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Gestin en Salud I
Paola Osenga ArancibiaMatronaLicenciada en Obstetricia y PuericulturaMagster en Administracin de la Salud11/03/2014
Aspectos Generales de la AsignaturaDocentes: Paola Osenga Arancibia Matrona (Universidad Mayor)Magster en Administracin de la Salud (Universidad Mayor)Correo: paosenga@gmail.com
Lilian Bugueo PeaEnfermera Matrona ( Universidad de Talca)Magster en Epidemiologa (Universidad de los Andes)Correo: lilian.bugueno@mail.udp.cl
Sesin Hora Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes
A1A2
08:30 - 09:1009:10 - 09:50
B1B2
10:00 - 10:4010:40 - 11:20
C1C2
11:30 12:1012:10 12:50
Aspectos Generales de la Asignatura
C2 12:10 12:50
D1D2
14:00 14:4014:40 15:20
Gestin en Salud I
Sala A33
E1E2
15:30 16:1016:10 16:50
Gestin en Salud ISala A33
F1F2
17:00 17:4017:40 18:20
CONTENIDOS:
Unidad I: Industria de la Salud en Chile y en el Mundo
1. Sistema de Salud Chileno, segn la ley vigente.2. Autoridad Sanitaria.3. Sistema AUGE y Ley de urgencia.4. Ley de derechos y deberes del paciente.5. Tipos de Sistemas de Salud en el mundo, comparacin con el actual modelo Chileno.
Aspectos Generales de la Asignatura
Unidad II: Proceso Administrativo
1. Planificacin dentro del contexto del proceso administrativo.2. Gestin del recurso fsico y del servicio en los distintos establecimientos asistenciales
(abiertos, cerrados y estamentos de personal).3. Organizacin dentro del contexto del proceso administrativo.4. Cultura y desarrollo organizacional.5. Direccin dentro del contexto del proceso administrativo.6. Estrategia y liderazgo dentro de las organizaciones.7. Gestin del recurso humano.8. Aspectos legales laborales; derechos y deberes de los empleados y del empleador.9. Control como parte del proceso administrativo.10. Control de gestin: evaluacin de programas y de personas.
METODOLOGA Clases Expositivas y participativas. Lecturas complementarias. Trabajos de investigacin o ensayos. Presentaciones grupales
Aspectos Generales de la Asignatura
ASISTENCIA Se exigir un 60% de asistencia a ctedras y un 100% a talleres y/o actividades
prcticas. Un mayor porcentaje de inasistencias, an cuando estn justificadas, implicar
la reprobacin de la asignatura. La inasistencia a una actividad de asistencia obligatoria deber ser comunicada
y justificada por escrito a la Secretaria de Estudios de la carrera dentro de 5 das hbiles contados desde la fecha de inasistencia. Sin perjuicio de lo anterior, se deber dar aviso por correo electrnico o telfono de la inasistencia,
Aspectos Generales de la Asignatura
anterior, se deber dar aviso por correo electrnico o telfono de la inasistencia, a la Docente a cargo de la Asignatura y a la Secretara de Estudios respectiva, dentro de las 24 horas siguientes de producida.
Los alumnos que registren inasistencia y tengan justificacin de acuerdo al reglamento, pueden rendir la prueba recuperativa y esa calificacin ser asignada a la evaluacin no rendida.
Ante inasistencias por razones de salud; stas se debern acreditar con el correspondiente certificado mdico, cumpliendo los requisitos establecidos por la Escuela. Si la falta se debiera a otra causa NO mdica; la justificacin respectiva deber ser acompaada de los respaldos correspondientes.
Aspectos Generales de la Asignatura
EVALUACIN PONDERACIN NOTA PRESENTACIN A EXAMENPORCENTAJE NOTA
FINAL
Solemne 1 30%
EVALUACIONES
100% 70%Solemne 2 30%
Ensayo 20%
Presentaciones 20%
EXAMEN 30%
NOTA FINAL ASIGNATURA 100%
EVALUACIONES
De acuerdo al reglamento, las notas de pruebas solemnes y notas parciales, debern publicarse hasta un mximo de 10 das despus de realizada la evaluacin. En cuanto a la revisin de Pruebas Solemnes o Pruebas Formativas: El estudiante tendr derecho a solicitar revisin de su prueba hasta un mximo de 10 das despus de publicadas las Notas en el Portal.
Aspectos Generales de la Asignatura
despus de publicadas las Notas en el Portal.
Antes del examen de cada asignatura, aquellos estudiantes que registren inasistencias a evaluaciones solemnes debidamente justificadas, podrn rendir una prueba recuperativa de carcter acumulativo, cuya calificacin se asignar a la evaluacin no rendida. Tambin podrn rendir dicha evaluacin aquellos estudiantes que deseen subir a 4.0 alguna de las solemnes rendidas y en la cual obtuvieran una nota insuficiente. La calificacin mxima de esta evaluacin, para los estudiantes que superen el estndar de aprobacin, ser 4,0 (cuatro coma cero), remplazando la nota insuficiente.
Aspectos Generales de la AsignaturaExamen Final: Para tener derecho a rendir examen, la nota de presentacin deber ser mayor o
igual a 4.0 El examen final no es reprobatorio y no existe el derecho a repetir el examen. Para aprobar la asignatura el estudiante deber obtener una nota final igual o
superior a 4.0.
Eximicin: La presente asignatura cuenta con eximicin segn la resolucin N11/12 de la Facultad de Medicina.
Se aplicar la eximicin segn el Reglamento de Evaluacin y Promocin de los Estudiantes de la Facultad de Medicina vigente, a aquellos estudiantes que cumplan con los siguientes requisitos:
Tener en la asignatura nota igual o superior a 5,0 como presentacin a examen. No haber obtenido en la asignatura notas solemnes o equivalentes (presentacin o
ensayo) calificaciones menores a 4,0.
Aspectos Generales de la AsignaturaBibliografa Obligatoria: Daft, Richard, Administracin, 6 Edicin, Editorial Thomson. 2004. Robbins, Stephen P.; Coulter, Mary, Administracin, 8 Edicin, Editorial Pearson.
Mxico D.F. 2005. Rodrguez Mancilla, Daro, Gestin Organizacional, 4 Edicin, Ediciones
Universidad Catlica de Chile, Santiago (Chile). 2008. Werther, William B.; Davis, Keith, Administracin de Personal y Recursos Humano,
5 Edicin, McGraw Hill, Mxico D.F. 2007.
Bibliografa Complementaria: Goleman, Daniel, La Inteligencia emocional en la empresa, 3 Edicin, Editorial
Vergara, Buenos Aires. 2002. Balderas Pedrero, Ma. de la Luz, Administracin de los servicios de enfermera, 5
Edicin, McGraw Hill, Mxico; Santiago (Chile). Daft, Richard, Teora y diseo organizacional, 10 Edicin, Cengage Learning
Editores, Mxico D.F. 2011. Stanton, William J.; Etzel, Michael J.; Walker, Bruce J., Fundamentos de Marketing,
14 Edicin, McGraw Hill, Mxico D.F. 2007.
Aspectos Generales de la AsignaturaPGINAS WEB:1. Ministerio de Salud-Chile http://www.minsal.cl/2. Superintendencia de Salud http://www.supersalud.cl/568/channel.html3. Fondo Nacional de Salud http://www.fonasa.cl/4. Descripcin de cargos:
http://www.educarchile.cl/medios/20031119101758.dochttp://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?GUID=123.456.789.000&ID=107685D=107685
5. Autoridad Sanitaria Regional http://www.chileclic.gob.cl/1481/propertyvalue-23628.html
6. Biblioteca Congreso Nacional (Responsabilidad Social Empresarial) http://www.bcn.cl/carpeta_temas/temas_portada.2005-10-27.0843131984/documentos_pdf.2005-10-28.5283791295/
7. Superintendencia de Salud (Calidad) http://www.supersalud.cl/568/propertyvalue-1697.html
8. Ley de Autoridad Sanitaria http://www.minsal.cl/juridico/LEY_19937.doc9. Indicadores de gestin de servicios de salud pblicos y asignacin de recursos
desde el Ministerio de Salud de Chile http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0034-98872004001200013&script=sci_arttext
CALENDARIZACIN DE LA ASIGNATURASemana Fecha Tema Docente Sala
MARZO
1 11/03 Introduccin, empresa en el contexto de la organizacinSistema de Salud Chileno, segn la ley vigente Equipo docente Aulario 33
2 18/03 Autoridad Sanitaria, AUGE, Ley de Urgencia y Ley de derechos y deberes del paciente Equipo docente Aulario 33
3 25/04 Proceso administrativo: Planificacin Equipo docente Aulario 33
ABRIL
4 01/04 Tipos de Sistemas de Salud en el Mundo, comparacin con el actual modelo Chileno Equipo docente Aulario 33
5 08/04 Gestin del recurso fsico y del servicio en los distintos establecimientos asistenciales (abiertos, cerrados y estamentos de personal) Equipo docente Aulario 33
6 15/04 Proceso administrativo: OrganizacinPresentacin grupo 1 Equipo docente Aulario 33
7 22/04 Cultura y desarrollo organizacionalPresentacin grupo 2 Equipo docente Aulario 33
8 29/04 Primera Solemne Equipo docente Por definir
MAYO
9 06/05Revisin Primera SolemneProceso administrativo: DireccinPresentacin grupo 3
Equipo docente Aulario 33
10 13/05 Estrategia y liderazgoPresentacin grupo 4 Equipo docente Aulario 33
11 20/05Gestin de PersonasRRHHPresentacin grupo 5
Equipo docente Aulario 33
12 27/05 Aspectos legales laboralesPresentacin grupo 6 Equipo docente Aulario 33
JUNIO
13 03/06Proceso administrativo: Control Control de gestinPresentacin grupos 7 y 8
Equipo docente Aulario 33
14 10/06 Programas de salud: planificacin, ejecucin y evaluacinPresentacin grupos 9 y 10 Equipo docente Aulario 33
15 17/06 Segunda Solemne Equipo docente Por definir
16 24/06 Revisin Segunda Prueba ParcialPresentacin grupo 11 y 12 Equipo docente Aulario 33
JULIO
17 01/07 Prueba Recuperativa Equipo docente Aulario 33
18 08/07 Examen Equipo docente Por definir
GESTIN: Introduccin
Qu es Administrar?
Porqu es importante Administrar?
Qu significa Administrar?Administracin
ad: hacia, direccin o tendenciaministratio minister: subordinacin u obediencia
Significado etimolgico:Persona que realiza una determinada funcin bajo el mando de otro,
esto incluye aquel que presta un servicio a otro o esta al servicio de otro.otro.
Definicin de Administracin:Ciencia encargada de la planificacin, organizacin, direccin y
control de los recursos (sean stos materiales, humanos, financieros, tecnolgicos o del conocimiento) de una determinada organizacin, con el fin de obtener las metas establecidas segn las caractersticas propias de la empresa.
Servicio y Subordinacin: elementos principales
Algunas definiciones Gestin: Del latn gesto, - nis
Accin y efecto de gestionar o administrar
Gestionar: Hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera
Administrar: Administrar: Del latn administrareGobernar, ejercer autoridad o el mando sobre un territorio y sobre las personas que lo habitan
Gestin de negocios (*): Cuasicontrato que se origina por el cuidado de intereses ajenos sin mandato de su dueo
Definicin La administracin se define como el proceso de crear, disear y
mantener un ambiente ptimo para alcanzar con eficiencia las metas establecidas.
Se ampla a las funciones de planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin y control.
Aplicable a toda corporacin, en todos los niveles e implica eficaciay eficiencia.y eficiencia.
ES DECIR: La funcin de lograr que las cosas se realicen por medio de otrosObtener resultados a travs de otros"
Principios Generales de la Administracin
Principios Generales de la Administracin
Henry Fayol (Terico Francs) con una filosofa positivista y utilizando un mtodo consistente en observar y clasificar los hechos, interpretarlos, realizar experiencias si corresponde y extraer reglas, desarrolla una Teora Administrativa y un Modelo Administrativo basado en tres aspectos Modelo Administrativo basado en tres aspectos fundamentales:
1. La divisin del trabajo2. La aplicacin de un proceso administrativo3. La formulacin de criterios tcnicos que deben
orientar la funcin administrativa.
1841 - 1925
Principios Generales de la AdministracinFayol enumera 14 principios de administracin:
1. Divisin del trabajo: producir ms y mejor con el mismo objeto y esfuerzo, implica especializacin de funciones y separacin de poderes
2. Autoridad: derecho a dictar rdenes y poder de hacerse obedecer (Formal y Personal)
3. Responsabilidad: a travs de recompensa o castigo
4. Disciplina: obediencia manifestada hacia el jefe y la empresa5. Unidad de mando: rdenes de un slo jefe 6. Unidad de direccin: unidad con mismo objetivo, un slo gerente7. Subordinacin de los intereses particulares al inters general
Principios Generales de la Administracin8. Remuneracin de personal: justa para ambas partes, factor motivador9. Jerarqua: organizar correctamente el grado de orden, autoridad y
responsabilidad de cada funcionario
10. Orden: personas y material en el lugar indicado
11. Equidad: tratar bien a los empleados combinacin de amabilidad y justicia
12. Estabilidad del personal. Poca rotacin
13. Iniciativa: motivacin para crear y ejecutar, aunque se equivoquen14. Ejecucin inmediata: Toda situacin buena o mala se debe resolver al
brevedad posible
Funciones en la EmpresaSegn Fayol1. Funciones Tcnicas: Relacionadas con la produccin de bienes
o de servicios de la empresa.
2. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.
3. Funciones Financieras: Relacionadas con la bsqueda y gerencia de capitales. gerencia de capitales.
4. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la proteccin y preservacin de los bienes y las personas.
5. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y estadsticas.
6. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integracin de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa.
Funciones en la EmpresaSegn Fayol
Funciones en la EmpresaSegn Fayol
Por ello
Administrar es distinto de DirigirAdministrar es distinto de Dirigir
Caractersticas Generales de la Administracin
Caractersticas de la Administracin1. Universalidad: Aplica a todos Estado, ejrcito, empresa, sociedad religiosa y
con los mismos elementos
2. Especificidad: El mejor ingeniero de produccin, puede ser el peor administrador3. Unidad Temporal: Tiene distintas etapas, pero se presentan en el mismo
momento: al planificar, no se deja de controlar, de organizar, etc.4. Unidad Jerrquica: Todos participan, en distintos grados y modalidades de la
misma Administracin, desde el Gerente General hasta el portero. misma Administracin, desde el Gerente General hasta el portero.
5. Sigue un propsito: Misin - Visin
6. Ejerce impacto en la vida humana: Influye en su medio ambiente, asociada a los esfuerzos de un grupo.
7. Es una actividad, no una persona; las personas pueden ser designadas
8. Intangibilidad: Se evidencia por los resultados
9. Requiere conocimientos, aptitudes y prctica (habilidades del administrador)
Habilidades del Administrador
Niveles Administrativos Habilidades Necesarias
Institucional Alta Direccin Conceptuales Institucional Alta Direccin Conceptuales
Intermedio Gerencia Humanas
Operacional Supervisin Tcnicas
La empresa en el contexto de la organizacin
Paola Osenga ArancibiaMatronaLicenciada en Obstetricia y PuericulturaMagster en Administracin de la Salud11/03/2014
Que es una Empresa??
Que es una Empresa??
Una empresa es toda aquella forma organizada, por el cual uno o ms individuos con una idea visualizada, entra en accin con el fin de lograr lo planificado, adaptndose a los presupuestos y de lograr lo planificado, adaptndose a los presupuestos y resultados esperados.
Que es una Empresa?? Segn la Comisin de la Unin Europea:"Se considerar empresa toda entidad, independientemente de su forma
jurdica, que ejerza una actividad econmica. En particular, se considerarn empresas las entidades que ejerzan una actividad artesanal u otras actividades a ttulo individual o familiar, las sociedades de personas y las asociaciones que ejerzan una actividad econmica de forma regular.
De acuerdo al Derecho Internacional: De acuerdo al Derecho Internacional:La empresa es el conjunto de capital, administracin y trabajo dedicados a
satisfacer una necesidad en el mercado.
Desde el punto de vista sociolgico:Grupo social en el que a travs de la administracin de sus recursos; del
capital y del trabajo, se producen bienes o servicios tendientes a la satisfaccin de las necesidades de una comunidad.
Conjunto de actividades humanas organizadas con el fin de producir bienes o servicios
Cmo ser exitosa la empresa??Utilizando herramientas para garantizar el xito a travs del Diseo,
Desarrollo y Direccin de proyectos
Basndose en la planificacin y proyeccin, organizacin, direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, el conocimiento, etc.).
La empresa funciona gracias al Proceso Administrativo!
Proceso Administrativo
Etapas
ControlDireccinOrganizacinPlanificacin
Funciones del Administrador
Control
Controlar
Direccin
Dirigir
Organizacin
Organizar
Planificacin
Planificar
Recursos Humanos
Que es una Empresa??
Objetivocomn
Conjunto deindividuos
Corriente de insumos ycapital humano
Recompensa Pago
TransformacinBien Servicio
Tipos de EmpresaSegn:
1. Tamao2. Origen geogrfico del capital (regionales, nacionales,
internacionales)internacionales)3. Sector de actividad (1, 2o 3)4. Propiedad del capital (pblicas, privadas o mixtas)5. Naturaleza jurdica (responsabilidad individual,
sociedades mercantiles o empresas de inters social)6. Tipo de producto (tangibles e intangibles)
Otras Clasificaciones1. Pblicas o Privadas2. Segn el Nde Trabajadores3. Ventas4. Fines de lucro4. Fines de lucro
Pblica v/s PrivadaPblica: Esta controlada por el Estado El capital de la empresa esta en manos del Estado Busca la rentabilidad Social Presenta una pequea participacin de privados No presenta fines de lucro No presenta fines de lucro
Privadas: El control de la empresa lo ejercen los privados (los dueos,
accionistas o directivos de la empresa) El capital est en manos de los accionistas Busca y percibe rentabilidad econmica (societaria, personal o
corporativa) Con o sin fines de lucro (corporaciones)
Numero de Trabajadores
- 10MICRO
PYME
+ 250
11 - 250PYME
(pequea o mediana)
GRAN EMPRESA
Segn Ventas en UF
- 2.400
2.400 25.000
Micro
Pequea 2.400 25.000
25.001 100.000
+100.000
Pequea
Mediana
Grande
Segn LucroCon Fines de LucroUna sociedad cuenta de dos o ms propietarios que en conjunto realizan
negocios lucrativos Sociedades Annimas (s.a.)Todos los socios convienen en aportar alguna parte del trabajo y del efectivo, y
en compartir las utilidades y las prdidas. Cada socio es responsable de la deuda de la sociedad, es decir tienen una responsabilidad ilimitada deuda de la sociedad, es decir tienen una responsabilidad ilimitada sobre todas las deudas. Un contrato de sociedad especifica la naturaleza del convenio, y puede estar fundado en un convenio oral o en un documento formal en el que se establezca la voluntad de las partes.
Sociedades Limitadas (Ltda.)Permiten que la responsabilidad de algunos socios quede restringida a la
cantidad de efectivo que cada uno de ellos haya aportado a la sociedad.
Segn LucroCon Fines de Lucro
Empresa Individual de Responsabilidad LimitadaEs un negocio con propietario o dueo nico y que opera para su propio
beneficio. Aproximadamente el 75% de las empresas mercantiles son propiedades de una sola persona. Estas empresas se encuentran en su mayora en la industrias de ventas al mayoreo y menudeo, empresas de servicios y de la construccin.servicios y de la construccin.
Por lo general, el propio propietario ms algunos empleados, son los que operan el negocio. El propietario obtiene el capital de recursos personales o por endeudamiento (crditos de consumos) y es el nico responsable de todas las decisiones del negocio.
Ej.: Negocios pequeos como tienda de bicicletas, pasteleras, panaderas, peluqueras, lavasecos, etc. (microempresarios)
Segn LucroSin Fines de Lucro CorporacionesLa corporacin, es un ente artificial creado por la ley, conocida como entidad
legal, tiene las facultades de un individuo y como tal puede tener un nombre; puede demandar y ser demandada, hacer y ser parte de contratos y de adquirir propiedades a su nombre. Cerca de un 15% de todas las y de adquirir propiedades a su nombre. Cerca de un 15% de todas las empresas estn constituidas como s.a., sta forma de organizacin empresarial es la que domina en trminos de utilidades e ingresos!! Es decir, las que ms mueven dinero!
Representan casi el 90% de los ingresos comerciales y el 80% de utilidades netas.
Ej.: Corporacin de salud de Huechuraba
Segn LucroSin Fines de Lucro FundacionesEnte artificial creado y administrados segn los deseos del fundador, recibe
aportes privados para mantener su obra que por lo general es social.Ej.: Fundacin Puente: Proyecto de Formacin Integral y Apoyo Econmico
para estudiantes de escasos recursos que desarrollan estudios de para estudiantes de escasos recursos que desarrollan estudios de educacin superior en Santiago.
Organizaciones No Gubernamentales (ONG)Entidad de carcter privado con diversos fines y objetivos humanitarios y
sociales definidos por sus integrantes, creada independientemente por los gobiernos locales, regionales y nacionales, as como tambin de organismos internacionales.
c/ Fines de LucroSociedad Annima:Grupo de accionistas que renen capital comn.Responsabilidad ilimitada segn aporte.Directorio mnimo de 3 personas.Decisiones segn mayora.Sociedad de Responsabilidad Limitada:Grupo de accionistas entre 2 y 50.Responsabilidad limitada segn aporte.Administradas por todos los sociosDecisiones unnime, sin embargo designan director que puede tomar decisiones.Empresa Individual de Responsabilidad Limitada:Opcin de empresa individual.Persona legal distinta.Dueo resguarda patrimonio personal.nico responsable de las decisiones del negocio.
s/ Fines de LucroCorporacin:Institucin que tpicamente constituye la sociedad civil.Unin estable de personas naturales o jurdicas.
Fundacin:Institucin que tpicamente constituye la sociedad civil.Institucin que tpicamente constituye la sociedad civil.Administrado de acuerdo al deseo del fundador.
Organizacin No Gubernamental (ONG):Institucin que tpicamente constituye la sociedad civil.Puede optar a estatus de fundacin, corporacin, asociacin
Bibliografa Administracin; Robbins/Coultier, octava edicin, 2005,Editorial Pearson. Gestin organizacional; Daro Rodrguez Mansilla, cuarta edicin, 2008;
Editorial Ediciones U. Catlica de Chile.
Gracias