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Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la Región Andina
RETOS DEL PERIODISMO Y LA COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO /PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
UNIVERSIDAD DEL NORTE - PREDECAN
2008
OBJETIVOS
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Objetivo General
Analizar el cubrimiento periodístico de los temas de gestión de riesgo en diarios disponibles online en la sub-región andina durante el período comprendido entre el 14 de febrero de 2007 y mayo de 2008.
Objetivos Específicos
Identificar los temas que predominan en el cubrimiento periodístico en gestión de riesgo
Examinar las dimensiones periodísticas clave que caracterizan este
cubrimiento
Analizar el cubrimiento periodístico de los temas de gestión de riesgo desde la perspectiva del encuadre
Generar recomendaciones para la reflexión y fortalecimiento del cubrimiento de estos temas.
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
MÉTODO
Análisis de contenido. Unidad de Análisis: Noticias relacionadas con el tema de gestión de riesgo.
Universo: 415 notas del 31 de enero de 2007 a 15 de Julio de 2008. 36 medios electrónicos de los países miembros de la CAN, además de noticias registradas en medios venezolanos.
Categorías: asuntos del cubrimiento periodístico, contenido de los textos en las fases de prevención del desastre, el desastre o emergencia mismo y la fase de rehabilitación y reconstrucción.
Validación de resultados: Indice Scott´s Pi, (Lombard, M. Snyder-Duch, J. & Campañella, C., 2005), para hallar el grado de confiabilidad entre codificadores. Coeficiente Scott`s Pi global de un 88.59% de acuerdo promedio por pregunta, a partir de un nivel de confianza del 95%.
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Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
MÉTODO
Muestra: Muestreo estratificado por grupos o conglomerados, establecidos en función de los criterios más pertinentes con los objetivos de la investigación como el país, el año y el trimestre.
Total Muestra: 200 notas
Distribución de notas de acuerdo país/año
Pais 2007 2008Colombia 25 16 41Bolivia 7 35 42Ecuador 22 56 78Peru 7 20 27Venezuela 12 0 12Total 73 127 200
Año
Total Revisión de la literaturaDiseño y validación del instrumentoEntrenamiento de codificadoresCodificación y análisis
Resultados Preliminares
ASUNTOS DEL CUBRIMIENTO PERIODÍSTICO
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Categoría F %No Aparece 102 51,0Periodista de Planta 67 33,5Agencia de Noticias 21 10,5Enviado Especial 7 3,5Otra 2 1,0Corresponsal 1 0,5Total 200 100,0F=Frecuencia; %=Porcentaje
Origen del Texto
GéneroCategoría F %Noticia 153 76,5Reportaje 44 22,0Columna 2 1,0Editorial 1 0,5Total 200 100,0
Noticia76%
Reportaje22%
Columna1%
Editorial1%
Género
ASUNTOS DEL CUBRIMIENTO PERIODÍSTICO
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Categoría F %Social 71 35,5Interés Humano 44 22,0Atribución de Responsabilidad 43 21,5Consecuencias Económicas 22 11,0Conflicto 11 5,5Ético/Moral 6 3,0Otros 3 1,5Total 200 100,0
Encuadre Noticia76%
ASUNTOS DEL CUBRIMIENTO PERIODÍSTICO
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Categoría F %Comunicado/Declaración de Miembro del Gobierno 84 42,0Investigación Iniciada por el Medio 47 23,5Declaración Publica de Experto 32 16,0Análisis o Interpretaciones 13 6,5Revelación de Informe o Encuesta 8 4,0Otros 8 4,0Cobertura Anticipada del Evento 5 2,5Especulaciones/Rumores 2 1,0Aniversario de Noticias 1 0,5Total 200 100,0
Iniciativa del Cubrimiento
ASUNTOS DEL CUBRIMIENTO PERIODÍSTICO
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Lenguaje Utilizado para Referirse a las Victimas/Damnificados
“Las familias pobres de Beni son las víctimas de las inundaciones “15 de Febrero de 2008
“La cifra de familias damnificadas en la zona rural de Sucre asciende ya a 88 hogares que quedaron sin nada, después del desbordamiento de varias quebradas” 14 de Septiembre de 2007
“Gota a gota, los glaciares bolivianos, al igual que los del resto del mundo, desaparecen. El calentamiento global tiene efectos inmediatos e irreversibles. La única solución es adaptarse a vivir en un planeta herido”. 15 de junio de 2008
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Lenguaje Utilizado para Referirse al Desastre
Fenómeno Natural / Fenómeno Climático
Tragedia
Torrenciales Lluvias/ Aguaceros
Catástrofe
Inminente
Inclemente / Inclemencia
Arrebato / Azote
Fenómeno Atípico / Impredecible
Accidente
Afectara a todos sin discriminación
Calamidad
Desolador
Fuerza de la Naturaleza
Planeta Herido
Tamaña emergencia
Deterioro Ambiental
Emergencia
Guerra
“Arequipa es bastante religiosa, quizá por el temor sísmico. Cada cierto tiempo la ciudad sufre los arrebatos de la naturaleza y el temor se produce en su gente, la conduce a una profunda religiosidad.” 23 de junio de 2008.
“La prolongada precipitación dejó un panorama desolador, sobre todo en las barriadas a orillas de la ciénaga de La Virgen y en las faldas del cerro de La Popa”. 16 de Agosto de 2007
“Gota a gota, los glaciares bolivianos, al igual que los del resto del mundo, desaparecen. El calentamiento global tiene efectos inmediatos e irreversibles. La única solución es adaptarse a vivir en un planeta herido”. 15 de junio de 2008
ASUNTOS DEL CUBRIMIENTO PERIODÍSTICO
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Categoría F %
No 186 93,0Si 14 7,0Total 200 100,0
Se Emplea de Manera Específica el Término "Desastre Natural"
ASUNTOS DEL CUBRIMIENTO PERIODÍSTICO
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Aproximación al TemaCategoría F %Desde la Prevención 90 45,0Desde la Rehabilitación y Reconstrucción 62 31,0Desde el Desastre y/o la Emergencia 48 24,0Total 200 100,0
Desde la Rehabilitación y Reconstrucción
31%
CONSTRUCCIÓN MEDIÁTICA DE LA PREVENCIÓN
C a t e g o r ía F %A m e n a za N a t u ra l 6 8 7 5 , 6A m e n a za S o c io - N a t u ra l 1 3 1 4 , 4A m e n a za A n t ro p o g é n ic a / T e c n o ló g ic a 7 7 , 8C o n c a t e n a d a s 2 2 , 2T o t a l 9 0 1 0 0 , 0
I n fo r m a c ió n S o b r e e l T ip o d e A m e n a z a
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
CONSTRUCCIÓN MEDIÁTICA DE LA PREVENCIÓN
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Categoría F %Gestión del Riesgo 49 54,4Análisis de Vulnerabilidad 17 18,9Gestión Correctiva del Riesgo 15 16,7Gestión Prospectiva del Riesgo 9 10,0Total 90 100,0
Explicación sobre Acciones de Prevención (Predominante)
Análisis de Vulnerabilidad
19%
Categoría F %
No Hay Explicación Secundaria 57 63,3Análisis de Vulnerabilidad 17 18,9Gestión del Riesgo 11 12,2Gestión Prospectiva del Riesgo 3 3,3Gestión Correctiva del Riesgo 2 2,2Total 90 100,0
Explicación sobre Acciones de Prevención (Secundaria)
CONSTRUCCIÓN MEDIÁTICA DEL DESASTRE/EMERGENCIA
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Categoría F %Impacto Humano 33 30,00Aspectos Técnicos del Desastre 29 26,36Daños Materiales y Perdidas Económicas 28 25,45Orientación de la Comunidad Durante el Desastre 7 6,36Critica a las Autoridades 7 6,36Participación de la Comunidad Nacional/Local 3 2,73Otro 2 1,82Participación de la Comunidad Internacional 1 0,91Total 110 100,00
Temas de la Pieza Noticiosa (48 Noticias/Respuesta Múltiple)
CONSTRUCCIÓN MEDIÁTICA DE LA REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
Categoría F %
Daños Materiales y Económicos 25 40,3Damnificados/Impacto Humano: Desplazados/Evacuados
19 30,6
Damnificados/Impacto Humano: Muertos 9 14,5Damnificados/Impacto Humano: Enfermedades o Epidemias
5 8,1
Damnificados/Impacto Humano: Desaparecidos 1 1,6Daños en Líneas Vitales: Energía 1 1,6Daños en Líneas Vitales: Agua 1 1,6Daños en Líneas Vitales: Comunicación 1 1,6Total 62 100,0
Consecuencias
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
CONSTRUCCIÓN MEDIÁTICA DE LA REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
Categoría F %
Atención de Emergencia 44 71,0Procesos Sociales 10 16,1No Aplica 8 12,9Total 62 100,0
Respuesta
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Categoría F %
Acciones de la Comunidad Frente al Desastre 5 50,0Capacidad de Seguir Adelante 3 30,0Adaptabilidad 1 10,0Resiliencia 1 10,0Total 10 100,0
Procesos Sociales
Categoría F %
Ayudas Nacionales e Internacionales y Repartición de Alimentos
14 31,8
Reconstrucción 8 18,2Anuncios de Ayuda 6 13,6Recuperación 5 11,4Reducción del Riesgo 5 11,4Rehabilitación 4 9,1Campañas de Solidaridad 2 4,5Total 44 100,0
Atención de Emergencia
CONSTRUCCIÓN MEDIÁTICA DE LA REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
Categoría F %
No 44 75,9Si 14 24,1Total 58 100,0
Seguimiento a Fenómenos ya Ocurridos
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Categoría F %
Entre 4 y 6 Meses 7 50,0Un Mes Después 5 35,7Entre 2 y 5 Años 1 7,1Mas de 5 Años 1 7,1Total 14 100,0
Se Realizó
Entre 4 y 6 Meses
50%Un Mes Después36%
Entre 2 y 5 Años7%
Mas de 5 Años7%
Se Realizó
CONSTRUCCIÓN MEDIÁTICA DE LA REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Categoría F %
Una Serie 8 57,1Durante el Mismo Periodo del Año en que Ocurrió el Fenómeno
3 21,4
Se Conmemora Algún Aniversario 2 14,3Un Acontecimiento Similar en otro País 1 7,1Total 14 100,0
El Texto Pertenece a:
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
ASUNTOS DEL CUBRIMIENTO PERIODÍSTICO 2007 - 2008
Conclusiones
CONCLUSIONES
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Resultados del estudio corresponden a patrones de cubrimiento generalizados en los cuales se privilegian trabajos en géneros episódicos, noticias en oposición al uso de géneros con mayor profundidad como la crónica o el reportaje.
Origen del texto no evidencia avances hacia el cubrimiento especializado de la gestión de riesgo – trabajo con el staff general de los diarios; notas sin firmas.
La Iniciativa del cubrimiento sigue una tendencia generalizada del quehacer periodístico según la cual es el gobierno y los funcionarios públicos los que a partir de su iniciativa terminan influenciando la agenda de los periodistas – ruedas de prensa, comunicados – y operan como gatillos del cubrimiento
La aproximación a las víctimas se hace desde la mirada de una comunidad impotente, desvalida con escasa posibilidad de reacción, destinada a más padecer que a responder a la situación
Conclusiones
Análisis del Cubrimiento Periodístico sobre Gestión de Riesgo en la
Región Andina
Se evidencia una tendencia positiva hacia el uso del enfoque de prevención, aunque predomina el gatillo oficial frente a esto.
Se evidencia una mayor apropiación del lenguaje técnico adecuado para referirse a desastres (bajo uso de la expresión desastre natural, por ejemplo).
Predomina un enfoque centrado en el balance de las pérdidas materiales y humanas durante el reporte de los hechos de la emergencia, con escasa orientación a la comunidad y alternativas para enfrentar la situación.
Seguimiento esporádico a la gestión de riesgo.
Prόximos pasos
• Profundizar el análisis (vbgr. corte por trimestre)
• Discusión frente a la literatura en gestión de riesgo
• Análisis cualitativo/textual
• Recomendaciones e informe final