y Social (CES) y, sobre todo, en el seno del COPA, donde el criterio de UPA terminó plasmándose en las propuestas de este órgano de representación a la Comisión Europea y al Consejo de Ministros de la Unión Europea.
La presión de UPA ante el COPA intentaba, en última instancia, forzar a la Unión
Europea a comprometerse de forma directa y responsable con un problema tan grave como la sequía. Pero, finalmente, en el Consejo de Ministros de Agricultura celebrado en Burgos, bajo presidencia española, con los daños c limáticos como centro del debate, no alcanzó ningún acuerdo significativo.
Presidencia española
A este respecto, en relación con la presidencia española en la UE, la Unión de Pequeños Agricultores planteó en junio de 1995, antes de que comenzase el semestre de presidencia, una serie de pro~ puestas detalladas, bajo la idea central de impulsar la evolución de la Política Agraria Común hacia un mayor equilibrio de las producciones medi terráneas con los sectores continentales, en base a cinco objetivos:
12 . Equil ibrar la PAC, acometiendo las reformas pendientes en las producciones mediterráneas bajo idénticos principios financieros que se aplicaron con las OCMs de productos continentales.
2º. Simpl ificación de la PAC ya reformada, buscando, en este caso, una mayor y mejor adaptación de nuestra real idad productiva a las OCMs.
3º. Asegurar que la UE aborde la re c ión entre agricultura y clima no desde coyuntura sino desde la estab ilidad 1 unas med idas que palien la pérdida ' renta de los agricultores y ganaderos q sufran efectos como los de la sequía.
4º. Aplicar nuevas medidas que v culen la agricultura y el medio ambient
5º. Impulsar programas operativos q favorezcan el desarrol lo del medio rur<
Seis meses después, cuando conc yó el periodo de presidencia españo UPA destacó la existencia de algun avances positivos, que rompían la tE cienc ia de anteriores presidencias otros países de la Un ión Europea, pE significando al mismo tiempo un bajo vel de consecución de los objetivos m cadas por el propio Ministerio de Agric tura al inicio del semestre.
Fiscalidad agraria
En otro orden de cosas, aunque ta bién en relación con la sequía, la Unión Pequeños Agricu ltores intentó en los C mos meses de 1995 que se modificas con criterios razonables los índices de e terminación del Rendimiento Neto, coi consecuencia de la sequía, para las ac vidades agrarias inclu idas en el siste1 de estimación objetiva por signos, índic y módulos del IRPF. Finalmente, la so ción adoptada por el Ministerio de Ec
Secretaría de Organización
Secretaría de Producciones Vegetales
En materia de desarrollo organizativo, el balance de 1995 debe incluir de fo rma destacada la celebración, a primeros de abril , del 111 Congreso Federal, en el que UPA renovó su estrategia para los próximos años, con una doble orientación progresista y profesional. Del 111 Congreso salió un mandato firme para toda la organización: sectorializar la acción sind ical para garantizar la defensa de los intereses concretos y generales de los pequeños y medianos agricultores en el futuro. Una sectorialización que se une a la continuidad en las cuestiones horizontales -desarrollo rural, medio ambiente, juventud y mujer-, hasta identificar nuestro trabajo en los próximos años y definirnos como organización progresista, pionera en la defensa de las explotaciones famil iares agrícolas y ganaderas de nuestro país.
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En algunos casos, como vino y olivar, en 1995 ya comenzaron a funcionar las Uniones Sectoriales con el nombramiento de una Comisión Gestora a nivel nacional. Por sectores, cabe destacar los siguientes temas: • Cultivos herbáceos: Presentación ante el MAPA, en junio de 1995, de las propuestas de cambio en el Plan de Regionalización, para corregir las consecuencias negativas de la apl icación de la reforma de la PAC en España. • Aceite de oliva: La Unión Sectorial de Olivar de UPA reiteró en 1995 su exigencia de que la ayuda al consumo de aceite de oliva recuperase sus niveles anteriores. Denuncia de una eventual comercial ización de aceites elaborados a base de mezclas de aceites de oliva y otras semillas oleaginosas. • Arroz: Defensa de planteam ientos razonable en torno a la reforma de la OCM , que se vieron satisfechos en cuanto a la cantidad máxima
garantizada, pero no en el sistema de penalizaciones previsto. • Vino: Valoración positiva de la reforma de algunos artículos del Estatuto del Vino, lo que permitirá, entre otras cosas, que los viticulton puedan regar sus viñedos y que los vinos pue1 ser enriquecidos con mostos. En lo que se refiere a la propuesta de refo rma la OCM del vino, el rotundo rechazo de los paí mediterráneos de la UE ha aparcado coyunturalmente su discusión. La Unión Sectorial de Viñedo de UPA ya ha decidido la elaboración de un Plan de Reestructuración del viñedo en España ante la desvastadoras consecuencias de la sequía en cientos de miles de hectáreas. •Frutas y Hortalizas: Rechazo a la propuesta reforma de la DCM aprobada por la Comisión Europea, porque atenta contra el principio de preferencia com~n itaria , se opone a la unidad
ía y Hacienda fue calificada por UPA o insuficiente e injusta.
;erprofesionales
n re lación con el desarrollo de la Ley )rganizaciones Interprofesionales, siguió defendiendo en 1995 que la cipación de las OPAs en el Consejo irganizaciones Interprofesionales res-los criterios seguidos en otros órgade la Administración: Consejo Na-31 del Agua, Consejo Asesor de Me-1\mbiente o Consejo Económico y al.
r de Modernización
PA valoró de forma positiva la Ley bada en 1995, aunque insistiendo en !Cesidad de que su aplicación asea las explotaciones familiares agram grado de prioridad suficiente en la epción de ayudas, incentivos, y cris públicos que les permitan invoiu:e en un proceso de modernización.
1ilación anticipada
JA valoró favorablemente el Real Deaprobado en octubre de 1995 sobre
1ción anticipada en la actividad agraorque flexibiliza notablemente los retos , se incrementan las indemniza-
do, y contradice la solidaridad financiera. 1cia de los términos de los acuerdos los por la UE con Marruecos y con otros , mediterráneos, porque plantean una falsa ridad basada exclusivamente en el libre 'Cio y no en apoyos reales para el ·0110.
cos: Participación de UPA en la elección isidente de lntercitrus, en la que nuestra zación apoyó al candidato de COAG, do una via de colaboración con esta zación en la Comunidad Valenciana. tas: Documento sobre la creación de una le patatas incluido en la propuesta de UPA prioridades en materia agraria de la encia española de la UE. is y Plantas: Petición conjunta de UPA )AJA, COAG y la Confederación de rativas para la aplicación del IVA reducido ores y plantas.
· ciólrsindical d~ ·UJ'A •
Secretaria de !10ducclone1s :Eiidustrides En 1995, y de manera especial tras el 111 Congreso Federal, la Secretaría de Producciones Industriales ha reforzado el trabajo sindical de la organización con vistas a la creación de las respectivas Uniones Sectoriales dentro de UPA. • Remolacha y Caña de Azúcar: UPA sigue reforzando su protagonismo como organización representativa en este sector, como ha vuelto a comprobarse con la firma del último Acuerdo 1 nterprofesional. Asimismo, UPA impulsa y participa en los programas de mejora de calidad, reducción de costes, ahorro de agua en riego , etc. que puedan hacer al sector más competitivo. • Oleaginosas y Proteaginosas: UPA mantuvo a lo largo de 1995 una serie de reuniones con la Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción (AFOEX), como paso previo para la creación en un futuro próximo de una organización interprofesional en este sector. • Algodón: UPA realizó durante 1995 varias reuniones con el objetivo de impulsar una
organización interprofesional. • Lino Textil: Ante las expectativas de futuro que ofrece este producto, UPA está favoreciendo una mayor información sobre sus posibilidades e impulsando la formación de cooperativas centradas en el lino. • Tabaco: Este sigue siendo uno de los sectores agro-industriales que cuentan con un mayor protagonismo de UPA, singularmente en Extremadura, donde se concentra la mayor parte de la producción. • Lúpulo: Se siembra casi en exclusiva en la provincia ele León y UPA mantiene una actividad sindical a todos los niveles. • Forrajes: En este sector existe una interprofesión en el Valle del Ebro, una de las zonas más importantes de producción, en la que UPA va a comenzar a participar a corto plazo. • Leguminosas Grano: UPA logró en 1995 que se amplíe a todas las provincias productoras el seguro integral y ha solicitado que se incluya a las judías secas en el régimen de ayudas de la PAC para leguminosas grano.
Secretaría de Producciones Ganaderas A finales de 1995 se contaba ya en todos los subsectores ganaderos con las Comisiones Gestoras correspondientes para la constitución formal de las respectivas Uniones Sectoriales en el seno de UPA. • Sector lácteo: En 1995 se dieron nuevos pasos decisivos en el proceso de reestructuración. UPA Valoró de forma positiva que ningún ganadero español estuviese obligado a pagar la "supertasa", al no haberse superado la cuota de producción láctea asignada a nuestro país. UPA sigue insistiendo en que España debe solicitar un incremento de su cuota de producción a la UE (fijada actualmente en 5,4 millones de tm. anuales). La reasignación de la Reserva Nacional no ha respondido a las expectativas creadas y la Unión de Pequeños Agricultores llegó a recurrir el procedimiento aprobado para su gestión. Ante el anuncio de un nuevo plan de abandono, UPA ha exigido que se pague en un solo plazo y que las 80.000 toneladas de leche que se van a rescatar sirvan realmente para corregir desequilibrios en el sector. • Carne de Vacuno: UPA Organizó unas Jornadas Sectoriales en noviembre de 1995, entre cuyas conclusiones destacan los siguientes aspectos: - Oposición frontal a la legalización del uso de hormonas en la producción o consumo de carne de vacuno europea. - Exigencia de aumento de la CMG de la prima especial de terneros machos hasta al menos un
millón de animales primados. - Apoyo a todas las propuestas de promoción y desarrollo de las producciones de carne de calidad. - Participación de UPA en la interprofesión de vacuno de carne. • Ovino y caprino: UPA respondió en 1995 al Real Decreto por el que se establecen normas para las transferencias y cesiones de derechos entre productores de ovino-caprino, así como la asignación de derechos de la Reserva Nacional. En cuanto a la leche de ovino y caprino, UPA ha propuesto medidas concretas para este sector, a través de un Plan Específico que facilita la adecuación de las explotaciones a las nuevas normas de la Unión Europea. • Apicultura: La apicultura fue en 1995 uno de los sectores más castigados por la falta de agua, llegando en algunas zonas a obtenerse solamente el 10% de la producción media, con unas pérdidas calculadas por UPA en unos 6.000 millones de pesetas. En este sector sigue sin resolverse el problema de la afiliación de los apicultores a la Seguridad Social Agraria, reclamada por UPA desde hace años, así como la puesta en marcha de una OCM en el seno ele la PAC. • Cunicultura: Dentro de los sectores ganaderos intensivos, este ha sido el que más se ha movilizado dentro de UPA en los últimos años, debido al enquistamiento de la crisis de mercado y estructural sufrida durante tres campañas consecutivas.
ANUARIO LA TIERRA 1996 153
Actividad de UPA en el COPA
Una acción sindical progresista con dimensión europea Uno de los aspectos más significativos de la acción sindical de UPA se refleja en el trabajo que se realiza, con carácter internacional, en torno a las instituciones de la Unión Europea y, singularmente, en el seno del COPA (Comité de Organizaciones Agrarias de la UE), en el que UPA participa activamente desde 1986, con criterios progresistas, en defensa del modelo de agricultura familiar y profesional, mayoritaria en
España y en el conjunto de la Unión Europea. La actividad de UPA en este terreno se canaliza tanto desde la Comisión Ejecutiva Federal o las diferentes Uniones Sectoriales oomo, sobre todo, desde la oficina de UPA en Bruselas. Desde esta oficina se realiza un seguimiento puntual de los trabajos en las diferentes instituciones de la UE - Comisión Europea, Consejos de Ministros, Parlamento Europeo, Comité Económico y Social, Comité de Regiones ... -y se participa en las reuniones sectoriales y horizontales que convoca el COPA. Asimismo, se coordina la participación en las habituales reuniones de carácter mensual que realiza el Presidium del COPA - al que pertenece el Secretario General de UPA, Fernando
Departamento de Medio Ambiente Los ejes reivindicativos del Departamento de Med io Ambiente de UPA se centran, a nivel eu ropeo, en denunciar cualquier política agraria o medioambiental que implique disminución de la actividad agraria y fomente políticas de abandono; y, a nivel nacional, en pedir la modulación de las ayudas en favor de los pequeños y medianos agricu ltores y ganaderos y demandar, asimismo, igualdad de trato en las diferentes legislaciones autonómicas y evitar las discriminaciones que puedan producirse. En este sentido, UPA entiende que el Departamento de Medio Ambiente debe ser un instrumento en positivo para defender los intereses del sector agrario en general , teniendo en cuenta, entre otras cosas, que cada vez habrá
mayor presión normativa en esta materia, con propuestas que deben ser discutidas dentro de UPA antes de su aparición en el BOE. En este mismo sentido, el Departamento de Medio Ambiente debatió en noviembre de 1995 los posicionamientos re lativos a temas de agua aportados por UPA (Alegaciones al Plan Hidrológico Nacional, avance sobre el Plan Nacional de Regadíos, normativa sobre nitratos, etc.), con objeto de preparar las Jornadas. sobre Agua previstas para 1996. En la Asamblea del Departamento celebrada en diciembre, María Lu isa Pérez fue elegida responsable del Departamento, y pasó a sustituir a Tomás Latasa, que lo había cooordinado hasta ese momento.
Departamento de Juventud El balance de actividades del Departamento de Juventud de UPA correspondiente a 1995 debe incluir, de forma destacada, la organización, en el mes de septíembre, del Seminario "Agricultura y Medio Ambiente ¿Prácticas compatibles?", en el que participaron jóvenes de organizaciones agrarias de 16 países europeos, convocados por el Comité Europeo de Jóvenes Agriculto res (4H-YFC), que agrupa a un millón de jóvenes eu ropeos que viven en el medio rural y en el que UPA es la única organización agraria española representada. El objetivo de este encuentro era intercambiar experiencias sobre proyectos medioambientales, analizar los resultados y los problemas ecológicos planteados por determinadas prácticas agrícolas, estudiar las diferentes legislaciones en materia medioambiental y analizar las perspectivas de la reforestación de
154 ANUARIO LA TI ERRA 1996
tierras como alternativa ecológica. Además de los jóvenes europeos, en este Seminario participaron también representantes de la Red de Juventud Rural del Cono Sur Latinoamericano, que engloba a 41 asociaciones juveniles agrarias de Argentina, Brasil , Chile, Urguay y Paraguay. Por otra parte, el Departamento de Juventud de la Unión de Pequeños Agricultores reforzó en 1995 su oferta de formación, con la realización de cu rsos sobre Gestión y Comercialización, Agricultura ecológica y compatible con el Medio Ambiente, Suelos, Edafología y Fertilización , Racionalización del Riego y Explotaciones bajo abrigo. El Departamento organizó también el 2º Curso para formación de dirigentes sindicales, que se celebró en La Rioja, en septiembre, con un alto grado de participación y debate.
Moraleda-, donde se adoptan los acuerdos correspondientes para trasladar las propuesta: de las organizaciones agrarias a los órganos ejecutivos de la lJE. Una dinámica de trabajo que en el caso concreto de 1995 refleja, como temas más importantes, lo.s debates en torno a los sector pendientes de reformar en la PAC, la prevista ampliación de la UE al este de Europa, o los avances registrados en 1995 respecto a acuerdos de la Unión con países mediterránec De igual modo, en el seno del COPA ·se analizaron problemas coyunturales y puntuale entre los que destaca el problema de la sequía en torno al cual se adoptó una postura común partir de las propuestas de UPA.
Departamento de MujerBural
El Departamento de Mujer Rural se consolide tras el 11 1 congreso federal de UPA. Durante 1995 participamos en la Comisión Femenina del COPA y en la elaboración de ur programa del CEPFAR para formación de mujeres agricultoras. Además, colaboramos el Instituto de la Mujer en la Carta de lgualda Oportunidades de las Mujeres en el Medio R1 Asimismo, participamos activamente en la puesta en marcha de la Red Europea para Mujeres Rurales. En 1995 se siguió impartiendo cursos de formación para mujeres rurales en colaborac con el Ministerio de Asuntos Sociales.
Departamento de Formación
Por fin, el MAPA se decidió en 1995 a poner marcha una programacion específica para formación, reclamada re iteradamente por UF en base a las siguientes líneas: - Modernización de explotaciones aplicando tecnologías compatibles con el medio ambie - Diversificación de actividades en áreas rurc: - Forestación de tierras agrarias. - Mejora de estructuras comerciales. Sobre estas bases, UPA preparó un amplio programa de formación en zonas de Objetive hasta 1999. Ya en 1995, se organizaron curs de mejora ganadera en la cornisa cantábrica Castilla y León, jornadas sobre la incidencia PAC, cursos de racionalización del uso del ª' y nuevas técnicas de riego, cursos sobre fiscalidad en Galicia, y cursos sobre nuevas técnicas de gestión y comercialización.
dones Sectoriales
)puestas de UPA para o.plificar la normativa de la PAC
3.Cción sindical de la Unión Sectorial de tivos Herbáceos de UPA, durante 15 , se centró especialmente en : ·opuesta sobre modificación del sistede regulación en el sector, según un :umento debatido a primeros de junio 3.nsmitido al MAPA con el objetivo de 1biar aspectos del sistema, tanto con 1petencia nacional como comunitaria. 1 el marco de las propuestas en ma:¡ agraria de cara a la Presidencia es-1ola de la UE, UPA reclamó simpl ificar odificar la reglamentación del sector. aboración de un análisis comparativo a campaña 94/95 de herbáceos en los rentes países de la UE, sobre los dade la propia Comisión Europea, y cu;onclusión es que nuestro país es el ios beneficiado de toda la UE con el vo sistema de pagos compensatorios. i Unión Sectorial de Cultivos Herbás de UPA participó en todas las reu-1es periódicas que convoca el MAPA, o desde la Subdirección General de :iales y Leguminosas , como desde la dirección General de Materias Grasas 3.ginosas). A nivel comunitario, se asisl las reuniones del Grupo de Trabajo )leaginosas del COPA, así como a los iités Consultivos de la Comisión . nismo, se mantuvieron reuniones con 1stituto Nacional de Semillas y Planje Vivero para analizar la situación de iemillas certificadas en trigo duro, en ~ue UPA transmitió su preocupación a evolución de los precios y por la fal " semillas de algunas variedades. cuanto a acciones reivnidicativas -en
:uales se ha actuado mediante ci rcu-3, notas de prensa, cartas- destacan: junio se envió una carta al Ministro de cu ltura pidiendo su apoyo al manteento de los préstamos de campaña o instrumento básico de ordenación ~ulación de la comercialización . nuncias reiteradas a causa de que los :tderos no se hayan beneficiado de las ~sivas licitaciones real izadas desde iania y también por el modo en que se
dispuso la licitación "transfer" a través del FEOGA y la discriminación de los pequeños ganaderos para acceder a esta oferta, aparte del retraso en dicha licitación . - Valoración positiva de la rebaja del porcentaje de retirada obligatoria al 1 O % y único para los dos tipos de retirada en la campaña 1~96/97, reclamada por UPA. - Rechazo a incrementar la retirada total (obligatoria y voluntaria) hasta el 50%, salvo en situaciones extremas, por la desprofesionalización que produce en el sector y la pérdida de actividad económica. - Petición mediante cartas enviadas al MAPA y el COPA para incluir las judías secas en el régimen de ayudas por superficie a leguminosas grano.
Arroz: Las propuestas de UPA en el COPA mejoraron la reforma
Entre los acuerdos alcanzados por la UE durante la presidencia española, en el segundo semestre de 1995, se incluye la nueva OCM del arroz, aprobada en diciembre, que UPA valora globalmente como positiva, sobre todo en cuanto al establecimiento de una superficie máxima autorizada para España de unas 105.000 ha., muy por encima de las propuestas iniciales de la Comisión y con margen suficiente para garantizar la estabilidad del sector arrocero español. Hay que destacar la pres ión de UPA en el COPA para que éste asumiera la petición española de incremento de la superficie base, que resultó determinante para el acuerdo . La valoración positiva no se extiende a otros aspectos de la reforma, como las penalizaciones que incluye la nueva OCM , no tanto por ser una amenaza real a este sector como por crear un precedente muy peligroso para futuras OCMs. Asimismo , la reforma establece nuevos criterios para la calidad-tipo del arroz que no se adaptan a las características de las variedades mediterráneas, lo que puede conllevar penalizaciones en el precio de intervención . UPA también alerta sobre el riesgo en la libertad que se otorga a la Comisión para adoptar, excepcionalmente , medidas para asegurar el aprovisionamiento de la industria comunitaria: deben ser objeto de extrema vigilancia, a fin de que no perjudiquen la producción comunitaria frente a terceros países.
Freno a la reforma salvaje y compensaciones por la sequía
En el primer semestre de 1995 la acción de UP,1\ en este sector se centró especialmente en los trabajos , desde la Mesa para la Defensa de la Viña y el Vino, en contra de la propuesta de la Comisión para reformar la OCM. Entre las acciones emprendidas por la Mesa destacan: • Respuesta al dictamen del Parlamento Europeo sobre la reforma de la OCM . • Carta al Presidente del Gobierno español en la que se pedía contundenc ia en el rechazo al documento de la Comisión . • Reuniones sucesivas con el Ministro de Agricultura , el Grupo Popular de las Cortes de Castilla-La Mancha y los eurodiputados españoles de la Comisión de Agricultura , Pesca y Desarrollo Rural. Durante el segundo semestre de 1995, la actividad de la Mesa se ralentizó debido a la paralización en la UE de las negociac iones sobre la reforma de la OCM. El 26 de ju lio de 1995 se constituyó la gestora de la Unión Sectorial Vitivinícola de UPA, cuya presidencia ocupa Joaquín Honrubia. En la reunión se trató sobre las consecuencias que ocasionaría la escasez de uva en el mercado, y se empezó a hablar de una interprofesión en el sector. La gestora de la Unión Sectorial volvió a reunirse en diciembre de 1995 y en enero de 1996. En diciembre se presentó un documento con la propuesta de UPA sobre aspectos del potencial productivo (programa de reestructuración, arranques voluntarios, replantaciones), documento que fue transmitido al COPA, al resto de OPAs y Confederación de Cooperativas. La reunión de enero se centró en el documento elaborado por la Confederación del Vino y AVIMES relativo a un acuerdo de intenciones sobre una futura interprofesional. En cuanto a acciones reivindicativas concretas, los principales temas en los que se posicionó UPA durante 1995 son : • Solicitud de un plan de reestructuración debido a los graves daños por sequía. • Petic ión de un mayor control en los vinos importados, tanto en trámites administrativos como en etiquetado y calidad .
ANUARIO LA TIERRA 1996 155
• Valoración positiva de la reforma del Estatuto de la Viña, el Vino y los Alcoholes. • A in iciativa de UPA se envió una carta al Ministro de Agricultura, firmada por las tres OPAs a nivel nacional, en la que se pedía un control más estricto en las plantaciones de vid que se están realizando.
Unión Sectorial~~ del Olivar
España es el primer productor mundial de aceituna, dato indicativo de la importancia de este sector en nuestro país. Además hay que considerar que el olivar es un cultivo social, de carácter medioambiental y que, gracias a él, se conservan grandes zonas afectadas por la erosión y por el éxodo rural. UPA, consciente de todo ello, acordó en su 111 Congreso constituir la Unión Sectorial del Olivar, que empezó a funcionar en jul io de 1995. Una Unión Sectorial que en su primer año se ha enfrentado a circunstancias excepcionales: el inicio de los debates para la reforma de la OCM, la sequía - con la pérdida de unos 190.000 mil lones de ptas. y 15 mi llones de jornales- y el desequi librio en el mercado, con fuertes subidas de precios, en buena medida motivadas por la especulación. Sobre la reforma de la OCM, la Unión Sectorial del Olivar de UPA plantea que: • Es necesaria Ja existenc ia de unos stocks comunitarios que regulen el mercado en momentos de desequilibrio. • La modificac ión de la OCM debe garantizar el mantenimiento del nivel de renta de los oleicultores y en ningún caso disminuir el actual presupuesto comunitario. • Los productores deben en trar decididamente en la comercialización y avanzar en cuota de mercado - actualmente sólo se hallan en un 8%-. Debería estipularse una ayuda por producción real, y no por producción estimada o por superficie. • Debe suprimirse la Cantidad Máxima Garantizada, totalmente absurda cuando estamos ante un producto no excedentario. • El sistema de intervención debe mantenerse alrededor de los niveles actuales de modo que, junto a la ayuda a Ja producción, asegure el nivel de renta de los oleicultores. Se evitaría así la caída de los pre-
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cios en momentos de excedentes o subidas excesivas en periodos de déficit. • Ha de aumentar la ayuda al consumo. • Es imprescindib le una ayuda complementaria al ol ivar marg inal, por razones medioambientales y de tipo social. La Unión Sectorial de Olivar de UPA ha pedido que se realicen campañas de promoción del consumo y ha luchado contra el fraude en la mezcla y comercialización de aceite de oliva con otras grasas. UPA se comprometió a defender ante el COPA una posición fi rme en contra de esta práctica y exig ió una normativa que prohibiera las mezclas y su comercialización. En cuanto a la aceituna de mesa, UPA considera necesario crear una OCM específica, para garantizar una renta razonable a los productores de la UE, ajustar la oferta a la demanda, garantizar la competitividad internac ional de la UE, promove r el consumo y mejorar la estructu ra productiva y transformadora de l sector. Asimismo UPA considera imprescindible fijar una ayuda a la aceituna de mesa.
Unión Sectorial de Frutas y Ro
Rechazo a una reforma discriminatoria e insolidaria La principal actividad en 1995 ha sido el estudio de un texto alternativo de UPA sobre la reforma de esta OCM, frente al documento presentado por la Comisión . UPA mostró en él su total rechazo a la propuesta oficial por incumplir tres principios básicos: el de solidaridad financiera, el de unidad de mercado y el de preferencia comunitaria. En octubre, el Secretario General de UPA presentó la propuesta de UPA ante la Comisión Mixta Congreso/Senado. Hemos mantenido varias reuniones de la Unión Sectorial , a pesar de no estar aún constitu ida formalmente . Se han hecho reuniones en la mayoría de las provincias afectadas, y ruedas de prensa - Valencia, Badajoz, Murcia, Madrid , Toledo, Almeríadando a conocer nuestra postura. También hemos desarrol lado un trabajo conjunto con el resto de OPAs y CCAE para lograr un documento de consenso. Este proceso cu lm inó en feb rero de 1996, con la constitución de la Mesa de la De-
tensa de Frutas y Hortalizas, a imagen ' la que se había organizado para el vin1 Como culminación de toda esta actividé UPA organizó --en enero de 1996-- una J• nada Técnica en Mérida, que contó cor presencia del Ministro de Agricultura, L1 Atienza. All í volvieron a debatirse los é
pectas de la reforma de la OCM. Por otra parte , la Unión Sectorial de F1 tas y Hortalizas de UPA mostró su red zo al acuerdo de asociación España/fv rruecos, por considerar que se estaba 1
!izando este sector como moneda cambio para el acuerdo pesquero.
Unión Sectorial de Remolacha
Experiencia interprofesional UPA tiene una fuerte presencia en el S!
tor remolachero, hasta el punto de que UPA no podría alcanzarse ningún acu do representativo. En este sector func na un Acuerdo Marco lnterprofesio1 desde hace más de 1 O años, antes dE vigencia de la Ley de Organizaciones terprofesionales. En 1995 los asuntos rr destacados dentro del sector fueron: • El acuerdo de exportación de azúcar cedentario. • El acuerdo de contratación para la CE
paña 95/96. • El Acuerdo Marco Interprofesional (M fi rmado en agosto de 1995. • El Acuerdo sobre comisiones mixtas fábrica y de recepción de remolacha. Lo más destacado del AMI es que cor se consiguen regular los desequilibr entre zonas productoras (con exceden en el norte y défic its en el sur, debido <
sequía) . Este nuevo AMI , según UPA, a permitir la continuidad del sector rer lachero nacional y representa un mod de en tendimiento interprofesional. La Unión Sectorial Remolachera de L tuvo su constitución forma l definitiva enero de 1996. Están presentes en ella delegados, dos por cada provincia rer lachera de España. Su presidente es 1
miciano Pastor, de UPA-Palencia. En 1995, además de la presión sindic, la negociación, UPA se manifestó reitE damente para conseguir que las accio1 en venta de la Sociedad General Azu
1 fueran a parar a un grupo español. Es)roceso sigue abierto en 1996.
otro lado, en abril de 1995 se aprobó la Jrma de la OCM del azúcar, que UPA Jró positivamente ya que, en general , pondía a las peticiones españolas. Sus itos más destacados son : la prórroga sistema de cuotas nacionales, el manimiento de la financiación del azúcar excedentario, y la posibilidad de ayu
; nacionales a los productores.
rnión Sectorial~ e'labaco ~ jora la calidad y bajan los lCiOS
1995 se celebraron varias reuniones de 3 a la constitución de la Unión Sectode Tabaco de UPA, al tiempo que se ticipaba en las convocatorias del COel Comité Consultivo de la UE, etc . odos estos ámbitos, UPA defendió sus :iuestas para este sector: 3cer constar que la calidad de las prociones españolas mejora progresiva-1te, mientras que el precio comercial 1ado evoluciona a la baja. ·opuesta a la Comisión Europea para r la posibilidad del pago directo de las ias a las APAs que lo soliciten . irobada la propuesta de UPA realizada 1994 en Luxemburgo , referente a la 1pensación interanual del 10% de la su-1ción en producción de la cuota asiga a cada cultivador en el año 1994 y la eventualmente se produzca en 1995.
;olicitó el 20% y se aprobó el 10%.
ilicitud de aumento de la ayuda espea del 1 O al 15% del valor de la prima. rtición de mantenimiento de las restiJnes a la exportación . 1bre la posibilidad de anticipos de pria las APAs propuesta por UPA en '1- , se aprobó la aplicación en 1995. No :ante, hicimos constar que debería ser d mes de junio y no en octubre. '1ición de unas nuevas cuotas de pro::;ión para jóvenes agricultores que se rporen a la actividad agraria. , solicitó a la Comisión la clarificación is criterios de reconocimiento de APAs 1e el mínimo de productores y de todas producidas se aplique a todas las
variedades, no por grupos de variedades. • Se exigió a la Comisión el reg lamento relativo a la interprofesión europea. • Petición de la transferencia de los umbrales de producción entre países y dentro de la misma variedad , para compensar las bajas producciones por sequía. • En relación con el Fondo de Investigación , se ha solicitado una mayor inversión en proyectos agroeconómicos y que el Fondo pueda financ iar el proyecto de interprofesional europea en relación al gasto originado a los productores. • Insistencia en que las primas a la producción se mantengan por kilo de tabaco producido y no por hectárea. • A propuesta de UPA, el Presidium del COPA-COGECA acordó una oposición rotunda a cualquier sistema de modulación de la prima en función de la calidad , porque se desincentivaría totalmente el pago de la calidad por parte de los transformadores , teniendo como única consecuencia un desceso mayor de los precios. • Incrementar el nivel conjunto de las primas teniendo en cuenta la evolución de los costes de producción comunitarios. • Solicitud de elevación de la ayuda específica del 1 O al 20% del valor de la prima.
Unión S·ectorial Ounícola
Propuestas para salir de la crisis La Unión Sectorial Cunícola de UPA se constituyó en 1995, de acuerdo con el criterio adoptado por el 111 Congreso Federal. Actúa en defensa de los ganaderos de un sector que durante 1995 tuvo una evolución catastrófica, añadida a los malos resu ltados del año anterior: si en 1994 los precios en lonja no llegaban a cubrir ni los costes de producción , en 1995 se reg istraron nuevos descensos de entre 15 y 20
ptas./kilo, a lo que se añade el encarecimiento de los piensos por la sequía. La Unión Sectorial Cunícola de UPA asiste semanalmente a la Lonja de Madrid , la más importante y que sirve de base a las demás lonjas del país. En esta Lonja, UPA ha propuesto que se suprima a mayoristas y detallistas que no figuran en las demás lonjas y que en los últimos años han
provocado fluctuaciones a la baja en la Lonja de Madrid , contando para ello con el asentimiento de los mataderos. UPA está utilizando todos los medios a su alcance para favorecer la constitución de interprofesionales en este sector, porque al carecer de OCM, este es el único instrumento para abordar los problemas estructurales y de organización de mercados. Asimismo, UPA entiende que debe suprimirse con carácter urgente la tabla utilizada para la confección de los precios de las canales . Acerca de los módulos del IRPF, aunque se ha conseguido reducirlos del 30 al 24%, sigue sin ser suficiente y UPA defiende su equiparación con el 12% del porcino, un porcentaje más justo.
Unión Sectorial de Ovino y Caprino
Programa para mejorar la calidad de la leche El resumen de las actividades de la Unión Sectorial de Ovino y Caprino en 1995 se inicia en enero, cuando desde UPA- Andalucía se presiona al MAPA para protestar por e l retraso del pago de las primas de ovino y caprino en esa comunidad . Existían pagos pendientes de 1993 y 1994
que, gracias a las negociaciones de UPA, pudieron liquidarse finalmente. En marzo, UPA-Castilla y León presionó a la Consejería de Agricultura por el retraso en la confirmación de los derechos de produccion a innumerables ganaderos de esta comunidad . En junio de 1995 hubo una reunión con responsables del MAPA para transmitirles la postura de UPA sobre el Decreto que iban a publicar relativo a transferencias y cesiones de derechos entre productores, con una posición a favor de que la cuota fuera gestionada siempre por la Admin istración , ya que no constituye tanto un derecho para producir sino para poder cobrar las primas . UPA defendió tamb ién que todas las transferencias se controlen a través de la Reserva Nacional , lo que permitiré que el derecho a producir esté en manos de los productores y evitar así las cuotas muertas . En agosto apareció este Real Decreto sobre transferencias de derechos y condiciones para asignación
ANUARI O LA TIERRA 1996 157
de nuevos derechos, tanto para ovino y caprino como para vacas nodrizas. Después de dos años de discusiones, el MAPA aceptó que la trasposición de las d irectivas 92/46 y 92/47 sobre calidad de la leche podían perjudicar gravemente al sector lácteo de ovino y caprino y que, por tanto, era necesario un programa de mejora de la calidad de la leche que UPA venia reclamando y que enviamos al Ministerio y al resto del sector.
Unión Sectorial de
nes de ptas.). Una solución que ha contado con la oposición de UPA, por lo que supone de "renacionalización" de la PAC. • En cuanto a los retrasos en los pagos de las primas, UPA ha denunciado las situaciones irregulares que se han producido, como ocurrió en Galicia con las primas por vacas nodrizas de 1993 y 1994. • En relación con la CMG , UPA sigue exigiendo el reconocimiento de la asignación injusta para España de una CMG que cu-bre cerca de un tercio de los terneros machos sacrificados cuando en otros Estados miembros esta cuota supera el nú
......__~ mero de animales sacrificados .
Consecuencias de la reforma de la OCM La Unión Sectorial de Vacuno de Carne de UPA se constituyó oficialmente en Lugo en noviembre de 1995. En ese mismo mes, y en colaboración con la Unión de Campesinos Asturianos (UCA) se celebraron en Oviedo las 1 Jornadas Nacionales de Vacuno de Carne, un foro de debate que permitió elaborar un primer borrador de trabajo y estrategia de la Unión Sectorial. En aspectos concretos, cabe destacar: • En tre abril y junio el prec io del vacuno cayó una med ia de 100 ptas./kg . canal. Los más afec tados fueron los an imales machos de mayor peso, que trad icionalmente España exportaba a Italia y donde se nota la compentencia de Austria , incorporada a la UE. En junio, el representante de UPA en el Grupo de Trabajo del COPA y en el Comité Consultivo, Juan Manuel Antón , trasladó al nivel comunitario los problemas generados en España. Todas las solicitudes para que se activasen los mecanismos de protección del mercado fueron inútiles, demostrando la ineficacia de estos mecanismos. • La sequía volvió a ser determinante, sin pastos y con un nuevo aumento de costes debidos a las necesidades de piensos, forrajes y agua. La subida de precios ha supuesto una contradicción absoluta con las previsiones de la reforma de la PAC que esperaban una caída importante de los mismos. Por ello, UPA ha sol icitado que se corrija el valor de las primas. • A finales de noviembre la Comisión Europea aprobó la ayuda nacional a Francia de 112 millones de francos (2.688 mil lo-
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• El Comisario de Agricu ltura de la UE organizó a fi nales de 1995 una Conferencia Científica sobre los Activadores del Crecimiento como paso indispensable para que la UE se plantease la autorización para el consumo de carnes obtenidas mediante el uso de estas sustancias. En esta conferencia, se expresaron las posturas de los productores a través del COPACOG ECA, de los consumidores y de los sindicatos de trabajadores. Todos coincideron en que la alteración de la normati va, permitiendo el uso de sustancias hasta ahora prohib idas, tiene como reacción inmediata una desconfianza entre los consumidores que supondría una verdadera debacle en el sector.
Unión Sectorial ~ Láctea ~
España necesita más cuota Cumpliendo con el mandato del 111 Congreso Federal, en ju lio se creó la Gestora de la Unión Sectorial , encargada de realizar todo lo necesario para constitui r formalmente la Unión Sectorial Láctea de UPA. En cuanto a los acontecimientos más relevantes de 1995, cabe resaltar: • Tras conocer los datos oficiales de la campaña 1993/94, UPA volvió a reivindicar un incremento de la cuota nacional de leche, propuesta que fue compartida por el conjunto de OPAs e incluso por la Comisión de Agricultura del Congreso. En febrero de 1996 el Gobierno español sol icitó formalmente ante la UE el aumento de la cuota en 1 mil lón de toneladas. • Los datos definitivos de la campaña
1993/94 se conocieron en los primer meses de 1995, incluida una superaci1 del 0,6% en la cuota nacional y el pa! consecuente de 1.680 millones de pe~ tas de "supertasa", con un reparto de rE ponsabilidades que sólo ob ligaba a r:: gar a los 950 ganaderos que superar' cuatro veces su cuota en esa campar unos 950 sobre un total de unos 134.5C • Los datos ofic iales de la campa 1994/95 también se retrasaron, aunque menor medida, y se confi rmaron en SE
tiembre: España no superó su cuota y, ~ tanto, no se aplica "supertasa". • En mayo aún quedaban ganaderos q no habían obtenido de las industrias la e volución de lo retenido. UPA denuncia E
ta práctica que supone más un impa que una retención. A primeros de junio 1
industrias comienzan a pagar. • Los Presupuestos para 1995 contien una partida de 500 mi llones como prirr plazo del pago de un nuevo plan de ab~ dono. Desde su publicación, UPA pres na para que la normativa sobre compra cuota consiga el mayor éxito posible, que las cantidades rescatadas esta v pueden ser las únicas uti lizables con f ir de reestructuración. UPA plantea que el r go de la cuota abandonada sea simila las condiciones actuales del mercado, cluido el pago en un solo plazo. Finalmente, los precios y las condicior de pago fijados en el Real Decreto -ap bada en febrero de 1996- hacen que U no valore positivamente este p lan abandono, con dudas de que pueda ~
capaz de rescatar toda la cuota previs • En cuanto a las cuotas de la Reserva ~ cional, se asignaron por fin en abril 1995. UPA analizó el reparto y considE que era contrario tanto a los criterios : cioeconómicos defendidos por UPA coi incluso a los criterios fijados en el R.O. e regu la este tema. La presentación del curso necesita la confirmación de gar deros discriminados por cuestión terri rial por lo que la Unión Sectorial p idié suspensión cautelar de la asignación. • En cuanto al sector industrial lácteo noticia más importante en 1995 fue la vi ta de LESA, propiedad de la empresa r bl ica Tabacalera , que se resolvió fin mente con su adjudicación al grupo ce perativo Leyma. Una solución valorada forma muy positiva por UPA.
ones Territoriales
UPA-Andalucía. Movilizaciones por la sequía La acción sindical de la
~Tii~~I Unión de Pequeños Agri"°"'~~~ cultores de Andalucía nte 1995 estuvo marcada por las conrnnc ias de la sequía, reiterada por to año consecutivo y que sólo tras las rn del último trimestre y los primeros :is de 1996 parece haberse superado. nero de 1995, UPA-Andalucía realizó Jrimera estimación de pérdidas en el )r agrario andaluz, a causa de la se, de unos 150.000 millones de peseJna cifra que se quedó escasa tras un rno y una primavera excepcional:e secos. ite esta situación, UPA-Andalucía co~ó a reivindicar ayudas directas y bo~ción de intereses para los agriculY ganaderos afectados, acompaña-de medidas de mejora en la
infraestructura de regadíos y de un reparto social del agua.
La Confederación Hidrográfica del Guadalquivir prohibió el riego en toda la cuenca y UPA-Andalucía comenzó a movilizarse, entre otras cosas, porque no se abrió una mesa de negociación para arbitrar medidas contra la sequía. En marzo, se rea lizaron encierros de agricultores y ganaderos en las Delegaciones de Agricultura de cada provincia. En abril , UPAAndalucía convocó, con un éxito rotundo, sendas huelgas generales en las comarcas cordobesas de Cabra y Santaella. En julio y agosto, las movilizaciones más significativas se realizaron en Jaén, incluida una "marcha del olivo''.
En agosto, se publicó la Orden de la Junta de Andalucía que desarrollaba el Decreto sobre la sequía. UPA-Andalucía
valoró estas medidas como progresistas aunque insuficientes, y siguió denunciando las graves consecuencias de la sequía en todos los sectores y especialmente para las producciones ganaderas y el olivar.
De otro lado, la acción sindical de UPAAndalucf a en 1995 se centró también en los sectores pendientes de reformar, exigiendo, junto al resto del sector, una OCM equilibrada en frutas y hortalizas; y planteando propuestas para la reforma del aceite de oliva.
En cuanto a prestación de servicios, UPA-Andalucía continuó organizando en 1995 multitud de cursos de formación y realizando proyectos de investigación y desarrollo. Y en materia organizativa, hay que destacar la firma, en enero de 1995, del protocolo de integración de UAEF en UPA-Andalucía.
UP A-Aragón. Reforzar la estructura regional La Unión de Pequeños Agricultores en Aragón
rr.n;~~I continuó durante 1995 in
ndo vertebrar una estructura de car regional , a partir de la organización ncial más consolidada, UPA-Huesca. 1 este sentido , a lo largo del año se produjeron nuevos avances en
plantación sindical de la organizaAsimismo , UPA-Aragón abordó a
lo largo del año diversos asuntos sectoriales y territoriales en reun iones con los afiliados a este sindicato en distintas comarcas aragonesas.
En cuanto al ámbito de representación y negociación ante las administraciones públicas. la Unión de Pequeños Agricultores en Aragón asistió a las reuniones correspondientes convocadas por las Direcciones Provinciales del Ministerio de Agri-
cultura, Pesca y Alimentación ; y por la Consejería de Agricultura de la Diputación General de Aragón.
De igual modo, desde UPA-Aragón continuó ofreciéndose durante 1995 la asistencia y los servicios demandados por los afiliados , en temas de formación , fiscalidad , petición de subvenciones , etc ... ; así como en relación con aspectos sectoriales concretos.
UCA-UPA. En defensa del campo asturiano La Unión de Campesinos
~oaffill Asturianos (UCA-UPA) inia.!~~~ ció en 1995 una nueva 1 en su acción sindical, tras el 5º Con-1 de la organización, que se celebró 1te el mes de febrero y que supuso, otras cosas , la renovación de res~bles en los órganos de gestión, in) el acceso a la Secretaría General 1sé Calvo -un ganadero de Cangas ~rcea- en sustitución de Juan Manuel 1. Poco después, en el 111 Congreso ·al de UPA celebrado en abril, José , pasó a formar parte de la Comisión tiva Federal de la Unión de Pequegricultores a nivel nacional.
Asimismo, el cambio en UCA-UPA, que se ha realizado sin tensiones , coincide igualmente , tras el 5º Congreso, con un refuerzo de la estructura sectorial de la organización.
La acción sindical de la Unión de Campesinos Asturianos-UPA durante 1995 se vió marcada también , en buena medida, por el cambio de gobierno regional tras las elecciones autonómicas del mes de mayo, que, además de un nuevo signo polftico en el partido del gobierno, supuso cambios estructurales importantes en la administración regional con competencias en materia de agricultura.
Las decisiones tomadas por el gobier-
no regional desde entonces van desde la ambigüedad en todo aquello que aún desconocen t1asta la controversia (Parque de Covadonga, Sanidad animal , Plan de Carne, etc .. . ).
En cuanto a actuaciones puntuales , cabe resaltar que en agosto se celebró , como ya es habitual , el Día del Campo Asturiano , esta vez en Salas. También en ese mes se mantuvo la primera entrevista con el nuevo Consejero de Agricultura. En noviembre se celebró la 1 Jornada de Carne de UCA-UPA, y ya en diciembre la dirección de la organización se entrevistó por primera vez con el presidente del Principado, Sergio Marqués.
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UPA-Canarias. Participación activa Dentro de la actividad de UPA-Canarias en 1995
llr=r=~ri!ll ~~~=~ destaca la partic ipación, por primera vez con un representante propio, en el Consejo Regulador de la Denominación de Origen "La Palma", que ampara los vinos producidos en esta is la. Asimismo, UPA-Canarias participó activamente en la constitución del Consejo Regulador de la O.O. "Quesos de La Palma" .
UPA-Canarias estuvo presente, igualmente, en la Mesa de la Sequía que se constituyó con la Consejería de Agricu ltura, los Cabildos Insulares y el resto de organizaciones agrarias.
La presencia de UPA-Canarias se repitió en la constitución del Consejo Insular de Aguas de La Palma, con la presencia de un representante en la Junta General y en la Junta de Gobierno.
Cabe resaltar el apoyo de UPA-Canarias a los trasvases en las d istintas vertientes, por entender que era necesario para el riego, junto a la solicitud a las administraciones autonómica y central, por parte de los Consejos Insulares en los que se tiene representación, de las distintas obras hidráu licas que requieren las islas.
UPA-Canarias también participa con un vocal en la Junta Direct iva de ADER, la
asociación que impulsa y gestiona en narias los programas LEADER 1 y 11 .
Por otra parte, en 1995 se criticó cor meza la publicación de las distintas ó1 nes por la que se concedían las ayu por tener unos plazos muy cortos par presentación de la documentación y marse largas colas en las Agencias de tensión Agraria.
En cuanto a temas sectoriales, dest la actividad de UPA-Canarias en los tintos foros y mesas de seguimiento d OCM del plátano y del acuerdo entre lé y Marruecos, por la implicación que ti sobre la agricultura de las islas.
SDGM-UPA-Cantabria. Renovación tras el I Congreso El Sindicato Democrático tas y la calidad de vida de los ganaderos. nadería en el "Proyecto Cantabria de de Ganaderos Montañe- La actividad del SDGM-UPA Cantabria lemática Rural " - puesto en marcha P' ses , SDGM-UPA Canta- en 1995 recoge los siguientes aspectos: SDGM-UPA Cantabria en años anterior
br ia, ce lebró en julio de 1995 su primer • Integ ración de forma permanente y y que sumará a los 1.000 terminales d Congreso, en el que se aprobó el informe definitiva en la Mesa Regiona l Agraria, le- deotex re partidos otros 3.000 , intrc de gestión de la Comisión Ejecutiva sa- gislada por la Orden del 15/12/1995, y que ciendo los datos mensuales del contrc liente y se elig ieron los nuevos órganos de se reunirá con periodicidad trimestral. Asi- chero oficial, y la posibilidad de accE gestión, incluida la reelección de Antonio mismo en dicha Orden se recoge la crea- a la expedición de guías para el trasl Martínez de la Pedraja Abarca como Se- ción de siete Mesas Sectoriales, con pe- de animales y servicios de mensajerí1 cretario General de la organización . riod ic idad bimestral. • En colaboración con el MAPA, cu
En ese mismo Congreso se valoró po- • Colaboración con la administración sobre "Aprovechamiento de la Te len sitivamente la integración del SDGM en regional para favorecer un sistema inte- ca y Te lefonia de datos en el Medio UPA y se adoptaron resoluciones encami- grado de ayudas al sector agrario y a la ral" y "Reproducción e Inseminación nadas a reforzar la estructura sectorial del mejora estructural de las explotaciones. ficia l para ganaderos", en los que han sindicato, para contribuir a mejorar las ren- • Integ ración de la Consejería de Ga- ticipado unos 200 ganaderos.
UPA-Castilla-La Mancha. Petición de ayudas directas por sequ La sequia protagonizó la mayor parte de las inicia
rr.~~Mll tivas en 1995. En marzo,
los encierros en las Direcciones Provinciales del MAPA, alertaron sobre la continuidad de la sequía y la necesidad de que las Administraciones tuvieran respuestas diferentes a otros años, con una reivindicación permanente: las ayudas directas.
Tras las elecciones autonómicas y locales del 28 de mayo, UPA envió cartas a los ayuntamientos para que presionaran a la administración regional, y que las cooperativas, a través de la organización UCAMAN, y COAG se sumaran a la petic ión de ayudas directas.
160 ANUAR IO LA TIERRA 1996
A la negativa de la Consejería de Agricu ltu ra se añadió la falta de respuestas idóneas de los grupos parlamentarios de las Cortes autonómicas. Por ellu, se impu lsó una Inic iativa Leg islativa Popular mediante una proposic ión de ley para establecer ayudas directas, que no fue admitida por la Mesa de las Cortes por la negativa del Consejo de Gobierno. Aún así, UPA-Castilla-La Mancha sigue cons iderando necesarias las ayudas directas.
En 1995 se replanteó el problema del trasvase Tajo-Segura. Desde UPA mantenemos que las soluciones en las regiones secas pasan por derivar excedentes a través del Plan Hidrológico Nacional. Plantea-
mos las necesidades de recuperar cull leñosos afectados por la sequía y de dernizar los regadíos, el desarrollo de le: de Modernización, así como los temas 1
PAC que afectan a Castil la-La Mancha UPA ha apoyado la protección dE
pacios naturales - Cabañeros, Laguna Ruídera, Hoces del Gabriel-, pero e~ cesario desarrollar las prácticas agrc bientales en las zonas de influencia.
En el aspecto organizativo, despué: 11 1 Congreso Federal se pasó del sist de Coord inación a nombrar la Comi Gestora Regional , al tiempo que to cuerpo las Uniones Sectoriales en las vincias, lo que deberá culminar en H
& 1 coraero recién naciao y en el momento ael aestete es muy vulnernole. ~or eso nay que mimarlo y cuiaar mucno su alimentación.
'P~ favorece su aesarrollo y el crecimiento aesae el principio.
~ Aaemás, su saoor es muy apetitoso. ~ [I tamaño ael gránulo, más fino. ~ Se aigiere fácilmente y es seguro.
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UPA-Castilla y León. Sectorialización y apuesta por la juventll La actividad sindical de UPA-Castilla y León en
_.,.,..,..,.....,..1 1995 se orientó hacia una
crec iente sectorial ización de objetivos y acciones concretas. En este sentido, cabe resallar los siguientes aspectos:
• Reivindicación ante la administración autonómica de una "reserva reg ional" de cuota láctea para evitar la especulación en el mercado de cuotas y garantizar el futuro del sector lácteo.
• Consolidación del protagonismo de UPA-Castilla y León en el sector remolachero, con un fuerte aumento en los contratos colectivos. A fines de año, se consiguió aplazar el cierre de las plantas para faci litar la entrega de las raíces que no habían podido recogerse antes por las lluvias.
• Propuesta para incluir a las judías secas en las ayudas a leguminosas grano.
• Movilizaciones -especia lmente en Avila, Zamora y Salamanca- para conseguir ayudas a los perjud icados por la sequía, sobre todo en herbáceos y vino.
• Denuncia del vacío legal reg ional en materia de hierbas, pastos y rastrojeras, que provoca en muchas ocasiones conflictos entre agricultores y ganaderos.
Junto a los aspectos sectoriales, UPACastilla y León exigió durante 1995 un mayor apoyo de las administraciones al relevo generacional en el sector agrario, inc luida la propuesta de que un agricu ltor jubilado en el rég imen especial agrario de la Seguridad Social tenga unas prestaciones equiparables a las de otros sectores.
De otro lado, la presión sindical de UPA-Casti lla y León consiguió que el gobierno reg ional asumiese el pago atrasado de 2.000 millones de pesetas, que co-
UPA-Cataluña. Oferta de servicios La acción sindical de UPA en Cataluña continuó con
l!rr..,.....,..r.Y:n.111 ~~~~solidándose en 1995, so-
bre todo en las comarcas agrarias de Lleida y Tarragona. UPA-Cataluña siguió defendiendo las propuestas sectoriales y
sindicales de la organización en numerosas asambleas de agricultores y ganaderos.
Se registraron nuevos avances en la difusión de la oferta de Seguros Agrarios que canal iza UPA-Cataluña en Lleida y Tarragona, así como la oferta de asesoramien-
rrespondían a anticipios de ayudas de Política Agraria Común.
En relac ión con el medio ambier UPA-Castilla y León sigue defend ier que no se util ice este tema para ben c iar las producciones de las zonas n favorec idas en detrimento de las mer favorecidas.
En materia de formación, UPA-Cas· y León organizó unos 60 cursos de d rentes materias a lo largo de 1995, en que participaron más de 2.000 alumn así como dos Jornadas especial izad sobre sectorialización y lino text il.
Todo ello, desde una organización e abrió en 1995 se is nuevas ofic inas marcales en varias provincias de Cas y León, con lo que se refuerza la cap< dad de servicio de UPA-Castil la y Leó sus afiliados en toda la reg ión.
to técn ico, jurídico, fiscal y profesional. En el terreno de la representación, L
mantuvo contactos, en numerosas 01 siones, con la Consellería de AgricultL con los representantes reg ionales del f\ PA, así como con diversos Ayuntamient
UPA-Extremadura. Presión y negociación con resultados El problema de la sequía tremadura en primera línea en ayudas por sobre fiscalidad agraria, ce lebradas se manifestó con especial sequía en relación a otras comunidades. el mes de diciembre y que sirvieron p gravedad en Extremadu- En el sector ganadero, conseguimos que nuestra organización pudiera p1
ra . En consecuencia, UPA-Badajoz y UPA- que se dotara de presupuesto a la línea de cionarse sobre el nuevo sistema de r Cáceres centraron buena parte de su ac- subvención por reposición de vacuno lác- dulas en el IRPF. ción sindical en esta dirección, hasta con- teo; que se vuelvan a incluir los animales En materia de organ izac ión cabe seguir con la Consejería de Agricultura los de recebo en las subvenciones al porc i- saltar que, durante 1995, en UPA-Badé siguien tes acuerdos: no ibérico; y que se arbitrase una línea se constituyeron 30 nuevas ejecutiva~
• Subvención directa de 500.000 ptas. de ayuda, en forma de bonificación de in- cales, al tiempo que se abrían nuevas para las explotac iones pequeñas y me- tereses, para todos los apicultores afecta- cinas en distintas localidades de la r dianas, tanto de regadlo como de secano. dos por la sequía. vincia, para dar un servicio más cerc.
• Subvención de 6 puntos de interés de De otro lado, en materia de formación a los agricultores. los préstamos conced idos por el MAPA cabe destacar la realización de cursos de Por su parte, en UPA-Cáceres se rE para la sequía, quedando así el interés re- incorporación a la agricultura, de forma- zó durante los últimos meses de 199. sultante para los agricultores al 0%. ción foresta l, apicultura , racionalizac ión proceso previo a la convocatoria dE
• Para las cooperativas, subvenciones del agua, comerc ialización de productos Congreso Extraordinario, que se cele directas para paliar las pérdidas, por la no agrarios, etc. en Plasencia en enero de 1996, y quE comerc ialización de productos debido a Asimismo, se organizaron varias joma- supuesto el inicio de una nueva etap:: la sequía y préstamos subvencionados. das relacionadas con diferentes sectores, trabajo sindical progresista, con Mario
Un conjunto de ayudas que si túan a Ex- destacando las que realizó UPA-Badajoz di llo como nuevo Secretario Provincia
162 AN UARIO LA TIERRA 1996
Unions Agrarias. Un año clave para la D.O. Ri.beiro En el balance de actuaciones de Unions Agra
~~~~.~ rias durante 1995 hay que
ltar los siguientes aspectos: En el primer trimestre se denunció a is industrias lácteas por retenciones tles a los productores de leche, bajo :;culpa de la "supertasa". Las denunse realizaron ante el Juzgado, las Deciones de Hacienda, las Direcciones inciales del MAPA y la Consellería de Jultura de la Xunta de Galicia. imbién dentro del sector lácteo , ns Agrarias presentó en 1995 más de J recursos por la asignación de cuo·ocedente de la Reserva Nacional . Tiás, se realizó un estudio sobre in-
terprofesionales en este sector y la formación del precio de la leche en la UE.
• Especialmente intensa fue , a lo largo de 1995, la acción sindical en torno a la Denominación de Origen Ribeiro, sobre todo a raíz de las denuncias sobre el "caso Arnoia", actuando como acusación particular en relación al proceso judicial por fraude en las contra-etiquetas.
Unions Agrarias realizó una campaña de información a los consumidores y presentó un plan de actuaciones en esta Denominación de Origen, para facilitar la reestructuración del sector y recuperar el prestigio de los vinos de Ribeiro.
En este tema, hay que destacar las movilizaciones realizadas en octubre.
• Unions Agrarias recurrió el Decreto de liquidación de las Cámaras Agrarias.por considerar el proceso arbitrado por la Xunta como precipitado y sin garantías en cuanto al patrimonio de las Cámaras .
• A través de un convenio con la Consellería de Agricultura, Unions Agrarias prestó asesoramiento y asistencia en los casos de arrendamientos rústicos históricos que decidieron acceder a la propiedad.
• En el ámbito formativo , durante 1995 se realizaron dos programas divulgativos sobre mejora genética y gestión en las explotaciones lecheras y varios cursos sobre viticultura, trabajos forestales, etc.; junto a 31 jornadas técnicas sobre gestión de explotaciones, fiscalidad , etc .
UPA-Madrid. Prestación de servicios a agricultores y ganaderos En 1995, UPA-Madrid consolidó su Departamento
..,.¡11!¡:;¡;:;;¡~ .. 1 ~~,¡:,;.;<!!!]Técnico, ante el convenci-to de que la prestación de servicios es 1damento de su actividad. Para el lo, se ta con profesionales a disposición de filiados, para atender problemas le;, laborales, fiscales y penales. iimismo, UPA-Madrid ha organizado JS de formac ión , entre los que resalofrecido en una zona hortícola sobre jíos y gestión de suelos. i 1995 se continuó con las campañas fusión de los seguros agrarios. UPA-
Madrid participó en la Comisión Regional de Seguros Agrarios y allí se han aceptado algunas propuestas, como la anulación en las condiciones de exclusión de cobertura de riesgos por envenenamiento a causa de la ingestión de endemismos vegetales, que fueron los causantes de bajas de ganado en la sierra este otoño.
UPA-Madrid participa en dos programas LEADER, uno para la zona de Las Vegas y otro para la zona Suroeste.
También forma parte del Patronato del Parque de la Cuenca Alta del Manzanares, donde se plantean iniciativas que preserven
el medio ambiente en esta zona, a la vez que se respetan los derechos de los ganaderos que tienen allí sus explotaciones.
En cuanto a las Uniones Sectoria les, hay representantes de UPA-Madrid en las de ovino y caprino, leche, vacuno de carne, y frutas y hortalizas.
UPA sigue apoyando a los jóvenes para incorporarse a la actividad agraria, ayudándoles en la presentación de los expedientes de incorporación y mejoras y en la iniciación de las contabilidades; incluida la preparación de la documentación de constitución de SATs y su puesta en marcha.
:~:::::~~:ªEl e~~::;:a~:n~~c~::: c~:~"~7en ¡oo;o en celac;ón a la nocmat;va º" sez de agua concentra- ron en meses posteriores : en agosto un ropea de transporte de animales, contraron la acción sindical de paro general de cinco minutos y una con- ria a los intereses españoles.
Murcia en 1995, tanto directa como a centración de agricultores para reclamar En septiembre, UPA-Murcia participó s de la participación en la Plataforma la aprobación definitiva del trasvase de con un stand en la feria agropecuaria SE-ti del Agua y en la Mesa de la Sequía, agua, que se formalizó a finales de mes. POR-95 celebrada en Larca. Una delega-das reiteradas movi lizaciones. Una solución que vuelve a ser necesaria ción de UPA mantuvo una reunión con el 1 marzo, UPA-Murcia y ADEA-ASAJA en 1996, porque Murcia no se ha benefi- presidente regional, Ramón L. Valcárcel. :inifiestan en la capital reivindicando ciado de las lluvias de los últimos meses. En noviembre, organizamos con UPA-1n Hidrológico Nacional y el trasvase Desde UPA-Murcia se l1a seguido con Hellín un viaje de cunicultores a EXPOA;o. En abril , UPA-Murcia organiza atención la evolución de la reforma de la VIGA (Barcelona). Y en diciembre, UPAbleas y reuniones y con el resto de or- OCM de Frutas y Hortalizas, con el objeti- Murcia abortó el intento de paralización de :aciones del sector participamos en vo de transmitir la importancia del aso- la Comunidad del R.O. 1887 por falta de lUltitudinaria manifestación en Madrid ciacionismo, clave de cara al futuro. presupuesto. Conseguimos la rehabilita-mdo agua para nuestros cultivos. En ganadería, UPA-Murcia se manifes- ción del presupuesto extraordinario.
ANUARIO LA TIERRA 1996 163
~ UDepntrAo d-eNlaaavccar1'0' nrs1·ªnd·1·-ºonsolidación y refuerzo de la acción sindical
ta SUR para compostar los purines, que sar a la integración por fuertes prob ler cal de UPA-Navarra en en un principio parecía una buena solu- de flujo de caja. 1995 destaca, de forma ción aunque el rendimiento de esta plan- En otros sectores agrícolas estar
especial, el trabajo realizado por las res- ta es relativamente bajo. acudiendo a todas las reuniones y me pectivas Uniones Sectoriales. Por su parte, la sectorial de aves (po- de trabajo, tanto a nivel regional como
Desde ANAGAPOR, la Unión Sectorial llo "broiler") está formada por dos tipos de cional, que se celebran en Pamplona: de Porcino, se han canalizado las nego- ganaderos: los integrados, que están pa- mate, espárrago, frutas, etc. ciac iones con las Consejerías de Medio deciendo menos los efectos de la crisis en En materia organizativa, durante 1• Ambiente y de Agricultura, Ganadería y el sector y, por otra parte, los criadores de UPA-Navarra siguió reforzando su cor Promoción Rural, para solucionar los pro- pollos por cuenta propia, que en Navarra lidación como organizac ión ag raria ¡ blemas que generan los purines en zonas son el 40% del sector, y que están su- gresista y en esa dirección hay que si' concretas, donde la densidad de anima- friendo una fuerte crisis. Desde UPA es- el incremento de presencia y afil iaciór les es alta. Se ha llegado a acuerdos pa- tamos estudiando algunas fórmulas para todos los sectores de la agricultura y la rala puesta en funcionamiento de la plan- · que estos ganaderos no tengan que pa- nadería en la Comunidad Foral.
" ~UPA-La Rioja. Impulso sectorial UPA-La Rioja reforzó, en la Comisión de Viticultura regional. 1995, el objetivo de sec- • Postura conjunta consensuada por torialización impulsado a UPA con el resto de OPAs regionales y la
nivel nacional tras el 111 Congreso Federal. Cabe resaltar los siguientes aspectos:
• Trabajo de las comisiones de seguimiento controladas de tomate, espárrago y frutas y hortalizas, ubicadas en Pamplona.
• Creac ión , con base en IGEA, en la Rioja Baja, de la sectorial de caprino-ovino AGACOVI.
• Acuerdo de UPA-La Rioja con ASAJA, Grupo de Exportadores y PROVIR sobre la lntersectorial de la uva y el vino, esbozo de una lnterprofesión en el sector, tras acuerdos sucesivos de la Comisión Ejecutiva de
Consejería de Agricultura sobre la reforma de la OCM de Frutas y Hortalizas.
UPA-La Rioja colaboró con el Gobierno de La Rioja para confeccionar el "Libro rojo de los lepidópteros riojanos"; con el Centro Asesor de la Mujer, impartiendo diversas charlas a colectivos de la mujer rural; y con la Unión de Consumidores de La Rioja, para ofrecer charlas en hogares de la tercera edad y en centros escolares sobre consumo de cítricos y manzanas, fomentando el consumo de productos españoles.
Tomás Latasa, de UPA-La Rioja, fue
nombrado presidente del CEIP, organi~ que gestionó el proyecto LEADER 11.
En cuanto a formación, en 1995 U La Rioja pudo organizar, por primera ' cursos del Fondo Social Europeo dirigí al medio rural : inglés básico, informál ovino, hortofruticultura, gestión emprE rial agraria informatizada, cata de vir viticultura y enología, técnicas artesan; complementarias al agroturismo, agri tura biológica, etc . Además, en colab1 ción con la Consejería de Agricu ltura realizaron dos cursos de Agricultura C patible con el Medio Ambiente .
Por último, UPA-La Rioja prestó su E
yo para la constitución de UPA-Navar
[;JUPA-Comunidad Valenciana. Vertebración interprofesional El balance de la acción terprofesional en este sector, mediante su sobre nuestra organización en colab1 sindical de UPA en la Ca- adaptación a la ley de organizaciones in- ción con la Consellería de Agricu ltura munidad Valenciana du- terprofesionales. gobierno autónomo.
rante 1995 debe incluir, de forma desta- De otro lado, UPA-Comunidad Valen- Asimismo, UPA-Comunidad Valenci cada, las gestiones que conc luyeron en octubre con la elección del nuevo presidente de lntercitrus - Miquel Vilalta, el candidato de COAG-, con un papel determinante de UPA que ha supuesto, además, la apertura de una vía de colaboración entre ambas organizaciones en el ámbito territorial de la Comuni(jad Valenciana.
En este mismo sentido, hay que destacar que el periodo de gestión de la nueva presidencia de lntercitrus coincide con una fase decisiva para la vertebración in-
164 ANUARIO LA TIERRA 1996
ciana estuvo presente también , durante 1995, en la formación de la Organización Interprofesional de Vinos de Cal idad en la Comunidad Valenciana.
Respecto a la prestación de servicios, cabe destacar, entre otros, los cursos sobre gesti6n de explotaciones que se desarrol laron en Villafranca del Cid (Castel Ión) ; sobre semil las en Almenara , también en Castel lón; y sobre seguros y cooperat ivismo por toda la comunidad . Además, se ofrecieron múltip les charlas
rea lizó la tramitación de expendiente¡ solicitud de ayudas y de seguros agra a todos aquellos agricultores y ganad( que solicitaron este apoyo concreto.
Por último , en cuanto a la proyec( exterior, cabe resaltar la asistencia a la ria Internacional de Ganadería en Parí Congreso Internacional de Apicultur< Lausanne (Suiza) , a la Feria de Apicl ra de Pastrana (Guadalajara) y la inst ción de un pabel lón propio en la f ECOFIRA, en Valencia.
LA FUERZA DE LA TIERRA l a fuerza de una empresa netamente española y
una de las más importantes de su sector en Europa.
La fuerza de l líder de fertilizantes en España. La
fuerza de una compañía con vocación de futuro y de
servicio a la agricultura y econom ía españolas.
La fuerza de la tierra ... De nuestra tierra .
~ Fertiberia
Resumen de la normativa publicada cada mes en el BOE
Primas ganaderas. Una Orden de 27 de diciembre de 1994 (BOE 5- 1-95) instrumentó la solicitud y concesión de las primas en beneficio de los productores de carne de ovino y caprino, de los productores de carne de vacuno y de los que mantuviesen vacas nodrizas durante 1995 (BOE 5-1-1995). El factor de densidad de las explotaciones ganaderas quedó fijado (según preveía la reforma de la PAC) en 2,5 UGM/Ha, siendo 1 UGM=Unidad de Ganado Mayor. Las superficies computadas habían de ser hectáreas destinadas a la obtención de forraje, declaradas con anterioridad. El factor limitante de carga ganadera sólo se aplicaba para explotaciones con más de 15 UGM. Podían ser beneficiarios de la prima por vaca nodriza, los productores que tuvieran asignados derechos individuales de prima y que cumpliesen determinados requisitos en relación con la producción y comercialización de leche o productos lácteos En cuanto a las primas por oveja y cabra, podfan ser beneficiarios los productores de carne que tuvieran asignado un límite individual de derechos a la prima. Y en cuanto a la prima cárnica especial, podfan ser beneficiarios los productores de carne de vacuno que mantuvieran bovinos machos en su explotación para el engorde. La prima especial se concedía, dentro del límite regional , por un máximo de 90 animales. Los importes unitarios de las primas fueron: • Prima para el vacuno de carne: 90 ecus= 17.431 pis . por animal subvencionable con posibilidad de obtener un anticipo de 54 ecus=10.459 pis. • Primas a la vaca nodriza: el importe unitario se estableció en 120 ecus=23.242 pis ., a las que se añadia una prima nacional de 20 eCUS=3.87 4 pis. • Primas a corderos y ovejas: determinadas con los datos cerrados al 31/12/1995 y se les aplicó el tipo verde vigente en dicha fecha ( 1 ecu= 168,195 pts.). • Las primas adicionales de 5,5 ecus por oveja pesada y de 3,8 ecus por oveja ligera o cabra, en zonas desfavorecidas, siguieron el mismo cri te rio.
166 ANUARIO LA TIERRA 1996
Contrato de aceituna de me· sa. Una Orden del MAPA de 27 de diciembre de 1994 (BOE 9-1.-95) homologaba el contrato tipo de compraventa de aceituna de mesa (campaña 1994-95). Esta homologación fue propuesta por UPA, entre otras OPAS, por la CC AE y por las firmas Agrosevilla. Copra, Acorsa y Coproliva. Se establecían las especificaciones de calidad , el calendario de entregas y unos precios mlnimos entre 95 y 140 pts./kilo según variedades para las aceitunas de primera clase, entre 90 y 125 pts./kg. en las de segunda, y entre 65 y 100 pts./kg . para las de tercera.
Ayudas para el lúpulo. Una Orden del MAPA de 30 de diciembre de 1994 (BOE 11-1-95) estableció la cuantfa de las ayudas correspondientes a la cosecha 1993:
Grupo de variedades Ecus/Ha. Aromáticas 395 Amargas 435 Otras 307 Cepas experimentales 307
Ptas/Ha. 75.966 83.659 59.042
59.042
El tipo de cambio utilizado fue: 1 Ecu= 192,319 Ptas.
Reestructuración del sector de tomate para fresco. El Real Decreto 2306/1994, de 2 de dic iembre (BOE 13-1-95), estableció un programa de reestructurac ión del sector p roductor de tomate para consumo en fresco, que pretendía reducir costes generales y de infraestructura de la producción, racionalizar el aprovisionamiento y empleo de medios de producción, fomentar la utilización de material genético de calidad e incorporar nuevas tecnologías. Las actuaciones previstas en los planes de mejora a presentar por los agricultores eran: • Transformación del cultivo en pleno aire al cultivo bajo malla (inversión máxima subvencionable: 2 mil lones de pts./Ha) . • Renovación y mejora del cultivo bajo malla (inversión máxima subvencionable: 6 millones de pts./Ha). •Transformación del cultivo en pleno aire o bajo malla en cultivo de invernadero (inversión máxima subvencionable: 8 millones de pts./Ha). • Transformación y mejora de invernaderos (inversión máxima subvencionable: 20 millones de pts./Ha).
• Mejora de las instalaciones: las ayudas consisten en la bonificación de intereses, con un máximo de cinco puntos sobre el tipo aplicado, durante seis años.
Revalorización de las ayudas por abandono de la actividad. Una Orden del MAPA de 24 de enero de 1995 (BOE 26-1-95) fijó para el año 1995 el importe de las ayudas previstas en el artículo 9 del Real Decreto 1178/1989, de 29 de septiembre, y en el articulo 11 del Real Decreto 477/1993, de 2 de abril, por los que se establece un régimen de ayudas destinado a fomentar el cese anticipado en la actividad agraria. Los importes actualizados para las ayudas anuales a los que han realizado el cese anticipado fueron: 1- Acogidos al Real Decreto 1178/89:
• Si el titular tenía cónyuge a su cargo 894 .285 pts. por explotación. • Si no lo tenía a su cargo 774.254 pis . por explotación. • Cuando el cónyuge recibía otra ayuda por abandono 684.288 pts . por explotación. • Por cada trabajador por cuenta ajena o miembro de la familia que también cesaba 516. 170 pts . por persona.
2- Acogidos al Real Decreto 477/1993:
• Si el ti tular tenía cónyuge a su cargo 810.405 pts . por explotación . •Si no tenia cónyuge 702.351 pts por explotación que se reducían a 594.297 si el cónyuge obtenía otra ayuda por abandono. • 486.243 pts. para cada trabajador o famil iar que ce.saba en la actividad. • 8.644 pis. por hectárea que se transmitla o cedía de la explotación.
Otras disposiciones: • Orden del MAPA de 27 de diciembre de 1994 por la queseratificaba el Reglamento sobre Producción Agrícola Ecológica y se crea el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunidad Valenciana (BOE 13-1-95). •Real Decreto 2488/1994, de 23 de diciembre, por el que se determinan las funciones de la Comisión Nacional de Protección de la Naturaleza, se dictan normas que regulan su funcionamiento y se establecen los Comités especializados adscritos (BOE 18-1-95).
• Orden del MAPA de 11 de <
ro de 1995, que modifica el< xo I de la de 18 de marzo de 1. por la que se dictan normas rE vas a la exportación de jame y lomos a otros pafses comu1 ríos en relación con la peste cina africana (BOE 19-1-95). • Orden del Ministerio de Tra y Seguridad Social de 18 de, ro de 1995 por la que se des; flan las normas de cotización Seguridad Social, Desem¡:. Fondo de Garantía Salarla/ y mación Profesional, contenida la Ley 41/1994, de 30 de die bre, de Presupuestos Gener del Estado 1995 (BOE 21 -1-9
re ro Modificación de las ayu a los seguros agrarios. Orden del Ministerio de la P dencia (BOE 6-2-95) ha madi do las ayudas concedidas ENESA a los Seguros Agré Combinados, especialment gunas de las subvenciones cionales que pueden perc it junto con la subvención base 25; 20 o 13% según los caso Se limitaba al 5% la subven ad ic ional para asegurados contraten pól izas colectivas. 5% se reducía al 3% en el Co nado de Pedrisco e lncendi Cereales de Invierno y de L· minosas, y en el de lncendi Paja de Cereales de Invierno Se limitaba también al 5% la vención adicional para los s ros de Helada, Pedrisco y Vi Huracanado en Frutales que traten opc iones combinada riesgo de helada y las parcelé "zonas experimentales". Este 5% ad icional se apli< también en uva de vinifica1 uva de mesa, cereza, viñedc zonas con Denominación dE gen y para los cítricos (que tratasen modalidades que il yan el riesgo de heladas) . Si los asegurados eran AT subvención adicional para t• las líneas de seguro pasat 15%, excepto en pedrisco cendio de cereales de invie leguminosas grano que jur seguro de incendio para pa cereales quedaba en el 9%. Para la garantía ad icional ar ble a las Organizaciones de ductores Agrarios de Frutas¡. talizas se establecfa una sut ción base del 40%.
Jdas agroambientales. El ti Decreto 51/ 1995, de 20 de ro (BOE 8-2-95), estableció un men de medidas horizontales :i fomentar métodos de proción agraria compatibles con 3xigencias de la protección y Jnservación del espacio natuje acuerdo con las previsiones fijó la reforma de la PAC aproa en 1992. beneficiarios deben compro-3rse durante cinco años a: lo realizar cu ltivos herbáceos na superficie de la explotación al menos, 5 hectáreas, que de ser rotativa entre el total de ~plotación , sin que se consim incluidas en esta superficie ierras, que de forma obligato' voluntaria y de acuerdo con 3glamento (CEE) 1765/92, dedejarse de cultivar. o proceder a la quema de ras-1s en toda la explotación. o utilizar abonos ni productos atológlcos de origen químico tnte el periodo de no cultivo. lantener el rastrojo durante un rno de 5 meses, que podía autarse hasta 7 cuando lo perira la situación climática del para su aprovechamiento por
1ves de la zona y el pastoreo 1anado. o superar una carga ganade-3 0,5 UGM por hectárea en la irficie no cultivada. 1alizar una labor poco profun~I final del invierno, en el sende las curvas de nivel. espetar el calendario anual ¡atorio, que para su región se blezca por la Comunidad Auma competente , de no labodel terreno y limitación del oo de pastoreo. Jira parte, el importe máximo t prima para el fomento de la ;ultura extensiva será de O pts./Ha. Dicha prima se in-1entará hasta en un 40% acu-1tivo si se siembra una leguisa para enterrar en verde o alimentación, bien del gana
n pastoreo, bien de las aves Jarias, afectando como máxilicha siembra al 20% de la sucie total de la explotación. Paaplicación de esta ayuda se rá en cuenta el índice de bar-10 de la comarca donde se 1entra la explotación y que deser superior a 1 O, así como la 1rficie que se dedica a barbetradicional en cada explotaconforme a la siguiente gra:ión:
a) Primeras 50 hectáreas: 100% de la prima. b) Las siguientes 50 hectáreas : 80% de la prima. c) Las siguientes 50 hectáreas: 70% de la prima. d) Las siguientes 100 hectáreas: 60% de la prima. e) Superficie superior a 250: 0% de la prima. También se fomenta la agricultura ecológica y biológica. Los beneficia rios se comprometen durante un periodo de 5 años a: a) Mantener o incrementar la fertilidad de la tierra mediante el cultivo de leguminosas, abonos verdes y abonos orgánicos. b) No emplear abonos químicos, salvo en casos excepcionales y con autorización del órgano competente , de los indicados en la parte A del anexo 11 del Reglamento (CEE) 2381 /94, del Consejo , que modifica el Reglamento (CEE) 2092/91 . c) No cultivar las mismas especies en otras parcelas de la misma explotación en las que no se usen los métodos de agricultura ecológica, teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 1852/1993, de 22 de octubre. d) No emplear productos químicos para el control de plagas y enfermedades, que en caso de necesidad se combatirán únicamente por los productos autorizados en el Reglamento (CEE) 2092/91, del Consejo, de 24 de junio, sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimentarios. e) Utilizar únicamente aquellos métodos de cultivo propios de la agricultura ecológica. f) Obtener la inscripción en el registro correspondiente. Las primas máximas se fijaban en función de la tipología y superficie mínima de los cultivos , oscilando entre 15.000 y 75.000 pts./Ha., con unas superficies mínimas de entre 0,3 Has. para los cultivos en invernadero y 15 Has. en los pastos y dehesas. Estas primas se abonarán a los agricultores que introduzcan por vez primera la agricultura ecológica o biológica en su explotación en la siguiente forma: a) Primer año: 100% de la prima. b) Segundo año: 80% de la prima. c) Tercer año: 60% de la prima. d) Cuarto año: 60% de la prima. e) Quinto año: 60% de la prima. A los agricultores que ya cultivan superficies consideradas de agri-
cultura ecológica , se les pagará. durante los 5 años el 60%. En este Real Decreto 51/95, de 20 de enero (BOE 8-2-95), se preven, asimismo, ayudas para el fomento de la formación agroambiental, así como para el fomento de razas en peligro de extinción. La financiación de estas medidas corría a cargo del FEOGA-Orientación, de la Administración y de las CC AA.
Otras disposiciones: • Orden del MAPA de 3 de febrero de 1995 por la que se deroga la prohibición contenida en el tercer párrafo del artículo 8P de la Orden de 28 de octubre de 1994, por la que se regula, para la campaña de comercialización 1995-1996 (cosecha de 1995), la retirada del cultivo de las tierras que se benefician de los pagos compensatorios contemplados en el Reglamento (CEE) 1765/92 del Consejo, de 30 de junio, la normativa específica del régimen de apoyo a los productores de semillas oleaginosas y el uso de las tierras retiradas para la producción de materias primas con destino no alimentario. (BOE 7-2-95). • Orden del MAPA de 1 de febrero de 1995 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de aceituna con destino a almazara, para 1994-1995 (BOE 9-2-95). • Real Decreto-ley 1/ 1995, de 10 de febrero , por el que se arbitran medidas de carácter urgente en materia de abastecimientos hidráulicos (BOE 13-2-95). • Orden del MAPA de 6 de febrero de 1995 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de madera procedente de las zonas quemadas en 1994, para su transformación en sus diferentes usos industriales (BOE 16-2-95). • Real Decreto 273/ 1995, de 24 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1387/1990, de 8 de noviembre, por el que se regula el subsidio por desempleo en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen especial agrario de la Seguridad Social (BOE 25-2-95) • Real Decreto 27 4/ 1995, de 24 de febrero , por el que se regula el Plan de Empleo Rural para 1995 (BOE 25-2-95) • Orden del MAPA de 24 de febrero de 1995 por la que se amplía el plazo para la presentación de las solicitudes de ayuda "superficies" para la campaña de comer-
cialización 1995/1996 (cosechas de 1995) (BOE 25-2-95). • Orden del MAPA de 13 de fe brero de 1995 por la que se homologa el contrato-tipo de compra venta de tomate con destino a pelado entero y otros productos a base de tomate, que regirá durante la campaña 1995/ 1996 (BOE 25-2-95). • Orden del MAPA de 13 de febrero de 1995 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de tomate con destino a concentrado y jugos que regirá durante la campaña 1995196 (BOE 25-2-95).
~rzo Denominación de Origen para el "Jamón de Huelva". Una Orden del MAPA de 22 de febrero de 1995 (BOE 7-3-95) reconocía con carácter provisional la Denominación de Origen "Jamón de Huelva", a partir de lo cual se designó un Consejo Regulador provisional hasta que apruebe el Reglamento definitivo.
Enfermedad de Aujeszky. El Real Decreto 245/1995, de 17 de febrero, (BOE 11-3-95), estableció el programa coordinado de lucha, control y erradicación de la enfermedad de Aujeszky . Esta enfermedad , de origen vírico , genera importantes pérdidas en los países europeos y en España existe un alto riesgo en el ganado porcino del tronco ibérico.
Ayudas a los pequeños productores de aceite de oliva. Una Orden del MAPA de 6 de marzo de 1995 (BOE 16-3-95) modificó la de 28 de febrero de 1994 por la que se instrumenta el procedimiento para la concesión de la ayuda a la producción de aceite de ol iva, con objeto de facilitar la liqu idación de la ayuda complementaria que reciben los pequeños agricultores aceiteros (cosechas inferiores a 500 kgs./año).
Nuevos aditivos. Una Orden del MAPA de 14 de marzo de 1995 (BOE 17-3-95) modifica el anexo de la de 23 de marzo de 1988, relativa a los aditivos en la alimentación animal , autorizando nuevos productos químicos que se podrán incorporar a los piensos. Entre ellos, destacan el diclozuril (cocciodostático para pollos de
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engorde), la bacitracina con c inc (para piensos destinados a la ganadería intensiva avlcola y porcina) y la mezc la de dos tipos de bacilos para incorporar a los piensos de los lechones.
Agricultura ecológica. Una Orden del MAPA de 14 de marzo de 1995 (BOE 24-3-95) fijó normas de desarro llo del Real Decreto 1852/1993, de 22 de octubre, sobre producción agrlcola ecológica y su indicació n en los productos agrarios y alimenticios, y se establecen las func iones y composición de la Comisión Reguladora de la Agricultura Ecológica.
Ratificación del Reglamen· to de la D. O. Valdepeñas. Una Orden del MAPA de 14 de marzo de 1995 (BOE 24-3-95) ratificó el Reglamento de la Denominación de Origen "Valdepeñas" y de su Consejo Regulador. Características destacables: Zona de producción: términos municipales de Va ldepeñas, Santa Cruz de Mudela, Moral de Calatrava, Alcub illas, San Carlos del Valle, Torrenueva y Alhambra. Variedades: blancas, Airen y Macabeo. Tintas: Cencibel, Garnacha y Cabernet-Sauvignon. Prácticas de cultivo: densidad entre 1.400 y 2.300 cepas por hectárea; conducción en cabeza o en vaso; poda en espaldera, con un máximo de 15 yemas productivas por cepa. La densidad de yemas no podrá superar las 30.000 yemas/hectárea. Vendimia : con 10º de mínimo, a realizar cuando lo autorice el Consejo Regulador. Producción máxima admitida: 6 Tm. de uva por Ha. en variedades blancas y 4 Tm./Ha. en tintas, modificable por e l Consejo. Rendimiento a la prensa: .no superior a 0,7 litros de vino/Kg . de uva, también modificable por el Consejo Regulador. Zona de crianza = zona de producción. Duración mínima de la crianza: 2 años en barricas; 6 meses en madera si el proceso es mixto. Graduaciones alcohólicas adquiridas: blancas, 10º a 13; rosadas , 10,5º a 132; tintas, 1º a 142; "tinto" Valdepeñas (clarete), 11 2 a 132.
Otras disposiciones: • Orden del MAPA de 24 de febrero de 1995 por la que se actualizan los importes de las inversiones y
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de las ayudas reguladas en el Real Decreto 188711991, de 30 de diciembre, sobre mejora de las estructuras agrarias (BOE 1-3-95). • Real Decreto 2257/1994, de 25 de noviembre, por el que se aprueban los métodos oficiales de análisis de piensos o alimentos para animales y sus primeras materias (BOE 2-3-95). • Orden del MAPA de 28 de febrero de 1995 por la que se establecen normas de coordinación de los tratamientos contra la "langosta mediterránea" para la campana de 1995 (BOE 13-3-95). • Orden del MAPA de 28 de febrero de 1995 por la que se establecen normas de coordinación de los tratamientos contra la "mosca del olivo", para la campana de 1995 (BOE 13-3-95). • Orden del MAPA de 6 de marzo de 1995 por la que se homologa un contrato-tipo de compraventa de alubia verde para congelación y conserva que regirá durante la campana 1995 (BOE 14-3-95). • Orden del MAPA de 6 de marzo de 1995 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de guisante verde para congelación y conserva, que regirá durante la campaña 1995 (BOE 14-3-95). • Real Decreto 246/1995, de 17 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 569/1990, de 27 de abril, relativo a fijación de contenidos máximos para los residuos de plaguicidas sobre y en los productos alimenticios de origen animal (BOE 16-3-95). • Orden del MAPA de 8 de marzo de 1995 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de cereza con destino a su consumo en fresco (BOE 17-3-95). • Orden del MAPA de 8 de marzo de 1995 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de queso con denominación de origen Mahón, para su comercialización (BOE 17-3-95). • Orden del MAPA de 9 de marzo de 1995 por Ja que se ratifica la ampliación del ámbito territorial de la denominación de origen "Siurana " (BOE 24-3-95). • Orden del MAPA de 23 de marzo de 1995 por la que se regula la concesión por el !CONA, durante 1995 de subvenciones para el mantenimiento de los parques nacionales y de las reservas naturales declaradas y gestionadas por el Estado y compensar socioeconómicamente a las poblaciones afectadas (BOE 28-3-95).
Actualización de rentas pa· ra arrendamientos rústicos. Una Resolución de la Secretaria General Técnica del MAPA, de 24 de marzo de 1995 (BOE 1-4-95) daba publicidad a los Indices de precios perc ibidos por los agricu ltores y ganaderos en 1994, a los efectos de la actualización de las rentas de los arrendamientos rústicos:
Valor anual % de en 1994 variación
Clase (1985=100) sobre 1993 de índice
General de percibidos 129,38 11,74 Productos vegetales 144,26 14,73
Productos forestales 164,34 5,49 Productos animales Productos ganaderos
111,74
117,99
7,44
6, 12
Ayudas para zonas desfavo· rec idas. Una Orden del MAPA de 3 de marzo de 1995 (BOE 6-4-95) fi jó el plazo para la presentación de solicitudes de la indemnización compensatoria básica en determinadas zonas desfavorecidas correspondientes al año 1995, de acuerdo con el Real Decreto 466/1990, de 6 de abri l. Por su parte , el Real Decreto 488/1995, de 7 de abril (BOE 8-4-95) estableció la cuantla de los módulos base a aplicar para el cálculo de la indemnización compensatoria básica en determinadas zonas desfavorecidas en el año 1995. Las compensac iones establecidas para 1995 son: - Zonas de montaña: 9.398 pis/módulo. - Zonas despoblamiento: 5.618 pis/módulo. - Zonas de montaña y con riesgo de despoblamiento en proximidades de parques nacionales, se duplicaba la prima. El mínimo a cobrar por un pequeño agricultor, fuesen cualesquiera los módulos que se le asignasen, era de 36. 750 pts.
Cont rat o-tipo de lent ejas pardinas. Una Orden del MAPA de 31 de marzo de 1995 (BOE 11-4-95) homologó el contrato-tipo de compraventa de lenteja, variedad pardina, con destino a envasado
para la campaña 1995-1996. calibre mínimo era de 35 mm, ¡:: ced iéndose a recalcular el pre final según el porcentaje de 11
teja entregada inferior a dicho nimo que sobrepasase el 6%. humedad máxima admitida era 15% y la suma de defectos no 1
día exceder del 6%. Se establecieron caracterlstic de cochura determinadas en e
a presión, teniéndose en cuent; presencia de lentejas despel lE das, semiduras y duras.
Forrajes limitados. Una Ore del MAPA de 11 de abril de H (BOE 22-4-95) estableció medie provisionales para la aplicac del régimen de ayudas para fo1 jes desecados en la campaña comercia lización 1995/96, acuerdo con los Reg lamen (CE) 603/95 y (CE) 684/95. La Orden del MAPA determ que las empresas de transforr c ión pueden pedir an ticipos ayudas, de 41,30 ecus/Tm. (7 del importe provisional) para rrajes deshidratados y de 23 ecus/Tm. (el mismo porcenté para los desecados al sol. Tan sólo se podían cobrar la te lidad de los importes provisio les de las ayudas 55,06 y 30 ecus/Tm. , si se depositaban a les por las respectivas diferenc con el 75% del importe provisic (13,76 y 7,73 ecus/Tm. segúr modalidad de forraje) .
Ayudas a la comercializacl y transformación. El Real 1
creto 633/1995, de 21 de a (BOE 25-4-95) vino a regular el tema de gestión de las ayuc comunitarias re lativas a la mej de las condiciones de comerc zación y transformación de productos agrfcolas y si lvfcc contempladas en los Reglamer (CEE) 866/90 y 867/90. Se podían beneficiar las reg irn de objetivo 1 y las que ~ub i e:
presentado el Documento Ún de Programación:
Consejos Agrarios. La 1
5/95 de 20 de marzo de la Crn nidad Autónoma Valenciana (E 28-4-95) , creó los Consejos A~ ríos Municipales, órganos ce p lementarios de asesoramienl participación en materias a~ rias en aquellos municipios e deseen constituirlos. En ellos tarán representados , no sólo grupos políti cos, sino también
Organizac iones Profesionales Agrar ias y los Sind icatos de Trabajadores Ag rarios.
Retirada de tierras. Una Orden del MAPA de 27 de abril de 1995 (BOE 28-4-1995) modificó y derogó parcialmente la Orden de 28 de octubre de 1994 por la que se regu laba para la campaña de comercializac ión 1995-1996 (cosecha de 1995} la reti rada del cultivo de las tierras q ue se benefician de los pagos compensatorios contemplados en el Reglamento (CEE) 1765/1992 del Consejo, de 30 de junio, la normativa del régimen de apoyo a los productores de semillas oleag inosas y el uso de las tierras retiradas del cultivo para la producción de materias primas con destino no alimentario. De tal forma, se ampliaba la suma de porcentajes de reti radas obligatoria y voluntaria de herbáceos en secano hasta el 50% (antes estaba limitada al 30%). La medida ya sólo pod fa afectar a las oleaginosas, ya que el resto de los c ultivos de secano hacfa tiempo que se habían sembrado.
Otras disposiciones: • Orden del MAPA de 22 de marzo de 1995 por la que se fija el precio de la caña azucarera para la zafra 1995 (campaña 1994/95). (BOE 5-4-95). • Orden del MAPA de 18 de abril de 1995 que ratifica el Reglamento de la Denominación Específica "Ternera Gallega" y su Consejo Regulador (BOE 26-4-95). • Orden del MAPA de 24 de abril de 1995 sobre declaraciones de superficies sembradas de lino textil y cáñamo para la campaña 1995- 1996 (BOE 26-4-95).
Ratificado el Reglamento de la D. Específica "Berenjena de Almagro". Una Orden del MAPA de 20 de abril de 1995 (BOE 2-5-1995), ratificó el Reg lamento de la Denominación Especifica "Berenjena de Almagro". La zona de producción se limita a los términos municipales de Aldea del Rey, Almagro, Bolaños, Calzada de Calatrava, Granátula de Calatrava y Valenzuela de Calatrava. En principio, la única variedad (tipo) que podrá ostentar esta Denominación Específica es la "depresso" que está incluida en la su-
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bespecie "sculenta". En el Consejo Regulador habrá dos representantes de los productores y otros dos del sector elaborador.
Contrato-tipo para el vino de la D. O. "Tacoronte-Acente· jo". Una Orden del MAPA de 21 de abr il de 1995 (BOE 2-5-1995} homologó el contrato-tipo de compraventa de uva para su transformación en vino en la zona de producc ión de la denominación de origen Tacoronte-Acentejo para la campaña 1995-1996. Los precios mínimos a pagar por los compradores sobre el puesto de recepción habilitado por los elaboradores son: Negramoll negra: 21 O pts/kg neto. Gual: 185 pts./kg neto. Malvasía (noble}: 400 pts./kg. neto. Malvasía (otras): 185 pts./kg. neto. Vijariego: 185 pts./kg . neto. Listán negro: 170 pts./kg. neto. Resto de variedades: vendimiadas por separado. Mezcla de variedades: 160 y 150 pts/kg neto.
Regulación del mercado de futuros de cítricos. El Real Dec reto 695/1995, de 28 de abril (BOE 10-5-1995) modificó el Real Decreto 1814/1991 , de 20 de diciembre, por el que se regulan los mercados oficiales de futuros y opciones de cítricos. En este nuevo Real Decreto se define el objeto de la contratación que deberá versar sobre mercancfa normalizada. Las opciones de compra también se refieren a la misma mercancía, pero podrán ejecutarse o no, según decisión del comprador que para ello pagará una prima acordada. En el Real Decreto se prevé la elaboración de un Reglamento del Mercado, las condiciones generales de contratación, la posibilidad de suspender la negociación de contratos y la creación de una Sociedad Rectora del Mercado de Futuros y Opciones sobre Cítricos.
Limones para zumo. Una Orden del MAPA (BOE 12-5-95) homologó el contrato-tipo de compraventa de limones para zumo, que regirá durante la campaña 1995/96. Este documento, en el que no se fijan precios a percibir , contiene las estipulaciones habituales sobre objeto del contrato, especificaciones de calidad, calendario de entregas, precio mfnimo comunitar io (e l que se esta-
blezca para la campaña 1995/96), forma de pago, costes de entrega, indemnizaciones, arbitraje y la Comisión de Seguimiento.
Pimiento para pimentón. Una Orden del MAPA (BOE 12-5-95) homologó el contrato-tipo para pimiento seco en cáscara para la elaboración de pimentón que regirá durante la campaña 1995. Como no hay regulac ión comunitaria los precios mínimos se fijan así: variedad dulce: 370 pts./kg. + IVA, agridulce: 410 pts./kg. + IVA, picante: 410 pts./kg. + IVA. También se establecen las habituales estipulaciones, incluyéndose entre ellas las causas de fuerza mayor (huelgas, siniestros, catás trofes naturales ) que pueden impedi r las entregas sin que por eso se considere que exista incumplimiento de contrato. Por su parte , en el contrato-tipo homologado para la entrega d irecta de pimiento en fresco para pimentón (BOE 13-5-95), las cláusulas son simi lares , aunque los precios del pimiento en fresco son menores que los del seco, según la siguiente clasi ficación : Bola roja: 24,50 pts./kg . + IVA. Bola negral: 27,00 pts./kg . + IVA. Agridulce: 27,00 pts./kg . + IVA. Rojo maroto: 27,00 pts./kg . + IVA.
Pimiento para conserva. Una Orden del MAPA (BOE 18-5-95) homologó otro contrato-tipo para el pimiento destinado a conserva, que regi rá durante la campaña 1995/96. Los precios mfnimos a pagar son éstos: California Wonder: 35 pts./kg. + IVA. Morrón: 35 pts./kg. + IVA. Piquillo: 40 pts./kg. + IVA. Cuatro caras : 35 pts./kg. + IVA. Culinar rojo: 39 pts./kg. + IVA. Cristal : 35 pts./kg. + IVA.
Renta de referencia. Una Orden del MAPA de 11 de mayo de 1995 (BOE 13-5-95) ha fijado para el presente año la denominada renta de referencia que resulta imprescindib le para determinar las ayudas que se conceden conforme al Real Decreto 1887 /91, sobre mejora de las estructuras agrarias. Dicha renta ha quedado fijada en 2.568.456 pesetas.
Liberalización de industrias agrarias. El Real Decreto 736/95 de 5 de mayo (BOE 30-5-95) liberalizó la Instalación, ampliación y traslado de tres modal idades de
industrias agroalimentarias: - Extractoras de aceites de si llas importadas. - Bodegas existentes en el ár to de una Denominación de gen que no estén inscritas e misma. - Industrias azucareras.
Reglamento de la D. O. \1
de "El Hierro". Una Order MAPA (BOE 17-5-95} ratificó e glamen to de la Denominació1 Origen de los vinos canarios d Hierro'', que abarca a los térm municipales de Valverde y Frc ra. En dicho Reg lamento se e llan las variedades autoriza1 las prácticas de cultivo , la ducción máxima permitida, la boración y crianza, asl como I< li ficación y características dE vinos amparados por la O.O. yas graduaciones mínimas ac ricias han de ser: blancos: 111 sados: 11 ,52, tintos: 129, dulce sico: 142 y licor: 152.
Sequía. El Real Decreto-Le medidas urgentes para repare efectos producidos por la se (BOE 18-5-95) mantuvo la líne disposiciones aparecidas en ; anteriores. En total el presupL de gastos del MAPA quedab< mentado en solamente 4.00C llones de pesetas. Quedaba diente la Orden conjunta dt distintos Ministerios implicadc el tema de la sequía, determi do las comarcas , provincias) munidades Autónomas que te derecho a percibir dichas ayi,
Otras disposiciones: • Orden del MAPA de B de r de 1995 por la que se regula declaraciones de superficie plantación de cultivo de lúpulo ra el año 1995 (BOE 17-5-95. • Orden del MAPA de 17 de yo de 1995 sobre declaraci, de superficie sembrada de , dón para la campaña 1995/i (BOE 24-5-95).
Júnio / Subvenciones de ENES" ra fomentar los seguros. Orden del MAPA de 29 de r de 1995 (BOE 3-6-95) regL concesión de subvenciones tidades asociativas agrarias el fomento del seguro agrari1 ra ef año 1995. Estas ayude conceden a las OPAs y a las
es representativas de las cooitivas agrarias (cuyo ámbito es 1tal o superior al de una sola iunidad Autónoma) para acti-1des destinadas al fomento de 3eguros Agrarios, en actividade asesoramiento , formativas, i romoción y de estudios e inigación (para perfeccionar las is de seguros vigentes así coJtras necesidades de agriculs y ganaderos en materia de Jros agrarios).
1tratos 0 tipo de peras y locotones. Una Orden del 'A de 2 de junio de 1995 (BOE i-95) homologó el contrato-lile compraventa de peras "Wi-1s" y "Rocha" para almíbar, paña 1995-96. la misma fecha y publicada
1 mismo BOE, otra Orden del 'A homologó el contrato-tipo >ompraventa de melocotón destino a su transformación lmfbar y jugo natural de frutas, la campaña 1995-96.
mbos casos, las condiciones similares a años anteriores y
3 ellas cabe destacar que el prador ha de liquidar como rno el 50% del importe de la al finalizar las entregas.
1trato-tipo de espárrago. Orden del MAPA de 2 de jule 1995 (BOE 13-6-95) homoel contrato-tipo de compra-
3 de espárrago con destino a .erva, campana 1995-96. contrato-tipo se hizo público un retraso de dos meses so!I inicio de las entregas a la in·ia. El precio mfnimo a pagar le 285 pts ./kg. para el espáJ de primera y de 142,50 pts. el de segunda.
trol de plantas de vive· :i Real Decreto 929/1995, de junio (BOE 14-6-95), aprobó glamento Técnico de Control 1ificación de Plantas de Vivel Frutales , una transposición normativa de la UE. El nuevo
:imento distingue entre mate-1icial, material de base y macertificado. Esta última, que que llega a los agricultores, irá diversas calificaciones batas siglas: material libre de virus (Virus
1,
material sometido a control rus (Virus Tested). = material que satisface las iciones comunitarias.
Vinos de la Tierra y vinos de mesa con mención geográ· fica. Una Orden del MAPA de 2 de junio de 1995 (BOE 17-6-95) estableció la relación de comarcas y municipios espafioles con derecho a la utilización de la mención "Vino de la Tierra" y los nombres geográficos de sus respectivas comarcas vitícolas, cuya relación es la siguiente: 1º) Vinos de la tierra:
Valle del Miño-Ourense, Valle de Monterrey, Ribeira Sacra , Valdevimbre-Los Oteros , Fermoselle-Arribes del Duero, Tierra del Vino de Zamora , Bajo Aragón, Valdejalón, Tierra Baja de Aragón , Bages, Matanegra, Ribera Alta del Guadíana, Ribera Baja del Guadiana, Tierra de Barros , Cañamero, Montánchez, Pozohondo, SacedónMondéjar, Gálvez, Manchuela, Cebreros, Sierra de Alcaraz, Abanilla, Campo de Cartagena, Contra.viesa-Alpujarra, Cádiz, Valle de la Orotava, Abona, Güfmar, La Gomera, Gran CanariaEl Monte, Plá i Llevan! de Mallorca
22) Vinos de mesa con derecho a mención geográfica:
Betanzos, Ribeira do Ulla, O Bolo, La Ribera del Arlanza, La Sierra de Salamanca, Valtiendas, Benavente , Daroca, Belchite , Alto Jiloca, Muniesa, Anoia (Igualada), Canea de Tremp, Ebre-Montsiá, Azuaga, Cilleros, Beniarrés, Lliber-Jávea, San Mateo, Laujar, Villaviciosa , Lopera, Aljarafe, Lebri ja, Los Palacios.
Ayudas para lino textil y cá· ñamo. Una Orden del MAPA de 16 de junio de 1995 (BOE 24-6-95) , estableció las normas para la solicitud y concesión de las ayudas para el lino textil y el cáñamo para la campaña de comercialización 1995/96, conforme a los importes que estab lece para cada campaña la UE. Para poder recibir las ayudas es necesario haber realizado la correspondiente declaración de superficie sembrada durante la campaña 1995/96.
Otras disposiciones: • Orden del MAPA de 2 de junio de 1995 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de aceite de oliva con destino a su envasado y comercialización, para 1995 (BOE 13-6-95). • Resolución de 15 de junio de
1995, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 4/ 1995, de 12 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los efectos producidos por la sequía. (BOE 22-6-95).
Aprobada la Ley de Moder· nización. El BOE del 5 de julio de 1995 publicaba la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias . Los fines perseguidos por esta Ley son: • Estimular la formación de explotaciones agrarias de dimensiones sufi cientes para asegurar su viabilidad y que constituyan la base permanente de la economfa familiar de sus titulares. • Definir las explotaciones agrarias que se consideran destinatarias prioritarias de los apoyos públicos. • Favorecer la incorporación de agricultores jóvenes como titulares de las explotaciones prioritarias. • Fomentar el asociacionismo agrario. • Impedir el fraccionamiento excesivo de las fincas rústicas. • Incrementar la movilidad en el mercado de la tierra. • Mejorar la cualificación profesional de los agricultores , especialmente de los jóvenes. • Facilitar el acceso al crédito de los titulares de explotaciones que pretendan modernizar éstas. La Ley define los conceptos de: - Actividad agraria. - Explotación agraria. - Elementos de una explotación. - Titular de explotación . - Agricultor profesional (AP). -Agricul tor a título principal (ATP). - Agricultor joven. - Pequeño agricultor. - Agricultor a tiempo parcial. - Unidad de trabajo agrario (UTA). - Renta unitaria de trabajo. - Renta de referencia. - Explotaciones familiares priori -tarias. La Ley se ocupa también de los arrendamientos rústicos para los que la duración mínima será de cinco años - prorrogables tres años-. Esta última medida pretende agilizar el mercado de arrendamientos rústicos, pero se corre el peligro de que los propietarios absentistas las utilicen para cobrar ellos, directamente, las ayudas comunitarias.
Reestructuración del MAPA. El Real Decreto 1055/1995, de 23 de junio (BOE 4-7-95), modificó parcialmente la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación: 12) Desaparición de la Secretaría General de Estructuras que se transformaba en la Secretaría General de Desarrollo Rural y Conservación de la Naturaleza, en donde se integraban el !CONA y el IRYDA, organismos autónomos que -a su vez- se refundían en otro organismo autónomo denominado Parques Nacionales. 22) Se suprimió el Instituto de Fomento Asociativo Agrario (IFA) y tanto la Entidad Estatal de Seguros Agrarios como la Agencia para el Aceite de Oliva pasaron a depender de la Secretarla General de Producciones y Mercados Agrarios, que se configura como el órgano más potente del MAPA.
Delimitación de zonas afee· tadas por la sequía. Una Orden del Ministerio de la Presidencia de 30 de junio de 1995 (BOE 5-7-95) determinó los ámbitos territoriales afectados por la sequía, en secano y regadlo, y estableció criterios para la aplicación de las ayudas previstas en el Real Decreto-ley 4/1995, de 12 de mayo, por el que se adoptaron medidas urgentes para reparar los efectos producidos por la sequía. Son diez Comunidades (Andalucía, Aragón , Baleares, Canarias, Castilla-La Mancha, Extremadura, La Rioja, Madrid, Murcia y Comunidad Valenciana) las que han visto incluido todo su territorio. En Castilla y León, Navarra y Cataluña se incluyeron buen número de sus comarcas y municipios. Las ayudas se dirigfan a los cultivos l1erbáceos y los leñosos. También tenían derecho a recibir piensos baratos para sus ganaderías extensivas las explotaciones ubicadas en las áreas afectadas. Los beneficiarios son agricultores a título principal , cooperativas y SAT que tengan por objeto social la gestión y explotación común de tierras y ganados, ejerciendo más del 50% de los agricultores su actividad a título principal.
Abastecimientos hidráuli· cos por la sequía. El Real Decreto-Ley 6/1995, de 14 de julio (BOE 22-7-95) adoptó medidas extraordinarias, excepcionales y urgentes en materia de abasteci-
ANUARIO LA TIERRA 1996 171
mientas hidrául icos como consecuencia de la sequía: 1º) reducción de l caudal mlnimo que se consideraba necesario habría de tener el río Tajo a su paso por Aranjuez. Pasó de 6 m3 a 3 m3 por segundo. 2º) Aumento de la capacidad sancionadora del MOPTMA. La comisión reiterada de infracciones podrá dar lugar a la caducidad de la concesión de aguas. 39 ) Autorizar al MOPTMA a revi sar las concesiones cuando se hayan modificado los supuestos determinantes de su otorgamiento o cuando lo exija su adecuación a los Planes Hidrológicos. 4º) Las concesiones de regadío podían revisarse, asimismo, cuando se acreditase que el objeto de la concesión podía cumplirse con una menor dotación o con una mejora de la técnica de utilización del recu rso hidrico que contr ibuya a un ahorro del mismo. 52) Se autorizaba una transferencia anual de 10 hectómetros cúbicos desde el embalse de Almanzora hasta los regadíos de la zona Sur del Segura.
Primas del tabaco. Una Orden del MAPA de 3 de ju lio de 1995 (BOE 11-7-95) estableció las normas para la concesión de ayudas al el tabaco crudo de 1995. Los productores individuales tienen que establecer un contratotipo previo con las empresas transformadoras , que fue homologado para la campaña 1995/96 mediante una Orden del MAPA de 3 de julio de 1995 (BOE 11-7-95). Las agrupaciones de productores que efectúen por su cuenta esta primera transformación vieron sustituido el referido contrato por una simple declaración de cultivo. Las entregas de la mercancía han tenido que efectuarse antes del 25 de mayo de 1996. Los titu lares de cuotas de 1994 que aún tenían en su poder excedentes de dicha campaña pudieron entregarlos hasta un máximo del 10% de la cuota asignada y estas entregas han tenido el carácter de producción obtenida en 1995 ("reporte") siempre que se respete la suma de cuotas de ambas campañas. Los titulares de cuota de 1995 han podido anticipar parte de las entregas correspond ientes a 1996 hasta un 10% de la cantidad asignada, percibiendo la prima de 1995 siempre que no hayan efectuado el "reporte" de 1994.
172 ANUARIO LA TIERRA 1996
Productores de leche de oveja. Una Orden del MAPA de 6 de jul io de 1995 (BOE 13-7-95) regulaba las declaraciones a efectuar por los compradores de leche y productos lácteos de oveja, con objeto de tener identificados a los productores de corderos ligeros (que cobran primas Inferiores a las de los productores de corderos pesados). Para ser productores de leche de oveja, los ganaderos deben justificar que al menos el 40% de los corderos nacidos en su exp lotac ión se ceban convenientemente, estableciéndose para las ovejas totales una prorrata respec to al número de corderos nacidos en la explotación que hayan alcanzado la clasificac ión de canales pesadas.
/ ~gosto
Trasvases por la sequía. El Real Decreto-ley 7 /1995, de 4 de agosto (BOE 8-8-95), autorizó el trasvase de 55 hectómetros cúbicos a la cuenca del Segura desde el sistema Entrepeñas-Buendia. De este volumen, 24 Hm3 serían compensados - en principio- con una reducción análoga en el volumen trasvasado para el abastecimiento humano de Murcia y Alicante, que normalmente habrían de recibir del mismo trasvase desde agosto de 1995 hasta septiembre de 1996. Se concedió un suplemento de crédito al MOPTMA de 15.000 millones de pesetas para financiar obras relacionada con la sequía.
Compensaciones fiscales por la sequía. Una Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de 27 de julio de 1995 (BOE 1-8-95), desarrolló el Real DecretoLey 4/1995, de 12 de mayo, en relación con la compensación de los beneficios fiscales en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza rústica a los Ayuntamientos afectados por la sequía.
Lucha antigranizo. Una Orden del MAPA de 27 de julio de 1995 (BOE 3-8-95) estableció las bases de la concesión de subvenciones a los agricultores agrupados para la defensa antigranizo en la campaña 1995. El presupuesto de ENESA para esta campaña fue de 49,5 millones. La subvención a cada Agrupación no podía exceder del 80% del coste de la defensa.
Subvenciones a las OPAs representativas. Una Orden del MAPA de 2 de agosto de 1995 (BOE 5-8-95) estableció las bases y la convocatoria para la concesión de subvenciones a entidades asociativas representativas del sector agrario y alimentario.
Dosis mínimas de trigo duro. Una Orden del MAPA de 2 de agosto de 1995 (BOE 15-8-95) estableció, con carácter transi torio para la campaña de siembra de trigo duro 1995-1996, la dosis mínima de semillas certificadas de trigo duro exigib les para la percepción de la ayuda especial por hectárea, que asciende en la campaña comercial 1996/97 (cosecha de 1996) a 130 kgs/Ha. Con esta norma se eliminó la costumbre - unilateralmente establecida por el MAPA- de obligar a utilizar en España prácticamente el 100% de semilla certificada.
Contrato-tipo de ciruelas pasas. Una Orden del MAPA de 27 de julio de 1995 (BOE 5-8-95) homologó el contrato-tipo de compraventa de ciruelas de "Ente" desecadas con destino a su transtormación en ciruelas pasas, para la campaña 1995/1996.
Séptiembre / Transferencias de derechos de ovino, caprino y vacas nodrizas. El Real Decreto 1394/1995, de 4 de agosto (BOE 7-9-95), estab leció normas para las transferencias y cesiones de derechos entre productores de ovino y caprino y entre productores de vacas nodrizas y para la asignación de derechos de las reservas nacionales. Era necesario regular las transferencias de derechos de la campaña 1996, así como el proced imiento para conceder los derechos que se fueran a repartir a cuenta de las Reservas Nacionales correspondientes. Existen dos modalidades de transferenc ia de derechos, con o sin transferencia de la exp lotación . Las cesiones temporales han de realizarse por años enteros. En el caso de transferencia de los derechos de ovino/caprino sin explotación se establecieron mínimos de diez derechos para los transferidores que poseen 100 derechos y de cinco para los que tienen entre 20 y 99 derechos. En va-
cas nodrizas los mínimos son cinco derechos para los que 1
seen más de 25 y de tres para titulares que tienen entre 10 y derechos. Los poseedores de r nos de 20 ovejas/cabras o de r nos de 10 vacas nodrizas no nen que cumplir mínimo alguni
Inundaciones. El Real DecrE ley 9/1995, de 8 de septieml (BOE 9-9-95), adoptó medidas gentes para reparar los dar causados por las inundacior del 9 de agosto en varios mun píos de Guadalajara. Se concedieron moratorias de go, días inháb iles para efec mercantiles, exención de l 1
165.000 pts. de exención del puesto especial sobre vehfcu automóviles, moratorias pare pago de las cotizaciones a la guridad Social, etc. Se concedieron 500 millones p realizar obras de reposición de bienes afectados y un crédito traordinario de 800 mil lones de setas para actuaciones de err gencia ante catástrofes natura
Contrato-tipo para la D. "Rías Baixas". Una Orden MAPA de 7 de septiembre 1995 (BOE 15-9-95) homolog1 contrato-tipo de compraventa uva para vinificación con denc nac ión de origen "Rías Baixé para la campaña 1995/1996. Los precios mínimos estableci• oscilaban entre 142 y 173 pts.1 de uva para las variedades bl cas Albariño y Caiño; para el r to de variedades blancas se fije precio de 137 pts./kg .; y de pts./kg. para las uvas tintas.
Contratos-tipo de cleme1 nas y naranjas para zun Una Orden del MAPA de 7 des tiembre de 1995 (BOE 15-9-homologó el contrato-tipo de c1 praventa de clementinas para mos, campaña 1995-1996. C Orden del MAPA de 9 de s tiembre de 1995 (BOE 18-9-homologó el contrato-tipo de ranjas para su transformación
Almendralejo y el cava. l Orden del MAPA de 15 des tiembre de 1995 (BOE 23-9-95 cluyó al municipio de Almendr jo (Badajoz) entre las regio productoras de la denominac "Cava" en cumplimiento del e de la Sala Tercera del Tribunal premo de 1 de marzo de 1994
ISFKUTA OS os vinos y la cecina, e l ques o y
L el botillo , los pimie ntos y las
ca s tañas, los e mbutidos y los
quesos !ns alubias y las mnntecndns,
la mi e l.. . Nnct!n d e una
ti e rra qu e sabe se r
g e ne l'o sn. Son e l fruto
d e la cl e di c nc ió u el e s us
gente , el e tradic ion es
he r ed ad ns c1u c el tie m-
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d León. Colores que
r e íl e j nin In luz el e los mil puis njes el e
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e l org ullo d e sa be r que son n ues tros.
Lo Bueno, de León.
/. multiplicar el correspondiente pre- corderos ligeros y cabras. De- el 10% de obligatoria y el 5%
Octubre cio unitario publicado en la Lonja be indicarse si la explotación voluntaria el máximo es un 1 E
/ Agropecuaria Extremeña. El con- está en zona desfavorecida pa- Las superfi cies que en e tenido graso se determinaba en la ra cobrar la prima especial. campaña perciban pagos ce
Más áreas afectadas por la almazara receptora. Los beneficiarios de las primas pensatorios deberán perma sequía. Una Orden del Ministerio que la UE concede a las vacas cer retiradas del cultivo entn de la Presidencia de 13 de octu- Otras disposiciones: nodrizas tienen que comprome- 15 de enero y el 31 de ago bre de 1995 (BOE 14-10-95) am- • Orden del MAPA de 24 de octu- terse a no vender más de de 1996. pliaba la relación de los términos bre de 1995 por la que se hamo- 120.000 kilos/año, descontán- • SEMILLAS OLEAGINOSAS: municipales afectados por la se- /oga el contrato-tipo de compra- dose del total de vacas las que Se exige que las superficies quia, situados en Castilla-La Man- venta de cerdos ibéricos cebados se consideren necesarias para dicadas al cultivo de oleagi cha, Castilla y León, y Cataluña. con destino a su sacrificio y e/a- producir dicl1a cantidad de le- sas tengan asignados unos r En el anejo 1 de la Orden figuraban boración, que regirá hasta el 31 de che vendida, a razón de 4.300 dimientos cerealistas superic los términos municipales cuyos se- agosto de 1996 (BOE 30-10-95). kilos por vaca y año. a las 2 T m ./Ha. De esta forme canos habían sido afectados por Los beneficiarios de las primas mantiene un condicionante e
pérdidas superiores al 50% en de ovino y caprino deben tener deja fuera de las ayudas a cultivos o en ganaderla. Pertene- asignados límites individuales. merosas zonas de secano. cen a las provincias de Ávi la, Pa- Existe una limitación reg ional Los principales requ isitos p lencia. Valladolid, Zamora, León, Ayudas a cultivos herbáceos del número de primas de carne percibir estas ayudas son: Soria, Lleida y Barce lona. En el y producciones ganaderas. de vacuno y una prima especial 1. Uti lizar semil las certifica• anejo 11, figuraban los términos Una Orden del MAPA de 23 de no- para los primeros 90 animales con las dosis exigidas. municipales cuyas dotaciones de viembre de 1995 (BOE 28-11-95) por explotación y por tramos de 2. Acreditar que se practic. agua para riego habían sido infe- reguló el procedimiento para la so- edad. El límite nacional es de rotación de cultivos. riores al 50% de las habituales, en licitud, tramitación y concesión de 553.552 animales con derecho 3. Quedan excluidas las su¡ las provincias de Ciudad Real, ayudas para la campaña comer- a prima. ficies que tradicionalmentE Cuenca, Toledo y León. cial 1996/97 correspondientes a: • PAGOS Y ANTICIPOS: dedican al arroz.
- Cultivos herbáceos y lino no tex- Las CC AA realizan los trámites Transposiciones de directi- til. pertinentes para efectuar, en • PRODUCCIONES NO ALIM vas comunitarias. El Real De- - Suplemento de pago (superficie) unas fechas determinadas, los TARJAS: creto 1397 /1995, de 4 de agosto para el trigo duro. anticipos y pagos finales que se Podrán realizarse en parcE (BOE 14-10-95), aprobó medidas - ayudas especiales para lentejas, derivan de cada ayuda. retiradas del cultivo que reci sobre el control oficial de produc- garbanzos, vezas y yeros . • IMPORTES EN ECUS TIPOS DE las ayudas compensatoriaE los alimenticios; y el Real Decreto - Prima especial para productores CONVERSIÓN: superficie. Se necesi ta un e 1466/1995, de 1 de septiembre de carne de vacuno. La Orden del MAPA establecía trato firmado con un recept· (BOE 14-10-95), derogó el artícu- - Primas para vacas nodrizas. también los importes en ecus primer transformador. lo 9 de la norma general relativa a - Primas para ovino y caprino. de las ayudas y la conversión los alimentos ultracongelados des- • AYUDAS POR SUPERFICIE: en moneda nacional. Jubilación ant icipada. El E tinados a la al imentación humana, Al igual que en años anteriores del 4 de noviembre publicab aprobada por el Real Decreto existe un sistema general en Retirada de tierras de culti· Real Decreto 1695/1995, de 2( 1109/1991 , de 12 de julio. En am- que es preceptivo reti rar el 10% vo. Una Orden del MAPA de 23 octubre, por el que se mejorar bos casos, se trata de transposi- y otro, simplificado, para pe- de noviembre de 1995 reguló pa- ayudas al cese antic ipado e ciones de Directivas de la UE. queños productores (con un ra la campaña de comerciali - actividad agraria. Esta nueva
máximo de 92 toneladas de ce- zación 1996/1997 la re ti rada del mativa modificó los módulos y Exportaciones de porc ino a reales) en el cual no hay que cultivo de las tierras que se bene- joró las condiciones de acce: Sudamérica. Una Resolución practicar dicha retirada. fician de los pagos compensato- la jubi lación anticipada quE del MAPA de 2 de octubre de Hay que especificar la especie rios contemplados en el Reg la- preveían en el Real Decrete 1995 (BOE 17-10-95), de la Direc- cultivada y, en el caso del trigo mento (CEE) 1765/92 del Conse- gente hasta ahora (477/1993 e
ción General de Sanidad de la duro o de la colza , la variedad. jo , de 30 de jun io, junto a la de abril), cuya durac ión est Producción Agraria , publicó los Deben distinguirse también las normativa especifica del régimen prevista hasta 1997. Las nue modelos de certificados que, en el superficies dedicadas al barbe- de apoyo a los productores de se- ayudas se resumen en: ámbito de la sanidad animal, se- cho tradiciona l, a la retirada millas oleaginosas y el uso de las Los cedentes de sus explota rán necesarios para la exportación obligatoria (rotatoria o fija) y a la tierras retiradas para la produc- nes percibirán hasta alcanzar 1 de jamón curado y lomo de cerdo retirada voluntaria. Asimismo, se ción de materias primas con des- bilación definitiva (y como má> a Paraguay, Uruguay y Brasil, asl debe declarar si la tierra va a tino no alimentario (BOE 28-1 1-95). hasta el dfa que cumplan 65 < como para exportar productos mantenerse desnuda o con al- • RETIRADA DE TIERRAS: de edad) indemnizaciones ar cárnicos del cerdo a Argentina y gún tipo de cubierta vegetal. En En esta campaña la retirada les cuyo importe se fija en 830 jamón curado a Chile. los casos en que se vayan a ob- ob ligatoria es del 10% en la pts./año si el titu lar tiene cóny
tener oleaginosas no alimenta- modalidad rotatoria y en la fija. a su cargo; en 710.000 pts .1 Contrato-tipo para aceituna rias también hay que hacer En cuanto a la retirada volunta- si el titular no tiene cónyuge de almazara . Una Orden del constar esta circunstancia. ria, que si puede recibir pagos cargo, y en 650.000 pls./año c MAPA de 11 de octubre de 1995 El barbecho con fines ambien- compensatorios plenos, en se- do el titular no tiene cónyuge (BOE 21-10-95) homologó el con- tales y la repoblación forestal se cano tendrá un porcentaje má- cargo porque éste recibe ay trato-tipo de compraventa de acei- declaran por separado. ximo del 20%. De tal forma, la como trabajador agrario. tuna con destino a almazara, para • PRIMAS GANADERAS. suma de obligatoria y voluntaria En cuanto a las ayudas paré la campaña 1995/1996. Son beneficiarias de las primas sería como máximo del 30%. trabajadores por cuenta ajer El precio mínimo establecido era de ovino y caprino las explota- En las zonas de regadío, la re- razón de uno solo por expl el que - para cada 1 % de rendl- ciones que tengan ovejas pro- tirada máxima voluntaria será ción) , las ayudas se fijan miento en aceite- resu ltaba de ductoras de corderos pesados, del 5%, de manera tal que entre 490.000 pis.faño. Cuando se
174 ANUARIO LA TIERRA 1996
xplotaciones propiedad de concedidas por la Dirección Ge- do promulgada por las corres- cación como prioritaria no surtirán Jnas jurídicas, la ayuda será neral de Industrias Agrarias y Ali- pondientes CC AA, como ocurre efecto sobre dicha calificación du-i millones de pesetas por mentarias desde el 1 de enero al en Andalucía, Cataluña, Galicia , rante el quinquenio siguiente a la 1te empleado a tiempo com- 30 de septiembre de 1995 y por la Navarra, País Vasco, La Rioja y la fecha de inscripción. . Este importe se reparti rá en- Dirección General de Política Ali- Comunidad Valenciana. s 5 primeros años, tras la ju- mentaria, en el tercer trimestre de 22) Competencia de desarrollo le- Salarios Mínimos lnterpro-ión de cada agente. 1995 (BOE 16- 11-95). gíslativo y de ejecución. Estas CC fesionales. El Real Decreto
• Orden del MAPA de 10 de no- AA deben adaptar su legislación a 2199/1995, de 28 de diciembre ces de barbecho tradi· viembre de 1995 por la que se la normativa básica oficial y una (BOE 29-12-95), fijó el salario mí-al. Una Orden del MAPA de aprueba el Reglamento de la De- vez adaptada se encargan de lle- nimo interprofesional para 1996: 3 noviembre de 1995 esta- nominación de Origen "Jumilla " varia a cabo. Son Cantabria , Cas- 12) Trabajadores con más de 18 ó los índices comarcales de (BOE 30-11-95) tilla y León, Castilla-La Mancha, años: 64.920 pts./mes. 3Cho tradicional para las tie- • Orden del MAPA de 15 de no- Extremadura y Baleares. 2Q) Trabajadores menores de 18 Je cultivos herbáceos de se- viembre de 1995 por la quesera- 3º) La función legislativa es esta- años: 50.220 pts./mes. , definidas en el Reglamento tifica el Reglamento de la Deno- tal , por lo que la Comunidad Au- 3º) Trabajadores eventuales y tem-) 1765/1992, del Consejo, de minación de Origen "Valle de La tónoma es solamente la ejecutora. poreros que trabajen menos de 1 junio, para la actual campa- Orotava " (BOE 30-11-95). En este caso están Aragón , Cana- 120 días al año para la misma em-¡rícola 1995/96.
D./ . b rias, Madrid , Asturias y Murcia. presa incorporarán la prorrata de
lice de barbecho se define Aparte de estos tres niveles, cabe dos pagas extraordinarias. 'el porcentaje que supone el 1c1em re la posibilidad -como ocurre con 1cho tradicional respecto a la las O.O. Rioja, Jumilla, Cava, etc ... - El FORPPA y el SENPA se fu· ·ficie para la que se solicitan Controles olivareros. Una Or- de que una denominación abar- sionan en el FEGA. El Real De-s compensatorios (incluyen- den del MAPA de 23 de noviem- que dos o más Comunidades. creto 2205/95 de 28 de diciembre 1 esta superficie el barbecho bre de 1995 (BOE 2-12-95) obli- Para los niveles segundo y terce- de 1995 (BOE 29-12-95), creó el üorio o voluntario practicado ga a llevar un control más riguro- ro , así como para las O.O. plu- Fondo Estatal de Garantía Agraria nado- conforme a las normas so de las existencias de aceite de riautonómicas , el Real Decreto (FEGA). Se mantienen -de mo-nitarias). oliva . Para ello se introdujo la si- 1906/95 de 24 de noviembre (BOE mento- todas las subdirecciones 1 una tolerancia (franquicia) guiente modificación en la vigen- 19-12-95) autoriza a que en los que existían con anterioridad a la l% respecto a la relación co- te Orden de 25 de noviembre de Reglamentos de las respectivas D. fusión. Posteriormente otro Real 3J de índices de barbecho 1991 : "Para el ejercicio de los con- O. se establezcan las condiciones Decreto, el 2206/95 (BOE 29-12-gura en el anejo de la Orden. troles que tiene encomendados, para que en las bodegas inscritas 95), daba carta de naturaleza a los m novedad respecto a años las almazaras autorizadas, remiti- en sus registros puedan elaborar- organismos pagadores autonómi-ores es que se han retocado rán a la Agencia para el Aceite de se, almacenarse o manipularse si- cos del FEOGA comunitario, que iaja- muchos índices de bar- Oliva, dentro de los primeros diez multáneamente O.O. y no O.O., serán designados por las CC AA J, sobre todo en Castilla y días naturales de cada mes. una con tal que dichas operaciones se y coordinados por el FEGA. Murcia, La Rioja , Extrema- copia diligenciada por el titular, re- realicen de forma separada.
1 la Comunidad Valenciana. presentante o persona autorízada, Prórroga presupuestaria. El JY pocos casos la rectifica- en su caso, del resumen mensual Catálogo de explotaciones Real Decreto-ley 12/1995, de 28 e ha realizado al alza. del anexo 111 de la contabilidad de proritarias. Una Orden de 13 de de diciembre (BOE 30-12-95) pro-novedades son la particu- existencias , correspondiente al diciembre de 1995 (BOE 19-12- rrogó para 1996 los Presupuestos
:ión de algunos términos mu- mes anterior". 95) desarrolló algunos aspectos Generales del Estado de 1995, Jles , que salen fuera del ín- de la Ley de Modernización de las con un aumentó del 3,5% en los je barbecho comarcal : la Adiós a la peste porcina afri- Explotaciones Agrarias: sueldos de los funcionarios , las Jisión de algunas comarcas cana. Una Orden del MAPA de 1Q) Creación de un Catálogo ge- pensiones y las ayudas públicas. mogéneas y el conjunto de 5 de diciembre de 1995 (BOE 11- neral de Explotaciones Agrarias Asimismo se modificaban las es-1ciones a la regionalización 12-95) declaraba a toda España li- Prioritarias . Estas explotacíones calas del IRPF, se actualizaban al-ctiva del secano que afecta bre de la peste porcina africana, prioritarias son las que primero po- gunos impuestos especiales (cer-erosas comarcas y a la cual 35 años desde que se introduje- drán acceder a las ayudas y sub- veza , alcohol y bebidas derivadas, ::l ica en la Orden un amplio se en España esta enfermedad. venciones estructurales. carburantes, tabaco, etc ... ). n2 2. 22) A efectos de rellenar las fichas
Tres niveles competencia· correspondientes, en la misma Or- Otras disposiciones: ; disposiciones: les sobre las Denominacio· den del MAPA se determina que el • Orden del MAPA de 29 de no-m del MAPA de 24 de octu- nes de Origen. El Real Decreto número de horas de trabajo equi- viembre de 1995 por la quesera-~ 1995 por la que se hamo- 1906/1995, de 24 de noviembre valentes a una UTA (Unidad de tifica la modificación del Regla-11 contrato-tipo de compra- (BOE 19-12-95), modificó el Real Trabajo Agrario) es -por el mo- mento de la Denominación de Ori-":le satsumas para gajos, pa- Decreto 157 /1988 , de 22 de fe- mento- de 1.920 horas/año. gen "Valencia " y de su Consejo ;ampaña 1995-1996 (BOE brero, por el que se establece la 3Q) La denominada renta de re- Regulador (BOE 8-12-95). 15). normativa a la que deben ajustar- ferencia para 1996 se establece en • Orden del MAPA de 23 de no-m del MAPA de 31 de octu- se las Denominaciones de Origen 2.648.938 pts por explotación. Los viembre de 1995 por la que se ra-1 1995 por la que se hamo- y las Denominaciones de Origen titulares de las explotaciones po- tifica el Reglamento de la Deno-'I contrato-tipo de compra- Calificadas de vinos y sus res- drán solicitar que se les determine minación de Origen "Queso Man-":le uva para vino con Deno- pectivos Reglamentos, en relación la renta unitaria de trabajo en base chego" (BOE 11-12-95). ión de Origen Calificada con el distinto grado de campe- a los datos de su contabilidad , do- • Orden del MAPA de 15 de di-• (BOE B-11-95). tencias de las 17 Comunidades cumentalmente acreditados. ciembre de 1995 por la que se es-Jlución del MAPA de 31 de Autónomas. Actualmente existen Las variaciones que experimente tablecen las normas para la con--e de 1995, de la Subsecre- tres niveles: la renta unitaria de trabajo de una cesión y contratación de cuotas 1or la que se dispone la pu- 12) Competencia exclusiva , cuan- explotación agraria durante los de producción de tabaco para la ión de las subvenciones do la legislación sobre O.O. ha si- cinco años posteriores a su califi- campaña 1996 (BOE 22-12-95).
ANUARIO LA TIERRA 1996 175
>gramas de ayudas para
; zonas Objet ivo 5b) . Por
jjo de ta Decisión 94/838/CE (L
:), ta Comisión aprobó et Docu-
1to Único de Programación pa
is intervenciones comunitarias
tinadas a ta mejora de ta trans
nación y comercialización de
Jroductos agrarios en España,
as zonas Objetivo 5b} , entre
'4 y 1999. En ese periodo, et
lGA concederá ayudas por va
Je 119 millones de ecus.
1gramas de erradicación
epizootias. Mediante res
tivas Decisiones (94/855/CE),
856/CE), (94/862/CE), (94/875/
y (94/879/CE), (L 352}, la Co
ón Europea aprobó los pro
nas de erradicación y vigilan-
3n España, para 1995, de bru
isis bovina, perineumonía
tagiosa bovina, brucella Meli
is y peste porcina africana. Es
p rog ramas cuentan con un
, de financiación comunitaria.
1itaciones para los ajos
11os. Mediante et Reglamento
1n2 19/95 (L 4), de 5 de enero
995, la Comisión limitó la ex
ición de certificados de im-
3.Ción para los ajos originarios
:hina. Posteriormente se apli
m, en meses sucesivos, nue
·estricciones similares.
ivo Reglamento agromo-
11rio. Tras ta prórroga duran-
las monedas y se calcula para un enero de 1995, la Comisión adop·- superior al 40% del total anual. El
periodo de referencia de un mes tó et R/157/95 (L 24), que modifica cambio introducido supone lapo-
como máximo. el R/1068/93 relativo a las normas sibilidad de escalonar el pago de
- Se suprime et "factor de co
rrección ".
- Se añade la definición de "des
censo significativo del tipo de con
versión agrícola".
- Se modifica et sistema de ajuste
de los tipos de conversión.
- Se regula el régimen de ayudas
nacionales para aquellos casos de
descensos significativos de tipos,
ayudas que son cofinanciadas co
munitariamente (50%/75%}.
- El tipo de conversión agrícola
aplicable a partir del 1-2-95 fue
exactamente el fijado para dicha
fecha, de acuerdo con las normas
vigentes al 31-1-95, dividido por el
factor 1,207509 ("swicht over").
Por otra parte , los precios e im
portes de las ayudas en ecus, pa
ra cuyo valor en moneda nacional
se te haya aplicado el anterior fac
tor de corrección de 1,207509, se
multiplicaron por el mismo para su
aplicación a partir del 1-2-95, utili
zando ya el nuevo tipo.
Consecuencias de los
acuerdos del GATT. El Regla
mento (CE) nº 3290/94 del Conse
jo de 22 de diciembre de 1994 (L
349}. desarrolló varios aspectos
de tos acuerdos de la Ronda Uru
guay del GATI. En este Regla
mento se contempla la conversión
en derechos de aduana (aranceli
zación) del conjunto de medidas
para determinar y aplicar los tipos
de conversión utilizados en el sec·
tor agrario; este Reglamento con··
templa, entre otros aspectos:
- Al uniformizar el tratamiento de
todas las monedas y suspender la
aplicación del factor de correc
ción, se suprimen las referencias
respecto a monedas fijas, flotan-·
tes y factores de corrección.
- Se introducen adaptaciones al
periodo de referencia excepcional
de tres días de cotización, para
poder dejar transcurrir los perio
dos de confirmación de tenden
cias a la revaluación , adaptando
así la definición de prioridades de
ajuste de tos tipos de conversión
agrícolas.
- Se define et concepto de "des
censo significativo" de la media de
los tipos de conversión agrarios en
los doce meses anteriores.
Primas de ovino y caprino.
Una vez comprobada ta diferencia
entre el precio de base aplicable
en la campaña de 1994 ( 4.17 4,5
ecus/tm. tras ta corrección debida
a los reajustes monetarios) , y el
precio del mercado comunitario,
en una cantidad de 1.1 11 ,89
ecus/tm., el Reglamento (CE) nº
301/95 (L 35) fijó tas primas defi
nitivas para dicha campaña, en
14,232 ecus por oveja producto
ra de corderos ligeros y cabra, y
en 17,790 ecus por cada oveja
productora de corderos pesados.
las primas, que ascienden a un to
tal de 60 ecus/animal.
Concesiones a Marruecos.
Tras las negociaciones del GATI,
se cambió el régimen de importa
ciones de calabacines y tomates,
hecho que obligó a modificar el
Acuerdo UE/Marruecos.
Las conclusiones, reflejadas en tos
correspondientes Canjes de No
tas entre la Comunidad Europea y
et Reino de Marruecos reflejan:
- Intercambios de tomates frescos:
Ventajas comparables a tas esta
blecidas en el Acuerdo de Coo
peración para una cantidad má
xima de 130.000 tm., entre et 1 de
noviembre y el 31 de marzo.
- Intercambios de calabacines
frescos: Del 1 de octubre al 20 de
abril, y hasta 1.200 tm ., el precio
de entrada a partir del cual el de
recho específico quedará reduci
do a O será de 451 ecus/tm.
iero de la apl icación de las que limitan la importación de pro-
Cambios en la OCM de fo.
rrajes. Cuando en 1992 se deci
dió la reforma de la PAC, el Con
sejo manifestó que deseaba que
continuase et régimen de ayudas
a los forrajes desecados median
te un sistema de ayuda por tone
lada o mediante ta inclusión de los
mismos en et nuevo régimen de
cultivos herbáceos. El nuevo sis
tema de ayudas fue aplazado a
1995/96. Consecuencia de este
proceso fue la aprobación por el
Consejo del Reglamento (CE)
603/95 (L 63) , por el que se esta
blece la nueva OCM para este
sector, en ta que destacan:
osiciones del régimen agro
etario vigente al finalizar 1994,
Jnsejo de Ministros de ta UE
Jtó el Reglamento nº 150/95,
modifica el Reglamento
l/92 relativo a la unidad de
ita y a tos tipos de conversión
;ola, con los siguientes as
JS destacados:
modifica la definición del "ti-
3presentativo de mercado",
pasa a ser único para todas
duetos agrícolas, suprimiendo las
exacciones reguladoras a la im
portación y otros gravámenes pre
vistos en las distintas OCMs, ha
ciendo salvedades en determina
dos sectores -como cereales ,
arroz, vino y frutas y hortalizas-.
Correcciones agromoneta
rias. Como consecuencia de la
modificación del régimen agro
monetario aprobada a fina les de
Prima adicional para la car
ne de vacuno. El Reglamento
(CE) n2 424/95 del Consejo, de 20
de febrero de 1995, (L 45), modi
ficó ta concesión de la prima de
desestacionalización en el sector
de carne de vacuno, aplicable
cuando entre el 1 de septiembre y
el 30 de noviembre et número de
bovinos machos sacrificados es
- Campaña de comercialización :
se inicia el 1 de abril de cada año.
- Régimen de ayudas: una ayuda
única a tanto alzado, si bien ésta
es superior en tos forrajes dese
cados por calor artificial.
- Cantidades máximas garantiza
das (CMG): Se fijan dos, una pa
ra los forrajes secados artificial
mente y otra para los secados al
ANUARIO LA TIERRA 1996 177
Confederación Española de Organizaciones Empresariales
-:ccEPVME CONFEDERAGION ESPAÑOlA DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
CB•I•1 confederación sindical de comisiones obreras
Unión General de Trabajadores
(1(1 Confederación lntersindical Galega
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;antidades que posteriormen-
1 han distribuido por países en
¡ a la media de las produccio
que habían recibido ayuda
.nte las campañas de comer
:ación 1992/93 y 1993/94. Los
·es adoptados fueron :
rajes deshidratados: La CMG
3 4,394 millones de tm ., de las
1,224 mi llones de tm. corres
Jen a España.
' rajes desecados al sol: La
les de 443.500 tm.; 101 .000
isponden a España.
1alizaciones: Cuando la canti
por la que se solicite ayuda
1re la CNG , la ayuda se cal
'á:
r el primer 5% de rebasa
to de la CMG la ayuda se re
·á en todos los Estados miem-
Importaciones de maíz y
sorgo. El Reglamento (CE) nº
712/95, del Consejo, de 27 de
marzo de 1995, (L 73), autorizó la
importación, entre el 1 de enero y
el 30 de junio de 1995, de 1 mi
llón de tm. de maíz y 150.000 tm.
de sorgo de Estados Unidos.
Autofinanciación remola·
chera. El Reglamento (CE) nº
738/95, de la Comisión, de 31 de
marzo de 1995, (L 73), fijó los an
ticipos relativos a las cotizaciones
a la producción en el sector del
azúcar para la campaña 1994/95.
- Anticipo sobre la cotización a la
producción de base para el azú
car A y By para los jarabes de inu
lina A y B: 6,32 ecus/tm. de azúcar
blanco.
en un porcentaje proporcio- - Antic ipo sobre la cotización B pa-
1 rebasamiento.
a rebasamiento superior al
;e producirán reducciones
anales en los Estados miem
en los que se haya originado.
icipos: Las empresas trans
idoras podrán recibir un an-
1 del 60% de las ayudas.
tas lácteas españolas. El
imento (CE) n2 630/95, de la
sión , de 23 de marzo de
, (L 66) modificó las cantida-
1lobales (cuotas lácteas) apli-
1s a efectos de la tasa suple
:iria existente en este sector.
España, las entregas se han
en 5.222.445 tm . y las ven
rectas en 344.505 tm.
'5ril
:as tabaqueras. El Regla
J (CE) nº 711/95, del Conse-
27 de marzo de 1995, (L 73).
icó la OCM del tabaco cru-
1utorizando a los Estados
bros a repartir las cuotas de
1cción entre los productores,
1rcionalmente a la media de
ntidades entregadas duran
tres años anteriores al de la
, cosecha.
ra el azúcar B y para la inulina B:
118,48 ecus/tm. de azúcar blanco.
- Anticipo sobre la cotización a la
producción de base para la iso
glucosa A y B: 5,06 ecus/tm. de
materia seca.
Ayuda compensatoria a plá·
tanos. El Reglamento (CE) n2
797/95 de la Comisión , de 7 de
abril de 1995, (L 80), estableció en
172 ecus/tm. el importe de la ayu
da compensatoria para los pláta
nos comercializados en 1994.
Concesiones a España por
la sequía. La Comisión, tenien
do en cuenta la sequía que afec
tó a España en 1994, descartó,
mediante el Reglamento (CE) n2
1040/95, de 10/5/1995, (L 106), la
penafización por haber superado
las superficies que pueden aco
gerse a pagos compensatorios.
Cuotas tabaqueras. El Regla
mento (CE) nº 1066/95, de la Co
misión, de 12/5/1995, (L 108), es
pecifica las normas del régimen
de cuotas tabaqueras para las co
sechas de 1995 a 1997.
Los Estados miembros podrán
distribuir las cuotas directamente
entre los productores. Salvo en ca
sos muy específicos, las cuotas no
podrán transferirse ni ser objeto de
transacciones y las cantidades
producidas por un agricultor no
podrán imputarse a otro en el cál
culo de su cuota.
Licitaciones de cereales.
Con el fin de mitigar la escasez de
piensos y forrajes a consecuencia
de la sequía, comenzaron a con
cederse licitaciones para traer a
España cereales de otros países
de la UE. En este caso, los Regla
mentos (CE) n2 1073/95 y 1074/95,
(L 108), posibilitaron la llegada de
300.000 toneladas de cebada y
100.000 toneladas de centeno.
Nueva OCM del azúcar. El Re
glamento (CE) nº 1101 /95, del
Consejo , de 24 de abril de 1995,
(L 110), estableció la nueva OCM
del azúcar , que tan sólo ha intro
ducido como modificación sus
tancial un posible recorte de cuo
tas A y B de azúcar, isoglucosa e
inulina que podrán aplicarse si hay
riesgo de sobrepasar las cantida
des o los valores de la subvencio
nes a la exportación .
Respecto a España, el nuevo Re
glamento, mantiene (y prorroga)
las ayudas comunitarias a la rees
tructuración, que serán cofinan
ciadas por la UE y que tienen un
importe máximo global de 45,65
millones de ecus.
Umbrales para frutas y hor·
talizas. El Reglamento (CE) nº
1111 /95, de la Comisión, de 17 de
mayo de 1995, (L 111 ), fijó el um
bral de intervención de las coliflo
res, los melocotones, las nectari
nas y los limones para la campa
ña 1995/96.
Más control sobre las im·
portaciones de ajos. La Co
misión Europea amplió a Vietnam
las cláusulas de salvaguardia apli
cadas a los ajos chinos .
y nio Rendimientos históricos en
cereales. El Reglamento (CE)
1237/95, de la Comisión, de 31 de
mayo de 1995, (L 121 ), estableció
los rendimientos históricos medios
para los cereales en los pa ises
miembros, que en tm./ha. son: Ale
mania: entre 4,38 (Sarre) y 6,81
(Schleswig-Holstein) ; Bélgica:
6,24, Dinamarca: 5,22, España:
2,64. Francia: 6,02, Grecia: 3,39,
Holanda: 6,66, Irlanda: 6,08, ltafia:
3,78, Luxemburgo: 4,26, Portugal :
2,90, y Reino Unido: 5,83.
Cuotas nacionales de forra·
jes desecados. El Reglamento
(CE) 1347/95, del Consejo, de 9
de junio de 1995, (L 131), realizó
la distribución por países miem
bros de las 4.412.400 tm. de can
tidades máximas de forrajes des
hidratados y de las 443.500 tm. de
forrajes secados al sol. En el pri
mer caso, a España le correspon
den 1,22 millones de tm . y en el
segundo otras 101.000 tm.
Importe estimado de las pri·
mas de ovino/caprino. El Re
glamento (CE) 1443/95, de la Co
misión, de 26/6/1995, (L 143), de
terminó para la campaña de
comercialización de 1995 la pér
dida de renta y el importe estima
do de la prima pagadera por ove
ja y cabra, por el que se fijan el im
porte del primer anticipo de dicha
prima y el de un anticipo de la ayu
da específica a la ganadería ovina
y caprina de determinadas zonas
desfavorecidas de la UE.
La diferencia entre el precio de ba
se y el precio de mercado se esti
mó en 1.627,85 ecus/tm. A partir
de aqul, la Comisión calculó que
las ovejas madres podrían recibir
en 1996 unas primas de 26,046
ecus/unidad para las ovejas pro
ductoras de corderos pesados, y
de 20,837 ecus/unidad para las
productoras de corderos figeros y
las cabras.
ANUARIO LA TIERRA 1996 179
Adaptaciones a los acuer·
dos del GATT. La OCM de ce
reales quedó adaptada, mediante
la desaparición de la exacción re
guladora variable ("prelevement")
a los compromisos de la Ronda
Uruguay, mediante el R(CE)
1528/95 del Consejo. El R(CE)
1529/95 fijó los incrementos men
suales de precios que experimen
tarían las entregas de cereales a
la intervención a parti r de noviem
bre de 1995, que se reducían a 1,3
ecus/lm. y mes, finalizando en ma
yo y junio de 1995 con 9,1
ecus/lm. El R(CE) 1530/95 supri
mía el precio umbral para el arroz
y tamb ién el precio indicativo, y
fijaba el precio de intervención del
arroz cáscara en 373,84 ecus/tm.
Precios del azúcar y de la re
molacha. Los Reglamentos (CE)
1533/95 y 1534/95 (L 148) estable
cieron en ecus/tm. el precio indi-
cativo del azúcar blanco (665,0), el
precio de intervención del azúcar
blanco (631,9), el precio base de la
remolacha (47,67) , el precio de in
tervención del azúcar bruto (523, 7).
Precios del aceite de oliva.
El Reg lamento (CE) 1535/95 (L
148) fijó para la campaña comer
cial 1995/96, en ecus/tm. los si
guientes precios : indicativo para
la producción (3.837,7), interven
ción (1.919,2), y representativo de
mercado (2 .295,0) , así como la
ayuda a la producción (1.422,0) y
la que reciben los pequeños pro
ductores (1.514,8).
La ayuda al consumo quedaba re
ducida 120,7 ecus/tm.;es decir, al
precio indicativo disminuido en la
ayuda a la producción y en el pre
cio representativo de mercado.
Este hecho supuso un grave error
para la regulación de la campaña
1995/96.
Ayudas para e l lino y el cá
ñamo textiles. El Reglamento
(CE) 1536/95, (L 148), fijó los im
portes de la ayuda para el lino tex
ti I y el cáñamo de la campaña
1995/96, en 935,65 ecus/ha. para
el lino, y 774,74 para el cáñamo.
Precios de la leche y pro
ductos lácteos. El Reglamento
(CE) 1539/95 del Consejo, de 29
de junio de 1995 (L 148) fija, para
1995/96, el precio indicativo de la
leche (309,80 ecus/tm.), y los pre
c ios de intervención de la mante
quilla (3.282,00 ecus/tm.) y de la
leche desnatada en polvo
(2.055,20 ecus/tm.) .
Precio de base del ovino y
su estacionalización. El Re
glamento (CE) 1540/95 (L 148) fi
jó en el ovino para ia campaña
1996 un precio de base de
5 .040,70 ecus/tm. canal.
Precio base del cerdo. El
glamento (CE) 1541/95 (L 14E
jó en 1.509,39 ecus/tm. la cana
calidad tipo, que son las can<
entre 60 y 120 kgs. de la c laE
(clasificación Europ).
Precios del vino. La regulac
básica del mercado del vino ~
la campaña 1995/96 quedó e
blecida en los Reglamentos (
1545/95 , 1546/95, 1547/95, 1t
95 y 1549/95, (L 148). Los pre1
de orientación se fijaron en:
-R 1 (tinto): 3,828 ecus/hgdo.
-R 11 (tinto): 3,828 ecus/hgdo.
-R 11 1(tinto):62,15 ecus/hl.
-A 1 (blanco): 3 ,828 ecus/hgdc
-A 11 (blanco): 82,81 ecus/hl.
-A 111 (blanco): 94,57 ecus/hl.
Cuotas algodoneras. El
glamento (CE) 1554/95 (L 148:
tableció las normas generaleE
rég imen de ayuda al algodón,
~GROTIETAR, S.L. ~QUINARIA AGRICOLA • RIEGOS POR ASPERSION
STRIBUIDOR EN EXCLUSIVA PARA ESPAÑA DE L S MARCAS: 1
------------ -------~------
1 1 1
Checchi.& Mclgli · -==~~~~u
• PLANTADORAS PARA RAIZ DESNUDA Y CEPELLON • PLANTADORAS SOBRE ACOLCHADO • SEMBRADORA, ARRANCADORA Y VINADORA DE PATATAS
_J
el aumentó de la cantidad máxima
garantizada hasta 1.031.000 tm. y
un reparto entre Grecia (782.000
tm.) y España (249.000 tm.)
JúÍio Ayuda a las superficies sem·
bradas de leguminosas gra·
no. El Reglamento (CE) n2
1587/95, de la Comisión, de 30 de
junio de 1995, (L 150), fijó en 181
ecus/ha . (unas 30.000 pts/ha.) el
importe de la ayuda a legumino
sas de grano en la campaña
1995/96, que se concede a gar
banzos, lentejas , vezas y yeros.
Reducción de precios de fru·
tas y hortalizas. El Reglamen
to (CE) n2 1603/95, de la Comisión,
de 3 de julio de 1995, (L 153) re
dujo en un 5% los precios de ba
se para coliflores y melocotones,
en un 10% para limones y en un
20% para nectarinas.
Liberación de e x istencias
mínimas azucareras. El Re
glamento (CE) n2 1733/95, de la
Comisión, de 14 de jul io de 1995,
(L 165), estableció la liberación de
las existencias mínimas en el sec
tor del azúcar que debe mantener
cada productora (5% del azúcar
A) , reduciéndolo al 0% entre el 1
de jul io y el 30 de noviembre, pa
ra garantizar el abastecimiento del
mercado en los países deficitarios.
Tipo de conversión remola·
chero aplicable a la campa·
ña 1994/95. El Reglamento (CE)
nQ 1734/95, de la Comisión, de 14
de julio de 1995, (L 165), fijó para
la campaña 1994/95 el tipo de
conversión agrario específico apli
cable a los precios mínimos de la
remolacha, a las cotizaciones por
producción y a la cotización com
plementaria del sector del azúcar.
Anticipos en oleaginosas. El
Reglamento (CE) n2 1747/95, de la
Comisión, de 18 de julio de 1995,
182 ANUARIO LA TIERRA 1996
(L 169), estableció para la cam
paña 1995/96 las cantidades de
referencia regionales previstas y
el valor de los anticipos que reci
ben los productores de semil las
de soja, colza, nabina y girasol.
Las cantidades de referencia se
obtienen -en el caso español- mul
tiplicando por 94,24 ecus/tm. los
rendimientos cerealistas medios,
que osci lan -según comarcas y
modalidad de cultivo- entre 0,9
tm./ha. y 4, 1 tm./ha., en el caso del
secano, y entre 2,9 y 10,6 tm./ha.
en el caso del regadío.
Más cereales para España.
Diversos Reg lamentos comunita
rios a lo largo de jul io sirvieron pa
ra abrir conti ngentes de centeno
alemán con destino a España, a fin
de paliar la ausencia de cereales:
R (CE) 1790/95: 100.000 tm.
R (CE) 1791/95: 200.000 tm.
R (CE) 1825/95: 50.000 tm.
R (CE) 1826/95: 200.000 tm.
Contingentes de maíz y sor·
go. El Reglamen to (CE) n2
1839/95, de la Comisión, de 26 de
julio de 1995, (L 177), estableció
en 2 millones de tm. de maíz y
300.000 toneladas de sorgo los
contingentes a importar desde Es
paña durante la campaña 1995/96
con arancel reducido, de acuerdo
con los compromisos del GA TI.
Primas para la carne de va
cuno y las vacas nodrizas.
La UE,con los Reg lamentos (CE)
1846/95 y 1850/95, (L 177), esta
bleció normas sobre la cesión tem
poral de derechos, el paso de de
rechos a la reserva nacional y la pri
ma a las vacas nodrizas.
Precios mínimos para melo·
cotones. El Reglamento (CE) n2
1844/95 (L 177) estableció para la
campaña 1995/96 el precio míni
mo a pagar por la industria trans
formadora a los productores de
melocotón con destino a la elabo
ración de conservas en almibar y
zumos naturales en 273,01
ecus/tm. A cambio de esta obli
gación la industria recibió una ayu
da de 86,63 ecus/tm. de producto
elaborado.
Destilaciones vínicas. El Re
glamento (CE) n2 1848/95, (L 177),
fijó los siguientes valores para los
precios percibidos por los viticul
tores por las destilaciones vínicas:
Prestación vínica (subprod.) (Art.
35): 0,9902 ecus/hgdo.
Destilación uvas de doble uso (Art.
36): 1,34 ecus/hgdo.
Destilac ión preventiva (Art. 38):
2,487 ecus/hgdo.
Destilación de mantenimiento (Art.
41 ): 3, 140 ecus/hgdo.
Rendimientos de aceitunas
y aceites de pequeños pro·
ductores. El Reglamento (CE) n2
1864/95, (L 179), con el fin de de
terminar las ayudas especiales
que reciben los pequeños cultiva
dores, fijó los rendimientos en kgs.
de aceitunas por árbol y los rendi
mientos en kgs de aceite por quin
ta l (100 kgs.) de aceituna. Para Es
paña estos valores, que se deta
llan por provincias y zonas, oscilan
para los rendimientos en aceitunas
desde 3, 1 kgs./árbol en Baleares
hasta 31 ,5 en Tarragona: para los
rend imientos en prensa los valo
res osci lan entre el 10,3% en Za
mora y el 24% en Toledo.
Anticipos. El Reglamento (CE)
n2 1904/95, de la Comisión, de 1
de agosto de 1995, (L 182), auto
rizó, para la campaña 1995/96, el
anticipo en un 50% a los produc
tores de determinadas regiones
de los pagos compensatorios de
cereales, proteaginosas y lino ole
aginoso, así como de la compen
sación por la retirada de tierras.
Encefalopatía espongiforme
vacuna. La Decisión (95/287/CE)
de la Comisión , de 18 de julio de
1995,(L 181), adoptó nuevas me-
didas de protección contra la
cefalopatía espongiforme bov
entre el las , la eliminación de
terminados tejidos (cerebros, r
vios , vísceras) en la carne quE
exporta a terceros países.
El Comité de las Regiones J
reforma del vino. El Dictar
(95/C 210/09) del Comité de
giones sobre la propuesta de
glamento del Consejo para re
mar la OCM vitivinícola. (C 21 O
se enfrentó a las propuestas d
Comisión Europea, destacand
necesidad de valorar las repel
siones sociales y económicas
supondrían las "producciones
cionales de referencia" .
Variedades de lúpulo. El
g lamento (CE) n2 2133/95, d
Comisión, de 7 de septiembri
1995, (L 214), estableció una r
va lista de los diferentes grupo
variedades de lúpulo, amplia
la lista de variedades aromát
y amargas de lúpulo. Por lo
respecta a España, este in
mento de pos ibles varieda
permite aumentar las posibil
des de mejorar calidades y t
de cerveza.
Facilidades para las im1
taciones de aceit e de ol
El Reglamento (CE) n2 2146/9t
la Comisión, de 8 de septien
de 1995, (L 215), establecic
ducciones "transitorias" a losé
celes de los aceites procede
de Argelia, Líbano, Marruecos
nez y Turquía, ante la previsió
una baja cosecha en España
Ayudas al lúpulo. El Re
mento (CE) n2 2284/95 del Ca
jo, de 25 de septiembre de 1
(L 233) , fijó el importe de la
da al lúpulo para la cosech
1994. Para las variedades an
ticas, 495 ecus/ha.; amargas
ecus/ha., y el resto, a 368.
!lodón. El Reglamento (CE) n2
J7/95 de la Comisión , de 29 de
Jtiembre de 1995, (L 233) , de
minó la producción estimada
·a el algodón sin desmotar y el
Jorte de l anticipo de la ayuda
·a la campaña 1995/96. La pro
xión estimada se fijó en 1,25
Iones de tm . para Grecia y
500 tm. para España. Los anti
as se establecieron en 425,20
Js/tm . para España y 292, 1 O
1s/tm. para Grecia.
•nos porcentaje de retira·
, El Reglamento (CE) n2 2336/95
Consejo, de 26 de septiembre
1995, (L 236), estableció, para
ampaña comercial 1996/97 (co
ha de 1996), un "set-aside" del
;, tanto en la modalidad rotativa
10 en la retirada fija de tierras.
1brales de intervención
cítricos. El Reglamento (CE)
359/95 de la Comisión, de 9 de
Jbre de 1995, (L 241 ), fijó pa
a campaña 1995/96 los um
les de intervención de las na
as (1 .202.000 tm.), mandarinas
300 tm .), satsumas (176.800
y clementinas (128.600 tm.).
eglamento (CE) n2 2360/95, de
:omisión , de 9 de octubre de
5, (L 241 ), redujo los precios
Jase y de compra de las na
as y de las clementinas para la
1paña 1995/96, al comprobar
a campaña 1994/95 un reba-
1iento de 373.352 tm. en las na
as entregadas a la interven-
1 y de 8.851 tm. en el caso de
}lementinas.
>o de terneros. El Regla-
1!0 (CE) n2 2399/95, de la Co
ón , de 12 de octubre de 1995,
46) , estableció sendos cupos
00.000 cabezas de terneros
Jortables por España del res-
3 los países de la UE- para ca-
1no de los dos últimos bimes
de 1995.
Unos días más tarde , el Regla
mento (CE) 2433/95 reducía has
ta el 57% las solicitudes presenta
das para el penúltimo bimestre del
año, porque las peticiones habían
superado ampliamente el cupo
concedido .
Destilación preventiva. El Re
glamento (CE) n2 2402/95 de la
Comisión , de 12 de octubre de
1995, (L 246), abrió la destilación
preventiva (artículo 38 del R (CEE)
822/87) correspondiente a la cam
paña 1995/96, limitándola a 6,3 mi-
Tomates marroquíes. E:I Acuerdo de Cooperación entr19
Marruecos y la UE va a permitir la
entrada de 130.000 tm. de toma
tes sin derechos arancelarios
siempre que el precio de entrada
de cada lote sea como mínimo E!I
92% del precio de entrada con
vencional (560 ecus/tm.), entre el
1 de noviembre de 1995 y el 31 de
marzo de 1996.
Pago directo de cítricos en
tregados a la industria . Pa
ra la correcta apl icación del pago
diciembre de 1995, (L 301) , abrie
ron, a partir de 17 de diciembre de
1995 y hasta el 14 de marzo de
1996, la licitación de los cupos de
maíz (2 millones de tm .) y sorgo
(300.000 tm.) con derechos redu
cidos correspondientes al Acuer
do USA-UE y a la campaña co
mercial 1995/96, adelantándose a
las fechas habituales, debido a la
escasez de cereales en España.
Almacenamientos privados
de productos de la vid. El Re
glamento (CE) n2 2973/95, de la
llones de hectólitros para la UE-15. directo a los ci tricultores que en- Comisión, de 20 de diciembre de
A España (región 6) le correspon- treguen su mercancía a la indus- 1995, (L 310) , estableció la posi-
dían 0,8 millones de hl .
Nuevas partidas de cereales
para España. La Comisión con
cedió durante este mes licitacio
nes para tres nuevas partidas de
cereales en poder de los organis
mos de intervención comunitarios.
R (CE) 2525/95: 30 .000 tm . de
centeno alemán.
R (CE) 2538/95: 39 .000 tm. de
avena austríaca.
R (CE) 2539/95: 250.000 tm . de
avena alemana.
R (CE) 2540/95: 10.600 tm. de tri
go forrajero alemán.
Regulación de la campaña
olivarera. El Reglamento (CE)
2570/95 de la Comisión , de 31
de octubre de 1995, (L 262) , fijó
para la campaña de comerciali
zación 1994/95 la producción es
timada de aceite de oliva y el im
porte de la ayuda unitaria a la
producción que puede ser ant i
cipada . La producción comuni
taria asciende a 1.408.023 tone
ladas.
El Reglamento (CE) 2571 /95 de la
Comisión , de 31 de octubre de
1995, (L 262) determinó el precio
de intervención del aceite de oliva
para la campaña de comerciali
zación 1995/96, fijado en 1.861 ,70
ecus/tm.
tria transformadora durante la
campaña 1995/96, la Comisión
consideró necesario - y así fo es
tableció el R (CE) 2615/95- quEi
el certificado expedido por el fa-·
bricante en el momento de la en··
trega esté refrendado por el pro
ductor o por la organizac ión de
productores en la que se encuen··
tre enmarcado.
Adiós a la peste porcina afri ..
cana. La Decisión 94/887/CE de
la Comisión levantaba las prohi
biciones de exportación de cerdos
vivos , carnes de porcino y deriva
dos de los mismos desde todo el
territorio español al resto de la UE.
La pesad illa de la peste porcina
africana -que había durado más
de 30 años- terminaba el 1 de di
ciembre de 1995.
D ./ . b 1c1em re / Retorno parcial a los stocks
mínimos de azúcar. El Regla
mento (CE) n2 2790/95 de la Co
misión , de 1 de diciembre de
1995, (L 289) , estableció la libera
ción parcial de las existencias mí
nimas en el sector del azúcar, con
objeto de garantizar el abasteci
miento comunitario
Apertura de licitaciones. Los
Reglamentos (CE) n2 2875/95 y n2
2876/95 , de la Comisión , de 13 de
bilidad de celebrar contratos de
almacenamiento privado a largo
plazo para el vino de mesa , el
mosto de uva con centrado y el
mosto de uva concentrado rectifi
cado para la campaña 1995/96.
Nueva OCM del arroz. El úl
timo Consejo de Ministros de
Agricultura de 1995 aprobó el
Reglamento (CE) n2 3072/95 (L
329) , por el que se establece la
Organización Común del Merca
do del Arroz.
La superficie máxima garantizada
a España es de 104.973 has. Los
precios de intervención quedan así:
campaña 1996/97: 351 ,00 ecus/tm.,
1997/98: 333,45 ecus/tm., 1998/99:
315,90 ecus/tm., 1999/00 y si
guientes: 298,35 ecus/tm.
Las d isminuc iones son de 17,55
ecus/tm . entre cada campaña,
pero para compensarlas , atribu
yendo a España un rendim iento
medio de 6,35 toneladas por hec
tárea , se han previ sto las si
gu ientes ayudas por hectárea:
1997 /98 : 111 ,44 ec us, 1998/99:
222, 89 ecus y en 1999/00 y si
guientes: 334,33 ecus.
El problema estriba en las penali
zaciones, cuyos porcentajes pue
den llegar a ser superiores al por
centaje de rebasamiento de la su
perficie máxíma garantizada. Algo
que puede ocurrir fac ilmente en
España si se dispone de agua su
fic iente .
ANUARIO LA TIERRA 1996 183
Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha
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1 La renta agraria española creció un 12% en 1994 y el valor de la producción final agraria alcanzó los 3,5 billones de pesetas, según el MAPA.
La UE amplía el número de Estados miembros a 15, con la incorporación de Austria, Finlandia y Suecia. Francia asume la presidencia de turno durante el primer semestre de 1995.
'Entra en vigor la nueva Organización Mundial del Comercio, en cumplimiento de los acuerdos de la Ronda de Uruguay del GATI.
Suprimidas las jornadas teóricas en el Regimen Especial de la Seguridad Social Agraria.
2 1995, Año Europeo para la Conservación de la Naturaleza en 43 países.
7 Los precios agrarios se incrementaron un 10,6% durante 1994, según el MAPA.
9 El nuevo comisario de Agricultura , Franz Fischler, se muestra partidario de reducir la superficie de cultivo del viñedo.
1 O La Mesa del Vino rechaza la nueva reforma de la OCM propuesta por la UE.
11 El Secretario General de UPA, Fernando Moraleda, se entrevista con el Ministro de Agricultura para solicitarle ayudas directas a los agricultores afectados por la sequía.
14 El MAPA rechaza la propuesta de reforma de la OCM de forrajes deshidratados planteada por la Comisión Europea.
17 UPA-Extremadura critica al presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadiana por no autorizar la apertura de nuevos pozos a los agricultores y ganaderos de la cuenca .
1 8 El Parlamento Europeo elige a Jacques Santer Presidente de la Comisión Europea con el 72% de los votos de los eurodiputados.
1 9 El Partido Popular propone un plan de actuación urgente contra la sequla, con una inversión de 127.000 millones de pesetas.
20 El Gobierno aprueba un Real Decreto por el que se establecen ayudas dirigidas a fomentar los métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la pro-
lección y conservación del medio ambiente , con una inversión en los próximos 5 años de 71 .000 millones de pesetas.
El Secretario General de UPA declara en Murcia que con un gobierno del Partido Popular no habría Plan Hidrológico Nacional , e insta al Gobierno a que lo apruebe urgentemente.
21 La población activa agraria en la UE cayó un 2,5% en 1994. Mientras que en España el descenso fue del 2,8%.
23 El Ministro de Agricultura, Luis Atienza, pide a la UE ayudas para paliar los efectos de la sequía en el sector agrario.
UPA-Castilla y León exige a la Junta la creación de una reserva láctea regional financiada por el Gobierno Autónomo.
24 La producción de azúcar en la UE ascendió en la última campaña a 14,3 millones de toneladas. El consumo se situó en 12,9 millones.
La superficie de siembra de arroz se reduce en España un 60% por la falta de agua.
25 El Parlamento Europeo pide una OCM para la miel.
El Comité de Gestión de carnes de ovino y caprino de la UE aprueba la cuantía de las primas de la última campaña, con un volumen de ayudas para España de 74.000 millones de ptas.
27 El aceite de oliva virgen se cotiza a 450 pts./kg. en origen, debido a la corta cosecha provocada por la sequía, estimada en 480.000 toneladas. Los consumidores realizan compras masivas del producto , provocando un alza del precio que se sitúa en punto de venta a más de 500 pts./litro.
28 Los incendios forestales arrasaron en España en 1994 248.408 hectáreas de bosque, la cifra más alta de la última década , según el !CONA.
29 UPA-Valladolid da su apoyo para promover la Denominación de Origen para los vi nos Tierra Medina del Campo.
31 UPA pide calma a los consumidores para evitar que el aceite de oliva siga incrementando su precio. UPA teme que el alza del precio del aceite desvíe el consumo hacia otras grasas vegetales.
1 La producción agraria española cayó un 4% en 1994 como consecuencia de la s13-qula, según datos del MAPA.
3 La UE decide adelantar la entrada de 47.000 toneladas de aceite de oliva del contingente de Túnez y rebajar 1al arancel comunitario, para tratar de controlar la subida de precios producida en España.
El Consejo de Ministros aprueba un Real-Decreto que establece las condiciones sanitarias para el comercio intracomunitario de animales vivos de las especies bovina y porcina.
4 UPA-La Palma y el Cabildo insular firman un convenio para poner en marcha una escuela taller de recuperación de razas autóctonas en la granja experimental de Garaffa.
7 El precio del kilo de patata en origen se sitúa en 120 pEisetas, debido a la sequía, la reducción de las siembras y las bajas cosechas de la UE.
8 El Senado aprueba una moción por la que se pide al Gobierno que inste a la UE a la aprobación de ayudas al sector agrario por las pérdidas ocasionadas por la sequía.
1 O El Gobierno aprueba inversiones de 12.000 millones de pesetas para asegurar e1I suministro de agua en las zonas afectadas por la sequía.
España pagará una multa de 1.680 millones de pesetas por superar en un 0,6% su cuota láctea de 5,2 millones de toneladas, según el MAPA.
11 UPA-Vélez-Rubio denuncia abuso de poder de la Consejería de Agricultura de la Junta de Andalucía en el control dB los cultivos herbáceos en Vélez-Blanco y María.
13 UPA-Salamanca pide a la Junta de Castilla y León que explique el retraso en el abono de ayudas a las explotaciones de ovino del año 1992.
14 La Comisión Europea pro-pone congelar los precios agrarios para la campaña 1995-96.
1 5 El Comisario Europeo de Agricultura, Franz Fischler, ini·cia un viaje de dos dlas a Es·paña para vis itar las zonas más afectadas por la sequía, en la Comunidad Valenciana , Castilla-La Mancha, Murcia,
Extremadura y Andalucía.
UPA-La Rioja propone a la Consejería de Medio Ambiente de su Comunidad la creación de una comisión multidisciplinar que evalúe y efectúe un seguimiento de los daños producidos por la fauna silvestre a la agricultura regional.
1 6 El Comisario Europeo de Agricultura , Franz Fischler, finaliza su visita a España, afirmando que la UE no puede dar ayudas directas a los agricultores afectados por la sequía.
17 El MAPA destinará 1.202 millones de pesetas en 370 proyectos de investigación agraria durante 1995.
20 El Consejo de Ministros de la UE aprueba la entrada de 500.000 toneladas de cereales de la intervención comunitaria con destino a España, para abastecer el mercado interno.
UPA-Andalucía y otras organizaciones firman un convenio con entidades financieras y la Consejería de Agricultura de la Junta para tramitar ayudas por superficie de la UE para la campaña 1995-96.
21 La Administración central y las CCAA destinarán más de 130.000 millones de ptas. a la prevención, detección y extinción de incendios forestales durante 1995, según el ICONA.
El Consejo de Ministros de la UE fracasa en su intento de aprobar el reglamento sobre la duración del transporte de anímales de consumo.
22 UPA-Extremadura pide al MAPA ayudas a fondo perdido contra la sequía de hasta 750.000 pesetas por cada explotación agraria.
24 El Consejo de Ministros aprueba la reforma del PER que rebaja de 60 a 40 las jornadas cotizadas para acceder al subsidio agrario; incrementa los subsidios durante más dlas para los mayores de 52 años y facilita el acceso de los menores de 25 a más programas de formación . La inversión del PER para 1995 será de 32.205 millones de ptas.
26 El sector alimentario español creció el 1 % en 1994, por el incremento de las exportaciones en un 20%, según la FIAB.
ANUARIO LA TIERRA 1996 185
'-'
1 El Ministro de Agric ultura, 20 Se celebra en Sevi lla la 11 1 El Comité de Gestión de Ce- médicos de cobrar ay
Luis Atienza, informa al Con- Conferencia Internacional de la reales de la UE fija el importe agrarias de la UE, por e
greso que los agricultores afee- UNESCO sobre Reservas de la de las penal izaciones para las reparto establecido en la
tados por la sequía recibieron Biosfera. Existen 324 reservas oleaginosas sembradas en re- 17 El Consejo Local A~ en ayudas e indemnizaciones en 84 países, de las que 13 se gadío, que ascenderá al 10% de Daimiel aprueba un pi: más de 408.000 mil lones de encuentran en España. para el girasol y al 20% para la UPA-Daimiel para inverti pesetas en 1994. 21 UPA-Casti lla-La Mancha soja y la colza. parte de los fondos de I;
2 El Presidente de la Comi- convoca encierros en las d i- 3 UPA-Salamanca af irma que mara Agraria Local no u
sión, Jacques Santer, anuncia recciones provinciales, para existen 800.000 kilos de stocks dos en paliar las defic ie1
la elaboración de un Libro obligar al MAPA a constituir la de lentejas en la Comarca de estructurales de agricultc
Blanco sobre el impacto que Mesa Nacional de la Sequla. La Armuña, frente a datos in- ganaderos de la localida
supondrá la ampliación de la La Comisión de Agricultura del feriares aportados por otras or- 18 UPA-Castilla y León UE a los paises de Europa Parlamento Europeo aprueba ganizaciones agrarias. a la Junta la constitucié Central y del Este, en la PAC y con el voto en contra de los eu- 6 Se inicia en Madrid el 111 gente de las mesas prov los Fondos Estructurales. rodipu tados españoles el In- Congreso de UPA, con la asis- les de la sequía.
3 UPA remite una propuesta forme Fantuzzi sobre la refor- tencia de 272 delegados que 21 El Consejo de Mini ante los daños causados por ma de la OCM del Vino. representan a 76.000 afiliados. aprueba un real decrete la sequía al MAPA, grupos 22 La Mesa para la Defensa Su objetivo fundamental es dar regula el sistema de gesti parlamentarios y Comisión Eu- de la Viña y el Vino se reúne al sindicato un carácter sec- ayudas comunitar ias pé ropea, donde solicita ayudas con el Ministro de Agricul tu ra torial, dotándolo de una es- mejora de las condicion1 directas y moduladas ade- para mostra rle su preocupa- tructura más adaptada a los comercialización y transf1 cuadas a cada explotación. ción sobre la OCM del Vino. El cambios del sector agrario en ción de los productos ai;
4 El MAPA está elaborando un Ministro reitera que no habrá los países comunitarios. mentarios. El total de laE
Plan Nacional de Regadíos concesiones por parte de Es- 10.000 agricultores se mani- das concedi das ascier
que prevé la modernización de paña y que seguirá rechazan- fies tan ante el Ministerio de 130.108 millones de pe
1,8 millones de hectáreas en do la propuesta de la Comisión. Agricultura para reclamar ayu- para una inversión previE
los próximos 2 años, con un 23 Representantes de UPA- das urgentes contra la sequla. 357.343 millones de pes
coste de 1, 12 billones de ptas. Córdoba se encierran en la Di- Los eurodiputados españoles 22 Organizaciones eco
9 El Congreso aprueba la Ley rección Provincial de Agricul- e italianos votan en contra del tas de todo el mundo ceil
de Vías Pecuarias, para con- tura para solicitar la convoca- informe sobre la reforma de la el Día Mundial de la Tiem
servar y proteger una red de toria de la Mesa Nacional de la OCM del vino. iniciativa que este año ce
más 125.000 km. de caminos Sequía. Agricultores de UPA 8 Se clausura el 11 1 Congreso
mora su 25 aniversario.
rurales , que ocupan una su- Murcia se manifiestan para exi- 25 La Comisión Europe perficie de 420.000 hectáreas. gir ayudas contra la sequía. de UPA, con la reelección por
judica 552.000 tonelad: unanimidad de Fernando Mo-Responsables de UPA en las 24 La renta agraria española raleda como Secretario Gene- maíz con destino al me1
CCAA afectadas por la sequía aumentó el 13,3% en 1994 se- ral de la organización. interior español, como e
se reúnen en Sevilla para ana- gún Eurostat. cuencia de los acuerdos
lizar la situación del campo y f i- 25 La siembra de cereales en El Gobierno anuncia un plan de la UE y Estados Unidos.
jar las actuaciones de la orga- la Unión Europea se incremen-medidas para luchar contra la 26 La UE abre procedí
nización ante este problema. tará casi el 2%, mientras que sequía, con una previsión de in-
to de sanción contra Fr
11 UPA anuncia movilizacio- en España será del 0,7% en re-versiones de un billón de ptas.
por los ataques de los a~
nes si el MAPA no convoca la !ación a la campaña anterior. 9 El Consejo de Ministros de tares franceses contra le
mesa de la sequla y el Gobier- 27 El Consejo de Ministros de Agricultura de la UE aprueba miones de frutas españc
no no concede ayudas urgen- Agricu ltura de la UE estudia el la reforma de la OCM del azú- 27 UPA-Salamanca mL tes a las zonas afectadas. paquete de precios agrícolas car. La normativa no introduce
su indignación por la fa
15 Reunión de la FAO en Ro- para la campaña 1995-96 y la modificaciones sustanciales y respuesta de la Conseje
ma, con la presencia de 50 reforma de la OCM del azúcar. mantiene las actuales cuotas Agricultura de la Junta, a
pa ises, para anal izar la ges- Se inicia la Conferencia Mun-de producción hasta el 2001.
petición urgente de con
tión y conservación de los bos- dial sobre Cambio Climático. Durante 1994 se arrancaron en las mesas de la sequía y
ques en el mundo. Según un 29 El fraude al presupuesto España 36.000 hectáreas de heladas para evaluar le
informe de la organización, se de la UE alcanzó el 1,2% del to-viñedo, según el MAPA. ñas causados en los CL
talan anualmente 15 mil lones tal en 1994, por un valor de más 12 El Indice de producción de agrarios de Castilla y Le
de hectáreas de bosque. de 1.000 millones de ecus. la la industria agroalimentaria es- El Congreso de los Dipu
UPA anuncia concentraciones mitad del fraude corresponde pañola registró durante 1994 rechaza por unanimid
y encierros en las CCAA afee- al presupuesto agrícola. un aumento del 2,3%, que su- propuesta de reforma
ladas por la sequía, ante lapa- La Comisión de Agricultura del pone un incremento de 0,7 dé- OCM del vino planteada
sividad del MAPA y las Admi- Congreso aprueba la Ley de cimas respecto al 1,6% regis- Comisión Europea.
nistraciones autonómicas. Modernización de Explotacio- tracio en 1993, según el MAPA. 28 UPA considera insu1
16 El Parlamento Europeo so- nes Agrarias. 1 3 España pide a la Unión tes las ayudas propuesti
licita medidas urgentes para 31 El Consejo de Ministros Europea financiación para pro- el Ministerio de Agricultu
paliar la situación catastrófica aprueba un Real Decreto en el yectos medioambientales en ra paliar los daños cau:
oríginada en la agricultura y las que se establecen las ayudas 1995 por valor de más de por la sequia.
industrias de transformación para explotaciones agrarias si- 90.000 millones de pesetas. El Gobierno aprueba u1 por la sequía que afecta a Es- tuadas en zonas de montaña y 16 UPA-Badajoz acusa a du- yecto de ley para declar. paña, Portugal , Grecia e Italia. áreas desfavorecidas. quesas, banqueros, notarios y bañeros Parque Nacían;
186 ANUARIO LA TIERRA 1996
3 UPA recurrirá el reparto de las 350.000 toneladas de la reserva láctea nacional porque considera que no respeta la legalidad y atenta contra las explotaciones familiares.
5 El Comisario de Agricultura, Franz Fischler, firma el dictamen contra el gobierno francés por los ataques realizados en este país contra nueve camiones de frutas españolas.
6 El MAPA presenta al Consejo de Ministros un informe sobre la estrategia de desarrollo del mundo rural , que será debatido con todos los agentes sociales y económicos del sector.
7 El Secretario de Producciones Vegetales de UPA, Lorenzo Ramos, pide la regulación del sector del porcino ibérico.
8 El MAPA aprueba una Orden por la que se aumenta para secano, del 30 al 50%, el límite de retirada voluntaria de tierras, siempre que las mismas procedan de oleaginosas previstas en los planes de cultivo.
9 UPA-Cáceres y otras organizaciones agrarias firman el convenio provincial del campo, con una subida media del 3%.
11 El Congreso de los Diputados aprueba la Ley de Declaración del Parque Nacional de Picos de Europa, el espacio natural protegido más grande de Europa con una extensión de más de 65.000 hectáreas.
UPA-Castilla-La Mancha solicita a la Junta ayudas directas a fondo perd ido por sequía de 500.000 ptas. para agricultores, ganaderos y apicultores.
12 La UE exime de penalizaciones a las regiones españolas de regadío productoras de cereales, proteaginosas y lino, ante los daños por sequia.
El Gobierno aprueba un Real Decreto-Ley por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los efectos de la sequía. Incluye ayudas directas, bonificación de tipos de interés, exención de impuestos y obras hidraúlicas, por un valor global de 420.000 millones de ptas.
14 Los precios de la tierra subieron un 8,4% durante 1994, según la encuesta de precios elaborada por el MAPA.
18 España deberá importar 9 millones de toneladas de cereales, debido a la reducción de cosechas originadas por la sequía, según informes elaborados por el sector industrial.
22 UPA-Ávila critica a la Junta de Castilla y León por no incluir a 50 municipios de la provincia entre las zonas afectadas por la sequía.
La Comisión de Agricultura de la UE aprueba la prolongación de la claúsula de salvaguardia para los ajos procedentes de China y Vietnam, que limita las importaciones de este producto desde el 1 de julio hasta el 31 de mayo de 1996.
23 UPA-Andalucla destaca el carácter progresista del Decreto sobre la sequia aprobado por la Junta de Andalucía, con mayores ayudas para los agricultores con menor renta .
24 El Secretario de Producciones Vegetales de UPA, Lorenzo Ramos, solicita a ENESA la revisión del seguro integral de cereales. UPA rechaza el aumento del coste total de estos seguros y cree conveniente mantener los rendimientos en los niveles anteriores.
25 UPA-León moviliza a sus afiliados y participa en una manifestación de protesta contra el Ministro de Agricultura Luis Atienza , para denunciar el abandono que sufre el campo berciano tras las heladas.
España recibirá ayudas por valor de 47.752 millones de pesetas del Fondo Social Europeo, en el periodo 1995-1999, para el programa ADAPT (adaptación de la mano de obra al cambio industrial).
El Secretario General de UPA, Femado Moraleda, presenta el 11 Anuario La Tierra 1995.
28 El PP vence en las elecciones autonómicas y municipales con el 35,3% de los votos. El PSOE obtiene el 30,3% e IU el 12%. El PP obtiene mayoría en 1 O CCAA y en 43 capitales de provincia. La participación alcanza el 70%.
31 UPA denuncia el sistema de licitaciones de cereales procedentes de los organismos de intervención comunita ria , ya que no benefic ian a las explotaciones ganaderas.
1 UPA solicita al MAPA que considere a la apicultura como actividad ganadera.
5 Se celebra el Ola Mundial del Medio Ambiente.
Agricultores franceses asaltan tres camiones españoles. y destruyen 20.000 kilos de frutas y l1ortalizas.
6 La Comisión Europea advierte que denunciará a Francia ante el Tribunal de Justicia de Luxemburgo si no cesan los ataques contra los camiones de frutas españolas.
7 UPA solicita al MAPA que negocie con la Comisión Europea una ampliación de los rendimientos asignados a España en cultivos herbáceos.
8 La Cumbre del Mediterráneo de Barcelona decide reducir para el año 2005 los vertidos más tóxicos. Se conmemora el décimo aniversario de la Adhesión de España a la UE.
9 Los ganaderos españoles recibirán 70.000 millones de ptas. como ayuda de la prima del ovino y caprino, tras la fijación de las cuotas para 1995 aprobadas por el Comité de Gestión de Ovino y Caprino de la UE.
1 O UPA hace una valoración positiva de los 1 O años de España en la UE, pero recuerda que en este periodo han abandonado su actividad más de 750.000 agricultores.
14 La cosecha mundial de cereales en 1996 quedará por debajo del nivel de consumo, según el Departamento de Agricultura de Estados Unidos.
El Secretario de Produccion13s Ganaderas de UPA, Román Santalla, transmite al MAPA su desacuerdo con el proyecto de Real Decreto por el que se establecen normas para realizar transferencias y cesiones de derechos entre productores de ovino y caprino, y entre productores de vacas nodrizas . UPA propone que la asignación de cuotas sea gestionacla completamente por la Admi nistración.
1 5 El Congreso aprueba la Ley de Modernización de Explotaciones Agrarias.
16 El Comité Veterinario de la UE declara libre de peste porcina a 59 municipios andaluces de los 111 que estaban en
vigilancia. A fines de año podría declararse todo el territorio libre de la enfermedad.
18 Los españoles gastaron 7,9 billones de ptas. en alimentación en 1994, un 2,3% más que en 1993, pero la cantidad comprada de alimentos descendió en 1,7%, según el MAPA.
19 UPA-Castilla-La Mancha hace un llamamiento a las distintas administraciones para que arbitren ayudas para el sector vitivinícola, en una situación difícil debido a la sequía.
21 UPA-Jaén estima que entre 10.000 y 12.000 agricultores de la provincia tendrán que abandonar su actividad si no se aprueban con urgencia las ayudas contra la sequia.
22 El Consejo de Ministros de la UE aprueba el paquete de precios agrícolas para 1995-96, el nuevo sistema agromonetario que estará en vigor hasta 1999 y la normativa sobre transporte de animales vivos.
23 El Gobierno aprueba la modificación de la estructura del MAPA que supone la desaparición del ICONA y del IRYDA y la creación de un organismo autónomo para la gestión de los Parques Nacionales.
24 La consolidación de lapolítica de ayudas derivadas de la reforma de la PAC, el impulso de las reformas de las OCMs pendientes y la promoción de la regulación de otros productos, son los objetivos de la Administración española en materia agraria durante la Presidencia española de la UE, en el segundo semestre del año.
26 La Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE en Cannes, aprueba destinar 750.000 millones de ptas. en ayudas para los países mediterráneos en cinco años.
27 UPA-Salamanca se encierra para solicitar de la Junta la inclusión de todos los municipios de la provincia entre las zonas afectadas por la sequla.
28 UPA apoya los objetivos agrarios de la administración española de cara a la Presidencia de la UE y hace hincapié en afrontar las reformas pendientes de las OCMs y conseguir un mayor equilibrio entre el norte y el sur de la UE.
ANUARIO LA TIERRA 1996 187
1 5.000 pueblos ubicados en 13 CCAA son calificados como zonas afectadas por la sequía, seg ún el MAPA y las CCAA.
España asume, por segunda vez, la Presidencia de la UE.
2 UPA-Salamanca expresa su satisfacción por la decisión del MAPA de incluir todos los municipios de la provincia dentro de las zonas que se verán favorecidas por el decreto de ayudas urgentes por sequía.
3 UPA-Casti lla y León denuncia a la Junta por el impago de la indemnización compensatoria por zonas desfavorecidas de 1994 y exige el pago urgente de la misma.
6 UPA-Toledo solic itará a la UE un plan de reestructuración del viñedo para ayudar a los viticultores a replantar viñas en determinadas comarcas.
9 El Ministro de Ag ricultura, Luis Atienza, anuncia acciones en la UE para reducir el precio de venta al público del aceite de oliva. Uno de los mecanismos analizados es el aumento de las subvenciones al consumo.
1 O UPA-Badajoz pide al Consejero de Agricultura de la Junta ayudas para el sector remolachero y un trasvase de urgencia del Tajo al Guadiana.
El Comité de gestión de cereales de la Comisión Europea autoriza a España el anticipo del 50% de las ayudas a cultivos herbáceos en las zonas afectadas por la sequía.
11 UPA-Castilla-La Mancha muestra su disconformidad por la orden del Gobierno regional que regula las ayudas por sequía, destacando su escasa cuantía.
15 La UE autoriza un nuevo cupo de 250.000 tm de cereales procedentes de la intervención comunitaria con destino a España, para paliar la situación de escasez que atraviesa el sector por la sequía.
La UE fija una nueva subvención de 120.000 ptas./ha. para la caña de azúcar española.
17 España recibirá 1.757 millones de ptas. en 1995, procedentes de los fondos "Lite" de la UE para proyectos de conservación de la naturaleza.
1 9 La Comisión Europea
188 ANUARIO LA TIERRA 1996
aprueba la p ropuesta de reforma de la OCM del arroz, con un recorte de precios del 15% en 3 años y fuertes penalizaciones para los productores que sobrepasen la superfic ie de base.
20 El MAPA y las entidades financieras acuerdan la concesión de créditos al sector agrario por un máximo de 125.000 millones de ptas. destinados a paliar los efectos de la sequía. Estos se concederán al 12%, del que un 6% subvencionará el MAPA y el otro 6% las CCAA.
21 El MAPA anuncia que la presidencia española en la UE defenderá que el abandono ob ligatorio de tierras para el cultivo de cereales se sitúe entre el 5% y el 10% de las superficies bases fijadas en la reforma de ia PAC.
22 Las CCAA gestionaron direc tamente 542.390 millones de ptas. en el periodo 1987-94 procedentes de las ayudas del FEDER.
UPA-Badajoz crit ica el proyecto de reforma de la OCM del arroz y considera insuficiente la superficie máxima garantizada asignada a España.
24 UPA-Comunidad Valenciana reitera su oposición a la emisión de las cuotas de mantenimiento de la Comunidad de Riegos de Levante.
27 La Comisión Europea propone reducir al 10% el barbecho ob ligatorio que deberán cumpli r en la campaña 1996-97 los productores comunitarios de cultivos herbáceos.
28 El Consejo Internacional de Cereales estima la producción mundial de trigo de 1995 en 535 mil lones de tm.
UPA solicita a la Comisión Europea la dotación de un plan de reestructuración del viñedo, financiado por el FEOGA, para ayudar a pal iar los efectos de la sequía y las heladas en 200.000 hectáreas de viñedos.
29 La Comisión Europea aprueba los programas nac ionales de desarrollo en las zonas rurales en el marco de la iniciativa Leader 11. La inversión prevista en España durante el periodo 1995-99 es de 180.000 mil lones de pesetas.
1 La venta de maquinaria agrícola creció en 1994 un 30% y alcanzó una factu ración de 51 .200 millones de ptas. El 82% de la venta corresponde a tractores con 15.300 unidades.
UPA-Valladolid pide a la Diputac ión Provincial que subvencione 2 puntos de interés de los créditos para agricultores y ganaderos afectados por sequía.
2 UPA-Andalucía hace un llamamiento a las Administraciones para que afronten la grave situación del sector y se pongan en marcha con urgencia medidas: poner a disposición de los agricultores y ganaderos todas las ayudas de la UE, hacer pública la orden que desarrolla el decreto de la sequía y agilizar la puesta en marcha de las medidas agroambientales.
UPA-Salamanca presenta las jornadas sobre incendios forestales bajo el lema: 'No destruyamos lo que la naturaleza nos ha regalado, luchemos todos por defenderla' .
4 El Gobierno aprueba un paquete de obras de emergencia contra la sequía por valor de 43.000 millones de ptas. y un trasvase de socorro de 55 hectómetros cúbicos del Tajo al Segura.
6 España pedirá a la UE un fondo de ayudas para paliar los daños causados por el clima en la agricultura comunitaria.
9 UPA-Castilla y León rechaza el Plan elaborado por la Junta para paliar los efectos de la sequía y el pedrisco, ya que contiene medidas que ya estaban en vigor antes de la situación de sequía por la que atraviesa el sector agrario regional.
12 UPA critica la caída de las cotizaciones de la patata y urge la puesta en marcha de la OCM que regule el sector a nivel comunitario.
17 Los agricultores españoles dejarán de ingresar en 1995 500.000 millones de ptas., debido a la reducción de las ayudas comunitarias por la caída de las producciones a causa de la sequía, según informes realizados por el sector.
UPA-Extremadura considera que la región no alcanzará los 560 millones de kilos de tomate asignados por la UE.
19 El gasto agrario de la en 1996 será de 40.828 rr nes de ecus, un 7,7% más en 1995, según el proyecte presupuestos aprobado P• Consejo de Ministros de le y remitido al Parlamento.
20 Los pagos de seg l agrarios aumentaron en 1 un 11 %, hasta alcanzar la' de 25.400 millones de pi según datos de Agrosegu
21 La producción agrarie pañola creció un 8,3% en 1 y ascendió a 3 ,7 b i l l o ne~
ptas., según datos del MA
24 UPA-La Rioja anuncia asistirá a la reunión de la sa del Vi no para tratar de 1
car un acuerdo interprofe nal del sector vitivinícola.
28 La sequía genera dé medioambientales por vale 100.000 millones ptas/año gún afirma la Secretaria dE tado de Medio Ambiente, ( tina Narbona.
El paro agrario creció eí 7 en 1994 y se situó en 224 personas, según el INE.
29 El Gobierno de Astu1 del PP, interpone recu rsc inconstitucionalidad cont declaración de Picos de E pa como Parque Naciona
El Ministerio de Agricultura sentará en octubre a las O el Plan Nacional de Rega que prevé modernizar 1,< llones de has. con una in sión de medio bi llón de pt
30 UPA-La Rioja duda qu pueda cumplir el acuerde bre precios de la uva alca do entre el Grupo de Exp1 dores, Provir y Asaja-Ara~
España recibe cada serr 50.000 tm. de cereales pr dentes de los silos de lé para paliar la escasez qu reg istra en el mercado cional debido a la sequía gún datos del sector indu~
31 UPA-Extremadura af que el 95% de agricu ltor ganaderos de secano se neficiarán de las ayudas B
badas por la Junta , paré liar los efectos de la sequ
UPA-Castilla y León denu que las ayudas por helac sequla aprobadas por la J no solucionan los prob le del sector agrícola y ganac
~basca/, 2,2º - Tel. (91) 44728O1 - Fax (91) 447 37 50 - Té/ex 27636 CETAR E - 28003 MADRID - ESPAÑA
1 El precio del aceite de oliva aprueba un paquete de ayudas 1 El presupuesto del MAPA inadmisibles y lesivos pa1
aumentó el 37% desde enero de 56.766 millones de ptas pa- para 1996 asc iende a 1, 1 b i- agricultura española algL
por la sequía. Los precios en ra la financiación de programas llones de pesetas, con un des- de los puntos contenidos E
origen cotizaban a 380 pts./kg.y de desarrollo rural en España. censo del 2, 1 % sobre 1995.EI documento ofi cia l y at1
alcanzan en jul io las 520 pts. 18 El Comisario Europeo de sector agrario recib irá un total contra la unidad de mere<
6 UPA-La Rioja firma el acuer- Ag ricultura, Franz Fischler, de 856.246 millones de pese- 19 UPA-Castilla-La Mar
do interprofesional sobre pre- acepta la propuesta de desti- tas del FEOGA-Garantía. presenta en las Cortes re
cios de uva de vino de Rioja, nar una parte del presupues- 4 La Comisión Europea canee- nales una iniciativa populé
suscrito por organizac iones to de la UE a compensar a los de a España 17.000 millones de gislativa en la que se der
agrarias. cooperativas pro- agricultores que sufran adver- ptas. para combatir la sequía da al Gobierno autonómic
ductoras y sector bodeguero, sidades cl imatológicas que hasta 1999, con cargo a los creación de ayudas direct
con vigencia para cuatro años. podría elevarse a 48.000 mi- Fondos Estructurales de la UE. los agricultores con el fi1
7 UPA denuncia un posib le llones de pesetas . Esta pro-
UPA-Castilla y León se reúne paliar los efectos de la sec puesta es la más importante 20 El Gobierno aprueb; fraude en el vino de importa- adoptada al término del Con-
con el Pres idente de la Junta, ción, ya que se está incum- sejo Informal de Agricultura
Juan J. Lucas, para exponer- Real Decreto por el que s
pl iendo la obl igación de iden- celebrado en Burgos. le los problemas de la ordena- crementa el rég imen de
lificar el origen del vino de ter- ción general de la pol ítica de das destinado a fomenté
ceros países. 19 UPA califica de inacepta- estructuras agrarias . ciernan- jubilación anticipada.
8 Valencia se convierte en el ble la propuesta de ayudas pa- dando una mayor agil idad en 23 El Ministro de Agricul
primer mercado de fu turos ra paliar los efectos de la cli- la tramitación y pago de los ex- Luis Atienza, presenta el P. matología en la agricul tura,
que negocia cítricos. Futuros aprobadas por el Consejo de pedientes de mejora y una po- ce del Plan Nacional de R
de Cítricos y Mercaderías de Ministros de Agricultura cele-lítica efectiva de regadlos. días en la Conferencia SE
Valencia se convierte en el 48 bracio en Burgos, ya que no 5 La Comisión Europea aprue- rial a la que asisten los Co
mercado de "commodities" del crea un fondo de ayuda per- ba la propuesta de la reforma jeras de Agricultu ra de
mundo, y nace con el objetivo manente y el presupuesto sal- de la OCM de frutas y hortali- CCAA. El proyecto presen
de fijar un precio de referencia drá de los fondos estructurales. zas que será presentada en el prevé la modernización di
internacional para los ag rios, 25 El Consejo de Ministros de Consejo de Ministros de Agri- millones de has. de rega1
similar a lo que Chicago re- cultura de la UE del dla 24. El la transformación de 180
presenta para los cereales. Agricultura de la UE aprueba MAPA considera la propuesta nuevas has. en 10 años. la reducción del 12% al 10% una buena base de partida, inversiones previstas sup
El Gobierno aprueba un Real de la superficie de barbecho Decreto por el que se estable- aunque el sector la rechaza. los 700.000 mi llones de p
ce un plan de seguimiento sa-obligatorio.
1 O El MAPA cofinanciará con 24 El Comité Veterinario ,
nitario del ganado porcino. 26 La Comisión Europea des- las CCAA el nuevo plan de UE del 6 de noviembre d•
9 La producción de leche en carta modificar las ayudas al abandono de la producción ra rá la total idad del terri
la campaña 1994/1995 fue in-aceite de ol iva solicitadas y láctea. El MAPA aportará 500 español libre de peste por
fe riar a la cuota asignada por aplaza Ja decisión hasta la re- millones de ptas./año en su pe- 25 El MAPA sol icita a le: forma de la OCM del aceite de
la UE. El volumen entregado a oliva, debido a la importancia riodo de vigencia de 7 años. misión Europea que autori
las industrias fue de 5.371.569 del camb io demandado por UPA-Castil la y León denuncia venta a España de 1,5 mili
tm., frente a una cuota de España.
que la Consejería de Agricu l- de tm. de cereales, proce
5.414.370 tm ., por lo que no tura de la Junta debe 2.000 mi- tes de otros estados con se deberá pagar multa. 27 UPA presenta un recurso llones de ptas. en concepto de tarios , para paliar la ese
1 O El Tribunal Constitucional general contra la asignación antic ipo de ayudas de la PAC originada por la sequía.
declara nula una parte de la de la reserva nacional láctea, en esta campaña, que afectan 29 UPA-Extremadura ex~
Ley de Conservación de Espa- en representación de sus ali- a más de 3.000 agricultores . su apoyo a la mesa del · cios Naturales, Flora y Fauna, liados de Galicia, Asturias y 16 Se celebra el Día Mundial vase Tajo-Guadiana, inte¡; por la que se establecía que la Castil la y León.
de la Alimentac ión, bajo el le- por 13 organizaciones n gestión de estos espacios era 28 España ha importado 1,5 ma, alimentos para todos. La nales, que consideran est competencia exclusiva del Es- mi llones de hectolitros de vi- FAO en su 50 aniversario re- cesario para paliar los eh lado. A partir de ahora, las no en el último año, de los que cuerda que en la actualidad de la sequía en Badajoz. CCAA participarán en ella. 1 millón proceden de Italia y el 800 millones de personas de 30 La superficie forestal 11 El consumo alimentario ca- resto de Argentina. según la 88 países pasan hambre. macia en España en199 yó un 4,8% en el primer se- Confederación de Cooperati- 17 El consumo al imentario en de 122.300 has ., 4 1.50 mestre del año, respec to del vas Agrarias. España durante el primer se- ellas arboladas. Ello con año anterior, con un volumen 29 La reforma de la OCM de mestre del año ha disminuido que la extensión de bo de gasto de casi tres bi llones frutas y hortal izas ha queda- en el 4,8%, según el MAPA. calcinado ha sido 6 vece de pesetas, según el MAPA. do bloqueada en la Comisión UPA rechaza la decisión de la feriar a la de 1994, según 12 La reforma del Estatuto de Europea, por la oposición del Unión Europea de ampliar las rección General de Cons la Viña y el Vino planteada por Comisario portugués, que ale- cantidades de tomate que Ma- ción de la Naturaleza. el MAPA, permitirá añadir mos- ga la inoportunidad política de rruecos puede exportar a la 31 La agricultura españc to al vino. aprobar el documento en p le- UE como compensación por el sido gravemente perjudi UPA-Castil la y León denuncia na campaña electoral. acuerdo de pesca. por el presupuesto com1 que el Plan de pensiones para UPA-Cáceres defiende el tras- 18 UPA insta al Gobierno a rio, hasta el año 1993, se~ el sector agrario de la Junta es vase Tajo-Guadiana como so- que vete el documento sobre Dirección General de PI un paso hacia la privatización. lución para el desarrollo de la reforma de la OCM de frutas cación del Ministerio de 13 La Comisión Europea 130.000 has. de las vegas. y hortalizas, porque considera nomía y Hacienda.
190 ANUARIO LA TIERRA 1996
3 UPA reclama que ta delegación española en et Comité Especial de Agricultura modifique su actitud, excesivamente conformista con el documento de reforma de ta OCM de frutas y hortalizas, y adopte una posición más firme, planteando modificaciones en los apartados que perjudican claramente al sector español.
6 El Comité Veterinario Permanente de la UE acuerda declarar libre de peste porcina africana al territorio español. Finalizan asi 35 años de aislamiento internacional a tos productos españoles del porcino.
7 UPA alerta sobre posibles fraudes si se permite ta mezcla de aceite de oliva con aceites de semillas, lo que perjudicarla al conjunto de productores y exportadores.
UPA-Castilla-La Mancha presenta en el registro de las Cortes Regionales una iniciativa legislativa popular, para solicitar ayudas directas a fondo perdido por sequía para agricultores, ganaderos y cooperativas.
8 El Congreso de los Diputados aprueba la declaración de Parque Nacional de Cabañeros, convirtiéndose en el décimo parque nacional .
1 O España ha duplicado en los diez últimos años el volumen de frutas y hortalizas exportadas a ta UE y ha triplicado el valor económico de tas mismas, según et MAPA
15 UPA se muestra favorable a la venta de Lactaria Española, S.A. (LESA), siempre que et destinatario sea un grupo lácteo español , preferentemente de base cooperativa.
21 Et gasto de tas familias españolas desciende en el 0,47% durante el tercer trimestre del año, tras dos trimestres de aumento, según ta encuesta de presupuestos fa-11itiares del INE. Las familias ::onsumieron menos todo tipo Je productos, sobre todo , atiTlentos , bebidas y tabacos .
23 UPA-Castilla y León de-1uncia que et gobierno regio-1at deniega préstamos solici.ados por tos agricultores :ifectados por ta sequía , ba>ándose en decretos inexisentes.
24 El Consejo de Ministros aprueba un Real Decreto que modifica el reglamento de tos vinos con Denominación de Origen, por el que se autoriza a las bodegas Inscritas a producir, elaborar, almacenar y comercializar otros vinos, siempre que se relacionen de forma separada de los vinos elaborados con O.O.
25 UPA-Murcia califica de inaceptable la decisión del Consejero de Agricultura de paralizar o retrasar las ayudas destinadas a la modernización de estructuras agrarias.
2 6 La Comisión Europea es partidaria de profundizar en la reforma de la PAC, con vistas a la nueva ampliación a tos países del Este, según se recoge en el Libro Blanco elaborado por este organismo y que será presentado oficialmente en la Cumbre Europea que tendrá lugar en Madrid , con la que finalizará el semestre de la presidencia española de ta UE.
27 El MAPA publica tres órdenes ministeriales que completan la normativa por la que se regulará ta campaña 1995/96 de cultivos herbáceos.
El Comité de Gestión de Cereales de ta UE aprueba ta adjudicación de 900.000 toneladas de maíz, procedentes de Estados Unidos y otros paises, y de 150.000 toneladas de sorgo, con destino a España.
28 El consumo alimentario cayó un 3,9% en los nueve primeros meses del año, respecto al mismo periodo del año anterior, según et MAPA. En este periodo, et gasto ascendió a 4,3 billones de ptas .. lo que supone una caída del 1,6%.
30 El Consejo de Ministros de Agricultura de la UE autoriza ta exención a las regiones afectadas por ta sequla de la obligación de realizar un barbecho extraordinario en los cultivos de cereales y oleaginosas, como penalización por rebasar tas superficies máximas autorizadas.
El Gobierno aprueba et Plan de Seguros Agrarios para 1996. Las subvenciones ascienden a 15.459 millones de pesetas y se contemplan 45 lineas de seguros.
1 UPA-Castilla y León solicita que tas judías secas puedan acogerse a las ayudas por superficie que reciben otras leguminosas grano.
2 España producirá 280.000 tm. de aceite de oliva en la campaña 1995-96, según et COI. Las estimaciones de producción mundial son de 1,5
J millones de toneladas.
6 El MAPA ampliará en 110.000 millones de ptas. los créditos subvencionados para paliar tos efectos de ta sequia durante la última campaña. Con esta cifra. tos créditos para el sector agrario se elevarán a 215.000 millones de pesetas.
7 Et Gobierno autoriza ta ven-ta de Lactaria Española , S.A. (LESA) a los grupos lácteo de base cooperativa Leyma e tpartat, por 4.000 millones de ptas .
El Consejo de Ministros aprueba ta transposición al ordenamiento juridico español de ta directiva Hábitat de ta UE, para crear una red europea de espacios protegidos ("Natura 2000"). España podria tener un 15% del territorio como espacio natural protegido.
14 El MAPA y tas CCAA llegan a un acuerdo sobre et Plan Nacional de Regadíos. El Plan prevé en 1 O años ta moderni·· zación de 1, 1 millones de has. de regadíos y ta realización de 180.000 nuevas has. La finan·· ciación pública supera los 600.000 millones y ta privada será de 184.000 millones.
UPA valora satisfactoriamente que se haya atendido su petición de ampliar en 100.000 millones tos créditos disponibles. para paliar tos efectos de la sequía y pide a las autonomías más apoyo a los afectados.
16 Finaliza en Madrid la Cumbre Europea de Jefes de Estado y de Gobierno. Los Quince acuerdan el nombre de "euro" para la moneda única, ratifican el escenario para la tercera fase monetaria hasta el 2002 y firman el acuerdo de cooperación entre ta UE y Mercosur.
1 7 El Ministerio de Economía ha propuesto a las organizaciones agrarias una reducción media del 17% en los Indices fijados para determinar los rendimientos agrarios, que van del
12% al 40%. UPA y otras organizaciones exigen una reducción en tos módulos del 50%.
UPA señala que la Presidencia Española de ta UE en materia agrlcola ha impulsado algunos avances, aunque et resultado global es poco fructífero.
19 El Consejo de Ministros de Agricultura de la UE aprueba la reforma de ta OCM del arroz. Con esta reforma los agricultores españoles podrán cultivar casi 105.000 has., mejorando notablemente ta propuesta original que otorgaba tan sólo 89.000 has. La nueva OCM plantea una subvención a tos productores para et periodo 1997-99 y una reducción anual del 5% en tos precios de venta. Este sistema permitirá acercar tos precios europeos a tos de otros productores mundiales sin que afecte a ta renta de los agricultores comunitarios.
20 UPA expresa su satisfacción en general con ta nueva OCM del arroz. Valora positivamente ta superficie máxima asignada a España y expresa su preocupación por la bajada de precios en tres años y el sistema de penalizaciones.
25 La UE aprueba ta concesión de 400.000 tm. de centeno y 200.000 tm. de cebada procedentes de ta intervención comunitaria con destino al mercado español.
27 UPA-Castilla-La Mancha acusa a ta Consejería de Agricultura de la Junta de llevar a cabo una política agraria conservadora que beneficia a tos grandes propietarios y afirma que el nuevo Consejero , Mariano Maraver, ha perpetuado ta dinámica de su antecesor consistente en no contar con et asesoramiento de tas organizaciones más representativas, además de no informar de tas cuestiones que preocupan a tos agricultores.
28 Et Consejo de Ministros aprueba un Real Decreto por el que se refunden tos organismos autónomos FORPPA y SENPA en et Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) , que coordinará y efectuará tos pagos de ámbito nacional procedentes del FEOGA, en sus dos secciones de Garantla y Orientación.
ANUARIO LA TIERRA 1996 191
UPA ALBACETE Mayor, 58. Tel. (967) 24 22 36 02002 Albacete
UPA ALICANTE Pintor Lorenzo Casanova, 4. Tel. (96) 592 76 41 03003 Alicante
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UPA ANDALUCÍA Avd. Manuel Slurot, 3, bajo dcha. Bloque. La Estrella Tel. (95) 423 65 39 41013 Sevilla
UCA-UPA .ASTUllIAS Marqués de Santa Cruz, 6. Tel. (985) 22 6711 33007 Ovledo
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SDGM-UPA CANTABBJ:A Santa Lucía, 43. Tel. (942) 31 06 59 39003 Santander
UPA CASTELLÓN PI. Gobella, 16. Tel. (964) 45 01 21 12500 Vinares
Índice de anunciantes BANCO CENTRAL HISPANO JUNTA DE EXTREMADURA CAJA DE SALAMANCA Y SORIA
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Contraportada
Pá . ACOR 176 AGROESPAÑA, S.A. 15 AGROPLAST, S.A. 106 AGROTIÉTAR, S.L. 181 ALFERSAN, S.A. 20 BASF ESPAÑOLA, S.A. 49 BETA NUTROR, S.A. 80 BIOESTIMULANTES AGRÍCOLAS (BIAGRO) 96
UPAFEDERAL Agustín de Betancourt, 17. 32•
Tels. (91) 554 18 70 / 21 47 / 23 41 . Fax: 554 26 21 28003 Madrid
UPA BRUSELAS Rue Gréty, 11. 5º - 2.
Tel. y Fax: (07 - 322) 219 18 27 1000 Bruselas (Bélgica)
UPA CIUDAD BEAL Alarcos, 24. Tel. (926) 21 41 54 13002 Ciudad Real
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UPA LA PALMA Carretera General, 7. Tel. (922) 45 09 68 38720 San Andrés y Sauces
UGAL-UPA LEÓN UPA CUENCA Hermanos Valdés, 5. Tel. (969) 22 52 74 16002 Cuenca
Avda. Facultad de Veterinaria, 43. Tel. (987) 26 03 55
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UAEF-UPA GRANADA Camino de Ronda, 127. Tel. (958) 28 83 43 18003 Granada
UPA GUADALAJARA PI. Pablo Iglesias, 2. Tel. (949) 22 39 80 19001 Guadalajara
UPAHIEBllO Dr. Quintero, 10. Tel. (922) 55 02 34 38900 Valverde
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UPAKUESCA Parque, 9. Tel. (974) 22 40 50 22004 Huasca
BODEGA ALANIS BODEGAS Y BEBIDAS, S.A. BODEGAS CAMPANTE, S.A. C.R.D.E. TERNERA GALLEGA C.R.D.O. QUEIXO TETILLA CAJA CASTILLA LA MANCHA CAJA POSTAL (DIVISIÓN AGROALIMENTARIA) CETARSA CÍTRICOS COMUNIDAD DE MURCIA COMUNIDAD DE MADRID CYANAMID IBÉRICA, S.A. DIPUTACIÓN DE CIUDAD REAL DIPUTACIÓN DE LEÓN
32 109 45 85
180 11
73 189
36-37 144
140-141 65 69
173
24004 León
UPALÉRIDA La Font, 4. Tel. (973) 42 6115 25130 Algerri
UPA MADRID Cerrillo, 9. Tel. (91) 845 35 37 28770 Colmenar Viejo
UAEF-UPA MÁLAGA Leandro Martinez Marrn, 37. 12.
Tel. (95) 234 04 05 29006 Málaga
UPA MURCIA Santa Teresa, 10. 62 .
Tel. (968) 2813 24 30005 Murcia
UPA NAVABllA Avda. de Zaragoza, 12. Tel. (948) 23 6450154 31003 Pamplona
UPA PALENCIA PI. Abilio Calderón, 4. Tel. (979) 70 31 25 34001 Palencia
EBRO AGRÍCOLAS, S.A. ENESA EXIT-SLING, S.A. FERCAM FERTIBERIA FORCEM GENERALITAT VALENCIANA GOBIERNO DE CANTABRIA GOBIERNO DE LA RIOJA GOVERN BALEAR HOWARD ROTAVATOR, S.A. JOHN DEERE JULIO GIL AGUEDA E HIJOS, S.A. JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN
23 56-57-123
120 184 165 178
25-150 133 147 33 7
97-137
105 92-113
UPABIOJA Milicias, 1 bis. Tel. (941) 23 37 76 26002 Logroño
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UPA SEVILLA Avd. Bias Infante, 4. Tel. (95) 445 00 22 4101 1 Sevilla
UPASOBIA Plaza del Salvador, 1. 22 A. Tel. y Fax: (975) 23 15 46 22001 Seria
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