Post on 12-Jan-2016
description
ADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO
Administración PublicaSemana 2
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
AGENDA
• Aspectos teóricos relacionados con la Administración Financiera del Sector Público
CAPACIDADES Y ACTITUDES
• Valora los conocimientos sobre Administración Financiera del Sector Público y los sistemas Administrativos
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA
SESION 03
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
SECTOR PUBLICO Y
ADMINISTRACION
FINANCIERA
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
La función de Asignación determina elnivel y composición de las necedadespúblicas que habrán de introducirsefijando la composición de gastos eimpuestos correspondientes .
A. Asignación
B. Distribución
C. Estabilización
Funciones del Estado … y del Presupuesto
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
La función de Distribución, sin alterar laasignación de recursos, agregará lastransferencias necesarias para modificarla distribución del ingreso de la maneradeseada.
A. Asignación
B. Distribución
C. Estabilización
Funciones del Estado …y del Presupuesto
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
La función de Estabilización, sin alterar laasignación de recursos ni la distribución delingreso previstas en las fases anteriores,incluirá los impuestos o gastos requeridospara lograr el déficit o superávit necesario.
A. Asignación
B. Distribución
C. Estabilización
Funciones del Estado …y del Presupuesto
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
Sistema de Planeamiento
Visión Nacional
Políticas de Estado
Política General de Gobierno
Marco Multianual
Lineamientos de Política Sectorial
Plan de Desarrollo Concertado
Plan Estratégico Institucional
PresupuestoAnual
Imagen Objetivo
Agenda Estrategica
Acuerdo Nacional
Programas
Exposiciones
Proyecciones
Recomendaciones
PESEM’s
Nivel Territorial
Rol Institucional
Gestión
Visión Nacional
Políticas de Estado
Política General de Gobierno
Marco Multianual
Lineamientos de Política Sectorial
Plan de Desarrollo Concertado
Plan Estratégico
Institucional
PresupuestoAnual
Imagen Objetivo
Agenda Estrategica
Acuerdo Nacional
Programas
Exposiciones
Proyecciones
Recomendaciones
PESEM’s
Nivel Territorial
Rol Institucional
Gestión
Imagen Objetivo
Acuerdo Nacional
Programa de Gobierno
Proyecciones
Macroeconómicas
PESEM’s
Nivel Territorial
Rol Institucional
Gestión Operativa
Esquema de Articulación de Objetivos
en el Proceso Presupuestario
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
DIMENSIÓN TERRITORIALDIMENSIÓN SECTORIAL
PLAN ESTRATÉGICO
SECTORIAL MULTIANUAL
(PESEM)
PLANES DE DESARROLLO
CONCERTADOS
REGIONAL Y LOCAL
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
SECTORIALES
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
REGIONALES Y
LOCALES
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL (PEI) O
PLAN DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL (PDI)
DIMENSIÓN FUNCIONAL
PROGRAMÁTICA
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
DIMENSIÓN OPERATIVA
INSTITUCIONAL
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
REGIONALES Y
LOCALES
OBJETIVOS
INSTITUCIONALES
ANUALES
TAREAS,
CRONOGRAMAS
Objetivo General
Objetivo Parcial
Objetivo Específico
M
E
D
I
A
N
O
Y
L
A
R
G
O
P
L
A
Z
O
C
O
R
T
O
P
L
A
Z
O
Lineamientos Nacionales
De Política Sectorial
Lineamientos de Política
Regional y Local
PROYECCIONES MACROECONÓMICAS + POLÍTICA TRIBUTARIA Y ARANCELARIA
RATIO DEUDA PÚBLICA/PBIDECRECIENTE
+PROYECCIÓN DE INGRESOS
META DE DÉFICIT FISCAL
GASTO PÚBLICO
PRESUPUESTO PÚBLICO
FINANCIAMIENTO
DEL DÉFICIT
FISCAL Y
PROYECCIÓN DE
SERVICIO DE LA
DEUDA PÚBLICA
Formulación presupuestaria en 2 etapas
Gasto del Gobierno Nacional
Gasto del Gobierno Regional
Gasto del Gobierno
Local
Gasto Corriente
Gasto de Capital
Servicio de la deuda
Presupuesto Público
Presión
Tributaria
Meta de
Déficit Fiscal
Desempeño
Macro-
económico
GASTOPÚBLICO
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
– La Administración Financiera del Sector Públicoestá constituida por el conjunto de normas,principios y procedimientos utilizados por lossistemas que lo conforman y a través de ellos lasentidades y organismos participantes efectúanel proceso de planeamiento, captación,asignación, utilización, custodia, registro, controly evaluación de los recursos públicos.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
• Transparencia
• La Legalidad
• Eficiencia y
• Eficacia
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
La Administración Financiera del Sector Públicocomprende el conjunto de normas, principios yprocedimientos utilizados por los sistemas quelo conforman, y a través de ellos, por lasentidades y organismos participantes en elproceso de planeamiento, captación, asignación,utilización, custodia, registro, control yevaluación de los fondos públicos.
LEY Nº 28112 - LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
SISTEMAS INTEGRANTES
Los sistemas integrantes de la Administración Financieradel Sector Público y sus respectivos órganos rectores, sonlos siguientes:
– Dirección Nacional de Presupuesto Público – DNPP.
– Dirección Nacional de Contabilidad Pública – DNCP.
– Dirección Nacional de Tesoro Público – DNTP.
– Dirección Nacional de Endeudamiento – DNEP.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
Presupuesto Público asigna los fondospúblicos de acuerdo con los objetivos yprioridades de gasto determinadas en elPlan Estratégico de Desarrollo Nacional, enlos planes estratégicos de las entidades delSector Público y la disponibilidad deingresos programada.
SISTEMAS INTEGRANTES
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
Tesoro Público centraliza, custodia y canalizalos fondos y valores de la Hacienda Pública.
Endeudamiento Público permite obtenerfinanciamiento externo e interno para atenderparte de los requerimientos establecidos en elPresupuesto del Sector Público, acorde con lacapacidad de pago del país o de la entidadobligada.
SISTEMAS INTEGRANTES
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
Contabilidad Pública consolida lainformación presupuestaria y patrimonial delas entidades y organismos del Sector Públicopara mostrar el resultado integral de lagestión del Estado a través de la CuentaGeneral de la República.
SISTEMAS INTEGRANTES
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
El Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologíaque se aplica progresivamente al proceso presupuestarioy que integra la programación, formulación, aprobación,ejecución y evaluación del presupuesto, en una visión delogro de productos, resultados y uso eficaz y eficiente delos recursos del Estado a favor de la población,retroalimentando los procesos anuales de asignación delpresupuesto público y mejorando los sistemas de gestiónadministrativa del Estado. (DGPP-MEF)
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
SECTOR PUBLICO Y
GESTION POR
RESULTADOS
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
Proceso Político Proceso MixtoProceso Técnico
DEMANDAS
• Políticas
•Sociales
•Económicas
•Ambientales
• ….
OFERTAS
• Políticas
•Programas
•Proyectos
• Actividades
• ….
Soluciones(Bienes y
Servicios)
Sociedad
Sociedad
Problemas
Planifi
cación,
Invers
iones y
Admin
istra
ción
Financie
ra
Control,
Rendición de
Cuentas
y Sanción
Adquisiciones,
Contrataciones y
Patrimonio
Gestió
n de
Personal y
del
Talento
Hum
ano
Gestión
Pública
Fuente: Shack (2008)
LA ATENCIÓN DE DEMANDAS CIUDADANAS
31
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ORGANIZACIÓN DE LOS SISTEMAS(Ejm. Presupuesto)
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
PROVEEDOR
Servicios no personales
TESORERIA
DE LA UNIDAD
EJECUTORA 5
Requerimiento deAutorización
de giro y pago
Pagos generados
Bienes
BANCO DE
LA NACION
TESORO
PUBLICO
CONTABILIDAD
7
PRESUPUESTO
PUBLICOPRESUPUESTO
DE LA UNIDAD
EJECUTORA1
AREASDIVERSAS DE
LA UNIDAD
EJECUTORA 3
G-SIAF
P-SIAF
CONTADURIA
PUBLICA
DE LA NACION
Reportes Contablesy Balances
Cheque
Com
p.
de P
ago
Autorizaciónde Pago
Pagado
ALMACEN
4
C-SIAF D-SIAF
Bienes entregados (FACTURA)
CatálogoBs y Ss
Entradas y
Salidas
(Mensual)
Techo presupuestalPMG
Asignación TrimestralCalendario de Compromiso
Calendariode Compromiso
(FF/AG/FP/Mes)
Bs y Ssrequeridos
Bs adquiridos
RequerimientoPresupuestal
Remun.Ppto.
Remun.Plan de
ComprasPago Remun.
PATRIMONIO
6
Activos
Fijos
Movimiento deActivos Fijos
PERSONAL
2ASISTEMA
DE
ADQUISICIONES2B
COMPRAS
PÚBLICAS
SISTEMA DE
BIENES
NACIONALAES
SISTEMA DE
INVERSIONESRelación de Proyectos
Ppto x MetaClasificador
SISTEMA
DE PERSONAL
PROVEEDOR
Bienes
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
Rete
ncio
nes
Cobra
nza
Coactiva
Pro
cesos d
e S
ele
cció
n
PROCESOS MUTUAMENTE RELACIONADOS
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
La Administración
Financiera Gubernamental
es más que el Presupuesto
Público, aunque éste es su
componente más importante
AFG
Presupuesto
Tesorería
Endeudamiento
Contabilidad
Inversiones Contrataciones
LA AFG SE COMPONE DE ….
Planificación Patrimonio
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
Pla
nific
ac
ió
n y P
re
su
pu
esta
ció
n
Do
s c
ara
s d
e la
mis
ma
mo
ne
da Cómo?
• Alternativas
• ABC / ACE
• Rentabilidad y Riesgo
Con qué?
• Costos
• Flujos
• Fuentes
Cuándo?• Anualización
• Mensualización
Con quién?
• Decisores
• Ejecutores
• Involucrados
Qué?
Fuente: Shack (2008)
Integrando los Procesos
Globales en la Administración
FinancieraTransparencia
Comunicación eInformación
Ren
dici
ónde
Cue
nta
Aprendizaje
Colectivo
Particip
ación
Ciu
dad
ana
Presupuestación
Operativa
Planificación
Estratégica
Eva
luac
ión
Ret
roal
imen
tad
ora
Pro
gram
ación
Táctica
Objetivos Presupuestarios
para el Año Fiscal
1
2
3
4
Integridad
Situación
Actual
Situación
Deseada
La integración es un
continuo, en el que se
dan distintos procesos
de armonización, en
diferentes niveles y
momentos del Ciclo.
Es un proceso político
y técnico de
interacción e iteración
permanente.
PROYECCIONES MACROECONÓMICAS + POLÍTICA TRIBUTARIA Y ARANCELARIA
RATIO DEUDA PÚBLICA/PBIDECRECIENTE
+PROYECCIÓN DE INGRESOS
META DE DÉFICIT FISCAL
GASTO PÚBLICO
PRESUPUESTO PÚBLICO
FINANCIAMIENTO
DEL DÉFICIT
FISCAL Y
PROYECCIÓN DE
SERVICIO DE LA
DEUDA PÚBLICA
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA EN 2 ETAPAS
Sistema de GFP Ordenado y
Transparente
• Preservación de la Solvencia Fiscal
• Asignación Estratégica de Recursos
• Eficiente Provisión de Bienes y Servicios
Dimensiones Fundamentales del
Sistema
•Credibilidad del Presupuesto
•Universalidad y Transparencia
•Presupuestación basada en Políticas/Resultados
•Previsibilidad y Control de la Ejecución Presupuestaria
•Contabilidad, Registro e Información
•Escrutinio y Auditoría Externos
•Prácticas de los Donantes
31 Indicadores de Alto Nivel / Informe PEFA
GASTO PÚBLICO Y RENDICIÓN DE CUENTAS (PEFA)
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
Revisión de Alto Nivel del Desem-peño de la GFP
Identificar principales debilidades de la GFP
Investigar las causas subyacentes
Diseñar y recomendar medidas correctivas y de mejora
Estructurar e Implementar un Programa de Reforma de la GFP
Información Conocimiento Medición Evaluación Mejora
Promover cambios sostenibles que conduzcan
a la institucionalización de un proceso de
mejora continua en la GFP
PEFA
ENFOQUE DE LA EVALUACIÓN: EFECTIVIDAD DE LA AFG
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
• Gestionar para obtener resultados constituye un cambio de
paradigma, un cambio cultural, implica un cambio en la forma de
pensar y actuar en la Administración Pública y por ende, en las
funciones de comportamiento que guían el proceso de decisión
y acción de los políticos y burócratas según corresponda y en
las calidad y naturaleza de relaciones que en materia de
supervisión se establecen entre el Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo y Sociedad Civil (o Ciudadanía en general).
• La Gestión para Resultados es un marco conceptual cuya
función es la de facilitar a las organizaciones públicas la
dirección efectiva e integrada de su proceso de creación de
valor público a fin de optimizarlo asegurando la máxima eficacia,
eficiencia y efectividad de su desempeño, la consecución de los
objetivos de gobierno y la mejora continua de sus instituciones
(BID/CLAD, 2007).
GESTIÓN PARA RESULTADOS
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
Es una estrategia de gestión centrada en el desempeño y en las mejoras sostenibles en los
resultados del país.
Proporciona un marco coherente para la eficacia del desarrollo en la cual la información del desempeño se
usa para mejorar la toma de decisiones, e incluye herramientas prácticas para la planificación
estratégica, la gestión de riesgos, el monitoreo y la evaluación de los resultados(*)
(*) La definición se basa en el convenio de la Mesa Redonda de Resultados de Marrakech, 2004.
GESTIÓN PARA RESULTADOS
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
La GpRD y la Cadena de Resultados
La gestión basada en resultados genera cambios que se muestran en
una “cadena de resultados”, “marco de resultados”o “cadena del valor
público”.
Los tomadores de decisiones deben analizar de forma regular el grado
en que sus actividades de implementación y resultados tienen una
probabilidad razonable de lograr los resultados deseados y hacer
ajustes continuos según sea necesario para asegurar el logro de los
resultados.
Insumo Proceso Producto Efecto Impacto
Operaciones Resultados
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
PILARES DEL CICLO DE GESTIÓN
Gestión Pública
Planificación para
Resultados
Presupuesto por
Resultados
Gestión Financiera , Auditoría y
Adquisiciones
Gestión de Programas y
Proyectos
Monitoreo y Evaluación
Hay cinco
pilares en el
ciclo de gestión
orientados a
examinar los
elementos
indispensables
para la
creación de
valor público.
COMPONENTES DEL CONTROL INTERNO
Fuente: Ley de Control Interno de las Entidades del Estado - Ley 28716
Ambiente de Control
Evaluación de Riesgos
Control Gerencial
Prevención y Monitoreo
Sistemas de información y comunicación
Seguimiento de Resultados
Compromisos de Mejora
ADMINISTRACION PUBLICA
SESION 04
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS
NACIONALES
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
SISTEMAS DE LA
ADMINISTRACION
FINANCIERA DEL
SECTOR PUBLICO
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
• El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto deórganos, normas y procedimientos que conducen elproceso presupuestario de todas las entidades yorganismos del Sector Público en sus fases deprogramación, formulación, aprobación, ejecución yevaluación.
• Se rige por los principios de equilibrio, universalidad,unidad, especificidad, exclusividad y anualidad.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
INTEGRANTES DEL SISTEMA
• La Dirección Nacional del Presupuesto Público,dependiente del Vice-ministerio de Hacienda y;
• Las Unidades Ejecutoras a través de las oficinas odependencias en las cuales se conducen los procesosrelacionados con el Sistema, a nivel de todas lasentidades y organismos del Sector Público queadministran fondos públicos.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
DIRECCIÓN NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO
Es el órgano rector del Sistema Nacional dePresupuesto y dicta las normas y establece losprocedimientos relacionados con su ámbito,en el marco de lo establecido en la presenteLey N° 28112, Directivas Presupuestarias ydisposiciones complementarias.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ATRIBUCIONES
• Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestióndel proceso presupuestario;
• Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto;
• Emitir las directivas y normas complementariaspertinentes;
• Efectuar la programación mensualizada del Presupuestode Ingresos y Gastos;
• Promover el perfeccionamiento permanente de la técnicapresupuestaria; y
• Emitir opinión autorizada en materia presupuestal.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
El Sistema Nacional de Tesorería es el conjunto deórganos, normas, procedimientos, técnicas einstrumentos orientados a la administración de losfondos públicos en las entidades y organismos delSector Público, cualquiera que sea la fuente definanciamiento y uso de los mismos.
Se rige por los principios de unidad de caja yeconomicidad.
SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
INTEGRANTES DEL SISTEMA
El Sistema Nacional de Tesorería está integrado por:
– Dirección Nacional del Tesoro Público, dependiente delViceministerio de Hacienda y por;
– Las Unidades Ejecutoras a través de las oficinas odependencias en las cuales se conducen los procesosrelacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidadesy organismos del Sector Público que administran dichosfondos, las mismas que son responsables de velar por elcumplimiento de las normas y procedimientos que emitael órgano rector.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
DIRECCIÓN NACIONAL DE TESORO PÚBLICO
La Dirección Nacional del Tesoro Público es el órganorector del Sistema Nacional de Tesorería, dicta lasnormas y establece los procedimientos relacionadoscon su ámbito, en el marco de lo establecido en lapresente Ley, directivas e instructivos de Tesorería ydisposiciones complementarias
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
PRINCIPALES ATRIBUCIONES
• Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional;
• Centralizar la disponibilidad de fondos públicos;
• Programar y autorizar los pagos y el movimiento con cargo a los fondos que administra;
• Custodiar los valores del Tesoro Público; y
• Emitir opinión autorizada en materia de tesorería.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO
El Sistema Nacional de Endeudamiento es elconjunto de órganos, normas y procedimientosorientados al logro de una eficiente administracióndel endeudamiento a plazos mayores de un año delas entidades y organismos del Sector Público.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
INTEGRANTES DEL SISTEMA
El Sistema Nacional de Endeudamiento Público está integradopor:
– La Dirección Nacional del Endeudamiento Público, dependientedel Viceministerio de Hacienda y, por;
– Las Unidades Ejecutoras en las cuales se conducen los procesosrelacionados con el sistema, a nivel de todas las entidades delSector Público que administran fondos de las entidades yorganismos públicos, las mismas que son responsables de velarpor el cumplimiento de las normas y procedimientos que emitael órgano rector.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
La Dirección Nacional del Endeudamiento Público esel órgano rector del Sistema Nacional deEndeudamiento, dicta las normas y establece losprocedimientos relacionados con su ámbito en elmarco de lo establecido en la presente Ley, y otrasrelacionadas con el endeudamiento público.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ATRIBUCIONES
• Conducir la programación, la concertación y el desembolsode las operaciones de endeudamiento del GobiernoNacional y de sus avales o garantías.
• Registrar la deuda de las entidades y organismos del SectorPúblico;
• Atender el servicio de la deuda del Gobierno Nacional;
• Desarrollar la administración de pasivos; y
• Actuar como agente financiero único del Gobierno Nacionalpudiendo autorizarse la realización de gestiones financierasespecíficas a otras entidades del Estado medianteresolución ministerial de Economía y Finanzas
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
• El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto deórganos, políticas, principios, normas y procedimientos decontabilidad de los sectores público y privado, de aceptacióngeneral y aplicados a las entidades y órganos que losconforman y que contribuyen al cumplimiento de sus fines yobjetivos.
• En lo correspondiente al Sector Público, tiene por finalidad establecer las condiciones para la rendición de cuentas y la elaboración de la Cuenta General de la República.
• Se rige por los principios de uniformidad, integridad y oportunidad.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
INTEGRANTES
• La Dirección Nacional de Contabilidad Pública,dependiente del Viceministerio de Hacienda;
• El Consejo Normativo de Contabilidad;
• Las Oficinas de Contabilidad o dependencias que hagansus veces en las entidades y organismos del Sector Públicoseñalados por ley; y
• Los organismos representativos del Sector no Público,constituidos por personas naturales y jurídicas dedicadasa actividades económicas y financieras.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA
Es el órgano rector del Sistema Nacional deContabilidad, dicta las normas y establece losprocedimientos relacionados con su ámbito, en elmarco de lo establecido por la presente Ley,disposiciones complementarias y las Directivas einstructivos de Contabilidad.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
PRINCIPALES ATRIBUCIONES
• Normar los procedimientos contables para el registro sistemático de todas las transacciones de las entidades del Sector Público, con incidencia en la situación económico-financiera;
• Elaborar los informes financieros correspondientes a la gestión de las mismas;
• Recibir y procesar las rendiciones de cuentas para la elaboración de la Cuenta General de la República;
• Evaluar la aplicación de las normas de contabilidad; y
• Otras de su competencia.
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
EL ESTADO IDEAL NO ES AQUEL EN QUE CADA UNO TIENE
ACCESO A LA MISMA CANTIDAD DE RIQUEZA, SINO
EN PROPORCIÓN A SU CONTRIBUCIÓN A LA RIQUEZA
GENERAL
George Henry
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado