Post on 12-Jan-2015
accesibilidaduniversal
en el siglo XXI
Ponferrada ( León) 30 de Noviembre, 2005
CRISTINA RAMÍREZ – Red.es
Accesibilidad Universal de los Mayores
Jesús Norberto Fernández MuñozAdjunto a la Subdirección General de Planificación. IMSERSO
CRISTINA RAMÍREZ – Red.es
Contenidos
• Envejecimiento de la población
• Discapacidad , Dependencia y mayores
• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad
• Accesibilidad y Diseño Universal
• Principales Actuaciones
El envejecimiento en el primer cuarto del siglo XXI: Dos períodos claramente diferenciados
• Período 2001-2011– Crecimiento de los mayores de 75 años
y descenso de los que tienen entre 65 y 74 años
– Gran incremento de la demanda de cuidados. Presión moderada sobre el sistema de pensiones.
• Período 2011-2026– Se producirá una incorporación masiva
de personas de entre 65 y 74 años,y seguirá creciendo el grupo de mayores de 75
– La demanda de cuidados seguirá incrementándose. La presión sobre el sistema de pensiones será mucho mayor.
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
2001 2006 2011 2016 2021 2026
Evolución proyectada de la población mayor española por tramos de edad, 2001-2026
85 años y más
75 a 84 años
65 a 74 años
FUENTE: J.A. Fernández Cordón. Proyecciones de la Población Española. (Hipótesis A). FEDEA, Documentos de Trabajo, 98-11
Contenidos
• Envejecimiento de la población
• Discapacidad , Dependencia y mayores
• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad
• Accesibilidad y Diseño Universal
• Principales Actuaciones
Población y discapacidad
DISCAPACITADOS:3,8 millones
9%
43,8 millones de habitantes
SITUACIÓN GENERAL
Población Mayor y discapacidad
MAYORES DISCAPACITADOS:
2,4 Millones
33%
7,2 millones de habitantes
POBLACIÓN MAYOR DE 65 AÑOS
Hacia una definición de la dependencia
“Estado en el que se encuentran las personas que por razones ligadas a la falta o la pérdida de autonomía física, psíquica o intelectual, tienen necesidad de asistencia y/o ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la vida diaria y, de modo particular, los referentes al cuidado personal”.
Consejo de Europa: Recomendación nº 98 (9) relativa a la dependencia, adoptada el 18 de septiembre de 1998
Concurrencia de:
Deficiencias DiscapacidadDependencia
Deficiencias, Discapacidad y Dependencias
Dependenciaimportante
Determinantes demográficos• Las situaciones de discapacidad genera
dependencia IMPORTANTE a un12% de la población mayor.
• Un 30% de los mayores tienen MOVILIDAD REDUCIDA.
• El proceso de envejecimiento demográfico incrementa las necesidades de cuidados y de politicas de accesibilidad.
POBLACIÓN DEPENDIENTE EN EL 2005
Cifras absolutas por Grados de Dependencia
I. MODERADOS 560.080
II. SEVEROS 370.602
III. GRAN DEP. 194.508
TOTAL 1.125.190 ( 80% Mayores 65 a.)
Fuente : Proyección al 2005 de la Encuesta EDDES 1999.
Proyección hasta 2020PROYECCIÓN DEL NÚMERO PERSONAS CON DISCAPACIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA POR GRADOS DE NECESIDAD DE CUIDADOS (ESPAÑA, 2005-2020).
2005 2010 2015 2020
Personas dependientes
Grado 3 (Gran dependencia) 194.508 223.457 252.345 277.884 Grado 2 (Dependencia severa) 370.603 420.336 472.461 521.065 Grado 1 (Dependencia moderada) 560.080 602.636 648.442 697.277
Total 1.125.190 1.246.429 1.373.248 1.496.226 Personas con necesidad de ayuda para realizar tareas domésticas y/ o discapacidad moderada para alguna ABVD
A (Disc. moderada para alguna ABVD) 798.967 857.378 920.069 979.344 B (Discapacidad para alguna AIVD) 858.433 914.161 971.884 1.028.992
Total 1.657.400 1.771.539 1.891.952 2.008.336
Total personas con discapacidad para las actividades de la vida diaria
TOTAL 2.782.590 3.017.968 3.265.200 3.504.562
Contenidos
• Envejecimiento de la población
• Discapacidad , Dependencia y mayores
• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad
• Accesibilidad y Diseño Universal
• Principales Actuaciones
El proceso de envejecimiento
• Mayor lentitud para aprender nuevas habilidades.• Limitación de la memoria a corto plazo• Capacidad de reacción más lenta• Mayor lentitud para interpretar situaciones
complejas• Disminución de la coordinación y de la capacidad
de simultanear funciones• Mayor lentitud para evocar información
memorizada• Disminución de la capacidad física, visual y
auditiva • Victimas de estereotipos negativos• “ Invisibilidad y desvalorización social “
• Dignidad• Independencia• Autonomía• Participación• Igualdad• Cuidados
Derechos naturales de los Mayores
• Civiles• Sociales• Bioéticos• “ De cuarta generación” : no discriminación y accesibilidad universal
Derechos positivos para los Mayores
Contenidos
• Envejecimiento de la población
• Discapacidad , Dependencia y mayores
• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad
• Accesibilidad y Diseño Universal. Conceptos básicos
•Principales Actuaciones
Vida independiente
• Es la situación en la que la persona mayores con discapacidad ejerce el poder de decisión sobre su propia existencia y participa activamente en la vida de su comunidad, conforme al derecho al libre desarrollo de la personalidad.
Restricciones actuales para una vida independiente
• No siempre pueden tomar decisión sobre su propia existencia y convivencia
• Dificultades y pocas vías para participar activamente en la vida de su comunidad.
• Escasos servicios socio-culturales para el
desarrollo de la personalidad.• Condicionamientos familiares, sociales y
culturales ( p.e. con respecto a su tiempo libre y a su patrimonio )
Accesibilidad Universal
• Es la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma más autónoma y natural posible. Presupone la estrategia de «diseño para todos» y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que deban adoptarse.
Restricciones a la Accesibilidad Universal
• Mayores en entornos poco humanos y accesibles• Viviendas inaccesibles en un 73%• Dificultades para acceder a la información• Brecha tecnológica,• Productos no pensados para los mayores• Escasez de servicios sociales y socio-sanitarios. • Falta diseños tecnológicos comprensibles,
utilizables y practicables por todas las personas mayores en condiciones de seguridad y comodidad
Características del Diseño Universal
1.-Uso equitativo2.-Flexibilidad de uso3.-Uso simple e intuitivo4.-Información perceptible5.-Tolerancia de errores6.-Bajo esfuerzo físico7.-Tamaño y espacio para aproximación y
uso
Contenidos
• Envejecimiento de la población
• Discapacidad , Dependencia y mayores
• Derechos de los Mayores y no Discriminación por razón de edad
• Accesibilidad y Diseño Universal. Conceptos básicos
• Principales actuaciones
Discapacitadospermanentes:
Edad avanzada no discapacitados Circunstancias transitoriasderivadas de situacionescoyunturales que resultan discapacitantes.
SITUACIÓN GENERALBeneficinarios accesibilidad en general
3,5 millones 4,4 millones 8,10 millones
Fuente: I Plan Nacional de Accesibilidad 2004-2012
16 millones (casi el 40% del total)
+ +
Iniciativas europeas
• Carta de Derechos Fundamentales• Directivas de no Discriminación• Proyecto de Directiva sobre Transporte Accesible• V Plan de I+D• Iniciativas sobre Accesbilidad y Ayudas Técnicas• Planes e-Europa 2002 y 2005sobre accesibilidad en sitios web y a la sociedad de la información
MARCO LEGISLATIVOEspaña
ACCESIBILIDAD EN GENERAL
LIONDAULey 51/2003 de Igualdad de Oportunidades, noDiscriminación y Accesibilidad Universal de lasPersonas con Discapacidad. (2-12-2003)
LSSILey de Servicios de Sociedad de la Información y deComercio Electrónico (11-07-2002)
Antes de diciembre de 2005:el Gobierno aprobará unas condiciones básicas de accesibilidad
Esas condiciones serán obligatorias:- 2007-2009: para todos los productos y servicios nuevos- 2011-2013: para todos aquellos existentes que sean susceptibles de ajustes razonables. DISPOSICIÓN
FINAL
SEPTIMA
LIONDAU
ESPAÑA
MARCO LEGISLATIVO
Antes de diciembre 2005:el Gobierno deberá realizar estudios integrales sobre la accesibilidad a estos
bienes o servicios
DISPOSICIÓNFINAL DÉCIMA
Antes de diciembre de 2005:CURRÍCULO FORMATIVO en «diseño para todos», en todos los programas educativos, incluidos los universitarios, para la formación de profesionales
ESPAÑA
MARCO LEGISLATIVO
LIONDAU
MARCO LEGISLATIVO
Las Web de la Administración Pública deberán ser accesibles con los criterios de accesibilidad generalmente reconocidos el 31 de diciembre de 2005.
La Administración Pública también podrán exigir que sean accesibles las páginas que financien.
LSSIDISPOSICIÓN
ALSSIDICIONALQUINTA
ESPAÑA
MARCO LEGISLATIVO
- II Plan Acción para personas con discapacidad 2003-2007
- Plan Acción Mayores 2003-2007
- Plan Nacional deAccesibilidad 2004-
2012
- Plan de Choque para el Impulso de la Administración
Electrónica- ESPAÑA.ES- PLAN NACIONAL
DE VIVIENDA 2005-2008
ACCESIBILIDAD EN GENERAL ACCESIBILIDAD EN TIC
• MINISTERIO DE INDUSTRIA T. y C.,
• MINISTERIO DE ADM. PUBLICAS
• MINISTERIO DE LA VIVIENDA
PLANES AGE :• MINISTERIO DE TRABAJO Y
ASUNTOS SOCIALES
- Planes de Accesibilidad
- Planes de Discapacidad
- Planes Gerontológicos
- 474 PLANES MUNICIPALES
- ( El nº de Planes se ha duplicado en el periodo 2000- 2005, según la FEMP )
COMUNIDADES AUTÓNOMAS CORPORACIONES LOCALES
PLANES DE ACCESIBILIDAD DE OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS :•
1. Convenio IMSERSO-ONCE de Accesibilidad Universal 2004-2006 (53 MEUROS para el Trienio)
2. CEAPAT y Red Nacional. 3. Convenio con la FEMP
sobre accesibilidad en el transporte público 4. Accesibilidad en pàginas web: IMSERSO. CEAPAT,
PORTAL MAYORES-
ACTUACIONES DEL IMSERSO EN ACCESIBILIDAD
ACCESIBILIDAD EN GENERAL
LIBRO BLANCO DE LA DEPENDENCIA
El Libro Blanco : Un diagnóstico de
la situación de la dependencia en España
• Capítulos I al XI ( Demografía, Bases jurídicas, Atención familiar, Servicios Sociales y Sanitarios, La atención socio-sanitaria, Valoración, Empleo, Modelos Europeos, Gasto en Dependencia )
• Capítulo XII : Propuestas para un debate Hacia un Sistema Nacional de la Dependencia Bases para el Proyecto de Ley de Autonomía Personal y Atención a la dependencia .
www.imsersomayores.csic.es
Modalidades de prestaciones
1. Prestación de servicios a través de centros y programas públicos según catálogo.
2. Prestación económica vinculada al servicio
3. Ayuda económica para la atención por
cuidadores familiares.
Catálogo de prestacionesModalidades de prestaciones
1. Prevención.
2. Cuidados Domiciliarios
3. Asistente Personal
4. Centros Diurnos
5. Ayudas Técnicas
6. Adaptación de la vivienda
7. Cuidados Residenciales.
Ø Universalidad de la prestación.
Ø Carácter público de la prestación.
Ø Igualdad en el acceso a las prestaciones y servicios.
Ø Provisión de servicios públicos: propios y concertados.
Ø Baremo estatal y reconocimiento de la situación de dependencia
mediante la
Ø Gestión descentralizada por parte de las Comunidades Autónomos y de
las Corporaciones Locales.
Ø Financiación mixta y compartida con aportaciones de la Administración
General del Estado, CCAA, CCLL y usuarios.
Ø Ley estatal básica creando el Sistema Nacional de la Dependencia
Ley de Autonomía Personal y Atención a la Dependencia
Los próximos años decisivos:
Muchos retos que asumir
Muchos proyectos e iniciativas
por acometer
Mucha coordinación y
Cooperación
Más concienciación social
Mejorar la formación
Abrir canales de participación
EN RESUMEN
Gracias por la atención
jnfernandezm@mtas.es
www.imsersomayores.csic.es