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Recomendacionesa las
Autoridades
Segundo Coloquio FARNPropuestas de Políticas PúblicasPara el Desarrollo Sustentable
Villa Carlos PazJunio de 1999
PROYECTO AUSPICIADO POR LA FUNDACIÓN TINKER
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Indice
I.Introducción
II.Recomendaciones1.Taller de libre acceso a la información pública
2.Taller de agua... un recurso estratégico 3.Taller del campo en el siglo XXI 4.Taller de comercio exterior, medio ambiente y desarollo sustenable 5.Taller de distribución de competencias y sustentabilidad 6.Taller de educación para un mundo sustenable 7.Taller de procesos cooperativos en el medio ambiente 8.Taller de gestión de residuos sólidos domiciliarios
III.Expositores
IV.Participantes
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Introducción
La FARN a través de su programa Coloquios persigue dos propósitos básicos,instalar en la joven democracia argentina un nuevo mecanismo de participación quecontribuya a su consolidación; y, a través de esta herramienta lograr lasustentabilidad de su desarrollo.
En lo que hace al sistema político en su conjunto, los coloquios, constituyen unaherramienta que se agrega a las audiencias públicas, al derecho de libre acceso a lainformación de carácter público, al proceso de EIA, al planeamiento estratégico-ambiental, entre otras. Todos estos institutos que se originan a partir de la gestión delambiente mejoran la calidad de las decisiones, gracias al establecimiento de unadinámica diferente entre gobernados y gobernantes. Nuestra Fundación se haempeñado desde larga data en su institucionalización y difusión tras de construir unagobernabilidad que contemple en las decisiones públicas un marco adecuado para eldesarrollo sustentable.
Los coloquios importan la búsqueda de consensos desde un diálogo compartido porla más variada gama de actores provenientes de la sociedad civil, del empresariado,de los establecimientos educativos –entre otros-, conjuntamente con representantesde los gobiernos. De esta manera y desde una visión transversal se van construyendopropuestas sobre políticas públicas que a modo de recomendaciones son elevadas alas autoridades.
El Primer Coloquio de San Carlos de Bariloche marcó el inicio del Programa yaportó la primera experiencia de este tipo en nuestro país. El balance de lo acontecidonos permitió destacar la numerosa concurrencia, la presencia de representantes detodos los sectores interesados y el logro de consensos en todas la temáticas allítratadas. Sin embargo, nos quedo una importante asignatura pendiente: conseguir unamayor calidad y profundidad en los asuntos concertados. A fin de poder superar estadebilidad obtuvimos un apoyo especial de IDS/AVINA destinado a financiar elPrograma Pre-Coloquios. A través de esta nueva muestra de confianza de esa entidadamiga, pudimos preparar las actividades del coloquio con mucha más profesionalidady cuidado.
Así, celebramos dos reuniones generales de trabajo con nuestros co-convocantes. Laprimera de ellas en diciembre de 1998 en La Cumbre, Córdoba y la segunda, enmarzo de este año en la ciudad de Santa Fe. En el marco de esta última, y antes deiniciar el trabajo de grupo, efectuamos
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una presentación publica que tuvo lugar en el Rectorado de la Universidad Nacionaldel Litoral con la presencia del Rector de esa casa de altos estudios y otrasautoridades de la misma, conjuntamente con representantes de las fuerzasproductivas y sociales santafecinas y de medios de comunicación locales.
Además, se llevaron a cabo dos reuniones temáticas en las ciudades de Córdoba yBuenos Aires, respectivamente, preparatorias de las actividades sobre deslinde decompetencias y acceso a la información. Gracias a este programa previo tambiénpudimos, entre otras cosas, encargar la elaboración de documentos de base para lostalleres del Coloquio y mejorar la funciónde facilitación de los mismos.
Creemos que los resultados son palpables, ya que de la mera lectura de lasrecomendaciones de este 2º Coloquio, surgen con claridad los avances conseguidos.Ante todo, en los productos de cada taller se especifican las autoridades –el nivel degobierno y tipo de función- a las que van dirigidascada una de las propuestas. A ello se agrega una redacción detallada que permitedeterminar, según se trate de un eventual acto legislativo o administrativo, lospuntos, secuencias y contenidos que debería presentar cada decisión proyectada.
Pero el camino que nos queda por recorrer aún es largo y ahora nos hemos propuestoagregar una nueva función a las ya desarrolladas. Se trata de aquella consistente en lalabor de seguimiento y monitoreo del tratamiento de las recomendaciones por partede las autoridades. El desafío es grande, pues pretendemos ser, por lo menos encalidad de espectadores y de incentivadores, protagonistas del propio proceso detoma de decisiones. No obstante ello, estamos convencidos de que este nuevo pasoque nos proponemos dar resulta indispensable en aras al establecimiento de unademocracia participativa, que se caracterice por su eficacia, transparencia y control.
Para terminar, queremos renovar nuestro compromiso encaminado a la construcciónde una sociedad que incorpore la visión de sustentabilidad en lo socioeconómico, enlo ambiental, en los ético y en lo cultural, a partir de la modificación de pautas deconducta y de valores que converjanhacia una mayor libertad, igualdad y mejor calidad de vida, dentro del marco de laequidad intergeneracional.
Dr. Daniel A. Sabsay Director Ejecutivo
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Comentarios iniciales
El 2° Coloquio FARN se llevó acabo en Villa Carlos Paz, Córdoba del 23 al 27 dejunio de 1999.Gracias al apoyo brindado por nuestros auspiciantes y patrocinantes fue posiblecontar con la presencia de 55 expositores del más alto nivel que colaboraron con losparticipantes haciendo ajustados diagnósticos y brindando los lineamientos generalespara formular las propuestas.
No podemos dejar de destacar lo acertado de las presentaciones del Panel Inauguralintegrado por personalidades como José María Figueres, ex presidente de Costa Rica,Stephan Schmidheiny, Presidente del Grupo Avina ( Acción por la Vida y laNaturaleza) Francisco Ivern, Provincial de la Compañía de Jesús, quienes desde elpanel ” Construyendo el Paradigma del Desarrollo Sustentable” nos ayudaron amejorar nuestra definición de la sustentabilidad.
En un momento posterior los testimonios de dirigentes de organizaciones nogubernamentales sobre sus experiencias en tres casos paradigmáticos, nos alentó enla búsqueda de nuevas soluciones sustentables a problemas propios de AméricaLatina.
Del jueves al sábado dejaron su huella en el Coloquio expertos, empresarios, juristasy funcionarios transmitiendo a la audiencia sus conocimientos y experiencias comovaliosos aportes al trabajo de los talleres.
La generosa respuesta de todos los expositores sumada a la de los 300 participantes,a quienes mencionamos en esta publicación, volvió a confirmarnos el interés quedespierta la metodología de los Coloquios. Proponiendo a los asistentes debatir yfinalmente consensuar, desde una amplia diversidad, algunas propuestas de políticaspúblicas de desarrollo sustentable.
Cada Taller fue en si mismo un pequeño coloquio de uno o medio día de duración, enlos que expositores, participantes, coordinadores y facilitadores aunaron esfuerzostratando de cumplir con el objetivo de formular Recomendaciones a las Autoridades,sobre la problemática que los convocó..
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Fue muy alentador tener entre nuestros participantes a un grupo importante dedocentes del interior de Córdoba y de otras provincias, interesados en proponer a lasautoridades cambios en el sistema educativo que favorezcan la sustentabilidad delfuturo de sus alumnos.
Se generó un interesante intercambio de experiencias tan diversas como el programade Foros Juveniles de la Fundación Educambiente de Buenos Aires, el ProyectoEducativo Institucional de la Fundación Educativa Woodville de Bariloche y elproyecto Educar Forestando de Fundación ACUDE, Córdoba, uniendo experienciasque desde regiones muy distantes del país persiguen objetivos de sustentabilidadcomunes a pesar de la distancia.
Su esfuerzo fue matizado por la desinteresada colaboración de Doña Jovita,destacado humorista cordobés que expresó con gracia y fidelidad la riqueza de lacultura popular.
Entre los temas nacionales propuestos es importante resaltar el gran interés quedespertó el conflictivo asunto de la Distribución de Competencias en TemasAmbientales, cuya reglamentación es una necesidad urgente sentida, no solo por elgobierno, sino también por el sector empresario que aportó su propia propuesta através del presidente del Consejo Empresario Argentino para el DesarrolloSostenible, Oscar Vicente, vicepresidente de la empresa Pérez Companc y delDirector del Instituto de Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio de Córdoba,Dr. Raul Hermida.
Es destacable también el aporte realizado por el International Institute for SustainableDevelopment (IISD) al Taller sobre Comercio Internacional Medio Ambiente yDesarrollo Sustentable. En este sentido vale mencionar el estudio realizado por elCentro de Investigación para la Transformación (CENIT) y financiado por el IISDsobre “Comercio Internacional y Desarrollo Sustentable. La expansión de lasexportaciones argentinas el los años 1990 y sus consecuencias ambientales”.
Además de la participación de expertos y representantes argentinos ante laorganismos internacionales.
Las actividades realizada en torno al tema del Libre Acceso a la Información por sutransversalidad despertó el interés de un importante número de participantes. Seexpusieron las dificultades que presenta la aplicación de la ley en las provincias queya la tienen y también los recientes proyectos de la Ciudad de Buenos Aires y de laNación.
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La perspectiva de los legisladores y juristas fue complementada por la del periodismoque en la persona del periodista Nelson Castro expreso los alcances del compromisode los medios con este derecho ciudadano.
Dada la importancia de la producción agropecuaria en la Región Centro nospropusimos hacer un aporte a la sustentabilidad de su desarrollo. El taller “El Campoen el siglo XXI” concentró el interés de importantes asociaciones de productores,funcionarios y académicos que alejándose de las dificultades que atraviesa el sectoractualmente se esforzaron por imaginar soluciones sustentables para un futuromejor.
Un tema ambiental local tan importante com El agua: un recurso estratégico, fueabordado con rigor científico por docentes e investigadores de la universidadNacional de Córdoba , produciendo Recomendaciones tendientes aun uso másracional del recurso y amejorar la calidad de vida de los habitantes del la Cuenca dellago San Roque, lugar geográfico del Coloquio.
La cuestión de los resiuod domiciliarios también fue debatida en Carlos Paz, con laparticipación de funcionarios y empresarios unidos en la necesidad de mejorar lagestión de los desechos en los municipios y la necesisdad de una ley marco nacional.
La idea de alentaar los procesos cooperativos para prevennir incendios forestalesdespetó el interés de docentes y diregentes de organizaciones no gubernamentales deCórdoba y Barioche, zonas que requieren soluciones urgentes y verdaderas a estosdesastre.
Nos queda por delante la tarea de lograr que las Recomendaciones a la Autoridadesque se presentan en este documento sean atendidas por sus destinatarios, para ellopondremos especial dedicaión en su difusión y en asegurarnos de que las mismalleguen a manos de los decisores públicos.
Finalmente queremos destacar a las organizaciones que juntamente con FARNrealizaron este 2do. Coloquio:
Asociación Civil ECOSUR – Santa FeAsociación Conciencia - CórdobaCentro de Ecología y Recursos Naturales Renovables – Universidad Nacional deCórdoba (CERNAR)Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible (CEADS) – Buenos AiresConsejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) – Buenos AiresFundación Ambiente, Cultura y Desarrollo (ACUDE) – Córdoba
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Fundación Ciudad – Buenos AiresFundación Educambiente – Buenos AiresFundación Habitat & Desarrollo – Santa FeInstituto del Federalismo – CórdobaUniversidad Nacional de Río Cuarto – CórdobaUniversidad Nacional del Litoral – Santa Fe
A todos ellos, además de expositores, participantes facilitadores y voluntariosqueremos expresar nuestro profundo agradecimiento por el generoso esfuerzorealizado.
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RECOMENDACIONES
TALLER DE LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
1) Sancionar una ley macro de libre acceso a la información pública.• Para garantizar el ejercicio del libre acceso a la información pública.• Sugieren los participantes: Definir cuál es la información pública, Que la ley establezca plazos, sanciones, límites Que se cree un sistema de información pública• La recomendación está dirigida a la jurisdicción nacional, al poder legislativo y
está pensada a largo plazo.
2) Sancionar leyes de libre acceso a la información pública a nivel provincial.Sancionar ordenanzas de libre acceso a la información a nivel municipal.• La justificación, aclaraciones y sugerencias son las mismas que fueron
mencionadas en la recomendación 1.
3) Promover la creación de consejos ambientales regionales, intersectoriales, yhonorarios y fortalecer los ya existentes.
• Para articular, consensuar y promover estrategias y políticas de acción para elejercicio real del derecho a la información.
• La propuesta está dirigida a los niveles nacional, regional, provincial y municipal.
4) Capacitar a la ciudadanía sobre el derecho a la información pública en elmarco de un programa de alcance nacional.• Para garantizar el acceso a la información pública como derecho y deber.• Para promover la transformación actitudinal de los ciudadanos en relación a un
real ejercicio de este derecho.• Sugieren los participantes: Involucrar a los medios de comunicación, comisiones
vecinales, parroquias, ONGs y organizaciones de base .• Incorporar esta temática dentro de los contenidos curriculares de la educación.• La recomendación está dirigida a los niveles nacional, regional, provincial y
municipal.• La propuesta está dirigida a los tres poderes del Estado.• La propuesta está pensada para iniciarse en el corto plazo sin plazo de
culminación.
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5) Asignar la función y responsabilidad de suministro de información pública aun funcionario dentro de cada área.• Para que exista un responsable de recoger la información y brindarla a quien así lo
requiera.• Sugieren los participantes que éste funcionario responsable sea capacitado para el
desempeño de dicho rol.• La propuesta está dirigida al poder ejecutivo• La propuesta está pensada en el largo plazo.
RECOMENDACIONES
TALLER DE AGUA...UN RECURSO ESTRATÉGICO
1) Fomentar estrategias y políticas participativas que a corto y mediano plazopermitan redistribuir los asentamientos urbanos.
El objetivo es planificar el uso del recurso agua y de los asentamientos humanos enáreas de periribera; a la vez que articular el manejo y conservación del recurso yevitar catástrofes. (Por Ej: inundaciones) con participación de los poderes legislativoy ejecutivo en todos los ámbitos (nacional, regional, local). Estas deberían ser acorto, mediano y largo plazo.
2) Fomentar generación de espacios de reflexión donde se canalicen lasorganizaciones intermedias.
El objetivo es educar para la participación y la toma de conciencia en todos losniveles a corto, mediano y largo plazo.
3) Crear una comisión científico técnica inter o multidisciplinaria enrelacionada con la planificación, evaluación, y seguimientos de problemasrelacionados al agua o en relación a otros recursos.
El objetivo es el diagnóstico integrado y sistémico que permita planificar, evaluar,retroalimentar y coordinar a todas las instituciones. Se busca la obtención de datos yla planificación integrada, la búsqueda de concenso y la difusión de la problemática.Esta política está destinada a los organismos técnicos y científicos involucrados conel agua, en todos los niveles e involucra a los equipos técnicos del ejecutivo,universidades, ONGs y otras instituciones.
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4) Desarrollo de plan estratégico multidisciplinario y multisectorial para lacuenca.
El objetivo es una planificación flexible que incluya: diagnóstico, plan de manejo,legislación y políticas acordes y la difusión y educación para revertir crítica actualdel recurso hídrico. Se busca lograr un uso racional y sustentable del recurso paramejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca.El plan estratégico debiera tener como proyectos directrices los relacionados con laforestación, control de efluentes y eliminación de la contaminación, manejo deganadería y minimización de los incendios. En relación a la calidad y cantidad deagua se proponen proyectos estratégicos relacionados con erradicación de basuralesy tratamientos para la recuperación del lago.Esta propuesta esta destinada a los tres poderes provinciales en el mediano y largoplazo.
5) Formular una ley de aguas integralSe busca que estén integrados los temas técnicos, el sistema de monitoreo, difusión yeducación en todos los niveles del recurso agua. El poder legislativo nacional,provincial y municipal desde sus competencias deberían producir una legislación sinsuperposiciones que considere en su totalidad al recurso (sistema cuenca) y permitacentralizar el uso y la conservación del recurso. Se debe reglamentar en el corto plazoy es de aplicación a mediano plazo.
6) Integrar a las Universidades, equipos técnicos del ejecutivo, ONGs,comunidad y empresarios
Se busca mejorar la participación, la obtención y difusión del conocimiento. La ideaes favorecer el intercambio y el desarrollo de lenguajes comunes de todos los actoresen todos los niveles, entorno a situaciones problema.
7) Elaborar un programa educación formal con eje en el aguaSe busca orientar los contenidos temáticos existentes entorno al eje del agua, suconservación y manejo; en especial para reducir el derroche y exigir controles desdela comunidad.Los ministerios de educación (sistema formal) presentes en los ejecutivos de todoslos niveles debería impulsar este cambio curricular. Este proyecto es a medianoplazo.
8) Implementar un Programa de ForestaciónEste programa busca mejorar el estado y funcionamiento de las cuencas desde laconformación de bosques nativos, de origen subtropical o tropical y de buena copaque incrementen la infiltración y reduzcan la evapotranspiración. El programa
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debería involucrar a todas las instituciones públicas y privadas en acciones actualesque redituen en el mediano y largo plazo.
RECOMENDACIONES
TALLER DEL CAMPO EN EL SIGLO XXI
1) Crear un marco jurídico y la organización nacional que satisfaga lasexigencias internacionales para el reconocimiento de las Denominaciones deorigen a nivel internacional (OMC).Para lograr la certificación de origen de los productos de la República Argentina,lograr mayor valor a los mismos, incorporar nuevos mercados y permitiralternativas para los pequeños productores.(aún cuando existen propuestas de una ley nacional de Denominación de Origenque cuenta con media sanción en la Cámara de Senadores, no se ha conseguidolograr el marco propuesto)Propuesta de corto plazo, destinada a los poderes legislativos a nivel Nacional,Regional y Provincial.
2) Compatibilizar la aplicación en la Argentina de las Convenciones de CambioClimático, Biodiversidad y Desertificación con los sistemas agroeconómicossustentables.Para poder ejecutar proyectos económicos viables.Propuesta de largo plazo, destinada a los poderes legislativos y ejecutivos a nivelNacional.
3) Crear una política marco agropecuaria que contemple aspectos ambientalesy que permita, entre otras cosas, desarrollar un sistema de indicadores desustentabilidad agropecuaria a nivel nacional.
Para orientar los emprendimientos agropecuarios hacia el Desarrollo Sustentabley facilitar el desarrollo de herramientas que lo regulen. (Este sistema deindicadores se desarrollaría con la participación de representantes del sectoragropecuario, de la sociedad civil y organismos de investigación).Propuesta de mediano plazo, destinada a los poderes legislativos y ejecutivos anivel Nacional.
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4) Definir standares sobre los cuales se delimiten las estrategias de corto ymediano plazo para la protección de los recursos naturales.
Para prevenir y controlar los problemas de: degradación de suelos, utilización deagroquímicos, contaminación de agua y aire, proteger hábitat nativos y ladiversidad biológica, reducir el riesgo de cambio climático, etc.Propuesta de mediano-largo plazo, destinada a los poderes legislativos a nivelnacional, regional, provincial y local.
5) Moderar las actividades consideradas no sustentables del sector privadoexpresadas por la sociedad.
Para atenuar el ritmo de deterioro económico del hombre y de los recursosnaturales, en tanto se generan los conocimientos necesarios para un manejosustentable.Propuesta de corto plazo, destinada al poder ejecutivo a nivel nacional y regional.
6) Incrementar los recursos destinados para la investigación científica ytecnológica para la producción y el desarrollo sustentable en el sectoragroindustrial.
Para incrementar el valor agregado de los productos argentinos acorde a lascaracterísticas regionales.Propuesta de corto plazo, destinada a los poderes legislativos y ejecutivos a nivelNacional, Regional y Provincial.
7) Priorizar el desarrollo de Proyectos de Ciencia y Tecnología que tengancomo objetivo el Desarrollo Sustentable.Para conocer los condicionamientos y los umbrales de las variables críticas en laconsecución del Desarrollo Sustentable.Se cree que este es un paso previo a la formulación de políticas e instrumentossobre bases científicas.Propuesta de medianto plazo, destinada a los poderes ejecutivos a nivel Nacional,Regional y Provincial.
OTRAS PROPUESTAS
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• Crear un organismo mixto, de injerencia a nivel nacional y/o regional, quenuclee a todas las organizaciones involucradas en el Desarrollo Sustentabledel Sector Agropecuario.
Que el mismo sea eficiente en la coordinación de las acciones, que participeactivamente en la generación de políticas para el sector y que reuna y sistematicela información existente.Propuesta de corto plazo a nivel regional o nacional.
• Advertir a las entidades del sector agropecuario sobre el riesgo que implicautilizar una visión coyuntural en la definición de sus objetivos.
Creemos que para asegurar el cumplimiento de sus objetivos necesitan asegurar laparticipación directa de los productores en la toma de decisiones y tener unavisión a largo plazo.
• Establecer un Sistema de información Agropecuaria de libre acceso y conbase en Internet.
Para conocer como se está explotando el campo en la actualidad y cómo sedebería explotar de manera sustentable.
• Que las Universidades y los organismos Científico-tecnológicos profundicenlas relaciones con el sector agropecuario y sus problemáticas.
Para que de esa manera las Universidades aseguren su continuidad y garanticen elcumplimiento de sus funciones específicas. Que en sus programas refuercen eldesarrollo de tecnologías de procesos y que modifiquen sus modelos educativoshacia la generación de profesionales con visión sistémica.Propuesta de corto plazo, de alcance nacional y regional.
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RECOMENDACIONES
TALLER DE COMERCIO EXTERIOR, MEDIO AMBIENTEY DESARROLLO SUSTENTABLE
1) Formular políticas nacionales ambientales estratégicas a nivel interno yexterior con la participación de todos los actores.
Propuesta dirigida al Estado Nacional.
2) Integrar la dimensión ambiental y social en la formulación de políticaseconómicas y a su vez integrar la dimensión económica en las políticasambientales y sociales.
Propuesta dirigida al Estado Nacional y los Estados Provinciales.
3) Formular políticas que generen indicadores ambientales que reflejen lascondiciones locales, e información científica para la toma de decisionespúblicas.
Propuesta dirigida al Estado Nacional y los Estados Provinciales.
4) Instar al COFEMA para que genere mecanismos de consulta con losorganismos estatales encargados del comercio exterior.
Propuesta dirigida al Estado Nacional y Estados Provinciales.
5) Crear un ámbito en el cual participen los Ministerios y SecretaríasNacionales para coordinar y concertar la formulación de políticasambientales a nivel nacional.
Propuesta dirigida al Estado Nacional.
6) Identificar puntos críticos que afectan la relación entre comercio yambiente con un criterio preventivo, desarrollando políticas y mecanismosde prevención y gestión, impulsando la participación de las ONGs yuniversidades en su identificación.
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Propuesta dirigida al Estado Nacional y los Estados Provinciales.
7) Promover desde los organismos pertinentes la implementación de sistemasde gestión ambiental en los distintos sectores productivos.
Propuesta dirigida al Estado Nacional, Estados Provinciales y municipios.
8) Promover el desarrollo sustentable impulsando políticas de reconversióntecnológica a través de créditos y/o incentivos fiscales que permitan a lasempresas producir el cambio de tecnologías.
Propuesta dirigida al Estado Nacional y los Estados Provinciales.
9) Fomentar la creación de mecanismos mixtos de control del cumplimientode la legislación ambiental.
Propuesta dirigida al Estado Nacional, Estados Provinciales y municipios
Nota: La Embajadora Elsa Kelly - Directora, Dirección de Asuntos Ambientales,Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Argentina –que participó como panelista de este Taller hizo llegar a la Coordinación delColoquio la siguiente sugerencia:
10) Incluir el tema ambiental en todas las áreas del planeamiento estratégiconacional. Propuesta dirigida al Estado Nacional.
Este aporte ha sido expresamente incluido, pues se entiende esta implícito en lasRecomendaciones consensuadas por los participantes del Taller sobre ComercioExterior, Ambiente y Desarrollo Sustentable.
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RECOMENDACIONES
TALLER DE DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS Y SUSTENTABILIDAD
TEMA: La distribución de competencias Nación-Provincias en el marco delFederalismo y el Desarrollo Sustentable
Los participantes de este taller analizaron las diversas aristas referidas al tema de larelación Nación - Provincias y la distribución de competencias ambientales:
1. Las facultades legislativas que surgen del art. 41 de la Constitución Nacional.2. Las atribuciones del gobierno nacional en temas de ríos navegables y en materia
de legislación de fondo –civil, penal, minera-.3. El dominio provincial de los recursos naturales.4. La determinación de las facultades de los municipios.5. Las facultades ambientales concurrentes.
A partir del análisis de los temas anteriormente mencionados, se resolvió, en elmarco del Federalismo de concertación, realizar las siguientes recomendaciones enrelación al punto 1.
1) Proponer al Consejo Federal del Medio Ambiente (COFEMA), que en elcorto plazo actúe como organismo de concertación para elevar unapropuesta de ley de presupuestos mínimos al Poder Legislativo Nacional. Alrespecto, dicho organismo debería establecer mecanismos e instanciasformales de consulta y participación de las distintas organizaciones de lasociedad civil.
2) Proponer al Poder Legislativo Nacional que en el corto plazo dicte una ley depresupuestos mínimos que contenga, entre otros, los siguientes principiosbásicos e instrumentos de desarrollo sustentable: Monitoreo Ambiental,Evaluación de Impacto Ambiental, Educación Ambiental, Acceso a laInformación Pública, Mecanismos de Participación Ciudadana. Dicha leydebería también contener un régimen de responsabilidad por dañoambiental. Por otra parte, la ley debería establecer al COFEMA comoorganismo de concertación para la formulación de políticas. Asimismo, la leydebería proveer un mecanismo de resolución de conflictos
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interjurisdiccionales e incluir un glosario para aclarar los términosempleados.
Tema: El rol del Municipio y la coordinación intermunicipal en el marco delFederalismo, el Desarrollo Sustentable y la distribución de competencias.
Los participantes de este taller centraron su análisis en las herramientas que losmunicipios y las provincias deberían considerar para llevar al orden de la realidad elreconocimiento de la autonomía municipal que la Constitución Nacional consideraexplícitamente en su artículo 123.
Las propuestas que han surgido se señalan a continuación:
1) Implementar en forma efectiva la autonomía municipal regulada en el art.123 de la Constitución Nacional.
2) Que los gobiernos locales posean políticas públicas para el desarrollosustentable.
3) Asignar partidas presupuestarias específicas a temas ambientales con elobjetivo de garantizar el desarrollo sustentable.
4) Promover la participación de los distintos sectores de la sociedad en laelaboración de políticas y el control de la gestión en esta temática, a travésde diversos mecanismos, como por ejemplo, presupuesto participativo,iniciativa popular, audiencia pública, consulta, plebiscito, centros vecinales,participación de ONGs.
5) Promover la creación de consejos honorarios a nivel local y regional conparticipación de académicos, empresarios y ONGs, entre otros, que elaborenrecomendaciones en materia de desarrollo sustentable.
6) Establecer la obligatoriedad de un sistema amplio de acceso a la informaciónambiental y la publicidad efectiva de los actos de gobierno municipales enfunción de garantizar la participación de la ciudadanía.
7) Fomentar la capacitación para un efectivo ejercicio de la participación.
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8) Fortalecer la capacidad técnica de los distintos actores, promoviendo lacapacitación de cuadros gubernamentales y no gubernamentales en materiade desarrollo sustentable.
9) Promover relaciones intermunicipales en materia de desarrollo sustentable.En este sentido, promover convenios intermunicipales e interjurisdiccionales,previo relevamiento de los problemas ambientales comunes, unificando laorganización administrativa para la gestión.
10) Implementar mecanismos de resolución de conflictos ambientalesinterjurisdiccionales abreviados y efectivos.
11) Promover una mayor participación financiera municipal en lacoparticipación provincial.
12) Fomentar formas consorciales entre distintos sectores, para las prestacionescomunales de servicios ambientales.
13) Recomendar a los municipios que adopten políticas de recuperación decostos operativos en materia de calidad de agua y tratamiento y disposiciónfinal de residuos.
14) Implementar controles efectivos e idóneos desde los gobiernos locales acercade las propuestas ambientales que se planteen a nivel provincial y regional.
Tema: El desarrollo regional en el marco del federalismo, el desarrollo sustentable yla distribución de competencias.
Los participantes de este taller coincidieron en destacar las siguientesrecomendaciones que las autoridades públicas deberán tener en cuenta en losprocesos de conformación de las regiones:
1) Que el mismo surja desde las propias regiones, como una conformaciónautónoma de las mismas. En este sentido, señalan que deben desecharsetodas aquellas propuestas que se dirijan a crear estas regiones desde ámbitosextraños a las mismas.
2) Que las cláusulas constitucionales que de alguna forma puedan limitar laautoconformación de las regiones, no constituyan una traba a la integraciónde las mismas.
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3) Que dichas regiones respeten de manera integral las diferentes jurisdiccionesque concurren en las mismas (provincias-provincias, provincias-municipios,municipios-municipios).
4) Que se respete la identidad y la pertenencia de cada uno de los componentesde la región.
5) Que la integración regional sea económica, social, ambiental y natural.
6) Las regiones deben crearse con un criterio dinámico, que les permita a susactores (provincias y municipios), formar parte o no de ella según puedanresultar sus necesidades.
7) Debe tenerse en cuenta la posibilidad de que las provincias que conformanuna región sean discontinuas a nivel geográfico.
8) Que pueda generarse la integración regional desde la perspectiva económicao asociativa para fines determinados.
9) Que el proceso de integración se realice teniendo como sustento losprincipios de equidad y solidaridad en su conformación.
En cuanto a las funciones, atribuciones y organización de las regiones, losparticipantes solicitan a las autoridades:
1) Que el proceso de conformación regional priorice la definición de la agendaambiental de la región.
2) Que se tenga en cuenta que la organización de las regiones forma parte de unproceso de construcción y como tal debe pensarse y ejecutarse, considerandolas diferentes etapas que el mismo conlleva.
3) Que las estructuras de los gobiernos implicados se adapten al proceso deconformación regional.
4) La organización regional para el desarrollo sustentable debe propender a laconcertación y armonización de las normas, políticas y estándaresambientales de los diferentes niveles que la integran.
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5) Se debe procurar la coordinación y el desarrollo de políticas de control decumplimiento de las pautas fijadas para el desarrollo regional.
6) Se debe promover la conformación de organismos interinstitucionales quepromuevan las políticas, en los cuales confluyan los gobiernos que componenla región y las Organizaciones No Gubernamentales.
7) Promoción de los mecanismos asociativos intermunicipales e intrarregionalescomo forma de asegurar la efectiva aplicación de las políticas de desarrollosustentable.
RECOMENDACIONES
TALLER DE EDUCACIÓN PARA UN MUNDO SUSTENTABLE
1) A) PROPUESTA:
Creación de Foros Multisectoriales interconectados, no excluyentes ni en sustemáticas, ni en su composición, para la discusión y para la realización deAudiencias Públicas.
B) FINALIDAD:
Crear un espacio participativo para bajar información, promover la discusión ycon poder de acción hacia un Desarrollo Sustentable.
C) NIVELES:
Nacional, regional, provincial y local-municipal.
D) ENVIAR LA PROPUESTA: Poder Legislativo: Presidencias de las Cámaras de diputados y senadores. (de la
Nación y Provinciales)Poder Ejecutivo: al Jefe de Gabinete de ministros
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Ministros provinciales de Asuntos Institucionales o Secretarios de GobiernoJefes de gobiernos municipales.
2) A) PROPUESTA:
Promover el trabajo comunitario obligatorio integrado a la Formación de losfuturos profesionales
B) FINALIDAD:
Incrementar el nivel de responsabilidad social en los futuros profesionales.
C) NIVELES:
Nacional, provincial.
D) ENVIAR LA PROPUESTA:
Ministerio de Educación de la Nación: Dirección Nacional de FormaciónDocente. Direcciones Provinciales de Educación TerciariaArea de Aprendizaje-Servicio de la Dirección de Investigación e innovacionesEducativas del MCEN.Rectores de Universidades Nacionales
3) A) PROPUESTA:
Asumir desde el Estado la capacitación e integración de todos los involucradosen los procesos de producción local (funcionarios, promotores sociales, ONGs,pequeños y micro productores...) a fin de crear y facilitar los circuitos deelaboración y comercialización de los productos respetando las normasambientales.
B) FINALIDAD:
Bajar los costos, crear fuentes de trabajo, garantizar la calidad de elaboración ypromover el desarrollo regional sustentable.
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C) NIVELES:
Nacional, provincial, regionales, local-municipal.
D) ENVIAR LA PROPUESTA:
Ministerio de Economía de la Nación: Secretaría de industria y comercio.Presidencia de la Nación: Secretaría para las PyMes.Ministerios Provinciales de la ProducciónMunicipal: Intendentes y Presidentes del Consejo Deliberante.Cámaras y asociaciones de pequeños y microempresarios y productores.FONCAPINTAPlan Social Agropecuario.Asociaciones de Bancos Nacionales y Extranjeros
4) A) PROPUESTA PRINCIPAL:
Capacitar a los Docentes como educadores para el Desarrollo Sustentable, con laparticipación de Organizaciones locales.
B) PROPUESTAS COMPLEMENTARIAS:
Coordinar acciones y recuperar las experiencias y saberes que las organizacioneslocales ya tienen.
Instalar y concientizar a través de los docentes en los temas del DesarrolloSustentable, vinculados a las problemáticas específicas locales.
Formar un ciudadano conciente de los problemas de su comunidad y conocedorde los recursos naturales vitales para un mejor Desarrollo Sustentable.
Incorporar el Desarrollo Sustentable al PEI (Proyecto Educativo Institucional)como Eje Transversal del mismo.
Incluir los temas relacionados con el Desarrollo Sustentable a la EvaluaciónNacional de la Calidad Educativa.
Garantizar la calidad y la gratuidad de la Formación Docente.
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C) NIVELES:
Nacional, provincial, local-municipal.
D) ENVIAR LA PROPUESTA:
Ministerio de Cultura y Educación de la Nación: Dirección Nacional deFormación Docente, Dirección Nacional de Evaluación Educativa, Plan SocialEducativo, Red Federal de Formación Docente continua.
Ministerios de Educación Provinciales: Direcciones Provinciales de Form.Docente, Direcciones Provinciales de
5) A) PROPUESTA:
Promover la producción, recopilación, difusión de conocimientos ordenados entemas relacionados con el Desarrollo Sustentable
B) FINALIDAD:
Desarrollar un paradigma o conocimiento en la aplicación de propuestas quefavorezcan el proceso de Desarrollo Sustentable.
C) NIVELES:
Nacional, provincial, regionales, local-municipal.
D) ENVIAR LA PROPUESTA:
Ministerio de Cultura y Educación de la Nación: Dirección de InvestigaciónEducativa, Plan Social Educativo, Red Federal de Formación Docente Continua.
Rectores de las Universidades Nacionales CONICET. Presidencia de la Nación: Secretaría de Recursos Naturales de la Nación. Unión Industrial Argentina. Dirección Nacional de Parques Nacionales. Comité de enlace de los Programas de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente.
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RECOMENDACIONES
TALLER DE PROCESOS COOPERATIVOS EN EL MEDIOAMBIENTE
1) Implementar espacios, canales y herramientas de participación, a través deprogramas que involucren actores multisectoriales para posibilitar laconstrucción de consensos que legitimen las tomas de decisiones. Dirigido aorganismos públicos Regionales y Municipales.
2) Propiciar marcos regulatorios de acceso a la información publica paraposibilitar la participación en procesos colaborativos. Dirigido a Legislativoslocales.
3) Fomentar marcos regulatorios que habiliten la utilización de “Procesos dePlaneamiento Colaborativo” previo a la ejecución de una obra publica oplan social ambiental. Dirigido a Legislativos locales.
4) Promover la institucionalización de “Procesos Participativos Colaborativos”en los diferentes niveles educativos, mediante la inclusión de sus contenidosteórico- prácticos en las curriculas de los programas. Dirigido a OrganismosNacionales pertinentes.
RECOMENDACIONES
TALLER DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOSDOMICILIARIOS
1) Dictar una normativa Marco que contemple la generación, manipulación,transporte, tratamiento, valorización y disposición final de los ResiduosSólidos Domiciliarios a nivel nacional dejando que las regulacionesregionales o locales se ajusten al medio geofísico, socio-económico y cultural.
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2) Promover la capacitación en los niveles gubernamentales y la educación entodo los niveles como herramienta esencial para alcanzar una optima gestiónintegrada de residuos sólidos domiciliarios contemplando una recoleccióndiferenciada de los mismos.
3) Buscar opciones para valorizar los residuos, resaltando la necesidad deincentivar la disminución, separación y utilización de los mismos para lafabricación de nuevos productos actualmente elaborados exclusivamente apartir de materia prima virgen, así como el desarrollo de sistemas decompostaje.
4) Establecer objetivos a cumplir en determinados plazos, utilizando, en formaconjunta y armónica los sistemas de incentivos y métodos de control.
5) Propiciar el cierre de basurales a cielo abierto incorporando a las personasque realizan una valorización informal de los residuos en sistemas de gestiónintegral de los mismos.
6) Propiciar mecanismos que contemplen el tratamiento diferenciado deresiduos sólidos domiciliarios con características peligrosas (pilas, baterías,insecticidas, pinturas, aceites , medicamentos, etc).
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Lista de Expositores del 2º Coloquio FARN
ABEL ALBINO – Presidente de la Fundación CONIN, Mendoza - ArgentinaERNESTO AMBROSETTI – Instituto de Economía de la Sociedad Rural ArgentinaCARLOS BARTÓ - ArgentinaJAVIER BELTRÁN – World Monitoring Centre – Cambrigde - Reino UnidoRICARDO BERTOLINO – Fundador de los Ecoclubes – Santa Fe - ArgentinaGERMÁN J. BIDART CAMPOS – Consejo de Administración FARN - ArgentinaSERGIO BONSANGÜE – Inspector General, Inspección General de la Gobernación de Mendoza -ArgentinaALBERTO CANTERO GUTIERREZ – Ex-rector de la Universidad Nacional de Río Cuarto -ArgentinaMARCELO ANGEL CARRANZA - Gte. Corporativo de Medio Ambiente, Higiene y ProtecciónIndustrial - Grupo Arcor, Córdoba – CEADS- ArgentinaELISA CARRIÓ - Diputada, Honorable Cámara de Diputados de la Nación- ArgentinaGERMÁN CASTELLANOS – Asociado –IDS/AVINA - Argentina (Moderador)NELSON CASTRO – Periodista - Multimedios América - ArgentinaNORMA CATIVA – Directora de Curricula – Córdoba - ArgentinaITALO CHINI - Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad Nacional deCórdoba - ArgentinaDANIEL CHUDNOVSKY – Director del Centro de Investigaciones para la Transformación(CENIT) - ArgentinaMIGUEL CLÉRICO - Director de Programación y Acción Ambiental de la Provincia de Córdoba -ArgentinaEDUARDO CONDE - Intendente de la Municipalidad de Villa Carlos Paz – Córdoba - ArgentinaALBERTO C. CROCE – Educador Popular –Coordinador de “ Estudiar vale la pena” - ArgentinaJORGE DOUGLAS PRICE - Universidad del Comahue, Neuquén - ArgentinaGABRIELA FAUSTINELLI – Directora de Higiene Urbana de la Municipalidad de Córdoba -ArgentinaJOSÉ MARÍA FIGUERES OLSEN– Ex Presidente de Costa RicaPEDRO J. FRÍAS – Director del Instituto del Federalismo, Córdoba – ArgentinaRAÚL HERMIDA – Director del Instituto de Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio,Córdoba – ArgentinaFRANCISCO IVERN – Provincial de la Compañía de Jesús - Brasil Central, Río de Janeiro -BrasilELSA KELLY – Directora, Dirección de Asuntos Ambientales, Ministerio de RelacionesExteriores, Comercio Internacional y Culto - ArgentinaRAMÓN MARTÍN MATEO - Universidad de Alicante - EspañaRICARDO MELÉNDEZ-ORTIZ – Director del International Centre for Trade and SustainableDevelopment (ICTSD)CARLOS MERENSON – Director de Desarrollo Sustentable - Secretaría de Recursos Naturales yDesarrollo Sustentable - ArgentinaRAFAEL MONTALVO - Fundación para el Cambio Democrático, Florida – Estados UnidosJUAN LUIS MOYANO, S.J. – Director Nacional - Fe y Alegría - Argentina
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MABEL MÜLLER - Presidenta de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación delAmbiente Humano, Honorable Cámara de Diputados de la Nación - ArgentinaTERESA NOCETO – Gerente de Legales – Monsanto, CEADS - ArgentinaENRIQUE RATZLAFF – Coordinador del Proyecto “Chaco Sostenible” - ParaguayRICARDO ENRIQUE RENAUDEU – Director de Recursos Renovables y Áreas Naturales delGobierno de la Provincia de Córdoba - ArgentinaRENATE RENNIE - Presidenta de la Fundación Tinker, New York - Estados UnidosSANTIAGO M. REYNA - Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la UniversidadNacional de Córdoba - ArgentinaANDRÉS RODRÍGUEZ – Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la UniversidadNacional de Córdoba - ArgentinaDANIEL A. SABSAY - Director Ejecutivo de FARN - Argentina (Moderador)JULIO CÉSAR SAGUIER- Presidente del Directorio del Diario La Nación - ArgentinaEMILIO SATORRE – Representante de AACREA - ArgentinaCARLOS SCARABINO – Jefe del Area Medio Ambiente, Papel Prensa S.A CEADS - ArgentinaMARÍA LAURA SCHIFFRIN - Investigadora de “ Estudiar vale la pena” - ArgentinaSTEPHAN SCHMIDHEINY – Principal de AVINA - SuizaJOSÉ LUIS SERRANO – humorista, Córdoba - ArgentinaGUSTAVO SOTO - ArgentinaMANUEL SOTOMAYOR – Dirigente Empresario - PerúROSA MARÍA SUÁREZ – Diputada, Honorable Legislatura del Chubut - ArgentinaPEDRO TARAK – Asociado –IDS/AVINA - Argentina (Moderador)EDUARDO TRIGO - Centro de Investigaciones para la Transformación (CENIT) - ArgentinaHÉCTOR TORRES – Representante argentino en la Organización Mundial del Comercio (OMC)MARTA OYHANARTE – Diputada, Honorable Legislatura de la Ciudad Autónoma de BuenosAires - ArgentinaATILIO PALACIOS – CERNAR - Universidad Nacional de Córdoba - ArgentinaCARLOS PROSPERI– Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la UniversidadNacional de Córdoba - ArgentinaOSCAR VICENTE – Vicepresidente, Pérez Companc, Presidente del CEADS - ArgentinaKONRAD von MOLTKE, IISD - Canadá
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Apellido y Nombre Institución Sector
Ahumada, Ana Cristina Nicolás Avellaneda Educativo
Bianco Velia Docente ACUDE Educativo
Blanco De Mosquera M.Gabriela
Fund. Educativa Woodville Educativo
Bracamonte Rosaura Educativo
Bringas Vito M. Cent.Educ.Tomás Hernan Cortés Educativo
Britos Maria Idalia Gral José de San Martín Educativo
Bunge, Ricardo Saint Paul's School Educativo
Campana, Claudia ACUDE Educativo
Capdevila, Valeria Ntra. Sra. De Loreto Educativo
Cattaneo, Ana I.R.E.M. Nº 234 Educativo
Cohen , Stephen F. Educativa Woodville EducativoCousiers, Carlos Regional Nº 7 EducativoCroce, Alberto Cesar Red de Apoyo Escolar Educativo
Donet, María Laura Educativo
Forte,Victor Docente ACUDE Educativo
Gallman Susana Docente ACUDE Educativo
Griguol Viviana Docente ACUDE EducativoGuanco, Hugo Roberto Saint Paul's School Educativo
Hache Sergio Woodville EducativoHerrera Mabel Docente ACUDE EducativoKopta, Rafael ACUDE EducativoKopta, Roberto Federico ACUDE EducativoLucero,Gladys Docente ACUDE EducativoLudueña, Maria Marta Docente ACUDE Educativo
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Martin, Elizabeth Noemi Esc. Normal Sup. Rep. Del Perú Educativo
Martín, Margarita Liliana Cooperativa Olga Cossettini Educativo
Mendoza, Graciela DelCarmen
José M. Bedoya Educativo
Miranda, Dolly Arsenia Presbítero Antonio Sáenz Educativo
Muñoz, Julia Escuela Nicolás Avellaneda Educativo
Oliva, Norma Beatriz Juan José Castelli EducativoOroná, Miriam Beatriz Esc. AlbergueIng. F. Neher Educativo
Oviedo, Cristina María Esc. Jose de San Martin Educativo
Paira, Mabel Alcira Presidente Rivadavia Educativo
Peirone, Adriana Josefa Sede de Insp. Lona 2220 Educativo
Pérez, Pastora Magdaldalena Esc. Bernardino Rivadavia Educativo
Perriot, Raquel Yolanda C.E. María Josefa Bustos Educativo
Quevedo, Vercelis Liliana General José de San Martin Educativo
Redel, Inés Beatriz La Inmaculada Educativo
Riera, Stella Mary Ce. J.J.Castelli Educativo
Ríos, Marta Elena Esc. Juan de San Martín yGómez
Educativo
Simonetti, Beatriz Inés Hilario Ascasubi Educativo
Sosa, Carmen Susana General San Martín Educativo
Tedin, Eugenia Edith IPEM No. 8 DI ROSENBUCH Educativo
Tobin De Chamizo, BeatrizMaría
Fundación Educativa Woodville Educativo
31
Toledo, Arturo Ramón Dirección Enseñanza Media Educativo
Valdéz, Norma Del Valle Domingo F. Sarmiento Educativo
Yaryura, Ma. Antonia Docente ACUDE EducativoZappini, Angela Clara Santo Domingo EducativoZuloya, Joaquin María Coop.Olga Cosettini Educativo
Arce, Andrés Harmony Forest Products Empresario
Argüello Pitt, Fernando Fundación Juan Minneti Empresario
Assandri, Marina Fundación Estrategias Empresario
Asseff, Eduardo Raúl El Remanso Coop. Cossettini Empresario
Bacher Carlos TGN EmpresarioBarello, Raul M. ICI Argentina SAIC Empresario
Berelejis, Esteban ECIPSA Empresario
Bocchicchio Brenda Estudio Beccar Varela Empresario
Britez Lucha Fundación Tierra Nuestra Empresario
Bustos, Hector Miguel ECIPSA Empresario
Caravedo Baltazar SASE Empresario
Carmona Horacio Carmona y Asoc. Empresario
Castelli, Luis Cempre Empresario
Codas Roberto Proyecto Región Metropolitanade Asunción - REMA -
Empresario
De Gonzales, Telma Cliba Empresario
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Del Boca Federico Ciba - Córdoba Empresario
Delgado Gustavo Cliba Empresario
Estensoro Maria Eugenia EmpresarioFerreyra Marcela Alejandra Aguas Argentinas Empresario
Garbasky, Jaime E.C.I.P.S.A. EmpresarioGonzález José Luis Lican Paraguay S.A EmpresarioGriffa Gabriel Revista Apertura Empresario
Herranz Alejandra Beatriz Revista Apertura Empresario
Manchini, Marta Galería de Arte Belmarco Empresario
Martín, Jorge Víctor RINCOMAR S.A. Empresario
Murgier, Angeles CEMPRE Argentina Empresario
Muzi, Laerte Cliba - Córdoba Empresario
Navarro Ocampo, Carlos Cámara Empresaria Minera Empresario
Noceto, Teresa Monsanto Empresario
Podestá, Alberto PECOM AGROPECUARIA Empresario
Rollandi, Ricardo CLIBA- CompañíaLatinoamericana de Ing.Ambiental
empresario
Sanchez, Alberto SANCOR empresario
Sotomayor Manuel Perú 2021 empresario
33
Thibaud, Miguel Huberto Sociedad Rural Argentina empresario
Vazquéz, Fabián Mauricio CLIBA empresario
Vierci, José Orgánica S.A. empresario
Zorraquin Federico Garovaglio & Zorraquin empresarioAspitia, Humberto Angel Independiente
Boero Viviana Independiente
Bongiorno, Jose Oscar Independiente Independiente
Cammisa, Juan Carlos Independiente Independiente
Capdevila, Guillermo Independiente Independiente
Fernandez Ramiro Horacio Jofre Galibert Est.Jurídico
Independiente
Lozada Chaves, Carlos Autopropista IndependienteMallmann, Carlos Alberto La cocina de Mallman Independiente
Marconetti, Verónica Independiente
María, Laura Cecilia Independiente
Padró, Inés Abril Independiente
Palacio, Gabriela Independiente
Soria, Víctor Independiente
IndependienteAbed, Sheila Instituto de Derecho Ambiental -
IDEANoGubernamental
34
Agüero, Silke Amanco de C. R. (IDS) NoGubernamental
Almirón Bassetti, Hugo N. Fundación Ideas NoGubernamental
Altamirano, Patricia Fundación Cruzada Patagónica NoGubernamental
Andrade De Quispe, Rosario Asoc. De Mujeres NoGubernamental
Arborno, Vilda Miryam C.E.C.O.P.A.L. NoGubernamental
Barbera, Fernando Farinatta NoGubernamental
Belloni Jose Humberto Asoc. Misiones Mediación NoGubernamental
Bertino Hugo APRODEIN NoGubernamental
Bertolino, Ricardo Fund. Del Sur NoGubernamental
Bigorito Sebastian CEADS NoGubernamental
Brañas Emma CICOAM Cen. Inter. De Capac.De Org. Ambientales
NoGubernamental
Bruno Sergio Fundación ACUDE NoGubernamental
Büller Carlos Fundacion Juan Minetti NoGubernamental
Cabrera, María Elena FARN NoGubernamental
Caffaratti Ines Fund. Juan Minetti NoGubernamental
Caillaux Jorge Soc. Peruana de DerechoAmbiental
NoGubernamental
35
Carballo, Pablo Fund. Juan Minetti NoGubernamental
Cardo Patricia Fund. Juan Minetti NoGubernamental
Cardozo Nancy Fund. Moisés Bertoni NoGubernamental
Castellanos, German IDS/Avina NoGubernamental
Castro Nancy Silvia Ong. Juanita Moro NoGubernamental
Cinto Juan Pablo Instituto de Desarrollo Social NoGubernamental
Dallia Negra, Dora CONCIENCIA NoGubernamental
De Aerrera, Ma. DelCarmen
CONCIENCIA NoGubernamental
De Urioste LimariñoAlejandro Armando
The Nature Conservancy USA NoGubernamental
Di Benedetto Juan Pablo Club Social Ciudad NoGubernamental
Dyck Enrique Asoc. De Colonias Menonitasdel Paraguay
NoGubernamental
Esber Marta Fund Ideas NoGubernamental
Fernández Alberto CEPIA Nogubernamental
Ferrer Manuel Augusto Fundacion Juan Minetti NoGubernamental
Ferrer Minetti De LozadaCorina
Fundación Juan Minetti NoGubernamental
Ferrero Juan Carlos Adarsa Nogubernamental
Figueres Jose María FUNDES NoGubernamental
36
Fuchs Peter AVINA NoGubernamental
Galeano, Claudia Asociación Misionera Mediación NoGubernamental
García Elorrio Aurelio Asoc. Civil NoGubernamental
Garcia Peter Asoc. De Scouts de Paraguay NoGubernamental
Garlot, Gustavo Fund. Ambiente 2000 NoGubernamental
Gauto Raúl ILDES NoGubernamental
Gil Villanueva, Lucrecia RC. Investigación y Cooperación Nogubernamental
Gonella, Marissa Cernar NoGubernamental
González Achaval,Ma.Teresa
Conciencia NoGubernamental
González Guerrico, Carlos CARI NoGubernamental
Gronda Jorge Fund. Yareta NoGubernamental
Hardoy Ana María IIED NoGubernamental
Herhovitz,Jorge Instituto de ciencias Ambientalesy salud
NoGubernamental
Igarzabal Maria Eugenia NoGubernamental
Jiménez Eduardo AMEAI NoGubernamental
Kistenmacher Patricia IDS/Avina NoGubernamental
Lado, Gerardo Laboratorio Nogubernamental
Linck Delfina Formación de Formadores deMediadores
NoGubernamental
37
López, Andrea Participación Ciudadana NoGubernamental
Madroño, Alberto Gyura Paraguay NoGubernamental
Martini Ma. Rosa Foro del Sector Social NoGubernamental
Medina Olaechea, Rodolfo Fundación Patagonia Sustentable NoGubernamental
Mesquida, Carlos Gabriel Fund. INCIDE NoGubernamental
Minetti De Losada Corina Fund. Juan Minetti NoGubernamental
Minetti, Patricio Conciencia Córdoba NoGubernamental
Moral, Guillermo Misu Mayo (Asoc. Amigos delRío San Antonio)
NoGubernamental
Moravek, Juan Eduardo Fundación Patagonia Sustentable NoGubernamental
Morlachetti, Alberto Pelota de Trapo NoGubernamental
Moyano Diego IDS NoGubernamental
Müller, Griselda Fed. Centros Juveniles Agrarios NoGubernamental
Nosiglia De Cella, SilvinaMaría
Asociación Misionera deMediación
NoGubernamental
Olaechea, Carmen IDS NoGubernamental
Ortega, Daniel Fund. Amboy NoGubernamental
Oxenford, Carlos Valentín IDS NoGubernamental
Paira, Oscar Francisco Fed. Centro Juveniles AgrariosCooperativistas
NoGubernamental
38
Petrini De Hermida, AnaMaría
Fundación Juan Minetti NoGubernamental
Petty Miguel Grupo Misionero NoGubernamental
Plante Diego ELPIS NoGubernamental
Plante, Valeria Fundacion Elpis NoGubernamental
Pollitzer, Germán Fundación Cruzada Patagónica NoGubernamental
Ponce De Moncarz, Clara Los Algarrobos NoGubernamental
Presman Carlos El Agora NoGubernamental
Ratzlaff, Enrique Iniciativa para el Des Sostenibledel Chaco Sudame
NoGubernamental
Re, Gustavo Enrique CECOPAL NoGubernamental
Rennella, Margarita Conciencia Córdoba NoGubernamental
Rodriguez Eugenia IDS NoGubernamental
Rodríguez, Marta Fundación Jean Piaget NoGubernamental
Rolando De Serra, Alicia Fundación Juan Minetti NoGubernamental
Rovere, Marta Brunilda CARI NoGubernamental
Rubin, Sebastián CENIT NoGubernamental
Ruiz Moreno De Zinny,Luisa
Conciencia Córdoba NoGubernamental
Sanchez Aizcorbe Carlota Fund. Pro Tigre NoGubernamental
39
Schettini, Andrea Rosana Fundación Juan Minetti NoGubernamental
Serra, Carlos Alberto Fundación Fraternitas NoGubernamental
Silva Leander Annika AVINA NoGubernamental
Spiess Hans Ulrich Nueva NoGubernamental
Taganone Miguel Foro de Empresas Sociales NoGubernamental
Talavera, Jorge Fundación en Alianza NoGubernamental
Tarak, Pedro IDS/AVINA NoGubernamental
Timberlake Lloyd AVINA NoGubernamental
Trespailhie Malvina NoGubernamental
Ulla Luis Fundación ARCOR NoGubernamental
Urcelay Carlos ACUDE NoGubernamental
Usellini, Euguenia APROCABOA NoGubernamental
Vanella, Leonardo José C.E.I.D.I.J. NoGubernamental
Viel Temperley MariaVerónica
Ashoka Emprendedores Sociales NoGubernamental
Zapata Juan Pablo Pavco S.A. NoGubernemental
Wolf Dorothy Iniciativa para el Liderazgo enDesarrollo
NoGubernamental
Zerillo, Jose Luis AMEAI Nogubernamental
40
Afflitto, Alba Gloria Acción Marplatense PúblicoAguer, Eruela Direc. de D.A.F. y Rec.Nat. Público
Belaustegui, Victoria Secret. De Recursos Nat. yDesarrollo Sustentable
Público
Bomchil Guillermo Oscar Hon. Consejo Deliberante Part.Gral. Pueyrredon
Público
Carriquiriborde Luis E. Arpet AC Público
Del Valle, Guillermo Comité de PNUMA PúblicoFerreyra, Edgardo Dir.Gral.Des. Agricult. Y RRNN Público
Gandolla, Enrique Univ. Nac. de Misiones Público
Garcia Conto SilvinaGabriela
Com. de Ecologia de la Legis. dela Ciudad de BA
Público
Gargicevich Adrian Luis INTA Público
Gaspes Ezequiel Inst. de Desarrollo EmpresarioBonaerense
Público
Guarino Vanina CONAE PúblicoHerrnsdorf Alejandro Servicio Ecoforestal para
Agricultores - SEPA -Público
Lanchas Delio Gabriel Dir. Gral de Medio Ambiente yDes. Sustentable
Público
Lopez Julio Héctor Policia Federal Argentina Público
Maiztegui, Cristina Elena Municipalidad de Quilmes Público
Mestre, Pablo Sec. Agricul y Ganadería Público
41
Prieto, Raúl Miguel Dir. Gral. De Medio Ambiente yDes. Sustentable
Público
Rebagliati, Alfredo CARI Público
Renaudeau, Ricardo Sec. Ag. Gan y Rec. Renov. Público
Rodríguez, Flavio V. CEA / PNUMA Público
Saroiotto, Gustavo Munic. de Villa Carlos Paz Público
Suarez, Rosa María Legislatura del Chubut Público
Svavh Alexis Raúl Asoc. Científica Arg. Público
Vasquez, Patricia Secretaría Industria Público
Zagaglia, Ada Victoria Concejo Deliberante Villa Maria PúblicoZandoval, Marcos EFOR PúblicoZandumeni, Marcos Gob. De Mendoza PúblicoAltamirano, Patricia Univ. Católica Cba. Universitario
Argüello, Liliana Mónica CERNAR Universitario
Barri, Fernando CERNAR Universitario
Bonavita, Liliana Univ. De la Matanza Universitario
Braga Alejandro Horacio Facultad de Derecho UBA Universitario
Bustamante, Maria Noeli Fac. Derecho U.N.C Universitario
Caballero, Karina Univ. Catolica de Cordoba Universitario
Castignani, Ma. Isabel UNL UniversitarioCortinez, Pedro Domingo Universidad Nac. de San Juan Universitario
42
Cheble, Maria Marcela Instituto Gral. Mosconi Universitario
D´Angelo Rosana Silvana Fac. C.E.F.I NAT U.N.C Universitario
D´Angelo, Carlos Hugo UNL UniversitarioDel Campo Maria Cristina Docente Inst. Aeronáutico UniversitarioDuri María Eugenia Uba Universitario
Ferreyra, Carlos Estudiante UniversitarioFrizzo, Laureano Sebastián Fac. Cs. Veterinarias UniversitarioHerrera, Miguel Angel Cernar UniversitarioKarlin, Ulf Fac. Agropecuaria UniversitarioKufner,Maura CERNAR Universitario
Massó, María Del Carmen Universidad de Buenos Aires Universitario
Mazzeo, Mario Fundación Catalina - Dtor. Gral.Programa UNAB
Universitario
Mom, María Pía UBA Facultad Ciencias Exactas Universitario
Moreno, Ana Verónica Univ. Nac. La Matanza Universitario
Oliva, María Angélica U.N.C. Fac. CienciasEconómicas
Universitario
Panero, Marta U.N.C. Universitario
Perriello, Tom Yale Law School Universitario
Raab, Diana Patricia Universitario
Rincón, Alejandra Corina Univ. .Nac.de Córdoba Universitario
Sanchez, Carlos E. Univ. E. Siglo 21 Universitario
Sandoval, Patricia Susana Facultad de Cs. Agrarias – UNL Universitario
Soto, Gustavo Sergio Fac. de Ciencias Agropecuarias Universitario
43
Spicogna, Juan Manuel CERNAR – UNC Universitario
Sticca, María Alejandra CONICOR/C.E.P. Universitario
Thomas, June Allison Fac. de Cs. Agropecuarias Universitario
Trasviña, Claudia Rossana Saúl Taborda Universitario
Travadelo, Mariana Fac. de Cs. Agrarias – UNL Universitario
Zeballos De Sisto, MaríaCristina
Universidad de Buenos Aires Universitario