Post on 11-Apr-2015
17 de enero de 2014
INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES
TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES 2 0 1 3
El 22 de marzo de 2013 se establece el Comité de Información para la administración pública 2013 – 2015
COMITÉ DE INFORMACIÓNAYUNTAMIENTO DE TOLUCA 2013 – 2015
Integrantes del Comité
Lic. Martha Hilda González Calderón
Presidenta Municipal Constitucional de Toluca
Presidenta
Mtro. Santiago G. Velasco Monroy
Secretario Técnico del Ayuntamiento Presidente suplente
LC Esthela Lio Garza Contralora Municipal Integrante del Comité
LAE Martha Mejía Márquez Titular de la Unidad de Información
Integrante del Comité
1
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN
Proveer lo necesario para que la ciudadanía tenga acceso a la información mediante procedimientos sencillos y expeditos
Transparentar la gestión pública municipal mediante la difusión de la información que generan los servidores públicos municipales
Realizar las acciones necesarias para garantizar la protección de los datos personales en posesión de las dependencias y organismos de la administración pública municipal
Contribuir a favorecer la rendición de cuentas para que la ciudadanía valore el desempeño de la administración pública del municipio de Toluca
Mejorar la organización, clasificación y manejo de los documentos generados o administrados por las dependencias y organismos de la administración pública del municipio de Toluca
2
RESULTADOS RELEVANTESDEL COMITÉ DE INFORMACIÓN
Núm. Tipo de sesión Número de sesiones
Acuerdos generados
1 Instalación 1 -
2 Ordinarias 4 21
3 Extraordinarias 12 70
T o t a l 17 91
3
Proyectos de sistematización y actualización de información
RESULTADOS RELEVANTESDEL COMITÉ DE INFORMACIÓN
Área responsableProgramas de
sistematización % Programas de sistematización
Dependencias centralizadas
17 47%
Órganos desconcentrados 7 19%
Regidurías 6 17%
Organismos descentralizados
5 14%
Organismos autónomos 1 3%Total 36 100%
Núm. VertienteNúm. de
Programas de sistematización
Registrados en el portal del
InfoEM
1. Obligaciones normativas 20 20
2. Demandas de información 3 3
3. Modernización de la gestión pública 13 13
Total 36 36
4
Unidad AdministrativaTotal de
resoluciones
% de resolucion
es
Clasif.
C R
Dirección de Administración 11 21.15% 11 Organismo Agua y Saneamiento de Toluca 9 17.31% 5 4Tesorería Municipal 6 11.54% 1 5Dirección de Administración Urbana y Obras Públicas 5 9.62% 5 Contraloría Municipal 4 7.69% 2 2Dirección de Seguridad Pública y Vial 3 5.77% 1 2Secretaría Técnica 3 5.77% 3 Sistema Municipal para el DIF Toluca 3 5.77% 3 Consejo Ciudadano 2 3.85% 2 Dirección de Desarrollo Económico 2 3.85% 2 Presidencia 1 1.92% 1 Dirección de Administración, Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca, Sistema Municipal DIF Toluca e IMCUFIDET
1 1.92% 1
Instituto Municipal de la Mujer 1 1.92% 1
Comité de Información 1 1.92% 1
Total 52 100% 39 13
CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN
Núm. Clasificación de información Número de resoluciones generadas
1 Reservada 132 Confidencial 39
TOTAL 52
5
DECLARATORIAS DE INEXISTENCIA
Núm. Folio Declaratorias de inexistencia
1. HAT/CI/DINEX/0001/13
Solicitud de licencia o permiso para ejercer la actividad comercial
2. HAT/CI/DINEX/0002/13
Autorización para ejercer actividad comercial en la alameda
TOTAL 2
6
ESTRUCTURA PARA LA ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN
Fueron designados 92 servidores públicos habilitados
1,7 % DEL TOTAL DE
SPM
Localizar información y proporcionar la información que obre en los archivos de sus dependencia u organismoPresentar propuestas de clasificación de informaciónInformar a la unidad de información sobre los plazos de reserva
7
Núm. Dependencias, organismos y órganosServidores
públicos por área
1 Dependencias centrales 34
2 Órganos desconcentrados 12
3 Organismos descentralizados 6
4 Organismos autónomos 2
5 Sindicaturas 6
6 Regidurías 32
Total 92Fuente: Ayuntamiento de Toluca, Unidad de Información.
SERVIDORES PÚBLICOS HABILITADOSPOR ÁREA
8
Curso FechaNúm. de
asistentesPrimer Curso-Taller de capacitación a Servidores Públicos Habilitados en materia de Transparencia y Acceso a la Información
22 de abril 51
Jornada de Capacitación Regional en materia de Información Pública de Oficio en el Portal de Transparencia
3 de junio 29
Curso de capacitación para la actualización de la información de oficio en IPOMex
12 de junio 68
Capacitación sobre el Marco Normativo del Sistema de Información Pública de Oficio Mexiquense “IPOMex” y la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de México
21 de agosto
57
Curso-Taller para la orientación ciudadana en materia de transparencia y acceso a la información
3 de septiembre
14
CURSOS IMPARTIDOS A SERVIDORES PÚBLICOSEN MATERIA DE TRASPARENCIA
Fuente: Ayuntamiento de Toluca, Unidad de Información.
9
MÓDULO DEACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
El 19 de agosto el módulo de acceso a la información pública se reubicó en el edificio “B” de la Plaza Fray Andrés de Castro
Recursos disponibles— 1 responsable del módulo— 3 agentes de información— 3 equipos de cómputo con
internet— Teléfono
10
SOLICITUDES DE INFORMACIÓNMÓDULO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Solicitudes recibidas mediante el Sistema de Acceso a la Información Mexiquense 2013**
Núm. Tipo de solicitudTotal por tipo de solicitud
1 Información pública 849
2 Acceso a datos 351
3 Rectificación de datos 0
4 Cancelación de datos personales 0
5 Oposición de datos personales 0
6 Modificación de datos 0
Total
1200
** Datos definitivos al 31 de diciembre de 2013
11
SOLICITUDES DE INFORMACIÓNMÓDULO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
2%
40%
4%
3%
5%15%
7%
2%
6%
4%1%
2% 11%
Solicitudes de Información 2013Programas sociales
Información de servidores públicos
Contratos y convenios
Capacitaciones
Información de comercios y comerciantes
Información presupuestal, financiera y contable
Procedimietos, quejas y auditorías
Inventarios/Bitácoras
Información de obras
Estadísticas
Solicitudes redireccionadas a otros Sujetos Obligados
Contratación de bienes y servicios
Otra información12
Durante el periodo que se informa, el promedio en el tiempo de respuesta fue 11 días de los 15 establecidos por la ley en la materia, lo cual representa una mejora respecto al año anterior cuyo promedio en el tiempo de respuesta fue de 14 días.
2011 2012 2013
598 solicitudes
378 solicitudes
1200 solicitudes
Solicitudes recibidas y tiempo de respuesta
12 días
14 días 11
días
13
Tipo de solicitud 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*Información pública 130 310 364 628 586 365 849Acceso a datos 2 6 7 12 12 12 351Rectificación de datos 0 0 0 0 0 0 0Cancelación de datos personales
0 0 0 0 0 0 0
Oposición de datos personales
0 0 0 0 0 1 0
Modificación de datos 0 0 0 2 0 0 0Total 132 316 371 642 598 378 1200
Fuente: INFOEM. *Cifras definitivas al 31 de diciembre
SOLICITUDES DE INFORMACIÓNCOMPORTAMIENTO CON RESPECTO A OTROS PERIODOS
14
SOLICITUDES DE INFORMACIÓNCOMPORTAMIENTO CON RESPECTO A OTROS PERIODOS2007
2008
2009
20102011
2012
2013*
130
310
364
628586
365
849 2
6
7
1212
12
351
132
316
371
642598
378
1200
2
1
Información pública
Acceso a datos
Oposición de datos personales
Modificación de datos
Total
15
ALGUNOS COMPARATIVOS CON OTROS AYUNTAMIENTOS
Tipo de solicitudToluca Ecatepec Tlalnepantla Metepec Zinacantepec
2012 2013* 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013
Información pública 365 849 365 336 472 617 105 145 63 83
Acceso a datos 12 351 31 11 15 19 5 11 3 6
Rectificación de datos
0 0 3 0 0 0 1 0 0 0
Cancelación de datos personales
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oposición de datos personales
1 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Modificación de datos
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 378 1200 384 347 487 636 111 156 67 89
Recursos de revisión
Información pública 37 93 67 102 23 41 9 24 6 13
Acceso a datos 0 13 3 0 0 0 0 0 0 0
Total de recursos de revisión
37 106 70 102 23 41 9 24 6 13
% De recursos vs solicitudes
9,78 8,8 18,23 29,39 4,72 6,44 8,115,3
88,95 14,60Fuente: INFOEM.
*Cifras definitivas al 31 de diciembre
16
MunicipioPoblación
totalNúmero de solicitudes
Promedio de solicitudes por cada 10,000 habitantes
Toluca 819,561 1200 14,6Ecatepec 1’656,107 347 2Metepec 214,162 156 7,2
Tlalnepantla 664,225 636 9,5Zinacantepe
c167,759 89
5,3
SOLICITUDES DE INFORMACIÓNINDICADORES
MunicipioNúmero de solicitudes
% solicitudes recibidas respecto a la totalidad de las
recibidas por los Sujetos Obligados*
% solicitudes recibidas respecto a la totalidad de
las recibidas en los Municipios**
Toluca 1200 6,2 10,5Ecatepec 347 1,7 3Metepec 156 0,8 1,3
Tlalnepantla 636 3,2 5,5Zinacantepe
c89 0,4 0,7
*Total de solicitudes recibidas por los Sujetos Obligados: 19,292**Total de solicitudes recibidas por los Municipios: 11,425
17
Recursos de revisión (del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013)
Mes Interpuestos
Improcedentes
Procedentes
Pendientes de resolver por el pleno Total
Ene 4 2 2 0 4Feb 7 4 2 1 7Mar 20 5 15 0 20T1 31 11 19 1 31Abr 5 1 4 0 5May 1 1 0 0 1Jun 2 1 1 0 2T2 8 3 5 0 8S1 39 14 24 1 39Jul 4 3 1 0 4
Ago 8 5 3 0 8Sep 20 8 12 0 20T3 32 16 16 0 32Oct 4 0 3 1 4 Nov 1 0 0 1 1 Dic 30 0 0 30 30 T4 35 0 3 32 35S2 67 16 19 32 67
Total 106 (100%) 30 (28,31%) 43
(40,56%) 33 (31,13%) 10618
RECURSOS DE REVISIÓNINDICADORES
2012 2013
% de recursos de revisión presentados
en 2012
% de recursos de revisión incluyendo los presentados
en 2013 en relación con solicitudes de 2012
% de recursos de revisión respecto a solicitudes de 2013
% de recursos de revisión respecto con solicitudes de 2012
9,78 11,64 8,8 8,2
La variación se debe a que siete recursos de revisión presentados en 2013, derivan de solicitudes de 2012.
Recursos de revisión
19
RECURSOS DE REVISIÓN
20
Dependencia / organismo
Solicitudes con recursos de revisión por año de recepción de
la Solicitud Total de recursos de
revisión%
2011 2012 2013
Dirección de Medio Ambiente 1 1 0.94%Dirección de Administración 1 62 63 59.43%Tesorería Municipal 2 10 12 11.32%Dirección de Desarrollo Económico
1 3 4 3.77%
Dirección de Admón. Urbana y OP
2 2 1.89%
Contraloría Municipal 1 1 2 1.89%Décima Regiduría 1 1 0.94%Dirección de Desarrollo Social 1 1 0.94%Dirección de Seguridad Pública y V.
2 2 1.89%
IMET 1 1 0.94%
Unidad de Información 4 4 3.77%Agua y Saneamiento de Toluca 5 5 4.72%Sistema Municipal DIF Toluca 1 1 0.94%Dirección de Gobierno y Aut. Aux.
1 1 0.94%
Unidad de Comunicación Social
1 1 0.94%
Tesorería y Administración 4 4 3.77%IMPLAN y Obras Públicas 1 1 0.94%T o t a l e s 1 6 99 106 100
TOTAL
Datos personales de beneficiarios
Datos personales de contribuyentes
Datos personales contenidos en documento administra-tivo
Datos personales relacionados con juicios (arbitrales, custodia, divorcio, rectificación de actas)
Datos personales de servidores públicos
Datos personales de ciudadanos por realización de trámites y/o servicios
0 20 40 60 80 100 120 140 160
31
150
17
1
4
6
91
Cédulas de bases de datos personales
En materia de Protección de Datos Personales se cuenta con el registro de 150 cédulas de Bases de Datos Personales.
Control del registro y resguardo de la información confidencial que recaban las dependencias y organismos de la administración pública municipal para la realización de los diversos trámites y servicios.
21
PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIAIPOMEX
Artículo 12 LTAIPEMyM
Marco NormativoFRACCIÓN I
Total de registros:Registros aprobados
Fecha de Actualización:
181
181
31/12/13
OrganigramaFRACCIÓN II
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
398
398
31/12/13
Directorio de Servidores PúblicosFRACCIÓN IITotal de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
405
405
31/12/13
Programa Anual de ObrasFRACCIÓN III
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
6
6
31/12/13
Procesos de Licitación de Obra públicaFRACCIÓN III Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
88
64
31/12/13
CostosFRACCIÓN IV
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
5
5
31/12/13
Sistemas y ProcesosFRACCIÓN IV
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
1
1
31/12/13
Oficinas, Ubicación y ResponsablesFRACCIÓN VTotal de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
1
1
31/12/13
Solicitudes de Información Recibidas y AtendidasFRACCIÓN IV
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
740
740
31/12/13 22
PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIAIPOMEX
Acuerdos y ActasFRACCIÓN VI
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
761
728
31/12/13
Presupuesto AsignadoFRACCIÓN VII
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
96
96
31/12/13
Informes de EjecuciónFRACCIÓN VII
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
96
96
31/12/13
Programa de SubsidioFRACCIÓN VIII
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
57
57
31/12/13
Situación FinancieraFRACCIÓN IX
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
68
68
31/12/13
Deuda Pública MunicipalFRACCIÓN IX
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
11
11
31/12/13
Procesos de Licitación y ContrataciónFRACCIÓN XI
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
319
291
31/12/13
Mecanismos de Participación CiudadanaFRACCIÓN XIIITotal de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
1
1
31/12/13
ConveniosFRACCIÓN XII
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
54
52
31/12/13
Artículo 12 LTAIPEMyM
23
PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIAIPOMEX
Publicaciones FRACCIÓN XIV
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
507
480
31/12/13
BoletinesFRACCIÓN XIV
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
1,459
1,428
31/12/13
Agenda de Reuniones FRACCIÓN XV
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
784
783
31/12/13
Índices de Información ReservadaFRACCIÓN XVITotal de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
9
9
31/12/13
Bases de DatosFRACCIÓN XVI
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
150
150
31/12/13
Expedientes Concluidos de Autorizaciones, Premisos, Licencias, Certificaciones y ConcesionesFRACCIÓN XVIITotal de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
61,391
58,852
31/12/13
Informes de AuditoríasFRACCIÓN XVIII
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
71
71
31/12/13
Informes Anuales de ActividadesFRACCIÓN XIX
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
15
15
31/12/13
Programas de TrabajoFRACCIÓN XIX
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
3
3
31/12/13
Artículo 12 LTAIPEMyM
24
PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIAIPOMEX
Trámites y Servicios FRACCIÓN XXI
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
327
327
31/12/13
EstadísticasFRACCIÓN XXII
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
28
28
31/12/13
Cuenta PúblicaFRACCIÓN XXIII
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
59
59
31/12/13
Artículo 12 LTAIPEMyM
25
PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIAIPOMEX
Artículo 15 LTAIPEMyM
Desarrollo de Obras PúblicasFRACCIÓN I
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
43
30
31/12/13
Planes de Desarrollo MunicipalFRACCIÓN II Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
1
1
31/12/13
Reservas Territoriales y EcológicasFRACCIÓN IITotal de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
5
5
31/12/13
Hacienda Pública MunicipalFRACCIÓN II
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
102
102
31/12/13
Valores Unitarios de Suelo y ConstrucciónFRACCIÓN IITotal de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
220
220
31/12/13
IndicadoresFRACCIÓN II
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
189
189
31/12/13
Participaciones y AportacionesFRACCIÓN II
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
21
12
31/12/13
Planes de Desarrollo UrbanoFRACCIÓN III
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
1
1
31/12/13
Protección CivilFRACCIÓN III
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
133
133
31/12/13 26
PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIAIPOMEX
Ordenamientos Ecológicos FRACCIÓN I
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
11
11
31/12/13
Ordenamientos de Uso de Vía PúblicaFRACCIÓN II
Total de registros:
Registros aprobados
Fecha de Actualización:
4
4
31/12/13
Artículo 15 LTAIPEMyM
27
PÁGINA WEB DE TRANSPARENCIATRANSPARENCIA FISCAL
Transparencia Fiscal
Consejo Nacional de Armonización
Contable (CONAC)
Recursos financieros
Recursos humanos
Recursos materiales y patrimonio
1
2
0
0
•Cumplimiento al Título V de la LGCG (por trimestre)•Posición analítica del CONAC de estados financieros (enero-octubre)
•Ejercicio fiscal 2013 de los recursos asignados al municipio a través del ramos 33 y subsidios federales (por trimestre)
•Presupuesto que contienen los formatos PbRM-03a, PbRM-04c, y las carátulas PbRM-03b y PbRM-04d
•Programas Municipales al 31 de diciembre de 2012
•Nómina del H, Ayuntamiento de Toluca•Rubros que se encuentran e proceso de construcción, ya que se están realizando las versiones públicas de los documentos que contendrán dichos apartados 28
EVALUACIÓN DE LA PÁGINA DE IPOMex
26 de noviembre, reunión con el Comisionado Presidente del InfoEM, a la cual asistió, el
Secretario Técnico del Ayuntamiento de Toluca y Presidente Suplente del Comité de
Información, la Titular de la Unidad de Información, la servidora pública habilitada
suplente de la Dirección de Administración y la Responsable del Módulo de Acceso a la
Información
Acuerdos
Capacitación de sensibilización para los servidores público habilitados, ofreciendo dar el
curso el propio presidente o alguno de los comisionados del instituto (se solicitarán
fechas para que la Presidenta Municipal pueda asistir a la sesión que imparta el
comisionado presidente)
Certificación de los servidores públicos habilitados por parte del instituto, informando
que el próximo año iniciarán estas acciones y ofreció que el Ayuntamiento de Toluca
será el primero para este proceso
Realización de evaluaciones en materia de transparencia por parte del Instituto y
publicación de resultados oficiales
29
EVALUACIÓN DE LA PÁGINA DE IPOMex
5 de diciembre de 2013 evaluación del contenido de la información
publicada en el portal de la plataforma Información Pública de Oficio
Mexiquense (IPOMex)
26 fracciones de los artículos 12 y 15 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios
Pruebas selectivas de sus casi 70 mil registros
Calificación de 9.75 en escala de diez
30
RETOS
Certificación del procedimiento de atención a solicitudes de acceso a la información (ISO 9001:2008)
Certificación de los servidores públicos habilitados por parte del InfoEM
Evaluación del desempeño en materia de transparencia y acceso a la información por agencia externa
Disminuir el índice de recursos de revisión en contra del Ayuntamiento
Lograr el cien por ciento en la evaluación a la página de IPOMex del Ayuntamiento de Toluca
Incorporar el aviso de privacidad en todos los formatos en los cuales se recaban datos personales para la realización de trámites y/o servicios
31